方案编号：2022-WJ-FA--序号
陆家嘴御桥10A-02地块项目新建工程
应急预案专项施工方案
编制人：胡 霜
审核人：杨 俊
编制时间：2022年12月15日
编制单位：第八工程（区域）公司
上海建工五建集团有限公司
Shanghai Construction No.5（Group）Co.,Ltd.
目录
1. 应急预案总则 1
1.1. 目的 1
1.2. 工作原则 1
1.3. 编制依据 1
1.4. 适用范围 2
2. 工程概况 3
2.1. 工程建设概况一览 3
2.2. 工程设计简况 3
2.2.1. 建设地点 3
2.2.2. 建筑概况 4
2.2.3. 结构概况 4
2.3. 工程地理位置及周边环境 5
3. 组织体系 7
3.1. 质量安全生产事故应急抢险救援领导小组（实名制） 7
3.2. 组织机构成员职责 7
3.2.1. 组长职责 7
3.2.2. 副组长职责 8
3.2.3. 成员职责 8
3.2.4. 各分包职责 9
3.3. 应急救援合作机构 9
4. 应急保障 11
4.1. 通信与信息保障 11
4.2. 抢险设备物资保障 11
4.3. 后勤保障 12
4.4. 应急队伍保障 12
4.5. 宣传培训与演练 12
4.6. 交通管制保障 13
4.7. 资金保障 13
5. 预防与预警 14
5.1. 危险点监控 14
5.2. 各类危险点与风险预防措施 14
5.2.1. 自然灾害预防措施 14
5.2.2. 起重设备伤害预防措施 15
5.2.3. 机械伤害事故预防 16
5.2.4. 高处坠落事故预防 17
5.2.5. 物体打击事故预防 17
5.2.6. 触电事故预防 18
5.2.7. 中毒和窒息事故预防 18
5.2.8. 坍塌事故预防措施 19
5.2.9. 火灾事故预防措施 20
5.2.10. 食物中毒事故预防 20
5.2.11. 中暑事故预防措施 21
5.2.12. 传染病防治措施 21
5.3. 预警行动 22
5.3.1. 事故等级确认 22
5.3.2. 预警级别发布 22
5.3.3. 项目部布置工作 22
5.4. 事件级别 22
5.5. 信息报告与处置 22
5.5.1. 应急报警组成 22
5.5.2. 报告内容 23
5.5.3. 报告形式 23
6. 应急响应 24
6.1. 报警与响应级别确定 24
6.1.1. 事故接警、报警程序 24
6.1.2. 事故指挥程序 24
6.1.3. 响应级别确定 25
6.2. 应急启动 25
6.2.1. 应急救援工作分级组织实施 25
6.2.2. 紧急处置 25
6.2.3. 应急人员的安全防护 25
6.3. 救援行动 26
6.3.1. 自然灾害应急处置措施 26
6.3.2. 起重机事故应急处置措施 26
6.3.3. 机械伤害事故应急处置措施 27
6.3.4. 高处坠落事故应急处置措施 27
6.3.5. 物体打击事故应急处置措施 28
6.3.6. 触电事故应急处置措施 28
6.3.7. 中毒和窒息应急处置措施 30
6.3.8. 坍塌事故应急处置措施 31
6.3.9. 火灾应急处置措施 32
6.3.10. 食物中毒应急处置措施 32
6.3.11. 中暑应急处置措施 33
6.3.12. 突发性停电应急处置措施 33
6.3.13. 重大环境污染事故应急处置措施 34
6.3.14. 传染病事故应急处置措施 35
6.3.15. 公众闹事事故应急处置措施 35
6.3.16. 人身伤害应急处置措施 36
6.4. 应急恢复 40
6.5. 应急结束 40
6.6. 后期处置 40
7. 培训与演练 41
7.1. 培训 41
7.1.1. 培训时间 41
7.1.2. 培训内容 41
7.1.3. 培训目的 41
7.2. 演练 41
7.2.1. 演练时间 41
7.2.2. 演练目的 41
1.应急预案总则
1.1.目的
为了保护本项目从业人员在施工生产中的身体健康和生命安全，保证本项目在出现质量安全生产事故时，能够及时进行应急抢险救援，从而最大限度地降低质量安全生产事故给本项目及本项目员工所造成的损失，成立质量安全生产事故应急抢险救援领导小组，编制本预案。
1.2.工作原则
1）统一领导、分工负责。
项目部在公司的统一领导下认真履行安全生产主体职责，各部门、各分包单位既明确分工，又密切配合。
2）快速反应、相互协调。
按照事故的严重程度和影响范围，建立质量安全生产事故响应机制。项目上一旦发生质量安全生产事故，立即报告公司质量安全生产事故应急指挥部，即时启动应急预案，项目各部门、各分包单位、各班组密切配合应急救援领导小组的工作，保证突发的生产事故快速处置，灾难信息报告及时、准确传递。
3）施工总负责、分工协作。
项目部质量安全生产事故应急抢险救援领导小组是本工程质量安全生产事故应急抢险救援的主体，承担处置事故的首要责任。各部门、各分包单位、各班组各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故的处置活动，使事故的危害控制在最小范围。
4）预防为主、平战结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
1.3.编制依据
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《建筑工程安全生产管理条例》
《建设工程重大质量安全事故应急预案》
以及本市、本企业有关文件和相关管理条例
1.4.适用范围
本预案适用于本项目施工生产中发生质量安全生产事故的应急处置工作。包括大体量模板支撑系统的坍塌、大面积脚手架系统的坍塌、拆除施工时意外坍塌、深基坑支护、土方开挖边坡失稳造成的地面沦陷开裂和周边建筑物倒塌、高空坠落事故、施工机械设备的伤害、高空坠落、物体打击、施工现场火灾、触电、械斗事件、急性中毒事件、中暑事件、突发性停电、环境污染事件及自然灾害等，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁、导致重大经济损失的质量安全生产事故。
2.工程概况
2.1.工程建设概况一览
工程名称
御桥10A-02 地块项目
工程地址
xxxxxx康恒路御桥路
工程性质
办公楼、住宅
占地面积
3.9万㎡
总建筑面积
24.9946万m2
建设规模
4幢办公楼、3幢住宅楼及3幢公共用房
建设单位
上海陆家嘴（集团）有限公司
设计单位
同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司
合同要求
质量
合 格
监理单位
英泰克工程顾问（上海）有限公司
工期
1461天
总包单位
上海建工五建集团有限公司
安全
零死亡
2.2.工程设计简况
2.2.1.建设地点
本项目位于xxx北蔡镇10A-02地块,东至康恒路，南至御南路，西至康意路，北至御桥路，占地面积3.9万㎡。
2.2.2.建筑概况
本工程总建筑面积以249946m2，包括2栋标准研发办公、2栋独立研发办公、3栋租赁住宅及3栋公共配套用房及变电站。地上建筑面积160614m2，地下建筑面积89782m2。±0.000相当于场地绝对标高+4.600米。
建筑类型
1~7#楼一类高层民用建筑；
8-10#楼：多层民用建筑。
设计使用年限
50年
抗震设防烈度
七度
建筑耐火等级
一级
屋面防水等级
屋面防水等级为一级；
地下防水等级
一级
建筑高程
±0.000相当于场地绝对标高+4.600米。
人防概况
在地下三层局部设置人防工程，人防建筑面约为16050m2；人防工程为甲类防空工程，核武器抗力级别核6级，常规武器抗力等级常6级。
建筑高度
及层高
外立面
主体以幕墙装饰为主，仅出屋面机房、出屋面风井等采用外墙涂料装饰。
2.2.3.结构概况
地下室结构
概况
地下车库为现浇钢筋混凝土框架结构，桩承台+筏板基础。桩基均为钻孔灌注桩，主楼区域桩径D700（桩长47m）、D850（桩长72m）；地库区域桩径D600，桩长33m、35m，所有钻孔桩总计2912根。
地下三层区（南区地块）基础底板顶相对标高均为-13.60m，车库区域底板厚度900mm，号楼区域核心筒下基础底板厚度1500mm。
地下二层区（北区地块）基础底板顶相对标高均为-9.80m，车库区域底板厚度700mm，号楼区域核心筒下基础底板厚度1800mm。
地下室属于超长结构，设多条沉降后浇带，后浇带宽度1000mm。
上部结构概况
上部1~4#研发楼结构形式为钢框架-混凝土核心筒。核心筒外墙厚度400，内墙200。
外框钢柱采用方钢柱，主要尺寸为800×800×28×28；钢梁采用H型钢，主要钢梁尺寸为H550×250×10×28、H800×300×12×25。
钢柱下插地下一层，外包混凝土，预计采用十字型钢柱。楼板采用压型钢板。
上部5~7#租赁住宅楼结构形式为装配整体式混凝土（PC），预制率40%，主要预制构件为预制叠合板、预制隔墙、预制剪力墙、预制楼梯等。
8~10#配套公建为混凝土框架结构。
混凝土强度
基础垫层
底板
地库顶板
地下室
外墙、柱
非地下室
梁板、柱、墙
构造柱、
圈梁
C20
C35 P8
C40 P6
C35 P6
C30、C35
C25
2.3.工程地理位置及周边环境
拟建基坑位于xxx康恒路御桥路周边环境一般，现场基本已经整平，具体周边情况如下：
拟建场地位于xxxxxx御桥路、康恒路附近，本场地属滨海平原地貌类型。
场地地势较为平坦，地面标高一般在3.76m～5.92m左右，平均标高约4.54m。
拟建场地北侧为御桥路，地面下为已建预留轨交11号线严御路站（地下二层）及区间隧道，严御路站主体结构距本工程最近约26m，附属结构距本工程最近约7m；拟建场地南侧为御南路，其道路边线距本工程最近约15m；拟建场地西侧为在建康意路，其道路边线距本工程最近约5m；拟建场地东侧紧邻康恒路，康恒路以东为在建10B-04地块。
北侧康恒路
南侧御北路
西侧康意路
场地内现状
3.组织体系
3.1.质量安全生产事故应急抢险救援领导小组（实名制）
成员
姓名
职务
联系电话
组长
冯洪平
项目经理
18757537666
副组长
谷志明
技术负责人
18717808552
副组长
徐结强
施工员
13564737308
组员
陈俊
生产经理
13817032451
组员
胡霜
技术员
13636491160
组员
夏鹏云
安全员
13222022379
组员
曹怡曾
质量员
13524680531
项目部项目经理冯洪平为施工现场应急抢险救援主要责任人，各部门、各班组、各分包单位负责人为应急抢险救援责任人。
3.2.组织机构成员职责
3.2.1.组长职责
1）建立健全并落实以质量安全生产责任制为核心的生产规章制度和操作规程。
2）建立健全与本项目施工生产相适应的生产管理机构，配备相应管理人员，按照有关规定足额提取生产应急救援专项费用，落实专项资金。
3）督促、检查本项目的质量安全生产工作，按照有关规定开展生产标准化建设，组织开展生产监督检查、安全隐患排查整治和宣传教育培训工作。
4）将质量安全生产工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
5）负责配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
6）制订并实施质量安全生产事故应急抢险救援预案。
7）发生事故后，应当赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，执行事故处理决定，按权限组织本单位伤亡事故的调查，分析和处理。
3.2.2.副组长职责
1）协助项目经理抓好全面生产工作，对本项目生产负具体领导责任。
2）组织生产检查，落实整改措施，及时解决生产中不安全隐患。
3）按权限组织调查、分析、处理伤亡事故和重大事故，拟定改进措施并组织落实。
4）检查质量安全技术机构和各负责人的生产工作情况。
5）领导组织本项目生产宣传教育、培训工作，保证生产经营管理人员、安全员和特种作业人员持证上岗。
3.2.3.成员职责
1）协助组长推动生产经营中的安全工作，组织落实本部门安全生产管理制度和培训工作计划。
2）协助组长制定本部门年度安全生产管理目标并进行考核。
3）参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划并具体实施或者监督相关人员落实。
4）组织制定或修订安全生产制度、安全操作规程，对执行情况进行监督检查。
5）组织现场安全生产检查，协助解决检查出的问题，紧急情况下有权指令先行停止生产，并立即报告领导研究处理。
6）负责审查各分包单位相关资质、证明和资料。
7）参与相关部门的环境安全预防工作和职业病防治措施。
8）组织实施安全生产宣传教育和培训，和推广安全生产的先进经验。
9）按规定监督或者及时发放劳动防护用品，并指导有关单位教育从业人员正确佩带和使用。
10）参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助相关部门制定事故预防措施并监督执行。
3.2.4.各分包职责
1）模范遵守安全生产规章制度和安全操作规程。
2）领导本班组安全作业，并接受项目部安全工作的检查督促。
3）认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。不违章作业。
4）班前对所要使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取措施整改。
5）组织班组安全生产活动。
6）掌握现场救护基本知识，做好急救工作。
7）发生事故立即上报项目部领导小组。
3.3.应急救援合作机构
联系xxx东方医院南院为本项目应急抢险救援合作医院，联系电话021-38804518。
到达现场路线：沿御桥路往西500米至锦绣路往北300米，红绿灯往西行驶4.4公里，左转进入云台路行驶90米，到达东方医院南院。
应急救援路线图
4.应急保障
4.1.通信与信息保障
在本项目部设置工地应急电话13817926178，电话号码张贴于办公室、门卫室外，同时还应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用。在室外张贴常用应急电话（如110、119、120等）的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。
4.2.抢险设备物资保障
根据实际情况和需要配备必要的应急抢险救援设备及物资，并建立相应的维护、保养和调用等制度。
应急预案物资清单
序号
名称
单位
数量
1
普通水泥
吨
1
2
速干水泥
吨
1
3
砂
m³
100
4
水玻璃
吨
1
5
抽水软管
米
800
6
绝缘服
套
4
7
担架
副
1
8
氧气瓶
套
1
9
消防皮带
米
300
10
灭火器
个
20
11
扶梯
把
2
12
麻绳
捆
5
13
棉纱
若干
14
手电筒
只
10
15
急救箱
只
3
16
铁锹
把
40
17
麻袋
个
200
应急预案设备清单
序号
名称
单位
数量
1
抽水泵
台
5
2
千斤顶
套
2
3
汽车
辆
2
4
小型挖机
辆
4
5
挖掘机
辆
8
6
液压汽车吊
辆
3
7
发电机
台
1
8
对讲机
台
20
9
电焊机
台
10
4.3.后勤保障
本项目部建立应急救援物资储备制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。同时，建立与其他项目部物资调剂供应渠道，以备本项目物资短缺时，可迅速调入。
4.4.应急队伍保障
以项目内部应急救援队伍为主，必要时请求专业应急队伍救援。一般的建设工程施工突发事故发生时，由项目部启动应急预案调动项目内部应急队伍进行处置。较大以上建设工程施工突发事故发生时，项目部按照命令和相关规定联络专业应急队伍承担抢险任务。
4.5.宣传培训与演练
项目部统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展建设工程质量安全生产事故预防及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。
由应急抢险救援小组统一组织培训，各部门、各单位、各班组全员参加。培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量。培训工作要结合实际，采取定期与不定期多种组织方式。
项目部统一安排，定期举行演练，以检验、改善和强化应急响应能力。
4.6.交通管制保障
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成
1）警戒
事故发生后，对事故现场周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2）交通管制
事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
4.7.资金保障
项目部建立一定的应急资金，做到专款专用。建立资金管理制度，制定应对各种生产事故的经费使用制度。
5.预防与预警
5.1.危险点监控
5.1.1项目部应做好应对突发事件的各项应急准备，加强对各类危险点的日常管理和监控，注意风险信息的收集和上报，对可能发生的涉及安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。
5.1.2危险点的辨识和分析主要依据国家的法律法规、建设工程安全施工规程和规章制度，联系项目部违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，结合各类事故教训，充分发挥一线作业人员的工作积极性。
5.1.3在危险点的辨识和分析时应考虑到职业健康安全危害。
5.1.4危险点控制措施包括：
1）直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素。
2）间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生。
3）指示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，并采用安全教育培训和个人防护用品等来预防。
4）危险控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。
5）危险点辨识和控制要与安全性评价有机结合起来，使安全性评价与危险点分析预控工作相互补充、相互完善，使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。
5.2.各类危险点与风险预防措施
5.2.1.自然灾害预防措施
1）做好暴雨强风预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实抗灾准备工作，并做好记录。
2）接到有关强风、暴雨紧急通知后，项目部督促各部门做好防汛防台的各项应急措施，应急组织应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资，及时通知居住人员迁出临时房屋，并做好临时房屋的加固工作。
3）强风暴雨来临前，要对现场设备设施的地脚螺栓、基坑支护、施工用电、排架以及临时设施等进行专项检查，发现隐患要及时整改。强风暴雨期间，要停止施工作业，各部门要严密监控。
4）施工现场必须做好排水工作，基坑内积水及时抽出，做好预防土方坍塌的措施。
5）雨季施工工地注意现场防滑及高处作业的安全，必要时临时道路铺设炉渣、碎石等。
6）对现场的机电设备搭设防雨棚，避免电路遇水漏电或机器损坏。检查现场电气设备的接零保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，各种电线绝缘接头是否良好，有损坏的要及时调换、修复。
5.2.2.起重设备伤害预防措施
1）起重机挤压事故的预防
①起重机机体与固定物、建筑物之间要有适当的距离，至少要有0.5m间距，作业时禁止有人通过。
②应合理布置场地、堆放重物。货物的堆放应有适当间隙，巨大构件和容易滚动及倾倒的材料要码放合理，便于搬运。
③应选择适合所吊材料的吊具和索具，正确捆绑与吊挂，避免在空中旋转或脱落。禁止直接用手拖拉旋转重物，信号指挥人员要按原定的吊装方案指挥。
④设备上的各种安全防护装置应完好齐全，不得使用安全防护装置不完整或已失效的设备。
2）起重作业高处坠落事故预防
人员在离地大于2m的高度进行起重机的安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，起重机上的安全防护设施齐全、可靠，防止人员坠落。
3）起重机械吊具或吊物坠落事故预防
①提升高度限位器要保证有效，避免过卷扬事故，司机在作业前要检查提升高度限位器是否有效，失效时不准启动。
②要注意检查吊钩是否磨损或有无裂纹变形，该报废的不准使用。
③要检查钢丝绳的状况，每班操作前都必须将钢丝绳从头到尾细致检查一遍，是否有磨损、断丝、断脱，有无显著变形、扭结、弯折等，不符合的要及时更换。
4）起重机倾翻、折断、倒塌事故预防
①应正确操作起重设备，严禁超载作业或任意扩大使用范围。移动式起重机工作前按要求平整场地，打好支腿，并挂上停车制动器。
②每次使用都要对主要部件和安全装置进行检查，防止由于机械部件的损坏而发生事故。
③钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重机工器具等定期按有关标准进行检验、检查和保养，确认符合安全要求后方可使用。
④两人以上从事起重作业，必须有一人任起重指挥，现场其他起重作业人员或辅助人员必须听从起重指挥的统一指挥，但在发生紧急危险情况时，任何人都可以发出符合要求的停止信号和避让信号。
⑤起重作业严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处采取垫方木和包裹麻片的保护措施，钢丝绳不得打扭、绞使用。
5）起重机触电事故预防
起重机工作时防止触碰架空电力线路或其它运行的电力设备，造成触电事故，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物应与架空电缆保持一定的安全距离，同时要注意检查起重机的接地电阻和绝缘电阻，保证接地和绝缘良好。
5.2.3.机械伤害事故预防
1）操作各种机械的从业人员应经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。
2）检修机械必须严格执行断电、挂警示标志并设专人监护或隔离的措施。
3）转动机械和传动装置的外露部分应装设可靠的防护罩、盖或栏杆方可使用。严禁带手套或手上缠抹布，在裸露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动部位进行清扫或其他工作。工作人员应特别小心，不使衣服及擦拭材料被机器挂住，扣紧袖口。
4）机械设备工作时，禁止进行润滑、清洁、拆卸、修理等工作。转动和传动机械等设备检修时必须切断电源，并采取防止转动、移动的可靠措施，检修后进行开停试运行前，应将防护设施装好，方可进行试运行。
5）机械上的各种安全防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时恢复，安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。
6）严禁在运行中的将转动的设备防护罩或遮挡打开，或将手伸进遮挡内，电动机的引出线和电缆头以及外露的转动部分均应装设牢固的遮栏或防护罩。
5.2.4.高处坠落事故预防
1）高处作业人员要按规定经培训合格后持证上岗，同时加强职工的安全教育和培训，增强自我保护意识。
2）参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽，系好安全带，衣着灵便，穿软底鞋，安全带必须拴在牢固的构件上，不得低挂高用。
3）基坑周边、支撑栈桥边、料台周边等临边高处作业，必须设置防护栏杆。严禁在支撑梁上行走。
4）高处作业人员在作业过程中不得失去安全防护，在高处作业转移时应用水平安全绳、安全带等随时进行保护。
5）用于高处作业的防护措施不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经过负责人同意，并在原处采取相应的可靠防护措施，完成作业后必须立即恢复。
5.2.5.物体打击事故预防
1）高处作业和起重作业现场，现场设置安全标志、围栏，禁止无关人员进入施工作业区并设专人看护。
2）高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢，上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。
3）在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。吊运重物不得从头顶通过，吊臂下严禁站人。不准用手拉或跨越钢丝绳。
4）在高处上下层同时作业时，中间应搭设严密牢固的防护隔离设施，以防落物伤人，工作人员必须正确佩戴安全帽。
5）切割机等加工机械的固定夹具应完好，防夹具脱落装置应可靠，加工时，夹具应将工件夹紧，防止工件飞脱伤人。
6）排除设备故障或清理卡物件料前，必须停机。机械运行过程中，为避免工具、工件、联结件、紧固件等甩出伤人，应有防松脱措施和配置防护罩或防护网等安全措施。
5.2.6.触电事故预防
1）施工安装维修或拆除临时用电工程均由专业电工完成。
2）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
3）配电系统必须采用TN-S（三相五线制）接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式，各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
4）电焊机应可靠接地，高低压侧接线柱必须设防护罩，以防工作中误触碰。不停电更换焊条，必须佩戴焊工手套进行。
5）在高压线附近进行施工作业时，使用的施工机具、设备应与高压线保持足够的安全距离。达不到规定的安全距离时，必须采取可靠的安全防护措施。
6）雷电发生时严禁携带金属物体在露天行走，严禁靠近电器设备，严禁人员停留空旷地带、电线杆和高压线下。
5.2.7.中毒和窒息事故预防
1）进入施工作业区应详细了解现场情况和以往事故情况，有针对性地准备检测和防护器材。
2）在有限空间或密闭空间进行施工作业应对作业区内氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳气体进行检测，确认安全后方可进入。
3）整体地下室内应有通风换气设施。
4）密闭空间作业携带有效的通讯工具。
5）配备监护员和应急救援人员。
5.2.8.坍塌事故预防措施
1）脚手架倒塌事故预防
①脚手架搭设必须编制专项施工方案。
②架子工必须经培训考试合格，持证上岗，工作时佩戴好个人防护用品，搭拆脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉结点拉牢工作，防止架体倒塌。
③所有架体平台，架设好后，必须经各方专业技术人员验收签字后方可投入使用。
④脚手架必须定期检查，大风、大雨、大雪后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，应及时加固或更换。在作业过程中，若发现脚手架立杆沉陷或悬空、联结松动、架子歪斜变形等现象，应立即停止作业并报告，待问题处理并经重新验收合格后方可进行作业。
⑤对脚手架施工和施工现场安全情况要进行检查和监督，安全技术交底要有针对性。
⑥脚手架搭设前，必须对所用钢管、扣件、底座、脚手板等材料进行场外检查、检验，确认合格后方可运至施工现场使用。
⑦脚手架应对材料、尺寸、铺板、护栏、连接、承重、上下、接地、挑梁严格检查。
2）土方坍塌事故预防
①作业区应有足够的设备运行场地和施工人员通道。
②边坡应有防护围栏或明显警告标志，严格按要求留置放坡坡度。
③施工机械设备颜色鲜明，灯光、制动、作业信号、警示装置齐全可靠。
④在高边坡、基坑、深槽及重要建筑物附近开挖，应有相应可靠防止坍塌的安全防护和监测措施。
⑤在土质疏松或较深的沟、槽、坑、穴作业时应设置可靠的挡土护栏或固壁支撑。
⑥有良好的排水措施。
3）模板工程坍塌事故预防
①横杆与立杆节点处的扣件必须进行抗滑移计算。确保扣件最大承受的承载力不超过800kg。增加的扣件，只能考虑作为安全储备，不得用于计算容许承载力。
②立杆采用搭接方法的，其搭接的扣件数量应通过计算确定，而且不得少于2个，搭接长度不得少于1m。
③支撑现场搭设完成后，项目部和监理单位有关人员应认真进行检查验收。检查要依据专项施工方案确定的各项指标，按照《脚手架检查验收表》的要求逐一进行检查验收。在检查中，扣件拧紧度检查必须采用力矩扳手。顶部扣件应全数检查，其余扣件检查数量不得少于10%。
④搭设承重支撑架使用的钢管、扣件进入施工现场前必须进行质量验收，在使用前必须进行现场抽样检测，未经检测或检测不合格的一律不得使用。同时，还应对钢管、扣件的外观质量进行检查。
5.2.9.火灾事故预防措施
1）建立健全的消防、保卫网络，制定严格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位配备足够数量的消防器材。
2）消防安全管理必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“安全第一”的思想，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行安全自查，隐患自改，责任明确，分工负责。
3）项目部应将消防法规、消防知识列为职工教育的一项内容，做好新进职工上岗前的消防知识培训工作。
4）易燃易爆仓库要设置在距离宿舍、明火、重要设备等25m以外处，其结构必须是阻燃材料建造，门窗向外开，此处不设照明电路。
5）施工中氧气、乙炔瓶放置必须大于5m的间距，并有防止回火装置。
6）项目部对电源线路、电气设备和电源控制箱，实行统一管理，电工持证上岗，严格按操作规程工作，严禁违章作业。加强用电监督工作，防止用电线路、电器设备超负荷运行。
5.2.10.食物中毒事故预防
1）食材采购由专人负责，定点采购。
2）采购的蔬菜由专人负责用蔬菜农药快速测试卡进行检测，如有检测显示阳性的蔬菜应丢弃，每日检测结果应进行登记。
3）食堂管理人员应做好食堂的安全防范工作，禁止外来人员进入食品加工场所。
4）工作人员必须凭有效健康证和培训证上岗，每年进行健康检查一次，严格做好个人卫生工作，上班时穿戴工作服、工作帽上岗。
5）项目部要定期进行卫生检查，对存在的问题及时向工作人员提出并限期整改。
6）把好原材料关，不使用不新鲜食物，不食用病死或死因不明的家禽、家畜。
7）把好储存关，储存成品，一定要放在干燥、通风、温度较低的地方，搁置时间不能太长，冰箱并非保险箱，储存食物也不能过久。
8）把好剩饭剩菜关，剩饭剩菜要重新加热煮透后方可食用。
9）把好餐具关，厨房卫生应定期打扫，器具应清洗干净，餐具应经高温消毒。
5.2.11.中暑事故预防措施
1）作业现场作业的人员要定期对中暑预防措施进行培训宣传。
2）夏季进入作业现场要对其环境进行监测，对可能发生的中暑事故要有充分的准备。
3）进入作业工作现场要按国家标准发放劳保用品，加强防护。
4）作业现场作业设置有经验的安全员，监视、盘查、预防中暑事故隐患。
5.2.12.传染病防治措施
1）医务人员在诊治病人时对发烧病人引起注意，在同一时段出现多例发烧病人要考虑是否为传染病引起，对发烧病人要建立专项登记。
2）各部门、班组一旦发现疑似传染病的人员要求第一时间报告医务人员或领导小组。
3）医生一旦诊断为传染病或疑似传染病人时应第一时间报告领导小组。
4）照规定时限：甲类传染病6小时内；乙类传染病12小时内；丙类传染病24小时内报告当地疾病预防控制中心。
5）医务人员具体负责卫生防疫工作，负责对公共场所、食堂卫生的监督和管理；负责饮用水的化验检查；定期对环境实施消毒，对易感人群进行预防接种注射或分发预防用药等，阻断传染病的发生和流行。
6）医务人员通过宣传栏或印发健康教育手册等形式对员工进行传染病预防教育，提高员工对传染病的防范意识和和对社会公共卫生的责任感。
5.3.预警行动
5.3.1.事故等级确认
由现场应急救援领导小组确认事故等级。判断属于Ⅱ级事故，项目部自行妥善实施应急处置，同时要求相关工作小组给予必要的指导；判断属于Ⅰ级事故，应立即向公司应急救援指挥部报告，并命令相关工作小组待命。
5.3.2.预警级别发布
当事故达到预案启动条件时，由应急小组组长发布启动应急预案命令，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特征，执行应急行动。同时根据事态的发展需求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
5.3.3.项目部布置工作
项目部迅速开展以下工作：决定是否向上级建议启动相应应急预案；确定进入应急状态的工作组和进入准备状态的工作组人员名单；召开应急行动动员会议，调集、组织有关应急处置力量，部署应急处置任务等。
5.4.事件级别
根据可能发生的质量安全生产事故，将事故划分为二级：Ⅰ级、Ⅱ级。
Ⅰ级：发生人身死亡事故，发生重大施工机械设备事故，发生重大火灾事故，发生电路、设备事故。
Ⅱ级：发生人身重伤事故，一般机械设备、火灾事故
5.5.信息报告与处置
5.5.1.应急报警组成
1）应急报警
发现险情后，现场人员立即报告项目经理，并在确保自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
项目经理接到报警后，迅速组织救援，并根据事件报告的详细信息，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。根据应急响应级别确定是否上报和是否启动相应应急预案。接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。
2）内部报警
应急响应级别确定后，相应的应急反应组织按所确定的响应级别启动应急程序，并通知各相关部门以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案实施状态。
3）外部报警
内部报警机制启动的同时，按应急领导小组组长的部署，立即启动外部应急报警机制，向社会公共救援机构报警。
发生人身死亡和重伤事故，由应急组长用电话或传真向上级部门和工程所在地政府安全监督部门报告，死亡事故还应向公安、检察部门及工会报告。
5.5.2.报告内容
1）事故发生的时间、地点、单位和联系电话、报告人。
2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
3）事故发生原因的初步判断。
4）事故抢险处理情况和已采取的措施。
5）需要有关部门和单位协助救援和处理的有关事宜。
5.5.3.报告形式
1）信息报告分为基本情况报告和后续情况报告。
2）信息报告可电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的可采用音像视频的形式。
6.应急响应
6.1.报警与响应级别确定
6.1.1.事故接警、报警程序
任何员工一旦发现事故应进行以下操作：
1）局部轻微事件，不危及人员安全的，可以马上处理的立即进行处理。
2）局部事件可以处理但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与处理事件，防止事件蔓延，一方面向现场管理人员汇报。
3）事件开始蔓延扩大，不可能马上处理的，汇报至项目部后，由应急领导小组组织指挥，现场立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，并清点疏散人数。救援组长马上向公司指挥部汇报。若有人员受伤，立即送往医院或者拨打救护电话等待急救。
6.1.2.事故指挥程序
1）查明情况
判断事故发展方向，是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。
有无爆炸及毒性物质，查清数量、存放场地，存放形式及危险程度。
查明贵重物资的数量和存放位置、危险程度，判断是否需要疏散或保护。
2）抢救被困人员、疏散职工、物资
在查明事故后，组长应遵循先救人后救物的原则，抢救被困人员，疏散职工和物资。一般情况下，绝大多数遇险人员可以安全疏散或自救，脱离险境。因此，必须坚定自救意识，不要惊慌失措，要冷静观察，采取可行的措施进行疏散自救。
寻找被困者，大声呼喊，深入搜寻。
救援被困者，对神智清醒人员，指示自行脱离危险离开现场；对神智不清醒的人员，带路脱离危险场地；对已受伤人员，采用担架抬离现场。
抢救贵重物资，选择好被救物资堆放点和相关救助人员的入场路线。
疏散时，如果人员较多或能见度很差时，应在熟悉疏散通道布置的人员带领下，有序撤离事故现场，带领人可用绳子牵引或喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。
6.1.3.响应级别确定
Ⅰ级响应行动由公司应急指挥部组织实施。
Ⅱ级应急响应行动的组织实施由项目部应急领导小组决定。
6.2.应急启动
在事故发生初期，项目部的应急指挥体系尚未启动就位时，现场工作人员应根据有关规程、规定要求，立即采取措施解除或减轻事故对人身、财产安全的威胁，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生或耦合事故发生，果断控制或切断事故灾害链，并保护现场。
如事故发生中期则立即启动本应急抢险救援预案。
6.2.1.应急救援工作分级组织实施
响应程序
1）进入Ⅱ级响应后，由项目部启动应急预案，采取应对措施进行处置。项目部各工作组接到报告后立即启动相关应急预案，迅速赶到现场，按照事故的性质和现场情况，依据各自职责组织并实施抢险救援工作。
2）当突发事件的等级随时间的推移上升至Ⅰ级时，按公司级别相应程序处置。
6.2.2.紧急处置
紧急处置按照属地为主的原则，依靠本项目部的力量，事故发生后，各施工队、分包单位、各部门立即启动应急预案，并按照应急预案迅速采取措施，使事故损失率降到最低。
根据事态发展情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急领导小组在充分考虑专家和有关上级部门意见的基础上，及时制定应急处置方案，依法采取紧急处置措施。
6.2.3.应急人员的安全防护
现场处置人员应根据需要佩戴相应的专业防护装，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急领导小组根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备，项目部应事先为生产现场配备响应专业防护装备。
6.3.救援行动
事故发生后，应急领导小组立即召集应急小组成员，分析事故现场情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工实施救援。需要救援车辆时，应急领导小组应安排专人接车，引领救援车迅速施救。制定救援措施一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
6.3.1.自然灾害应急处置措施
1）根据强风、暴雨影响程度，项目部应急救援领导小组及时启动相应的应急响应，同时密切监视强风动向，做好各自的预测、预报、预防等工作。
2）出现强风暴雨灾害后，项目部紧急动员部署全体员工全力做好防汛防台工作，并坚决服从地方政府、上级应急机构的统一指挥。
3）项目部实行24小时值班，密切监视强风暴雨情况，及时预报、预警，并将有关强风暴雨信息报告上级部门。根据强风暴雨预警等级视情况发布停工通知。
4）抢险领导小组对各部门负责人到岗情况和值班情况进行检查，进一步检查各项防范措施的落实情况，同时向上级部门汇报落实情况及存在问题。
5）项目部组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材。根据预案做好危险部位职工转移准备工作。
6.3.2.起重机事故应急处置措施
1）发生起重伤害事故应立即切断电源、疏散人群、快速巡视现场及周边情况，如有人被埋在现场，应用千斤顶、手拉葫芦等进行抢救，以防二次伤害和触电。保护好现场，如果塔身、塔臂、配重等压在建筑物上，有悬挂、游荡等隐患应及时消除。
2）吊臂触碰到输电线路时，任何人不能靠近起重机，更不能用手去摸吊具和索具，由于司机处于金属外壳形成的屏蔽中，不会发生触电事故，这时司机应将吊臂脱离输电线路，如果不能脱离，司机也不能随便下地，应等待有关人员将电源切断后再下地。
3）遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具，对遇险人员进行抢救。
6.3.3.机械伤害事故应急处置措施
1）迅速确定事故发生的准确位置、可能被波及的范围、设备损坏程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。
2）发生机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
3）当发生机械伤害事故后，抢救的重点放在骨折和出血上进行处理。施救人员首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，按照救护措施进行现场急救。
4）立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点，严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
6.3.4.高处坠落事故应急处置措施
1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。
2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
3）有效止血，包扎伤口。
4）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
5）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。
6）若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
8）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
9）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
10）项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
6.3.5.物体打击事故应急处置措施
发生物体打击事故后,为保障伤员的生命,减轻伤员的痛苦,现场人员在拨打报警电话后可以进行现场施救。
1）受伤人员伤势较轻，创伤处用消毒纱布或干净的棉布覆盖。
2）对有骨折或出血的受伤人员，做相应的包扎，固定处理，搬运伤员时应以不压迫创伤面和不引起呼吸困难为原则。
3）对心跳、呼吸骤停应立即进行复苏，人工呼吸，胸部外伤者不能用胸外心脏按压术。
4）若受伤者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即给其作口对口人工呼吸，频率为每分钟14~16次；如脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次每分钟，帮助窒息者恢复心脏跳动。
5）如有出血、立即止血包扎。
6）抢救受伤较重的伤员，在抢救的同时，及时拨打急救中心电话，由医务人员救治伤员。
7）如无能力救治，尽快将受伤人员送往医院救治。
8）肢体骨折尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，如没有任何物品可做固定器材，可使用伤者侧肢体，躯干与伤肢绑在一起，再送往医院。
6.3.6.触电事故应急处置措施
脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”。
1）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
①如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
2）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
①立即通知有关部门停电。
②带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
3）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
①如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。
②如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
③如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
④人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
⑤对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
⑥对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。
4）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。
5）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
6.3.7.中毒和窒息应急处置措施
中毒应急处置
1）气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状，应引起警惕。稍重时会头疼、气促、胸闷、眩晕。严重会引起惊厥昏迷。
2）怀疑可能存在有害气体时，应立即将人员撤离现场，转移到通风良好处休息。
3）发现有中毒和窒息人员时，应迅速将伤员脱离现场，转移到通风良好的地方，吸入新鲜空气，同时清除衣物及皮肤污染源。
4）抢救人员在进入危险区域前必须戴上防毒面具、自救器等防护用具，必要时给中毒者戴上，迅速将中毒者转移到通风畅快的地方，静卧保暖。
5）如果中毒、窒息者还没有停止呼吸或呼吸虽已停止但心脏还在跳动，在清除中毒口腔、鼻孔内的杂物使呼吸道保持畅通以后，立即进行人工呼吸。若心跳停止，还应用心肺复苏进行抢救，并联系医院救治。
6）迅速查明有害气体的名称，供医院及早对症治疗。
7）在急救过程中，救护人员一定要沉着、动作迅速。
窒息应急处置
1）火灾烟雾、一氧化碳中毒：立即把病人抬离火灾事故现场，病人平卧解开衣服放在阴凉通风的地方，对病情严重或昏迷者进行人工呼吸。
2）颈胸部受伤：病人半卧位，保持呼吸道通畅，清除气管口腔内的血块，封闭胸部开放伤口，固定肋骨骨折，速送医院急救。
3）溺水：迅速将病人抬出水面，头低脚搞排出呼吸道内水，保持呼吸道畅通， 检查呼吸与心跳，必要时施行心肺复苏术。
4）触电：当病人昏迷时清除呼吸道异物，保持呼吸道畅通同时进行人工呼吸心肺复苏。
5）颈部受扼、绞缢颈部：立即松解或剪开颈部的扼制物或绳索。呼吸停止立即进行人工呼吸，如病人有微弱呼吸可给予高浓度吸氧。
6）缺氧（密闭空间作业）：立即抬离现场，把病人放在空旷通风良好的地方，解开衣物。如口腔有异物清除异物；病情严重或昏迷者立即进行口对口人工呼吸。
6.3.8.坍塌事故应急处置措施
1）事故和紧急事件发生后，现场第一目击者应以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况报告应急响应领导小组的任一成员，或项目部办公室（或项目部任一管理部门），或现场负责人。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数。
2）现场施工作业人员立即停止一切施工作业活动，现场安全员、施工员立即组织施工人员撤离作业面。
3）施工作业现场负责人立即将各自作业队进行紧急集中，清点人员，与相邻作业队进行组合分工，快速展开现场急救。
4）若坍塌造成人员掩埋，首先应确定被埋人员的具体位置。
5）清理坍塌物的原则是尽快抢救被掩埋人员或不使尸体破碎。
①若土方坍塌，且坍塌方量较小，应组织人员用手和小型工具清理覆盖物；若坍塌方量较大，应在确定被掩埋人员的准确位置后，有专人指挥装挖设备进行清理；当接近被埋人员位置时，应停止大型施工机械作业，改为人工清理。
②若脚手架、模板坍塌，首先应考虑是否能够整体搬移，若不能整体搬移，应考虑是否能通过部分撬起，将被压人员救出；二是立即分支点将坍塌物进行微橇固定（防止在施救过程中形成二次挤压），在被挤压人员的四周进行人工拆除（或机械切割拆除）。需动员起吊设备时，必须有专人指挥进行。
6）被挤压人员救出后，现场施救人员应迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。
7）当发生坍塌伤害事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折、断肢和出血上进行处理。施救人员首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，按照救护措施进行现场急救。
8）在进行救援的同时，立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点，严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
6.3.9.火灾应急处置措施
1）组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，项目部领导小组要立即组织抢险队伍和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。
2）协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。
3）伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
4）保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
5）火灾事故调查处置。按照事故报告分析处理制度规定，经理部火灾事故应急准备和响应领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。
6.3.10.食物中毒应急处置措施
1）确定中毒后，立即通知领导小组和应急人员到现场，及时护送患者送诊，在第一时间（可拨打急救电话或者自行组织车辆）将中毒人员送往就近医院进行检查抢救，具体负责人并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报。
2、保护：发生集体中毒事故后，应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时，要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情，取得帮助。后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。应立即停止食堂的食品供应，并由专人负责进行封闭，以备检查。
3）报告：领导小组负责将事故真实情况向上报告，应报告的单位有上级单位、市流行病防治检测中心、市公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作，进行问卷调查和写好调查报告。
4）检查：在事故原因未完全调查清楚前，应初步判断中毒的面积和影响，并进行认真的检查和观察，查明中毒原因，搜集可疑食品及患者排泄物送检，隔离中毒源，避免中毒事件理一步扩大，预防中毒后果的恶化。
6.3.11.中暑应急处置措施
1）先兆和轻度中暑
①立即离开高温环境，到阴凉通风处安静休息，并解开衣扣以助身体降温，适当给予清凉含盐饮料。
②先用人丹、十滴水、解暑片（1—4片），霍香正气丸或涂清凉油，也可用刮痧疗法。
③针刺合谷、大冲、大椎、风池、足三里。
④体温高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散热。
⑤有周围循环衰竭者可给葡萄糖生理盐水静脉滴注等。
2）重症中暑
①特理降温：用冷水（冰水或水中加少量酒精）迅速敷擦全身，使皮肤发红并加风扇降温，头部、颈侧、腋下及腹股沟部放水袋或冰袋，头部如能放置冰帽更好。
②药物降温：立即送医院进行人工冬眠疗法。
6.3.12.突发性停电应急处置措施
1）立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。
2）分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
3）检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。
4）检查大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态及限位效果。
5）有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。
6）有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。
7）充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。
8）有效地组织食堂伙食的安排。
9）组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。
10）对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
6.3.13.重大环境污染事故应急处置措施
1）施工现场发生一般的环境污染(如噪声超标)，项目部应急响应领导小组组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。
2）当施工现场发生重大的环境污染，项目部应及时组织人员进行抢险。同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报公司。
3）对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏)后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时联系环保部门进行环境污染的检测。
4）当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。
5）立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。
6.3.14.传染病事故应急处置措施
1）发现传染病人或疑似病人立即封锁患者所在班组、部门或寝室，采取隔离措施禁止与外界人员接触，立即报告应急领导小组，同时报告县级疾病预防控制中心，根据应急领导小组或县疾控中心安排把病人送到当地医院或卫生防疫部门进行隔离治疗。
2）发生传染病后医务人员或县卫生防疫部门立即对疫点进行彻底消毒。在对疫区消毒的同时要注意自身的安全，佩戴好防护工具；对传染病人到过的场所、接触过的人员进行随访，并采取必要的隔离观察措施；对易感人群注射疫苗或进行预防性治疗。
3）通过广播、宣传栏等迅速向全体员工公布病情感染源及其采取的防护措施，使员工了解传染病的传播途径和预防方法，提高员工自我保护意识。让广大员工了解情况，安定人心，稳定员工的情绪，树立战胜传染病的信念。
4）大力开展爱国卫生运动，防止疾病的发生蔓延。各部门、班组要抓好公共卫生，消除卫生死角，定期搞好鼠害，灭蚊、灭蝇工作；保持良好的个人卫生习惯；加强对食堂的卫生管理和检查，定期对食堂、寝室、厕所等人员相对密集的地方进行消毒，并建立消毒台帐。
6.3.15.公众闹事事故应急处置措施
处置公众闹事事件必须在领导小组的统一领导下，统一负责、统一号令，各相关部门整体作战。
1）听从指挥，遵守纪律。
处置公众闹事事件是一项特殊的任务，是在紧急状态下采取的果断措施，具有较强的政策性和执法性。凡是参与处置工作的所有人员，在行动之前必须遵守纪律，慎重行事，加强请示报告，依据上级的命令果断行动，尽快平息事态。在处置过程中，要坚持一切行动听从指挥的工作纪律，做到令行禁止,切忌自作主张，擅自行动。行动结束后，对事件的善后工作及有关人员处理，也要依据相关的政策与法律进行。不能因制止事件而侵害无辜群众的人身权利、民主权利及公私财产权。
2）慎用警力和强制措施。
要根据群体性事件的性质、起因和规模来决定是否使用、使用多少和如何使用警力，根据事态的发展情况来决定是否采取强制措施。要防止使用警力和强制措施不慎而激化矛盾，防止警力和强制措施使用不当而使事态扩大。
3）抓住时机，果断处置。
如果事态发展，形成非法集会、示威、游行或聚众堵塞公共交通或者非法占据公共场所、包围、冲击经理部，影响正常社会秩序和工作秩序时，迅速出动宣传车和联防队员，赶赴现场，善言规劝、疏导有关人员和围观群众尽快离开，减少人员和车辆大量集结，防止事态扩大。对围堵、冲击经理部、阻断交通的活动，要抓住时机，果断处置，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大蔓延。
4）如果事态继续发展，有发生大规模闹事的可能时，立即通知当地警察和武装人员控制现场。
5）在群体性事件处置过程中，相关部门应当及时救治受伤人员。事件平息后，各有关部门，要在领导小组的统一领导下，认真清理现场，撤除路障，解除现场管制和交通管制，恢复正常施工秩序。
6）群体性事件处置结束后，应当及时进行总结并向上级报告。
6.3.16.人身伤害应急处置措施
基本要求：
1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，使伤者快速脱离危险环境，送往医疗急救中心救治，并保护现场，察看事故现场周围有无其他危险源存在。
2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
3）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对伤员进行现场救护。认真观察伤亡全身情况，防止伤情恶化。发现伤员意识不清、瞳孔放大无反应、呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心重要器官供氧。心跳停止跳动后，只有分秒必争的迅速抢救，救活的可能性才较大。
4）现场工作人员应定期进行培训，学会紧急救护法，会正确解脱电源，会心肺复苏，会止血、包扎，会转移搬运伤员，会处理急救外伤和中毒等。
5）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
6）现场配备急救箱，存放急救用品，并制定专人管理，经常检查、补充或更换。
伤害事故的应急抢救方法：
在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。
1）创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
2）烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
3）吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。
4）触电急救
遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：
①口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
②心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。
5）手外伤急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
6）骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：
①如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。
②不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
③固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。
④夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
⑤搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。
7）眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救处理：
①轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
②严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。
③见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。
④立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。
8）脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。
6.4.应急恢复
1）事故处置后，由当事人向事故处理小组以书面形式详细汇报事故发生的经过，进行备案。对处理事故不利者，按公司相关规定进行处理。
2）项目部安排专人负责事故记录和事故调查，负责将事故经过、现场勘察、调查访问、人员伤亡、物资损坏等综合资料情况，装订成卷，存档。并生成事故报告，为事故调查工作提供必要的线索，向现场应急小组汇报事故的调查情况。
3）安全部门负责协助卫生、环保等社会相关机关的调查和处理，提供所需资料和实况，并协助传唤有关人员和提供事故经过等。
4）应急小组要组织相关专业人员召开事故分析会，分析事故原因，核实事故情况，判定事故类型级别，提出控制措施和救治方案及处理意见。
5）应急领导小组根据专业人员写出事故的纠正措施和事故调查情况，做出对事故责任者的处理决定和对今后改进工作的方案。
6.5.应急结束
应急预案实施之后，事故得到有效控制，环境符合相关标准，导致次生、衍生事故隐患消除，所有在场人员均得到清点确认，并确保无关人员不会进入事故现场，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，不存在其他影响应急预案终止的因素，经现场应急领导小组确 认，由组长决定终止。
6.6.后期处置
项目部会同相关部门负责人组织质量安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、清理和处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证整个项目稳定，尽快恢复正常生产生活秩序。
7.培训与演练
7.1.培训
7.1.1.培训时间
1）项目部应急组织工程开工时进行一次培训。
2）有新进员工及时安排培训。
7.1.2.培训内容
1）灭火器的使用和灭火步骤
2）个人防护措施
3）危险点辨识
4）事故报警程序
5）紧急情况下人员的安全疏散
6）各种急救的基本技能
7）应急救援的团队协作意识
7.1.3.培训目的
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
7.2.演练
7.2.1.演练时间
应急反应预案确立后，经过有效的培训，应做到项目部开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
7.2.2.演练目的
1）测试预案和措施的充分程度
2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性
3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性
4）通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。
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