凝心聚力 真抓实干
推进和谐单位建设上新水平
一年来，我局和谐单位建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于构建社会主义和谐社会的总体要求和海委党组《关于构建和谐海委的指导意见》提出的核心理念和目标任务，加强领导班子建设，完善内部管理机制，深化人事制度改革，发挥职工主体作用，不断改善工作生活条件，不断推进和谐单位建设深入开展并取得显著成效。
一、以学习型党组织建设为重点，加强领导班子建设
（一）加强思想建设。认真贯彻落实海委《关于建设学习型党组织的实施意见》，制定了《关于建设学习型党组织（单位）的指导意见》和《上游局建设学习党组织（单位）实施方案》。局党委中心组严格按规定定期组织集中学习。局党委主要负责人带头学习并为全体职工讲党课、辅导讲解《公务员法》和《水行政执法》等有关知识，逐步形成了以局党委中心学习组为龙头、处级干部为重点、科以下干部积极参与、党支部抓好落实的学习工作格局。
（二）加强组织建设。领导班子科学分工，严格实行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善了党内议事规则和决策程序，建立了集体决定、分工负责的工作机制。着力建立推行“一把手”末位发言制度，并写入《上游局党委议事规则》和《上游局工作会议制度》中，推进决策的民主化，提高决策的科学化水平。
（三）加强作风建设。大兴密切联系群众之风，认真贯彻党的群众路线，分别召开科级干部、退休职工、青年职工、河道处职工等座谈会，虚心向职工学习，热心为职工服务，诚心接受职工监督；作决定、定制度充分考虑群众利益，维护职工正当权益，认真落实职工的福利待遇。大兴求真务实之风，紧紧围绕上游水利发展的重大问题、难点问题和热点问题开展调查研究，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大兴艰苦奋斗之风，认真贯彻落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，大力开展节约型单位建设，牢固树立勤俭节约、艰苦奋斗的良好风气。
（四）加强党风廉政建设。落实党风廉政建设和反腐败工作要点，明确任务分工，落实责任制。加强对重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用的监督管理。认真贯彻落实《廉政准则》，强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二、以制度清理工作为契机，完善内部管理机制
（一）加强制度建设。在落实“三定”规定的基础上，根据处室、单位的职能定位和工作职责以及内部管理需要，增强制度建设的科学性、针对性，出台的制度行得通、管得住、做得到。抓住主要矛盾和突出问题，及时出台10多个规章制度。正在抓紧对现有制度进行梳理，计划xx年6月底前，完成我局制度的立、改、废工作。
（二）提高工作执行力。结合我局工作平台建设及制度清理工作，着力抓好制度执行力建设工作。加强工作督察督办，建立了办公室与各处室文书员、督办员二位一体的工作督办网络。建立不定期督办提醒制度和定时取件制度，落实领导重要部署和重大决策，切实提高全局工作执行力，促进各项工作高效、规范、有序开展。
（三）理顺内部运行机制。建立文件签报会签制度和信息宣传审核制度，加大了部门之间的沟通和协商。全局财务统一纳入财务软件核算，集中办公，统一管理。按照要求，完成了我局新“三定”规定的落实工作，理顺了关系，优化了结构，增强了活力。
三、以提高职工整体素质为目的，深化人事制度改革
（一）创新干部选任方式。制定出台了《上游局干部理论水平任职资格考试办法》，办法规定凡50岁以下干部职工均需参加考试，考试不合格者，不得提拔，也不能列入后备领导干部。在全局首次举行了干部理论水平任职资格考试，及时掌握和评价干部职工政治理论素质和业务能力情况。把干部的理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据之一，在全局形成了注重学习的良好氛围。
（二）改进干部培养机制。创新干部培训内容、方式和手段，继续开展大规模干部培训工作。加大年轻干部培养锻炼力度，有计划地安排年轻干部到基层单位、上级机关挂职交流，砥砺品质、锤炼作风、增长才干。有意识地在完成重大任务、应对重大事件、抗击重大自然灾害等关键时刻锻炼考验年轻干部。
凝心聚力 真抓实干
推进和谐单位建设上新水平
一年来，我局和谐单位建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于构建社会主义和谐社会的总体要求和海委党组《关于构建和谐海委的指导意见》提出的核心理念和目标任务，加强领导班子建设，完善内部管理机制，深化人事制度改革，发挥职工主体作用，不断改善工作生活条件，不断推进和谐单位建设深入开展并取得显著成效。
一、以学习型党组织建设为重点，加强领导班子建设
（一）加强思想建设。认真贯彻落实海委《关于建设学习型党组织的实施意见》，制定了《关于建设学习型党组织（单位）的指导意见》和《上游局建设学习党组织（单位）实施方案》。局党委中心组严格按规定定期组织集中学习。局党委主要负责人带头学习并为全体职工讲党课、辅导讲解《公务员法》和《水行政执法》等有关知识，逐步形成了以局党委中心学习组为龙头、处级干部为重点、科以下干部积极参与、党支部抓好落实的学习工作格局。
（二）加强组织建设。领导班子科学分工，严格实行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善了党内议事规则和决策程序，建立了集体决定、分工负责的工作机制。着力建立推行“一把手”末位发言制度，并写入《上游局党委议事规则》和《上游局工作会议制度》中，推进决策的民主化，提高决策的科学化水平。
（三）加强作风建设。大兴密切联系群众之风，认真贯彻党的群众路线，分别召开科级干部、退休职工、青年职工、河道处职工等座谈会，虚心向职工学习，热心为职工服务，诚心接受职工监督；作决定、定制度充分考虑群众利益，维护职工正当权益，认真落实职工的福利待遇。大兴求真务实之风，紧紧围绕上游水利发展的重大问题、难点问题和热点问题开展调查研究，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大兴艰苦奋斗之风，认真贯彻落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，大力开展节约型单位建设，牢固树立勤俭节约、艰苦奋斗的良好风气。
（四）加强党风廉政建设。落实党风廉政建设和反腐败工作要点，明确任务分工，落实责任制。加强对重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用的监督管理。认真贯彻落实《廉政准则》，强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二、以制度清理工作为契机，完善内部管理机制
（一）加强制度建设。在落实“三定”规定的基础上，根据处室、单位的职能定位和工作职责以及内部管理需要，增强制度建设的科学性、针对性，出台的制度行得通、管得住、做得到。抓住主要矛盾和突出问题，及时出台10多个规章制度。正在抓紧对现有制度进行梳理，计划xx年6月底前，完成我局制度的立、改、废工作。
（二）提高工作执行力。结合我局工作平台建设及制度清理工作，着力抓好制度执行力建设工作。加强工作督察督办，建立了办公室与各处室文书员、督办员二位一体的工作督办网络。建立不定期督办提醒制度和定时取件制度，落实领导重要部署和重大决策，切实提高全局工作执行力，促进各项工作高效、规范、有序开展。
（三）理顺内部运行机制。建立文件签报会签制度和信息宣传审核制度，加大了部门之间的沟通和协商。全局财务统一纳入财务软件核算，集中办公，统一管理。按照要求，完成了我局新“三定”规定的落实工作，理顺了关系，优化了结构，增强了活力。
三、以提高职工整体素质为目的，深化人事制度改革
（一）创新干部选任方式。制定出台了《上游局干部理论水平任职资格考试办法》，办法规定凡50岁以下干部职工均需参加考试，考试不合格者，不得提拔，也不能列入后备领导干部。在全局首次举行了干部理论水平任职资格考试，及时掌握和评价干部职工政治理论素质和业务能力情况。把干部的理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据之一，在全局形成了注重学习的良好氛围。
（二）改进干部培养机制。创新干部培训内容、方式和手段，继续开展大规模干部培训工作。加大年轻干部培养锻炼力度，有计划地安排年轻干部到基层单位、上级机关挂职交流，砥砺品质、锤炼作风、增长才干。有意识地在完成重大任务、应对重大事件、抗击重大自然灾害等关键时刻锻炼考验年轻干部。
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