区纪委、区委组织部：
为扎实有效地开展以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会，根据莆城委组通[2010]3号文件的要求，我社领导班子根据年度民主生活会主题和征求到的意见，开展普遍谈心活动，结合自身的思想情况和工作作风等方面实际，从主客观方面认真查找了存在的问题原因，深挖了思想根源，明确了整改方向，明晰了整改措施。
一、存在的问题及产生的原因
(一)相关的文件精神学习领会不够深刻
主要表现在：虽然注重了党员干部的专题培训学习和党课学习，但学习的深入性和系统性还不够，还存在时紧时松的现象。由于日常事务繁多，班子成员把主要精力放在了处理业务上，对《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等文件相关知识的学习不够。虽然党组安排了系统的学习时间，但因工作忙，时间上得不到充分保证，在学习时间上缺乏挤劲，不能持之以恒地学习。
(二)深入基层不够
作为指导性的机关，应多深入基层开展调查研究，充分了解基层情况，提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担，就尽量不下基层，久而久之，就造成对基层指导缺乏针对性的现象。
(三)工作作风需进一步改善。
绝大部分人能够做到尽职尽责、较高质量完成本职工作，但有时也存在工作不够主动，对存在的问题，没有主动多方寻求解决办法，有一定的畏难情绪，对干部群众反映的热点难点问题解决得不够。
(四)开拓创新意识不够。
班子成员都能积极创新，锐意进取。但是，在工作中循规蹈矩、按部就班的现象仍然存在。主要表现在：一是缺乏强烈的创新意识和创新精神，还没有做到不断解放思想，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。二是创新能力比较欠缺，不善于抓住工作中遇到的新情况、新问题，进行深入研究，拓展视野，提出解决问题的新思路、新办法。
(五)勤政廉政有待进一步提高
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。坚持“两个务必”在新时期新形势下尤为重要。对照检查，主要有二个方面的不足。一是谦虚谨慎的作风坚持不够一贯。有时碍于情面，下基层开展工作时存在在基层就餐现象。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，勤俭节约的精神不够，与基层群众艰苦的生活有距离。
二、改进措施
(一)强化理论意识，做解放思想的表率。
进一步提高认识，增强学习的主动性和自觉性，静下心来，挤出时间，以这次民主生活会为契机，系统地学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等文件相关知识，在“真学、真懂、真用”上下功夫。在今后的工作中，要运用科学发展观理念，开动脑筋，着力研究适应供销社科学发展的新方法、新举措;要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯，做敢为人先、争创一流的好班子。
(二)强化服务识意识，树立奉献理念。
党支部领导班子成员要时刻意识到肩上沉甸甸的责任，在今后工作中，要倡导求真务实精神，深入基层进行调研，了解基层情况，解决基层问题。班子成员要有强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担。在工作中不求名利、不求得失、不计报酬。发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动努力践行“创先争优”。
(三)强化宗旨意识，做为民服务的表率。
进一步强化宗旨意识，以群众满意不满意为标准，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，建立行为规范。领导班子成员要作好表率，牢固树立争一流的思想，规范服务行为，一线工作人员做到 “态度热情一点、说话和气一点、服务周到一点”，领导班子先做到，要转变服务作风，服务好“三农”。
(四)强化创新意识，全面推进工作。
我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向前发展
(五)强化廉政意识，做廉洁自律的表率。
我们要坚持严以律已，带头执行廉洁自律的规定，认真履行一岗双责，严格约束自己。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，深入基层，倾听基层呼声，踏踏实实为群众解决实际困难。时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为全社系统干部职工做出榜样。通过对《廉政准则》的学习，进一步筑牢拒腐防变的思想基础，树立正确的权力观、地位观和利益观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，做到甘为人梯，淡泊名利，乐于奉献。
总之，通过本次民主生活会，领导班子在日常学习、工作和生活中要时时处处把自己的表现与《廉政准则》标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距，把干部职工的智慧和热情集中到促进供销社的改革发展上来，切实为促进全区供销社事业的又好又快发展而不懈努力!
领导班子剖析材料政法干警核心价值观教育实践活动开展以来，司法局领导班子在带头认真学习的同时，紧密结合工作实际，严格对照“四个反差”、十二个“有没有”等要求，并通过广泛征求意见、个人反思、群众座谈等方式，查找工作中存在的突出问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向。同时，力求通过本次民主生活会进一步提高思想境界,改正缺点问题,以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题
1、对照“四个反差”存在的不足。主要是忧患意识不足与错综复杂的严峻形势存在反差，体现在统筹发展的能力还不够、思想解放程度不够深等方面。
一是在思想认识上，司法干警当中普遍存在忧患意识差，对错综复杂的严峻形势估计不足的问题。
二是在实际工作中，工作跟进的步伐还不快，有时候不能用科学的眼光和手段认识问题、解决问题方面做得不够好，满足于完成任务，没有充分发挥主观能动性。
三是在思想观念上，缺乏大胆开拓，锐意进取的创新精神，敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强，对工作出现的新情况、新问题缺乏应有的研究，对司法行政事业的长远规划缺乏深入的思考和研究。
2、对照十二个“有没有”也存在一些问题。我局已经连续7年实现了“零投诉”和无违法违纪案件，但这其中还有个别同志存在着这样或者那样的问题。
一是在理想信念方面，对干警教育坚持的不够经常，教育的方法方式单一，缺乏创新。
二是服务不热情，服务意识差。法律服务是司法行政系统的一项主要职能，但是对待当事人机械解答、被动问答、缺乏积极主动的服务热情的情况还偶有发生，这极容易给当事人造成司法行政部门冷漠的印象。
三是部分干警做群众工作水平不高，群众语言少，沟通技巧差，深入基层调查研究不够，对基层存在的深层次问题挖掘的不够，所得到的调查结果在理论上缺乏高度，在实际工作中指导性不够强，没有完全体现出调查研究对实际工作的指导作用。
四是考勤制度执行不够。个别时候有迟到、早退现象和在工作期间玩游戏、看电影的情况。
3、业务工作还存在薄弱环节。虽然经过这几年的努力，司法行政各项业务工作已经没有明显的盲点，但是通过近些天的征求群众意见和自我查摆，还存在一些薄弱环节。
一是法制宣传的渠道和方式还要进一步拓展创新，同时随着县城建设步伐的加快，一些新建社区、园区和行业性领域的针对性宣传还需要加强。
二是司法所垂直管理造成的人员更换，新任司法助理员的业务素质、业务水平不高，需要加强培训。
三是做为司法行政新业务的社区矫正工作宣传力度不够，很多群众对于社区矫正的认知度基本为零。
四是法律服务进农村、进社区、进企业、进园区的次数要增多，“法律服务队”的服务范围要扩大。
五是队伍建设、工作作风还要继续加大力度。
二、问题存在的原因
经过认真分析，深刻剖析，我们感到，产生上述问题的原因主要有四个方面：
1、思想上存在惰性。随着社会主义市场经济的发展，工作重心转移到经济建设上，各方面工作任务沉重，以至在思想上的压力不断加大，不可避免的在思想上受到不同程度的冲击，在客观上放松了世界观、人生观、价值观的改造，尤其在学习上对其重要性的认识逐步退化，致使学习钻研的精神减退，求知欲望下降，涉猎范围不广，学习方法简单，从而导致理论知识缺乏，尤其是如何树立正确的“权力观，政绩观和科学的发展观”，没有全面分析其精神实质，以致于在新情况、新问题出现时缺乏强有力的理论基础和掌控能力。
2、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全局都是大专以上文化，政治理论、业务功底都可以，在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学，以工作挤学习和以干代的现象，学习文件、政策及司法行政工作相关的内容多，学习政治、经济、现代科技等方面的知识少,上级要求啥就学啥。二是班子成员存在“不求有功，但求无过”的思想。三是在指挥决策上，认为凭多年的工作经验也可应付一阵子，虽然谈不到科学指挥、科学决策，但也没出现过大的失误。
3、学习抓得不紧，缺乏钻研理论的自觉性，学风不够端正。领导班子学习理论的自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，存在“身在学习、心在工作”的问题，进不了状态。对学习制度坚持得不够好。特别是领导班子对中心学习组的学习制度没有很好地落实，时松时紧，时好时坏，工作忙起来，就放松学习。在考核和监督上存在流于形式的现象。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、照本宣科多，剖析问题少、部署工作多。
4、依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题，需要通过加快发展来解决，诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题，但由于强调客观条件，存在畏难情绪和信心不足，争取各方支持发展的办法不多、步子不快，致使一些问题长期得不到解决，在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。
三、整改计划
1、坚持不懈地抓好领导班子和队伍建设。针对性地制订长期、详细的学习计划，切实加强学习，进一步解放思想。要努力加强学习的自觉性，学习政治理论和业务知识。在学习中，做到有目的，有方向，学会思考和运用。具体要落实好“五个防止五个强化”：
一是防止骄傲自满情绪，强化忧患意识;二是防止教条主义和本本主义，强化服务大局意识;三是防止安于现状心理，强化开拓创新意识;四是防止“无过便是功”的旧思维，强化“无功就是过”的新观念;五是防止急功近利的行为，强化理论联系实际的意识。
2、注重制度完善，树立工作新风。注重管理制度的不断健全和完善，强化各种责任机制，加大对各项工作的考核力度，强化司法行政工作人员的工作责任心。强化制度规范，把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道，加强对机关事务的管理，提高机关管理效能。
强化执法监督，通过多形式的教育整顿活动，自查自纠活动，发现问题，及时整改。严格落实“一岗双责”，将各项工作任务和目标切实分解到各股室、细化到人，奖勤罚慵、奖优惩劣，充分调动工作积极性。通过健全和完善奖惩机制，形成有功即奖，闻过即罚，奖惩分明的制度执行氛围，在全系统树立争先创优、积极进取的工作新风。
3、全面创新司法行政工作。
一是充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中“第一道防线”作用，以化解社会矛盾纠纷为主线，开展好为期一年的“大排查、大调处”活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。与法院做好“诉前调解中心”的组建工作，促推“三位一体”大调解工作格局。
二是加强律师、公证、法律援助管理，教育全县法律服务工作者在服务活动中忠于法律、忠于事实，讲政治，顾大局，服务经济社会协调发展，力求法律效果和社会效果的统一。
三是大力推动“六五”普法工作的全面实施，扎实推进法律“八进”活动，力争在普法工作机制、宣传方式、考评方式上有新的突破。
四是以司法所管理体制改革为契机，进一步加强司法所基础建设，充分发挥司法所在法制宣传、人民调解、安置帮教和社区矫正等方面的职能作用，更好地为党委和政府的中心工作服务。
五是大力加强司法行政队伍建设。认真做好核心价值观教育实践活动的每个步骤、每个环节，坚持从严治警方针，进一步加强党风廉政建设，以党风廉政建设带动政风、警风和行风建设，保证我县司法行政工作的顺利开展。
4、推行更多便民利民措施。积极围绕全县中心工作和服务群众、方便群众的原则，各法律服务单位要认真做好党委政府的法律参谋助手和企业的法律顾问工作;法制宣传教育工作将更多侧重于常用法律法规的宣传教育和解答咨询，各法律服务从业人员将向社会公开个人手机、电话，随时解答法律咨询;继续壮大“法律服务队”。
同时各法律服务单位实行上门服务、预约服务、延时服务等措施;法律援助将继续延伸网络，降低门槛，更好地维护弱势群体的合法权益;大力支持县城拆迁改造和新农村建设，相关法律服务项目将实行更多优惠。
领导班子剖析材料根据淳教发(2012)28号文件安排和部署，我学区已完成了自查自纠阶段的任务，并进入了查找问题的实质性工作。我学区通过集体讨论、发放征求意见表广泛征求意见，对领导班子在工作作风方面存在的问题进行了认真的讨论和深刻的剖析，现将存在的问题分析如下：
一、存在的问题
1、学风方面
集体学习不够，学习内容较为单一，形式较呆板，学习的要求和动力不够，主要表现在：一是学习的自觉性不强;二是学习的钻劲不够;三是学习重点不清。还有待进一步深化学习与工作紧密结合。
2、工作作风方面
工作作风不够扎实，虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度且强调要求严格，但班子深入第一线的时间不多，开会发文件较多，对执行情况检查督促较少，斗硬的措施不力。 缺乏大胆管理，为顾及面子，在班子成员中，往往自我批评多一些，忽视对同志的批评，存在“老好人”思想;与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。
3、思想观念方面
观念滞后，创新意识不够。有时只是为了工作而工作，只能
满足干上级交办的工作，习惯用老办法、老经验来处理工作，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识不足，思想还不够解放，工作思路不够开阔。
二、整改措施和努力方向
这次纪律作风整顿活动，使我们看清了在思想作风纪律等方面存在的一些问题，但关键不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样按照《党章》的要求，按照党性的要求，针对班子自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。
一是加强理论学习、不断提高班子成员的政治业务素质。我们将继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持理论联系实际，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。认真学习和领会党的教育方针政策，激发爱岗敬业的热情，积极投身于工作中去，在平凡的岗位上做出应有的贡献。认真学习法律法规，不断提高班子成员的法纪观念，业务水平和服务质量，圆满完成各项工作任务。
二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。针对新情况、新问题，抓住班子建设、思想政治工作中的薄弱环节，大力开展调查研究，掌握第一手资料。进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，牢固
树立大局意识。讲究工作策略，注意工作方法，增强工作主动性和科学性，工作要想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。
三、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，要求班子成员不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。
四、摆正位置，充分发挥指导职责。严格自我管理与监督，严格纪律和要求。工作中要讲原则，讲纪律，讲方法，不该得的不得，不该要的不要，不该办的不办，同时要善于查漏补缺，及时补位。
总之，我们将以这次纪律作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求，不断充实、提高和完善。
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