为进一步强化学校防溺水教育管理,有效防范学生溺水事故的发生,切实增强中学生的安全意识,最大限度防止溺水事故的发生,确保我校学生的生命安全,现制定我校预防学生溺水工作实施方案:
一、指导思想和工作目标
1.指导思想:认真落实《当地教育部门防溺水通知、文件》文件“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识,充分认识预防学生溺水工作的重要性,扎实有效开展预防学生溺水工作,促进(当地)教育事业平安、和谐发展。
2.工作目标:坚决杜绝预防学校学生溺水责任事故的发生,确保广大学生生命安全。
二、加强组织领导,高度重视
成立预防学生溺水工作领导小组:
组长:校长
副组长:副校长安全主任
成员:各部门主任各班主任
领导小组工作职责:
通过学习贯彻上级文件精神,提高认识,从保安全、保稳定、保发展的大局出发,狠抓学校防溺水的教育管理工作,要认真分析学校教育管理的现状以及中学生溺水事故的发生特点,结合学校实际,采取各种有效措施,有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理,切实增强中学生安全意识和自我保护能力。
三、工作措施
(一).切实加强防溺水安全常识教育,提高学生的防范意识
1.强化教育,注重实效1).在5月份召开一场以预防学生溺水事故教育为内容大会,学校校长作报告。
2).各班级开展一次以“珍爱生命,预防溺水”为主题的班会活动,加强学生对溺水事故的认识。
3).学校上课期间,持续开展以预防学生溺水为主题的活动,提高学生认知度和参与率。
4).开展一次以“珍爱生命,预防溺水”为主题的黑板报评比活动。
5).在学校校门显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。
6).向学生发放一张预防学生溺水的宣传单。全面开展“四不一会”教育,教育学生不在无成人带领下私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,不在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍,学会正确的自救、互救方法。并要求学生会背。通过多种形式的宣传教育,广泛开展预防溺水教育活动。要健全制度,坚持堵疏结合,让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
2、发挥课堂教育作用。各班教师在学生周一到校后及周五放学前,都要对学生进行安全防溺水的教育。时时提醒学生安全,时时提醒学生防溺水,并做好记录。学校要将教师对学生的防溺水安全教育纳入教师的教学检查工作之中。
3、把握好重点教育宣传对象。特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育,充分调动班主任等力量,对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动,认真做好谈话记录,坚持普遍教育和重点教育相结合。
(二)排查隐患,落实整改
学校安全领导小组要对校园及校园周边水域的安全隐患进行一次详细的排查,在校园周边五百米以内等易发生溺水的地方设置警示标志,加装防护设施,切实消除校园周边安全隐患。要加强与乡镇政府和有关职能部门的沟通、协调,加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查,设置警示标志,落实管理职责,切实承担起安全责任。
(三)严格管理,严明纪律
学校加强重点时段的管理,特别是要切实做好课间监管,健全和强化课间教师值班巡查制度,不让学生私自外出;加强在校学生的日常管理,严明纪律,不准学生在无成人带领下私自下水游泳,不准学生擅自与同学结伴游泳,不准学生到无安全保障的水域游泳,不准学生在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍。
(四)家校联防,确保平安
学校加强与家长的联系,充分利用夏季安全告知书、致家长一封信等形式,进一步密切家校联系,增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识,督促家长切实加强监管,做到家校齐抓共管,联防联动。学校与学生家长(监护人)签订预防学生溺水安全承诺书,预防学生溺水安全承诺书,签订好后学校保留存档。
(五)落实责任,严格考核
学校将预防学生溺水工作的职责和任务落实到学校各班主任等有关人员,要明确责任分工,有任务要求,有考核手段,与教职工年终绩效等挂钩。
四、工作要求
1.加强领导,周密部署
对预防溺水工作学校高度重视,建立由校长任组长的防溺水工作领导小组,加强对此项工作的组织领导,制定学校《预防学生溺水工作方案》。
2.收集资料,规范档案
加强预防溺水安全工作的资料收集与管理,整理此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料,妥善保存。
3.加强过程管理,严格奖惩
积极作好防溺水工作,对工作中出现的漏洞和缺陷进行及时补救。对管理不到位、工作不落实、不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告,造成学生人身伤害的,将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任,并纳入年终绩效考核,学校对预防学生溺水活动开展情况及时总结。
防溺水工作实施方案近期,天气逐渐转暖,学生踏青出游涉水、玩水、游泳等行为增多,学生溺水事故时有发生,做好防范学生溺水事故工作刻不容缓。20xx年4月6日,安溪同美附近的溪河水域,一14岁的男孩因在溪边玩耍,溺水身亡。请各校立即布置加强宣传教育,举一反三,杜绝此类事故发生。针对当前气候情况及我中心学校实情,为更好的开展学生防溺水安全教育工作落实各项安全工作,并就当前防溺水安全教育制定实施方案。
一、明目标,早部署,落实游泳安全预警
各校要充分认识防溺水工作的重要意义,进一步增强做好预防学生溺水工作的责任感、使命感,坚持“党政同责、一岗双责”,切实增强安全工作“红线”意识和“底线”思维,牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,全面提升防溺水工作预警,对汛期安全、防溺水工作未雨绸缪,早谋划,早宣传,早教育,早防范,进一步健全工作机构,进一步完善工作制度和应急预案,细化工作任务,全面落实各种防溺水措施。要加强防溺水工作的组织领导,校长亲自布置、组织、协调,力求工作早部署,宣传早开展,认识早提高,问题早发现,措施早落实,隐患早整改,险情早排除,大力提高预防学生溺水工作的主动性、针对性、实效性,努力实现“杜绝溺水事故,确保学生安全”的目标。
二、强宣传,造声势,提高师生防范意识
预防学生溺水关键在于提升学生的自我安全意识,消除麻痹大意和侥幸心理。各校要让学生把“水火无情、安全第一”的口号深深地烙刻在心里,并内化为行为准则,要强化对学生的防溺水安全教育,通过入脑入心的宣传教育,提升学生预防溺水的自我保护意识,自觉远离危险水域,自觉遵守防溺水“七不两会”。
1.召开防溺水专题教育大会。要通过全校师生全员参与的防范溺水安全专项教育大会提升学生对溺水危险性、防溺水重要性的认识,帮助学生掌握防溺水常识。要让学生知道当人溺水时,大量的水、泥沙、杂物经过口、鼻灌入落水者的肺部,会引起呼吸道阻塞、缺氧和昏迷。这一过程十分迅速,溺水者最多2分钟便会失去意识,4~6分钟内就会死亡,从而切实提高师生对防溺水工作必要性、重要性的认识。(会议要有讲座材料和记录备查)
2.开展三轮以上集中宣传教育活动。各校必须在3月下旬和4月、5月中下旬集中开展防溺水专题宣传教育,通过出防溺水专题板报、墙报、宣传栏,悬挂横幅、张贴标语、广播、橱窗、国旗下讲话等多形式、多渠道宣传介绍防溺水和游泳安全常识,宣传私自下水及盲目施救的危害性;要以班级为单位,签订“七不两会”承诺书,营造强大声势,提升宣传效果。尤其要教育学生,万一出现险情,应学会正确求救,切不可盲目下水施救,坚决避免群死群伤事故。
3.开展“七不两会”诵记活动。要督促学生熟记、背诵“七不两会”,班主任要逐人听取班级学生背诵,学校挂钩年段领导、中心学校挂钩联系各小学领导要对所挂钩年段(学校)逐班抽查5人以上,在班级人数足够的情况下,学校领导要尽量抽查不同学生,避免重复。“七不两会”背诵抽查均要做好登记,中心学校将组织人员逐校检查本项工作的落实情况,并抽查学生诵记情况。
4.检修警示牌。检查校门口醒目位置“七不两会”宣传栏(不含电子显示屏滚动播放)及防溺水和游泳安全提醒警示牌设置完好情况,没有的要立即安排设置,损坏或已经褪色、不醒目的要立即予以更换。
5.强化放学前5分钟防溺水教育。各校必须要求上下午最后一节课的任课老师把防溺水安全教育作为汛期每天上下午放学前5分钟安全教育的主要内容,持续开展并做好记录。
6.开展一场防溺水主题的专题活动。各校要结合学科教学和校园文化建设,通过开展以防溺水为主题的征文、演讲比赛、知识竞赛、讲座、手抄报比赛、书法比赛、宣传作品比赛等全校性活动,进一步深化学生对“珍爱生命,远离溺水伤害”的认识。
7.创新宣传教育形式,提升教育效果。把防溺水“七不两会”、交通安全“六不”等内容印成“名片”“书签”“宣传图片”,或把防溺水“七不两会”改编成顺口溜、儿歌,这些做法形式新颖,效果显著,值得借鉴。各校要充分调动师生积极性,针对低龄儿童的心理特点,创新教育的形式与方法,寓教于乐,有效帮助学生真正理解掌握防溺水知识,并把相关知识内化为正确的行为。
三、抓配合,重协作,夯实家校共管基础
学生溺水事故多发生在周末、节假日或放学后等非在校在学时段。各校要充分认识提醒家长认真履行监护人职责的重要性和必要性,进一步抓好家校配合协作工作,立即开展防溺水家校互动大活动,推进防溺水密切配合、家校共管。
1.落实上级要求。各校要按照省教育厅《关于印发〈xxx预防中小学生溺水事故管理暂行办法〉的通知》(闽教安〔2015〕18号)和市政府办公室《关于切实做好防范中小学学生溺水事故工作的通知》(泉政办〔2012〕96号)等文件要求,加强防溺水工作,翻印《致全国中小学生家长的一封信》给每位学生家长及回执单经学生本人及其家长签名后按班逐人收取存档。按教育部要求,今后凡学生发生溺亡,这一份致该生家长信的回执单须上交教育部,请各校注意保存好,预防万一。
2.开展全面家访。各校要以学生安全为主题召开一次家长会或开展一次大家访活动(要做到全覆盖,要有会议记录或家访记录、家长签名并存档备查),特别要重点关注单亲家庭、留守儿童家庭和进城务工人员子女家庭,及时联系每一个学生家庭、每一名学生家长,及时向他们发布防溺水安全警示,让每名学生家长充分认识家庭监护对预防学生溺水、保证学生安全的重要性、必要性。
3.强化案例警示。印发两期以上以溺水事故典型案例为主要内容的宣传材料。各校要强化典型案例的警示作用,搜集并印发溺水典型案例给学生及其家长,组织学生观看溺水事故发生后家属悲痛欲绝场面的图片,以典型事故、血的教训警示学生及其家长,让学生及其家长从内心深刻感受到溺水的可怕,自觉远离溺水伤害。
4.做好信息提醒。每逢学校周末放学、放假或者出现台风、暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气,务必通过校讯通、手机短信和绿色平安信使、电话等多种形式给学生家长短信、电话安全提醒。泉州安全教育平台的“周末(假日)安全提醒”每周要确保100%发送,提醒监护人做好子女的监护工作。
各校落实家校联系工作要做到一班不漏、一人不漏,要通过强化家校互动,及时向学生和家长通报学生溺水等安全事故,用身边的惨痛教训进行警示教育,要将学校关爱和防溺水等安全教育送上门、送进家,反复告诫提醒每一位学生家长在学生课外和节假日时间要做到“四个知道”,即知道自己的子女“到哪里去,去干什么,和谁去,何时回来”,要提醒每一位学生家长增强安全防范意识,加强孩子的安全监管,不能因为工作忙碌或其他原因,让没有自我保护能力和危机意识的孩子为所欲为;要让每位学生家长明白没有孩子的安全也就没有家庭幸福,学生的安全需要家长与学校一起努力。
四、细排查,强管理,切实整治安全隐患
学生溺水事故多发生在农村地区,多发生在无人看管的溪河、池塘、圳渠等野外水域,多发生在学生自行结伴游玩的过程中,多发生在非在学时段,溺水事故受害群体多为小学生和初中生。各校要认真分析学生溺水事故的特点,针对易发多发的时段、区域、人群,切实加强学生管理,切实加强学校及周边溺水隐患的排查整治,主动商请、密切配合当地政府、公安机关和有关部门抓好隐患的整治。
1.全面排查整治危险水域。各校应组织人员对招生片区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等危险水域警示牌、隔离防护栏等设施是否完好,一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑、水潭是否及时进行填埋等安全隐患进行全面细致排查,存在安全隐患而学校又难于解决的,要及时书面呈报镇政府及时予以整治(相关报告要存档备查)。
2.加强学生考勤管理。各校要加强学生课内外管理,落实学生考勤要求,对缺课的学生要迅速查明原因、去向,第一时间与家长取得联系,特别是要加强寄宿生出勤管理,加强中午午休时段学生的安全监护,坚决杜绝学生逃课跑到溪边河边等危险区域游玩、戏水等不安全行为。
3.完善安全信息员工作制度。各校要设立班级安全信息员、宿舍安全信息员,进一步完善安全信息员发现、报告、处置工作制度,确保安全工作实时发现、实时处理、实时记录。出现学生到危险水域游泳、戏水等存在溺水隐患的行为,要鼓励知情学生及时向学校老师报告,以便学校第一时间掌握险情予以处置。
4.加强巡查并做好记录。要组织力量加强学生上下学途经路线及经常活动区域危险水域的巡查,不断强化巡查的强度密度,强化学生校外监管,力求第一时间发现、制止学生到危险水域游泳、游玩、戏水的行为,以防不测。
5.发动社会共同参与防范。中心学校专门设立预防学生溺水的举报电话为:23311219。各校也要相应设立预防学生溺水的举报电话并向社会公布,发动全社会举报学生溺水隐患线索,以便有效预防。
防溺水工作实施方案为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作,保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定,根据上级有关精神和我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上,切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障人民群众生命安全,维护家庭幸福和社会稳定,实现“平安随官屯”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村(社区)、各有关部门要各司其职,各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村(社区):按照“属地管理、地方负责”的原则,主要负责人亲自抓,分管负责人具体落实,在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造防溺水工作的宣传氛围;有重点水域的村、社区建立应急分队,配备必需设备,确保危急时刻能及时应对,有效处置;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责;进行青少年儿童安全教育监护责任的家访,充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。
中心学校:及时召开全体教师会议,全面部署预防溺水工作,认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语,营造浓厚的校园内宣传教育氛围,同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育;二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求;三是认真开展安全警示教育活动,特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳,不准擅自与同学结伴游泳,不准到无安全保障的水域玩耍,不准在无家长陪护的情况下游泳,严防溺水事件的发生;四是充分发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。
派出所:配合有关部门开展水域排查;研究制定事故稳妥处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
卫生院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
镇安监办:深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动,将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查,并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村(社区)、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村(社区)、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村(社区)、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
五、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打6421022、6421027求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
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