►公文学习资料~百年不遇
为了切实整改中央巡视组反馈脱贫攻坚问题,确保问题清零,根据我镇实际情况,特制定本方案
一、整改目标
认真学习习总书记重要讲话精神和扶贫开发战略思想,进一步提高政治站位和思想认识,认真对照中央巡视组反馈脱贫攻坚问题清单,按照“问题必须整改,整改必须清零”的工作原则,进一步夯实整改责任,强化整改措施,补齐断项漏项,确保我市在7月份中央脱贫攻坚专项检查中取得良好成绩,从而推动全镇20xx年脱贫攻坚任务圆满完成。
二、整改要求
一是整改时限,交叉检查反馈我市整改未完成的问题,在6月30日前全面整改到位。
二是整改原则。坚持实事求是,坚持问题导向、坚持主官主责、立行立改、注重实效、问题清零。
三是整改责任。我镇作为责任单位的整改事项,镇党委书记、镇长为第一责任人。
三、整改任务
(一)一些乡镇对脱贫致富认识不足,扑下身子,扶真贫做的不实,产业扶贫缺实招,搬迁式扶贫工作不完善。个别地方脱贫攻坚不下苦功夫,走捷径,“五个一批”中兜底一批的比例高
整改措施
1、认真组织开展学习习总书记在中央政治局第39次集体学习时的重要讲话及5月19日省委专题会议精神的有关活动,认真领会习总书记脱贫攻坚战略思想和省委、省政府关于脱贫攻坚重要会议精神专题会议精神,深化对脱贫攻坚的认识,进一步认清当前形势,提高政治站位。(牵头单位:党政办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
2、按照分级负责、覆盖到村的要求,加大对扶贫干部培训力度,增强为民情怀,切实解决基层扶贫干部政策不清、认识不准、感情不深、作风不实的问题。(牵头单位:镇纪委,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
3、严格落实兜底保障政策,建立健全低保台账,严格对象标准,规范识别程序,坚持公开公平公正的原则和工作机制,实施动态监管,做到应保尽保,不保坚决予以清退。(牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
4、加强产业扶贫力度,依托XXX资源优势,引导发展山茱萸产、猪苓、灯台七等林下中药材种植,中蜂、山区黑猪、土鸡等养殖业,并积极寻找公司、企业合作形成公司+农户发展模式,延长其产值链,同时积极配合上级帮扶部门,进一步整合扶贫力量,夯实实体责任,形成合力。大力推广“优势产业+龙头企业(合作社)+贫困户”带动式扶贫模式,实行扶贫产业精准到户、到村全覆盖,提高我镇贫困户自我造血功能。(牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
5、按照“四化同步”的要求,完善编制移民搬迁计划,做到“移民搬迁安置规划、基础设施和公共服务设施配套规划、脱贫致富规划”同步编制,实现搬迁与脱贫衔接,生产与生活同步,安居与乐业统筹安排,将各类移民进行融合安置,促进“四化同步”。 (牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(二)关于底数不清问题。存在符合贫困户条件的没有末建档立卡,不符合条件的纳入了贫困户。有的贫困户当年识别,当年退出。
整改措施:紧紧围绕“精准识别、精准退出”达到100%要求,逐村逐户开展识别 “回头望”,对农户收入、住房、教育、健康等指标进行全面核查,不得将预期收入算作当年实际收入,不得把易地搬迁尚未入住、危房改造项目正在实施,产业帮扶还未见成效的贫困户认定为达标脱贫,纠正扶贫对象“一刀切”的问题,对扶贫对象识别程序进行自查,全面落实好“四处照相”、“四方签字”、“两公示一公告”、签订“四书”,坚决杜绝当年识别进入,当年标准退出。(牵头单位:镇纪委、经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(三)关于政绩脱贫,层层加码问题。20xx年拟摘帽贫困县和拟退出的贫困村,经第三方评估认定,未到达脱贫标准,自己加码提前时限,省统计局对20xx年政府工作群众满意度调查,最差的是“精准扶贫”
整改措施:
1、按照贫困县、贫困村退出标准,加快我镇基础设施建设、公共服务设施建设、补齐短板,确保按照省上滚动计划达标退出。(牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
2、组织扶贫干部,用百姓听得懂的语言逐户做好政策讲解,与贫困群众面对面列出“获得清单”,让群众实实在在收益,提高群众满意度;围绕“四化同步”的要求,打造“五个美丽”样板,强化社会治理,加大我镇农村普惠政策力度,努力提高非贫困户的获得感。(牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
四、保障措施
(一)加强领导,夯实责任
整改工作在镇党委、政府统一领导下进行,镇精准扶贫工作领导小组负责,镇扶贫办组织协调落实。建立整改台账,落实问题清单,层层压实责任。镇党委书记对全镇整改工作负全责各行业责任单位按职责分工协作,主动认领任务,突出问题工作的针对性、系统性、持续性,抓好各自职责涉及和本系统相关问题整改。
(二)挂牌督办,跟踪问效
各责任单位对方案和自查出的问题,要实行挂牌督办,落实整改部门和责任人,实行专人盯办,整改一件、销号一件,确保整改问题不留尾巴。(责任单位:镇纪委、监察室))
(四)完善资料,严格管理
各责任单位要及时收集整理脱贫攻坚工作过程资料,严格按照任务条目及档案管理要求,分类归档,装订成册,为镇村制定迎检资料清单,明确统一标准、明确责任人、确保做到详实正确。
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