市委组织部:
按照贵部《关于开展组织工作督查调研的通知》要求,我局高度重视,首先在本部门中开展了调研自查工作,现将自查调研情况汇报如下:
一、组织工作基本情况
1.严格遵守干部选拔任用规定。中组部20xx年初修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和20xx年底修订的《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》印发以来,市体育局先后三次组织干部进行了逐条学习,并分析总结了我局近年来干部选拔任用工作的实际情况,进一步理顺了局党组领导班子和干部职工落实条例的思路,为当前和今后开展干部选拔任用工作奠定了基础。目前,市体育局严格遵守干部选拔任用工作的有关规定,近三年内提拔了一名科级干部(副科升正科),现有正科级干部9名,无“带病提拔”干部的行为发生。
2.依规管理领导班子。近年来,市体育局党组认真贯彻党管干部和市委关于加强领导班子建设的有关要求,把思想政治建设作为加强领导班子建设的灵魂工程,切实抓紧抓牢抓出成效,通过不断的建设和实践,目前我局领导班子把握全局、驾驭工作、应对复杂局面的能力得到提高,凝聚力、战斗力进一步增强,领导核心作用发挥积极,干部队伍思想稳定,职能发挥良好。主要做法是:
一是重视抓学习,着力提高班子和队伍的思想政治水平。结合“两学一做”教育,局机关每年都修订完善干部理论学习制度,年初制定学习计划,把党风廉政建设理论、依法行政理论和思想政治建设理论等党纪党规作为三个重点纳入计划,定时间、定主题、盯笔记、盯心得开展学习,要求争做学习型领导、学习型干部。力求全面正确掌握中央和省市提出的新思想、新方法、新规定,及时深入贯彻到局机关班子成员和干部队伍中。同时,局班子坚持把理论学习与满足全市体育事业发展需求相联系,注重用理论统一思想,完善决策,解决实际问题。提高了领导班子的理论层次、工作水平和贯彻执行党路线的自觉性。
二是重视抓发展,着力提高领导干部驾驭工作的能力。局班子紧紧围绕推进全市体育事业转型发展的要务,重视发挥核心作用,确保方向正确,注重整体功能,突出了运行实效。一方面,领导班子始终坚持把事关体育事业发展的重大问题放在突出位置,以体育基础设施建设为重点,群众体育为基础,体育产业为突破口,团结一心,求真务实,努力为全市体育事业实现转型发展积极工作。另一方面,局党组根据“三型五好”班子创建的要求,坚持执行党的纪律和教育引导相结合,重视挖掘每位成员的个人潜力,根据特长合理分工,根据工作统一调配,积极分担责任,正确对待组织,在全局树立了为民、务实、高效、清廉的良好形象。面对每年确定的重点工作和市委、市政府交办的各项任务,局领导班子做到总揽全局,突出重点,凝心聚力,全面完成了所承担的各项工作任务。
三是重视抓民主集中制落实,着力保证决策科学。平时工作中,局领导班子着力贯彻民主集中制原则,“三重一大”事项坚持按党组的议事规则决策,推进决策的民主化、科学化、制度化。党组班子成员把团结建立在共同理想信仰、共同事业追求上,把心思放在工作上,用在建设上,集体领导与分工协作履行职责。目前,班子成员做到了心往一处想,劲往一处使,清正廉洁、拒腐防变,有效维护了政府职能部门的良好形象。
3.从严监督管理干部。市体育局严格执行中央、省市《关于进一步从严管理干部的意见》等党管干部的规定,在局领导班子和干部职工中坚持常学习、常提醒;制定了《XX市体育局职工接受社会管理规定》和《XX市体育局改进工作作风“十不准”》等内务管理制度;每年在完善上一年《党风廉政建设责任书》的“风险点”的基础上,层层签订廉政责任书;每年按照市委统一要求组织科级干部申报个人有关事项,党组统一审查后交市委组织部门备案。在市体育局做到了从严管理干部,不存在超职数配备干部和吃空饷等情况。
在具体工作中,局主要领导善于分解工作、传导压力、放权履职,总揽而不包揽,协调但不取代,严格落实一把手不直接管理财务、人事、项目工作的要求,用党务政务“公示栏”、“监督栏”、“意见箱”、聘请民主监督员、在办公地点营造廉政文化等方式,教育引导监督职工廉洁从政,实施阳光政务,按制度管人管权管事。班子成员之间、各成员与分管科室之间通过调查研究、个别谈心、互通信息等途径,通报情况、沟通思想,做到每周一开例会总结上周工作完成情况,汇报本周计划开展的重点工作,使局班子对全局性工作进展能动态掌握,在局机关形成了推进工作的整体合力。
4.认真开展“两学一做”学习教育。按照市委的统一要求在局机关内深入开展了“两学一做”专题教育,把学习教育作为提升干部队伍素质、掌握上级党政方针政策的重要手段,扎实落实和及时更新党组中心组学习内容,形成了全年有计划、每周有学习、个人有自学、领导上党课、季度有交流、半年一次辅导讲座,切实保障了干部职工的学习。制定和修订了《市体育局全民健身器材管理办法》、《公共体育场馆对外开放管理办法》、《干部考勤管理制度》、《财务管理制度》、《门卫管理制度》、《车辆使用管理制度》等多项内务管理制度。进一步规范了行政行为,形成了用制度管人、管事、管权的运行机制,提高了贯彻落实中央、省、市决策部署的执行力,治理了“慵、懒、浮、散”现象。
5.认真落实党内政治生活制度。按照“一岗双责”的原则,在领导班子和科室中明确“抓业务必须抓党建”,严格按照市直机关工委印发的《XX市直机关党员组织生活纪实手册》和单位印发的党建工作制度开展“三会一课”等党内政治生活。去年以来,结合“两学一做”专题教育,认真学习了党的十八届六中公报和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,研读了国家新近出台的体育发展政策、规划、计划,在机关领导干部和科室负责人中进一步明确了遵守政治纪律、政治规矩的严肃性,重申了国家公职人员那些事情该做、那些事情不该做,进一步加强了对班子成员和下属单位的廉政教育、日常管理、监督约束、约谈提醒,做到了思想XX度重视、工作上抓实见效。
6.逐步规范社会组织党建工作。20xx年,市体育局探索性的开展了在社会体育组织中建立党组织的工作,按照市委组织部的统一要求,选派了四名科级干部到18个市直社会体育组织中担任党建指导员。20xx年,我局将采取建立联合党支部的措施,在市体育总会内探索开展党建工作,把全体社会体育组织内的党员纳入联合党支部管理。
7.探索性开展人才工作。20xx年市体育局在全市体育系统运动员、教练员、裁判员中开展了精英人才建设工作。以学科建设为导向,以学科带头人为重点,坚持吸引、培养和使用并重的原则,探索建立一支高素质的体育专业队伍。 在引进人才方面,对愿意来市体校等各级业余体育训练学校工作的高水平体育人才,进行大量引进;加大对市、县、乡、村(社区)四级社会体育指导员的管理培训力度。坚持学历提高与能力提高并重,利用各种渠道,采取多种方式,加大培养和培训工作力度,并通过建章立制来确保实施。年内培训社体指导员350名、培训各类裁判员110余名,市体校体育专职教练外出培训率100%。
二、存在的问题及建议
一是市体育局机关部分干部缺乏多岗位工作的经历,不利于个人的成长。建议加大对科级干部培养交流的工作力度,适时有计划地交流科干到其他部门工作,丰富阅历、增长见识、培养接收更复杂更重要工作的素质。
二是市体育局的工作职能和“内设机构”不能够完全适应当前新形势下的工作需求。随着国家大政方针的调整和改革,体育行政部门工作职能在不断更新和增加,原有的“三定”工作机构和职能已经不能适应新任务的需求。我局已经着手起草修订“市体育局三定方案”。建议组织部门协调有关方面,适度增加市体育局的机构编制,以更好的适应新形势下体育职能强化的需要。
三是个别干部工作待遇希望解决。市体育局干部年龄偏大,45岁以上的干部占到总人数的70%,几十年在一个单位工作时间过长,工作激情不足;个别干部患有严重疾病,健康状况令人担忧,身体已经不能承受越来越重的新型体育工作。部分50岁以上、任科级10年以上的干部、军团职转业干部的个人待遇需要解决。建议组织给予考虑。
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