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乡镇推进安全生产与职业健康一体化监督执法工作方案

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各村委会、驻地单位:

  为了进一步贯彻落实xx县安委会关于安全生产与职业健康一体化监管执法指导意见,加强我镇职业健康监管工作,深入推进安全生产与职业健康一体化监管执法,特制订本实施方案

  一、指导思想

  认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国家安全监管总局关于安全生产与职业健康一体化监管执法的指导意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,关于职业健康监管工作的有关规定,切实保护广大从业人员健康权益,促进经济协调可持续发展,维护社会稳定,努力为我镇安全生产与职业健康一体化监管执法,确保劳动者的安全健康权益和社会经济持续健康发展。

  二、重点工作

  一是宣传教育一体化。将职业健康法律法规、职业健康知识纳入安全生产宣传教育内容,充分利用“安全生产月”等各种安全生产宣传教育平台和载体,广泛开展职业健康宣传教育活动。同时利用开展“职业病防治法宣传周”等职业健康专项宣教活动时宣传安全生产相关内容。二是培训一体化。在开展危险物品生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼行业领域的用人单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训时,将职业健康培训内容一并纳入其中。同时加强对其他存在职业病危害的用人单位中的安全管理人员、职业健康管理人员关于安全和职业健康培训将合并进行;专职职业健康管理人员的职业健康培训,将不定期单独组织。三是监管监察一体化。编制年度安全生产监督检查计划、安全生产监察执法计划、安全生产常态化督查方案、安全生产隐患排查治理工作方案时,将职业健康工作一并纳入其中,同步部署和落实。在实施日常安全生产监管检查督查时,同步检查用人单位的职业健康情况,并将检查中发现的职业健康问题及时通报、移交给本部门的职业健康监管机构按照相关规定处理。同时将职业健康纳入安全生产“黑名单”管理。四是考核目标一体化。将职业健康监管执法的情况纳入年度安全生产责任制考核和安全生产行政执法考评内容。镇政府将进一步明确、细化各级职业健康监管任务,科学设定职业健康项目考评分值,实现安全生产和职业健康双促进。

  三、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。实施安全生产与职业健康一体化监管执法制度,创新监管机制,转变工作方式。全面深化安全生产体制机制改革的高度,切实统一思想,加强督促、协调,确保一体化监管各项重点工作顺利有序落实。

  (二)科学筹划,明确责任。推行安全生产与职业健康一体化监管执法制度,能有效实现职业健康与安全生产各项工作的融合、整合,优化提升监管效能。职业健康监管机构是职业健康监管工作的责任主体,负责职业健康的归口管理和统筹协调。其它部门要牢固树立安全与健康“一盘棋”理念,按照“管安全必须管职业健康”的要求,主动抓好分管行业内的安全生产和职业健康工作,努力促进安全生产形势的根本好转。

  (三)积极探索,勇于创新。结合实际,认真实践,积极探索,及时总结经验做法。对在推进过程中遇到的问题,要加强调查研究,并及时向上级安全监管部门汇报。要把推进安全生产与职业健康一体化监管执法工作与推进职业健康监管力量建设、职业健康相关基础建设及其他改革工作有机结合起来,全面促进职业健康重点工作的落实,不断提高职业健康监管水平。

                                                                                                             xx镇人民政府

                                                                                                             20xx年9月30日

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