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今年以来,在县委、县政府xxx纪委的正确领导下,xx镇认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和省委、市委、县委党风廉政建设各项部署,旗帜鲜明惩治腐败,持之以恒纠正“四风”,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,大力推进“廉洁xx”建设,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,为区域经济社会发展营造了良好环境。现将有关情况汇报如下:
一、抓好统筹部署,确保党风廉政主体责任落地生根
镇党委政府按照履行主体责任要求,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,摆在突出位置,纳入全年工作总体规划,与经济社会发展全局同等重视、同步部署、同步落实、同步检查,有力推动主体责任落实。
(一)明确职责任务。一是制定《xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将工作任务分解细化,分别落实到镇党委政府班子成员。二是逐级传递责任压力。按照领导班子、主要负责人、班子成员三个层面,认真制定《20xx年党风廉政建设主体责任清单》,组织党委政府主要领导与班子成员签订量身打造的党风廉政建设目标责任书,促进党政班子成员知责、负责、尽责。
(二)强化组织领导。镇党委、政府坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程、摆在突出位置,全年专题研究党风廉政建设工作4次。党委主要负责人切实担负全面从严治党管党“第一责任人”职责,听取镇纪委专题汇报4次。镇政府主要负责人切实履行政府党风廉政建设“第一责任人”职责,召开政府廉政工作部署相关工作4次,做到党风廉政与政府工作同部署、同落实。党委、政府班子成员严格按照“一岗双责”要求,坚持“两手抓、两手硬”,在抓好分管工作的同时,着力抓好分管科室和挂片村(社区)的党风廉政和反腐败工作,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。
二、加强教育监管,筑牢拒腐防变思想防线
(一)加强党纪教育。一是坚持每个月中心组学习和每周一机关干部学习制度,结合“两学一做”常态化制度化工作,组织班子成员和机关干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。二是每月第一周星期一按时组织机关和各村(社区)“党建大课堂”学习,增强干部政治、组织纪律。
(二)加强警示教育。一是编辑节假日廉政温馨提示,已在春节、五一、中秋、国庆等重要节点编辑廉政提醒短信1000余条,送至全镇党员干部,提醒镇村领导干部增强廉政意识,筑牢拒腐防变思想防线。二是结合典型案例,开展党纪党风警示教育。坚持领导干部讲廉政党课,主要负责人讲廉政党课2次,纪委书记以案说纪2次;坚持警示案例教育,组织镇、村党员干部观看《今晚800:亮剑微腐败,xx在行动》、《巡视利剑》、《打铁还需自身硬》等系列栏目。
三、坚持正风肃纪,推动作风建持续深入
一是严格落实中央八项规定,尤其严控“三公”经费支出,20xx年,“三公”经费支出较去年同比减少4.76%。二是坚持责任问题整改。针对20xx年省市党风廉政建设和党风政风行风满意度测评中反馈的问题,认真进行分析,并制定《xx镇20xx年党风廉政建设社会评价受访群众反映问题整改落实工作台账》,限期整改落实。三是认真做好市县典型案件通报,今年共通报典型案件6批。四是扎实开展违规公款购买消费高档白酒等问题治理,进一步健全完善公务接待管理审批制度。
四、推进源头治理,构建反腐倡廉长效机制
一是制定《中共xx镇委员会谈话提醒工作方案》,开展谈话提醒5次5人。二是在去年“正雄社区”试点开展“微权力”工作的基础上,将“微权力”治理工作在全镇范围内推开,重点围绕精准扶贫、土地整理、农村集体“三资”管理、村公资金使用等,深化廉政风险防控机制建设,建立健全有针对性的防控措施。各村(社区)建立“微权力”清单制度,全面清理村社干部岗位职权,制定“微权力”清单,厘清责任事项,规范权力运行流程,定责明权防控风险。三是按照xx镇“双防控”实施方案,20xx年梳理本单位权力数11个,制定权力运行流程图11个;查找单位、科室和岗位廉政风险和职务犯罪风险点154个,根据风险点制定防控措施154个,确保“双防控”工作落实到位。四是扎实开展 “制度执行年”工作,进一步完善制度执行。认真梳理18项中央、省、市、县党内法规、制度规定以及本单位出台的制度贯彻落实情况进行梳理,对制度执行中存在的问题进行了查找分析,制定了相应整改措施。进一步规范了科室职责和岗位职责、“三重一大”决策、预算管理、收支管理、资产管理等。
五、严肃党纪党规,保持惩治腐败高压态势
一是畅通群众信访举报渠道。鼓励和引导群众实名举报,积极排查、化解各类矛盾纠纷。共受理来信来访举报5件,及时调查核实并妥善处理。二是整合反腐工作合力,大力支持纪委查办案件。今年立案查处五件五人案件,保持了惩治腐败的高压态势。三是充分发挥案件查办的综合效益,通过在发案村社区召开以案说纪、民主生活会等形式,落实原因分析、警示教育、整改措施。坚决拥护党中央、省、市、县委的重要决策,坚决反对腐败,全面贯彻全面从严治党工作要求,创造出清爽的政治工作作风环境。
六、维护群众利益,提升获得感和满意度
结合专项治理“微腐败”工作,深入解决群众身边的不正之风和腐败问题,持续增强人民群众获得感和满意度。一是精心制定《xx镇开展专项治理“微腐败”工作实施方案》,扎实开展专项治理“微腐败“工作”。充分利用各村、社区LED进行宣传,张贴海报800余张,制作横幅30幅,宣传栏1个;设立举报信箱11个。二是坚持问题导向,深入开展“微腐败”问题自查梳理。镇、村两级组织召开查摆问题点评会11次,形成《基层干部自查情况点评表》100余份。三是以村社区为单位,召集群众开坝坝会,收集意见建议24条。并建立意见建议台账逐一落实整改。四是组织镇村党员干部观看《今晚800亮剑微腐败,xx在行动》系列节目,并针对韩场镇案件撰写反思剖析剖析报告79份。镇村两级分别专门针对此案召开了典型案例专题反思剖析会11次。
七、选好用好干部, 匡正选人用人风气
坚持德才兼备、以德为先,按照《党政领导干部选拔任用条例》和《xx县乡镇(街道)、县级部门内设机构负责人选拔任用办法(试行)》要求,经过民主推荐、组织谈话、组织考察、民主测评等程序产生,提拔2名中层正职干部和3名中层副职。
今年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒的认识到我镇在党风廉政建设和反腐败工作上存在的问题:一是工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。二是预防和治理腐败工作在某些人员中还没有引起足够重视。
下一步,我们将深入贯彻落实党的十九大会议精神,始终坚持党要管党、从严治党,自觉履行党风廉政建设主体责任,积极探索创新机制,深入推进农村惩防体系制度建设,为xx镇“一线两园”发展重点再上新台阶提供坚强纪律保障。
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