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国务院第三次大督查重点任务落实情况汇报

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      国务院第三次大督查涉及教育方面的任务为:推进居住证制度落实;改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策、取消调整下放行政审批事项的落实。现将有关情况汇报如下:

  一、主要工作及成效

  (一)积极推进居住证制度落实,不断完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。

  结合户籍制度改革,积极配合公安部门落实居住证制度,在每年一年级新生入学和其他年级学籍异动过程中,要求家长出具本辖区户籍管理部门发放的半年以上居住证,保障居住证持有人子女在居住地享有受教育的权利,从而推动居住证制度覆盖未落户城镇常住人口政策的落实。

  我区全面落实“两为主两纳入”政策,以流入地政府为主、以公办学校为主,全面解决义务教育阶段进城务工人员随迁子女就学问题,并将农民工随迁子女入学纳入当地教育发展规划,纳入义务教育保障体系,出台了《******进城务工人员随迁子女接受义务教育工作管理办法》,让进城务工人员随迁子女在xxx公办学校与xxx孩子共享优质教育资源,均等接受教育。

  义务教育阶段招生实行免试、就近、划片招生入学,本地学生和进城务工人员子女实行混合编班,在评优奖励、入团等方面一视同仁。按照省上《实施方案》要求,进城务工随迁子女具有两年我区学籍的,参加高中阶段招生考试;具有连续高中三年学籍的,在我区报名参加普通高考。

  (二)大力改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。

  20xx年,根据省教育厅、发改委、财政厅《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》精神,立足区情制定了***改薄规划(2014—20xx年),规划总投资3.37亿元,新建或改扩建校舍95683平方米,为义务教育阶段学校配齐各类教学设施设备,满足基本办学需求。

  1.积极改善薄弱学校办学条件。2014-20xx年,全区投入资金21924.33万元,新建或改扩建学校66所,面积32836平方米;维修改造学校82所,面积43216平方米;硬化运动场学校42所,面积156800平方米;购置学生用床720件、饮水设施269件、图书25000册、计算机2596台、多媒体822套、实验实习设备277套、课桌椅34215套、音体美器材215套。基本实现了在校学生单人单桌椅,寄宿学生1人1床位,网络“校校通”,多媒体教学“班班通”,实验室和音体美器材装备达到省颁办学标准,学校标准化程度不断提高。

  2014、20xx年项目基本完成,综合进度位居全省第12名、第6名,全市第1名。20xx年,投入资金7311万元,重点对新集中心小学等9所农村中小学新建教学楼10973平方米,对26所学校校舍及运动场完成了改造建设;购置课桌椅14000套、多媒体一体机194套、音体器材103套,以及部分学生用床及饮水设备等。目前,葛家岔中心小学教学楼,石泉中寺小学、内官XX小学校舍正在施工,计划年内完成建设任务,其它项目已完工。综合进度位居全省第8名,全市第1名。

  2.大力推进寄宿制学校建设。通过实施中西部农村初中校舍改造项目,完成了农村初中学生宿舍楼建设及食堂设施配备,满足了初中学生寄宿需求。

  按照“全面改薄”规划方案,2014-20xx年完成了巉口、内官营、香泉、鲁家沟4所乡镇中心小学学生宿舍楼建设,完成建筑面积3820平方米,投资765万元,解决住宿学生760人。20xx年利用“全面改薄项目”计划完成称钩驿、葛家岔中心小学学生宿舍楼建设,投资330万元,解决住宿学生330人。

  (三)简化行政程序,不断提升政务服务水平。

  全面落实中央、省市区关于加快转变职能、坚持依法行政、优化政务服务的工作部署,按照规范、阳光、高效的要求,大力推进行政审批制度改革,清理、规范部门行政审批项目。现有行政审批项目8项,取消的行政审批项目有7项。权力事项共有77项,其中行政许可8项,行政处罚33项,行政强制1项,行政奖励9项,其他行政权力26项;责任事项共有482项,追责情形有577项。公共服务事项4项。

  我局紧紧围绕中心工作,以实现审批服务与建设监管整体联动为思路,以优质服务、依法行政为工作方法,力求最大限度缩短办理时限,精简办事环节,减少办理手续,进一步提高服务效率。

  1.健全工作机制,打造规范高效流程。立足全局,强化领导,整体统筹,充分协调,积极推进标准化流程建设。对77项行政权力事项,进行标准化流程建设,有效优化程序、简化环节,列明流程及实施依据、实施对象、承办机构、申请条件及责任事项、追责情形等内容。对8项行政审批事项,逐项制定审批工作细则,明确审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项等,严格规范行政裁量权,不擅自增设或减少审批条件、不随意抬高或降低审批门槛,严格程序,按时办结。

  2.畅通工作渠道,强化政务服务体系。推进教育政务服务建设,加强业务培训,提升办事能力。全面梳理和公开公共服务事项,推进窗口上下联动,试行公共服务项目联动办理。利用OA办公系统,实现无纸化办公,信息畅通快捷,流程规范高效;依托“安定教育信息网”,实现办理结果网上实时查询,落实政务公开;按照政府统一部署,部分业务开辟服务窗口,选派优秀工作人员实行“阳光”作业,提供优质服务。形成了网上服务与实体窗口服务、线上服务与线下服务相结合的一体化新型服务模式。

  3.强化作风建设,全力提升服务水准。加强机关干部政治理论学习和业务培训,不断提升政策把握能力和业务水平,践行“三严三实”要求,牢固树立行政服务理念,严格执行领导带班制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、限时办结制等“五项制度”, 简化办事程序,提高办事效率。将群众反映的热点、难点问题作为改进工作、优化服务的着力点和突破口,及时了解群众需求,对群众咨询的问题,做到有问必答、耐心说明,全力提升服务水准。

  二、今后的打算

  今后,我区将继续深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步做好新常态下的教育教学工作,针对督查中发现的问题及时整改,建立健全政策落实的责任机制、奖勤罚懒的激励机制和常态化的问责机制,大力营造主动作为的干事创业环境,全面贯彻落实党中央、国务院得重大决策部署,努力开创“十三五”时期我区教育事业发展的新局面。

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