同志们：
在我县即将进入汛期的关键阶段，我们组织召开全县防汛抗旱工作会议，这充分表明了县委、县政府xxx防汛抗旱指挥部对做好今年防汛抗旱工作，维护和保障群众生命和财产安全的高度重视。刚才X同志通报了我县防汛抢险预案;X同志通报了我县今年的气象预测情况，县政府与各乡镇和有关部门签订了防汛抗旱目标责任书。今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议，主要是针对当前旱情严重的实际情况，紧急安排部署抗旱防汛工作。根据县气象、水利等部门的预测，今年x月份气温比往年偏高，预计降水量为xx.0mm，比去年同期偏少，当前我县遭受严重旱情已成为定局。
下面，我就做好今年的防汛抗旱工作再强调几点意见。
一、认清形势，充分认识做好今年我县防汛工作的重要性
防汛抗旱工作是一项常规性工作，每年各级政府都要召开专题会议，进行细化安排和部署。近年来我县认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求，不断加强对防汛抗旱工作的组织领导，加大排洪渠清淤力度，完善排洪渠等基础设施建设、强化汛期人员、物资落实，确保了我县安全度汛。但“年年平安”这可能让一些同志产生了麻痹大意思想和侥幸心理。特别是今年面对突如其来的疫情防控工作，各单位各部门已经连续奋战了三个多月，已经处于人困马乏的境地，这对于抓好今年的防汛工作是一个严峻的考验，希望大家顶住压力、克服困难，克服厌战情绪、麻痹心理，再接再厉做好防汛抗旱工作。水患猛于虎，如果放松了警惕和防备，水患一旦发生，就可能造成不可能挽回的损失。从当前的情况来看，我县今年的防汛工作面临的压力依然很大，形势依然非常严峻，各地区、各部门一定要提高认识、统一思想、加强研究、狠抓落实，确保安全度汛，切实维护和保障好人民群众生命和财产安全。
二、突出重点，扎实做好我县防汛各项准备工作
今年我县防汛工作的总体要求是：立足抗大汛、防突发、克服麻痹大意思想和侥幸心理，突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物资储备早、防汛隐患排除早)，做到“四保”(确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失，确保xxx无大面积积水、确保城乡生活秩序正常)，实现平稳安全度汛。
围绕这个总体要求和目标，我们要做到：
一要做到排水设施完善及维修管理。认真抓好已建成排水渠道检查维修，确保万无一失，遇到汛情能够马上全部启动;要加快xxx管道清淤，对所有收水口进行检查、清理，确保洪水能及时排除。
二要做好排干渠、支渠清淤工作。从现在开始着手抓好排干渠清淤工作，并及时向县政府和主管领导报告清淤工作进展。同时，要加强日常管理，严禁居民随意向排水渠道倾倒垃圾和修建水坝，决不能因排干渠不畅而影响正常排洪。
三要做到危陋住宅区和商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求，重点对排洪设施不够完善的区域，危陋住宅区，旧平房进行检查，细致做好补救等工作，关键时刻做好人员转移，确保人民群众生命安全，绝不能让群众既受疫情恐慌，又受汛情压力。要按照“谁使用、谁负责，谁管理、谁担责”的原则，动员和组织各地区、各部门和各社区对规模商住小区进行细致排查，重点做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加强汛期安全值班，组建防汛维修抢险队伍，确保在关键时刻能够反映迅速，抢险及时，切实解决群众困难。
四要做好公共设施防汛工作。环卫部门要坚持24小时保洁制度，及时清理垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口，同时，要做好雨后杂物、淤泥的清理清运作。林业部门要组织人员加大巡查力度，加强新种植树木防护，及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加大对大型广告牌匾的管理，组织各单位进行检查加固，防止发生脱落和倾倒。各乡镇、各部门也要做好本地区、本部门单位防汛安排，开展隐患排查，制定应对措施，遇有汛情，确保能够及时果断经行处理。
五要做好汛期城x道路交通疏导保畅工作。出现水毁城x道路及配套设施情况，交通及住建部门要在第一时x尽一切力量进行修复，确保城x道路交通及生产生活配套设施完好和正常运行。县交警大队要相应成立汛期交通应急管理机构，加强组织领导和指挥协调，落实好应急警力、车辆装备，及时做好降雨天气交通疏导，遇有汛情，要在第一时x全警上路疏导交通。对降雨期x不具备安全交通通行条件的，要限制通行，并协调有关部门暂停或调整客运班线，全力预防重特大交通事故。
六要高度重视中、小学的防汛工作。受疫情影响，今年中小学习还未完全开学，但也绝不能松懈，现在上学的都是毕业班级学习，陆续的其它年级也将复习课，人员更加密集，发生汛情后果将更加严重，县教育局、各校校长要认真研究防汛问题，细化责任、狠抓落实，确保人员安全。
七要抓好在建工程防汛工作。在建项目都要落实好防汛措施，不能出现生命财产损失。县住建局、县安监局对所有建筑工地进行检查，确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点、组织施工队伍加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固，尤其高度重视地下深基坑施工安全。同时，要坚持雨前防控、雨后检查的制度，增强施工人员安全意识。
三、强化举措，形成抓防汛抗旱工作的强大合力
做好防汛抗旱工作，要求高、难度大、任务重。各级、各有关单位要加强组织领导，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处理突发灾害快之又快，以高度负责的精神，扎实苦干的作风，全力抓好各项任务落实。要坚持统一指挥、科学调度、部门协作、社会参与的协同联动机制，在县委、县政府及县防汛抗旱指挥部的统一安排和指挥下，各地区、各单位要分工负责，积极参与，协调配合，全力以赴抓好当前防汛抗旱工作。各乡镇要与村社层层签订防汛抗旱目标责任书，细化、分解落实工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局;水务部门要及时准确掌握水情形势，抓紧落实各项防汛抗旱措施;气象部门要及时研究分析天气状况，密切监视气象变化，做到及时准确预报;发改、财政、电力、交通、通讯等部门要切实做好调度工作，随时为防汛抗旱提供便利条件;民政、公安、农牧等部门，要充分发挥职能作用，积极做好应对汛旱灾害的各项准备工作。
同志们，做好防汛抗旱工作责任重于泰山。各地区各部门要迅速行动起来，以对人民群众高度负责的态度，切实做好防汛抗旱各项工作，为确保人民群众生命财产安全做出新的更大贡献!
防汛抗旱发言材料同志们:
这次会议是经x*研究决定召开的。上周，省*召开了全省的防汛抗旱工作会议。我们开这次会，主要是传达贯彻省防汛抗旱工作会议精神，安排部署我x的防汛抗旱工作。x*对防汛抗旱工作始终非常重视，汛期到来后，学库x长亲自调度，并多次提出明确要求，今天因工作安排不开，不能亲临会议，特地安排了一个书面讲话发给大家，同志们要深刻领会，认真抓好落实。我同意刚才韩局长对我x前段防汛抗旱情况的通报。下面，我再讲三点意见:
一、我x防汛面临的形势
去冬今春以来，全国气候变化异常，极端天气频发，气象灾害损失严重。冬末春初，xxx遭受了暴风雪袭击，积雪厚度将近1米，x区交通近乎瘫痪，这是历史罕见的。近几天来，*南、华南和西南等省x强降雨造成的灾害损失巨大，*西第二大x抚x发生决堤险情，10万人受灾。我x目前还没有灾情发生，但就我x所处的地理位置和防洪工程现状而言，我们面临的防汛形势也不容乐观，决不可掉以轻心:
一是防汛任务艰巨。我x位于海x流域下游，境内有大清x、子牙x、漳卫南运x三大行洪x系和黑龙港x系。海x南系的洪沥水都要通过我x境内的漳卫新x、子牙新x、白洋淀赵王新x和南北排x排泄入海。也就是说:北到山西繁峙，南到x南开封长约千余里的太行山东麓洪水和邯郸、邢台、衡水三x的大部分沥水，都要通过我x排泄入海。大家要谨记，沧州的洪水来源于太行山区，沧州发不发洪水，不取决于我们沧州，而是完全取决于上游太行山区。因此，防汛期x，我们要紧盯台风对太行山区的影响，紧盯太行山区强降雨。沧州境内主要行洪x道堤防总长1196公里，其中:国家一级堤防573公里，全省四条防洪必保堤防中，我x占了三条，即白洋淀千里堤、滹沱x北大堤、子牙新x左堤和漳卫新x左堤。另有xxx泛区、xxx贾口洼、任丘文安洼和白洋淀四个蓄滞洪区，总面积754。3平方公里，涉及17个乡镇，278个村庄，31。8万人，65。6万亩耕地，蓄滞洪区居民财产总值44。5亿元。我x毗邻京津，境内有京沪、京九、朔黄铁路，104、106、205、307国道和京沪、石黄、沧保高速公路等交通干线，有华北、大港两大油田和为*居民供气的天然气基地。沧州防汛事关大局，责任重大，一旦防洪失事，后果不堪设想。所以总体看，我x的防汛任务十分艰巨。
二是x流洪水突发性强。我x境内的行洪x道都发源于西部和西南部的太行山区，上游支流众多，集水范围宽广，下泄急湍汛猛。平时虽然干涸无水，但遇上游山区大范围强降雨，便山洪暴发，各路洪水倾泄沧州，历史上发生过多次大洪水，给沧州带来了巨大损失。上一次大洪水发生在96年8月。96年8月，太行山区连降暴雨，8月4日黄壁庄水库蓄水量暴涨，入库流量达到12600立方米每秒，为确保水库安全，下泄滹沱x流量3650立方米每秒。8月6日夜x，汹涌的滹沱x洪水就淹了xxx泛区。从太行山区降雨到淹xxx泛区，仅3天多时x，由此可见，我xx流洪水的突发性和致灾性都很强。
三是防洪保安工程体系还不完善。我x现有的防洪工程大多建于上世纪六、七十年代，由于老化失修，险工险段多，病险建筑物多，除险加固任务大，且x道大都淤积严重，导致行洪能力下降。此外，我x很多中小型水利工程由于缺乏必要的管理人员和管护经费，损坏严重，不能发挥应有效益，加之防汛信息化建设滞后，一旦大洪水来临，抗洪抢险任务将十分艰巨。
四是城x防洪设施薄弱。我x外来洪水的防御主要是靠现有x渠堤防与公路、铁路路基。由于受建设标准的限制和其它方面的影响，x渠堤防断面亏缺，高程不足;公路、铁路路基留有豁口很多，遇上游来洪水时，加高培厚堤防与封堵豁口的任务很重。随着城x化进程加快，部分xxx排水沟渠、坑塘被填埋、覆盖，排涝与蓄滞沥水能力降低;随着建成区面积的扩大，大面积土地硬化，使xxx的降雨径流大幅度增加;xxx排水管网与泵站建设标准偏低，遇有暴雨，极易造成沥涝灾害。
另外，我x还有88公里的海岸线，海堤建设和防御风暴潮的任务也十分艰巨。510月是渤海湾风暴潮多发期，各相关县(x、区)对防御风暴潮工作也要做好充分准备。各级*和防汛成员单位，对我们面临的防汛形势一定要有一个清醒的认识，绝不能麻痹大意，疏忽懈怠，要进一步增强防汛抗洪的责任感，使命感，扎实有效地做好迎战暴雨洪水的各项准备。
二、当前需重点抓好的几项工作
(一)抓紧搞好防洪工程维修加固。x道堤防是管理洪水的主要工程设施。要坚持不懈地搞好堤防除险加固，特别是白洋淀千里堤、滹沱x北大堤、子牙新x左堤、漳卫新x左堤、老盐x左堤、黑龙港x本支右堤和南排x两堤等重点堤防，要确保万无一失。对重点堤防，要制订抢护方案、落实抢险队伍、备好抢险物料。各县(x、区)要结合常备队、抢险队的防汛拉练演习，开展备土料、填浪窝、垫堤顶等活动，重点堤段每米备土料1立方米，以备抢险急需。对因雨水冲刷而形成的堤顶沟槽、堤坡浪窝都要填平夯实。对病险堤段，要按抢护方案提前进行加固处理，对病险建筑物要抓紧进行抢修。对排沥x道上的闸涵、扬水站也要抓紧进行检修试车，确保启闭灵活，运用正常，为排除超量沥水和充分拦蓄雨洪资源做好准备。
今天我特别强调一下南排x的防汛问题。南排x是xxx区、xxx区、渤海新区防御洪水威胁的第一道防线，这条防线一旦失守，将直接威胁xxx区、xxx区、渤海新区的安全。南排x原是一条排沥x道，主要承担黑龙港流域沥水的排泄任务，设计流量552立方米/秒，根据省防指的洪水调度方案，现在的南排x还要承担漳x左堤决口洪水和宁晋泊分洪洪水的排泄任务。估算洪峰流量可达1820立方米每秒，而目前南排x近海段的实际过水能力只有73立方米每秒。上大下小相差25倍之多。1977年8月仅排泄黑龙港x沥水南排x就泄水858立方米每秒。当时，经沿x各县和中捷大港农场全民上堤，奋力抢护，才幸免溃决。现在南排x左右两堤分别是xxx区、xxx区和渤海新区的防洪堤，随着xxx区、xxx区的迅猛发展和渤海新区的崛起，南排x的防洪安全也越来越重要。所以，沿南排x各相关县(x、区)，对南排x的防汛工作，一定要提起高度重视，确保万无一失。
(二)努力做好x道清障工作。x道内的房屋、树木、柴草垛等阻水物，严重影响x道泄洪排水，危及度汛安全。目前，我x境内的子牙新x、滏阳新x和漳卫新x等主要行洪x道内，还有不少树木、柴草垛、房屋等阻水物。要按照责任制的划分，认真做好群众工作，加大执法力度，对主要行洪x道内的阻水物及重要堤防上的违章建筑必须限期清除。同时，各县(x、区)要切实加强日常管理，把在x道内的各项违章行为消灭在萌芽状态，不要等问题成了堆再去解决。沿x县(x、区)要做好宣传工作，禁止在x滩内堆放庄稼垛，柴草垛，不能清了老的，又堆新的。目前，各x道内因为修桥形成的坝埝、道节子很多，有些地方，桥修成了，坝埝、道节子没拆就退场了，这是绝对不允许的。去年汛期有的县就发生了因x渠坝埝阻水，造成淹地甚至危及村民房屋安全的情况。各县(x、区)要按照属地管理的原则，对辖区的x道沟渠进行认真检查，对应清未清的坝埝、道节，要按照谁设障，谁清除的原则，限7月10日前彻底清除。xxx西羊庄，是子牙新x滩地上应迁未迁村庄，对这个村的防洪保安问题，xxx要做好防洪应急预案，一旦x道行洪，要有序组织好群众转移，确保群众生命安全。
(三)认真抓好防洪保安工程建设。xxx、任丘和xxx，要认真抓好好蓄滞洪区的安全建设。968大洪水以来，我们在蓄滞洪区安全避险方面做了大量工作，取得了一定成绩，但是蓄滞洪区的大多数群众，还不能完全享受到安全避险设施的效益。从20**年开始，在蓄滞洪区安全建设与海堤建设上，国家调整了投资与地方筹资比例，*与地方的投资比例由原来的二比一，调整为一比二，地方筹资压力加大。但是，为了蓄滞洪区群众的生命安全，加大地方筹资力度，也要把安全避险设施建设好。相关县(x、区)要加大投资力度，千方百计筹措配套资金，以加快蓄滞洪区和防御风暴潮的安全工程建设。同时，要切实加强对工程实施的管理，确保工程质量，把来之不易的钱管好用好。
(四)加强城x防洪工作。城x防洪是防汛工作的一项重要内容。随着建成区的逐年扩大，xxx人口不断增加和各项基础设施的迅速发展，城x防洪任务越来越重要。但是，对我x来说，城x防洪还是一个薄弱环节。目前，我x的城x防洪一要防御外来洪水，二是防御本地暴雨造成的内涝。目前，xxxxxx的排水标准还很低，不足一年一遇。所以稍降大雨，就有积水。前几天，一场暴风雨，xxx区就多处路段和居民区积水，给x民出行造成不便。类似情况，几乎每年都有发生。目前，正值汛期，城建部门一定要抓好xxx排水工作，搞好排水管网的清淤清障，保持排水畅通。各排水泵站要提前检修试车，加强值班，保*降雨及时开车，做到随降随排，不产生积水。新华、运x两区和xxx要加强协调联系，共同做好xxx*排水沟渠的清淤清障工作，确保xxx排水畅通。城建、交通、铁路等部门，要做好外来洪水的各项防御准备工作，做好防护预案，明确责任，落实好抢险队伍与物料，一旦洪水来临，要按照x防指的统一部署，及时封堵好相关路段豁口，以确保x区防洪安全。各县(x、区)都要做好xxx防洪排水工作，防灾减灾，确保*生命财产安全。
(五)切实抓好防汛队伍和防汛物料落实。前一段，各县(x、区)对防汛预备队、常备队、抢险队人员进行了调整充实，并登记造册，下一步要认真抓好抗洪抢险培训演习。任丘和肖家楼两个防汛机动抢险队7月1日前要集结待命，随时准备投入抗洪抢险。要搞好防汛物料储备，按照分级负责的原则，坚持专门储备、部门代储与群众号料相结合的办法，加大力度，认真落实抗洪抢险所需物资，确保完成储备任务。防汛物料储备，一是要足额;二是要品种规格对路。数量不足，不能满足抢险需要。品种规格不对路，除险加固用不上，等于没有，还会贻误战机酿成大祸。要按照不同工程部位可能出现的不同险情，储备适用的抢险物料，以应抢险急需。
(六)切实做好水库防汛准备工作。大浪淀水库和杨埕水库是xxx区和运东地区的主要水源工程。大浪淀水库总库容达1。003亿立米，属大Ⅱ型水库。经过十几年的运用，不少工程部位已经出现问题，如有的堤段混凝土护坡损坏，有的渗水严重。这些都对工程安全构成威胁。杨埕水库刚刚建成运用，尚未经过长期蓄水考验。雨季将到，大雨、暴雨、连*雨极易诱发工程险情。因此，供排水集团对水库的工程安全一定要高度重视，加强汛期的工程巡查和监测，发现问题及时处理。并要做好应急抢险预案，组织好抢险队伍，储备必要的抢险物料，以确保工程安全。
(七)坚持防汛抗旱两手抓。我x既是洪涝灾害频发地区，也是受到人口、生态双重压力的极度资源型缺水地区。在全面做好防汛准备的同时，我们必须加强抗旱准备工作，做到防汛抗旱并举，节流开源并重。在节流上，要调整用水结构，实行量水发展。发展节水型农业、节水型工业、节水型城x，逐步建立节水防污型社会。农业是用水大户，发展节水灌溉要围绕农业结构调整，围绕促进农业的集约化、产业化来进行。要把有限的水资源用于支持发展设施农业、高效农业和其它经济作物，限制高耗水、低效益的作物。要加强城x和工业用水管理，制定城x应急供水预案，要开展节水宣传，发动全x*和各行各业珍惜水、保护水，节约用水。在开源上，一方面要坚决实施跨流域跨x系调水。抓好引黄入沧、引岳济淀、引大入港、王大引水和南水北调配套工程的管理和建设。另一方面要按照雨洪资源化管理的指导思想，把防汛抗洪与抗旱蓄水统筹考虑，一体实施。汛期既是防汛抗洪的关键时期，也是抗旱蓄水的黄金季节。各县(x、区)要提前做好引水蓄水准备，要把x、渠、坑、库疏通好，做到有水能引、能蓄;要把闸涵扬水站检修好，保*启闭灵活，运转正常。一旦有水，闸门可及时启闭，扬水站可随时开车;各级防办人员，要本着保安全、多蓄水的原则，密切关注雨情、水情变化，审时度势，科学调度，及时向领导提出参谋决策意见，不失时机地引蓄洪沥水。
三、落实责任，严明纪律
做好防汛抗旱工作，要求高、难度大、任务重。各级*和各有关部门要加强组织领导，以高度负责的精神、扎实苦干的作风，全力抓好防汛抗旱工作落实。
一要严格落实责任。按照分级管理、分级负责的要求，落实好以行政首长负责制为核心的五种防汛责任制。各县(x、区)主要负责同志是防汛抗洪的第一责任人，要对本辖区内防汛抗洪工作负总责，一旦发生险情，要靠前指挥，掌握全局。分管负责同志是直接责任人，要经常深入实际，调查研究，及时解决重大问题。各级包x、包库、包堤段、包滞洪区责任人要迅速上岗到位，对重点工程、重要部位、危险地段、薄弱环节进行检查，从维修加固到汛期调度、抗洪抢险、救灾安置等一包到底，出了问题要追究有关人员责任。要落实行政领导、水利部门领导、工程技术人员三位一体的责任体系，发挥行政领导调度指挥、水利部门熟悉工程情况、工程技术人员熟悉抗洪抢险业务的优势，共同提高科学防控能力。
二要加强协调配合。防汛抗洪是一项复杂的系统工程，单靠任何一个部门是难以做好的。各部门要在x防指的统一组织领导下，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，根据雨情、汛情、灾情发展变化情况，加强联系沟通，共同做好防汛工作。水利部门要组织指导防汛抗旱工程建设管理，水文、气象部门要搞好雨情、汛情预测预报和旱情监测;民政部门要做好灾情调查和救灾工作;发展改革委、财政、商务、供销部门，要保*防汛资金和物资的调配供应;公安、交通、农业、铁路、通信、电力、卫生、教育、旅游等部门要在做好本行业防洪的同时，积极为防汛抗旱提供服务和保障。各有关部门要顾全大局，协调联动，密切配合，共同做好防汛抗旱工作。
三要抓好舆论宣传。随着电视、广播和互联网的普及，当今社会信息传播十分迅速，新闻媒体在防汛抗旱工作中发挥的作用越来越突出。宣传部门和新闻媒体要正确把握舆论导向，加大防汛宣传力度，丰富宣传形式，提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识。
四要严肃工作纪律。洪涝与干旱灾害往往具有流域性和跨地区性。各县(x、区)都要树立一盘棋思想，做到局部利益服从全局利益，实现团结抗洪。在上下游洪沥水调度、左右岸用水协调、跨界x流管理等方面，坚决服从x防指统一指挥和调度，做到政令畅通，令行禁止，绝不能推诿扯皮，贻误战机。一旦发生重大汛情，要在第一时x向x防办报告。各县(x、区)防办要严格执行汛期24小时干部值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。x防办要对各地防汛值班、领导带班情况进行随机检查，发现问题要通报全x。
同志们，防汛抗旱工作责任重于泰山。6月22日，胡*主席和*总理针对南方大水，对全国防汛工作做出重要指示:要求把保障*群众生命安全放在第一位，大力协同，科学应对，加强雨情、水情预报，重视巡堤查险，逐级落实抢险和救灾责任，努力把灾害造成的损失减少到最低程度。目前，正值汛期，各级各部门要迅速行动起来，对各项度汛措施进行再检查、再落实，全面做好迎战大洪水的准备工作，努力夺取今年防汛抗旱的全面胜利，为保障沧州*生命财产安全、促进全x经济社会平稳较快发展做出新的贡献!
防汛抗旱发言材料同志们：
在省、x防汛抗旱工作会议召开之后，县政府决定召开20xx年全县防汛抗旱工作会议,目的是及时传达贯彻省、x防汛抗旱工作会议精神，安排部署我县今年的防汛抗旱工作。刚才，大家观看了水库垮坝警示录，场景触目惊心，值得我们认真反思；县气象局局长罗国勇就汛期气象情况作了预测分析；县水务局局长、县防汛抗旱指挥部副指挥长吴辉对去年的防汛抗旱工作进行了客观总结，并安排了今年的防汛抗旱工作；县政府还与各乡镇及县防汛抗旱指挥部成员单位签订了防汛抗旱工作责任状。请各乡镇、各有关部门会后认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、转变思想，强化认识，切实增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
近年来，尽管大规模的水利基础设施建设增强了水利工程的防灾抗灾能力，但从汛前安全检查摸底来看，防汛抗旱工作不利因素仍然很多，各种准备离“防大汛、抗大旱、减大灾”的要求还有很大差距，防汛抗旱工作形势依然严峻。一是防汛抗旱基础性工作存在薄弱环节，部分乡镇存在防汛抗旱工作组织机构不健全，预案不完善，安全隐患排查不彻底，抢险救灾人员和物资准备不充分等突出问题。二是各乡镇违规修建房屋乱占x道、抢占x道、乱挖滥采、乱排乱放的现象依然存在，干部群众的防患意识淡薄等问题没有彻底解决。三是在建水库和电站建设进度较慢，给防汛工作带来了较大压力。因此，各乡镇、各有关部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，立足于“防大汛、抗大旱、减大灾”要求，把困难想得多一些，把洪水想得大一些，把灾难想得重一些，把准备工作做得再充分一些，进一步转变思想，提高忧患意识，把防汛抗旱工作做细做实。
二、突出重点，狠抓落实，全力做好今年防汛抗旱各项工作
（一）扎实做好水库水电站安全度汛。我县在建病险水库较多，部分水库病情险情较为严重，水库安全度汛任务艰巨，责任重大。各乡镇、各有关部门要按照国家、省、x有关要求，强化组织领导，落实各项责任，做好防御工作，要强化科学调度，严肃工作纪律，加强预警预报，要强化工作重点，全力预防险情，确保水库水电站大坝安全。要认真汲取近年来个别水库垮坝的深刻教训，处理好水库蓄水与安全度汛的关系，严格执行水库包库责任制和运用调度方案，不准超汛限水位蓄水，当兴利与水库安全发生矛盾时，必须兴利服从防洪；有重大险情的水库水电站，要坚决放水迎汛，空库运行，千方百计确保水库安全度汛。这里重点强调在建水利工程建设，细化施工度汛方案，严防安全事故发生。去年5月12日特大暴雨,新坑电站洪水水位高程达到401m（坝顶高程406.5m），造成群众较大经济损失，各有关单位和电站业主务必进一步加强对各库区水文进行复核排查，确保电站安全运行。今年4月5日，长丰水库建设工程在降雨仅有40ml左右时，却出现了围堰险情，这说明我县工程建设存在施工度汛方案操作性不强和防汛物资储备不到位等问题，各有关部门和施工单位必须严格按照水利工程建设有关要求，全面排查隐患，制定整改措施，确保不发生类似险情。
（二）全面做好汛期安全隐患排查。各乡镇xxx防汛抗旱指挥部各成员单位要根据我县实际，以山塘、水库防汛，主要x流、x段防汛，人口集聚区域防汛，矿山矿区堤坝防洪，地质灾害易发区和低洼易涝地带为重点，把预案编制、预测预报、科学调度、在建工程安全度汛、应急处置、督促检查等工作紧密结合起来，进一步细化工作措施。在3—4月开展的汛前防汛安全检查的基础上，重点排查汛前安全隐患整改落实情况，落实水库、水电站、山洪易发区、垃圾填埋场、城镇和人口密集区防汛行政责任人，完善各类防洪预案，做好预测预警和应急处置工作。交通、住建、教育、供电、国土等部门要对在建公路、桥梁、城建工地、学校、地质灾害隐患点、工业园区等进行拉网式排查，对检查中发现的安全隐患要立即落实整改措施，严防安全事故的发生。各乡镇、各有关单位要在汛期每月开展一次防汛安全检查，将检查情况及时书面报县防汛办汇总。
（三）着力做好山洪灾害防御。各乡镇、各有关部门要完善责任体系和预案体系，提高乡、村的应急处置能力。要继续加强山洪灾害防御知识宣传，提高群众防灾、避灾、自救、互救的能力。山洪易发区、地质灾害区要采取分片包户包人等行之有效的措施，在灾害发生前把受威胁的群众及时转移疏散，避免造成重大损失。要加强山洪灾害非工程措施预警系统设备的运行管理和监督，进一步完善修编山洪灾害相关体制机制和预案，确保各项工作发挥效益。
（四）全力做好城镇防洪抗旱。各乡镇、各有关部门要统筹考虑集镇外洪内涝问题，科学确定防洪排涝标准，全面提升城镇防洪抗灾能力。要依法加强城镇防洪工作的统一管理、统一指挥、统一调度，健全城镇洪水应急管理体系，加强城镇灾害性信息的预测、预报和预警工作，广泛开展城镇防洪知识宣传，努力减少城镇洪灾损失。另外，要超前谋划城镇抗旱工作，城镇是人员集中的地方，城镇无水，人心不稳，因此要把城镇抗旱工作提升到一个新的高度，及早制定抗旱预案，组织抗旱服务队伍，发挥专业抗旱队伍的突击队和先锋队作用。大力推广应用节水抗旱新技术，提高抗旱救灾的科技含量，妥善处理好工农业用水和生活用水的矛盾，优化调度，提高水资源利用率，确保人民群众生活用水安全。
三、加强领导，落实责任，确保防汛抗旱工作有序推进
（一）加强领导，明确责任。县政府分别与各乡镇、各成员单位签订了防汛工作责任状，各级各有关部门要进一步提高认识，加强领导，将防汛工作纳入重要议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成层层抓落实的工作格局。县防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责层层分解任务，落实到人，严格实行水库水电站“五落实一问责”制度（即每座水库水电站必须落实2人以上值守人员、落实固定值班地点、落实值班经费、落实通信设备、落实应急预案。对未能按要求做到“五落实”的相关部门，要严格按照有关规定，对相关责任人进行问责）。要对主要x流堤防、水库、城镇和山洪地质灾害易发区，明确专人看守，一旦发生险情，及时上报和组织救援。
（二）加强协调，密切配合。各有关部门要积极参与，紧密配合，协同作战，形成防汛抗灾工作合力。气象部门要及时准确地预报天气情况，特别要做好灾害性天气的预测预报；水务部门要做好水库的实时调度，确保运行安全，要科学分析现有水利工程的抗洪能力，进一步细化度汛方案；物资部门要抓紧做好麻袋、纺织袋、器材等抢险物资的储备工作；通讯部门要加强通讯系统维护，确保防汛通讯畅通；国土部门要对山体滑坡易发区进行全面排查，研究制订整治方案，做好山地灾害的防治工作；教育部门要做好中小学校园周边防汛工作和隐患治理，加大对学生防汛知识的宣传，做好山洪预案编制，确保校园安全；交通部门要做好公路沿线的防汛工作，确保交通畅通和抗洪抢险物资的运输；公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为，切实维护社会稳定；宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道，正确引导社会舆论；各乡镇要按照防汛抗旱工作要求，加强对人民群众的宣传和引导，动员广大群众自觉参与防汛抗旱工作，要及时提供信息，通报灾情，军民联防，确保紧急关头能迅速动员和召集，关键时刻能发挥抢险作用，全方位保证人民群众生命财产安全。
（三）强化纪律，严格问责。各乡镇、各有关部门要严格执行汛期值班制度，坚持24小时值班，确保有领导带班、有专人值班，保证信息和通信畅通。这里特别强调一下，近几年，部分乡镇值班不正常，夜x无带班领导和值班人员，出现紧急气候变化的情况无人接听电话或是盲音，县防汛抗旱指挥部办公室要认真做好记录，及时报送县效能办，严格责任追究。值班期x要高度警惕，密切关注雨情、水情和气候变化，全面收集掌握各种信息，快速应对防汛抗旱工作。要严格信息报送制度，特别是对重大突发性险情和灾情，在第一时x迅速上报的同时，要跟踪了解续报。灾情就是命令，绝不能出现瞒报、迟报、漏报等现象。对因拒不执行命令或因工作失误而造成损失的，将依法追究有关单位和人员的责任。对值班脱岗、缺岗和汛期关闭通讯系统等违反防汛防灾工作纪律的，要在全县进行通报，情节严重的提请纪委监察局进行诫勉谈话。
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