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班子建设存在的问题和不足

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不足是汉语词汇,读作bù zú,指不充足,不够,满足不了需要,缺少或没有,少于,不到等。本站为大家整理的相关的班子建设存在的问题和不足,供大家参考选择。  班子建设存在的问题和不足在这次保持党员先进性教育活动中,通过系统学习理论,认真对比检查,深入分析党性,感觉在党委的正确领导下,能够自觉践行三个代表的重要思想,在政治、思想和行动上与党中央保持高度一致,认真落实党委的决议,更好地履行职责,圆满完成上级赋予的各项任务。然而,与党员的先进性标准相比,仍然存在许多问题,需要认真解决。一、存在的主要问题。1.素质和能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作,领导干部素质和能力不够全面,特别是在全面推进改革、加快信息化政府建设的情况下,信息化知识不够,与政治管理要求差距较大。有时候观察.分析.处理问题,站位不够高,视野不够宽,方法不够活跃。二、精神状态与形势发展的要求存在差距。有时候分管的工作不是很紧,有时候职责范围内的事情考虑的不是很细致,有时候只求过得去,不求过得硬。有时候工作不够积极,在探索特色规律、总结经验和做法、做好服务指导等方面做得不够好。三、工作作风与求真务实有差距。近几年来,自己下基层的次数虽然不少,但下去后跑面较多,蹲点相对较少,深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时候抓工作重布置,轻检查监督,跟踪问效不够。四、廉洁自律与拒腐防变要求有差距。虽然这方面没有大问题,但与党员领导干部廉洁从政的严格要求相比还有差距。例如,在具体事务方面,有时由于感情,有些老领导、老同事找来,也有打招呼、照顾关系的现象。请吃.吃请的情况也有,接收土特产的情况也有。二、改进措施。第一,增强学习意识,努力提高素质和能力。充分认识学习的极端重要性,不断增强提高素质和能力的紧迫感,切实把加强学习作为第一要求,把提高素质和能力作为第一任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习和思考的良好习惯,切实落实提高综合素质和执政能力的要求。注意学习方法。参加集体组织的学习与个人自学结合起来,一方面积极参加集中组织的学习活动,认真落实规定的学习内容,另一方面要结合形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,制定好个人自学计划并认真抓好落实,争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来,在加强政治理论学习的同时,要多看一些管理科学方面的书籍,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上,要注意把学习与运用结合起来,大力发扬理论联系实际的学风,每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究,让课题牵引学习,努力让学习进入思想、进入工作,切实把学习成果转化为实际工作能力。二是强化职责意识,在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中,认真做好职责范围内和上级交办的事,自觉做到不回避矛盾,不推卸责任,不计较个人得失。根据党委分工,今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外,又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任,我决心加倍努力地工作,决不能因工作量增大而降低工作质量和标准,努力使自己分管的工作多为单位“争光”,少让领导“分心”。三是强化服务意识,在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识,大力弘扬求真务实精神,切实把对上负责与对下负责一致起来,把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队,多到基层蹲点,坚持深入实际,认真解剖“麻雀”,切实掌握第一手材料,积极探索基层建设的特点和规律,努力为党委决策提供可靠的依据。四是强化党性意识,在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行,切实加强主观世界的改造,严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定,常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害,常除非分之想,坚持做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时,积极参加“双重组织生活”,主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督,使自己时刻保持清醒头脑,认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求,始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。  班子建设存在的问题和不足建柱部长在《关于加强消防现役部队党的建设的批语》中强调了“四个进一步加强”,其中一点就是要进一步加强部队领导班子建设,并把它放在基层组织建设的前面,这充分说明了班子建设的重要性。班子建设是龙头、是关键,基层党委班子建设是决定消防部队建设的关键因素。加强基层党委班子建设,充分发挥班子的整体功能,事关部队各项建设事业的健康发展,事关部队的高度稳定和集中统一,事关部队肩负的各项历史使命的较好完成。近年来,我们总队党委采取了许多积极有效的措施不断提升支、大队党委班子的统筹能力,为消防工作和部队建设提供强有力的组织保证。但是,在基层级党委班子建设中,还存在着一些不容忽视的薄弱环节,需要进一步加强和改进,本人结合部队工作实际,着重选几点有代表性的问题与大家共同探讨:一、当前基层党委班子建设中存在的薄弱环节?(一)理论水平与当前消防部队工作还不相适应。近年来,各基层党委能按照部消防局和总队要求组织开展有关基本理论的学习,但是由于消防部队的工作任务十分繁重,平时各种检查、考核、专项整治任务多,且时间紧、要求高,经常打乱正常的工作学习计划,导致理论学习大打折扣。同时也有不少基层领导干部因各种正当的理由不能参加集体组织的学习,个人自学的主动性不强、自觉性不高,效果也不理想。更有甚者,存在认为理论学习只是一种形式,应付上级检查而已的思想。因此,在学习过程中,不注重记学习笔记、写心得体会和调研文章,只是到年终上级考评时,叫人代为抄抄补补,应付检查,导致理论学习流于形式、效果不理想。(二)思想解放不够,创新能力不强。部分基层党委班子成员认为船到码头、车到站,前途渺茫,习惯于常规工作方法,缺少敢于碰硬、勇于负责的进取意识,循规蹈矩,在工作中遇到一些困难和问题时,缺乏敢想、敢闯、敢试的创新精神。主观上怕失败、碰钉子,求稳定、保平安,不想解放思想;有的党委成员工作经历单一、视野狭窄、综合素质不高,思路不清晰,对完成任务心有余而力不足,不会解放思想;有的班子成员缺乏责任意识和敬业精神,工作积极性不高,精力外移,工作动力和干劲明显不足,不求有功,但求无过,缺乏创新的意识,自然缺乏创新的动力。(三)业务水平不高,欠缺抓落实的能力。一些班子成员调整后,从事和分管并不是自己熟悉的工作,短时间内,难以适应新的工作岗位,对组织提拔不是常怀感激之情,而是不理解、不安心,不学习,做一天和尚撞一天钟,业务水平和工作能力与工作要求差距较大,往往在执行党委决议中,找不到工作要领,不知如何着手,导致工作效率不高、事倍功半。更为甚者,个别同志“等、靠、要”的思想严重,在执行党委决议时,敷衍了事。还有少数班子成员由于业务水平不高,到基层检查指导工作,提出的建议不切实际,难以发挥指导性作用。(四)基层党委班子贯彻民主集中制的质量不够高。当前,少数基层党委班子大事议不透、小事议不完,尤其是对涉及部队全局问题、上下感到棘手的问题、在部队影响大的问题,没有用足够的时间集思广益、充分讨论,决策简单化,机械地搞少数服从多数,不能有效地吸收少数人的合理意见;有的决策过程统一思想不够,虽然形成了决议,但没有形成共识;有的党委班子决策不负责任,矛盾上交;有的在研究士官改选、入党考学等问题时,考虑关系多,考虑大局需要不够。还有些党委班子的主要领导权力意识重,搞一个人说了算,造成班子成员之间不团结,党委成员工作积极性不高,表现在工作上不是主动为部队建设出谋献策,而是相互推诿。(五)基层党委班子的监督机制不够完善。党风廉政建设关系党和国家的生死存亡。作为消防部队的各级党委班子,要始终站在党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设的极端重要性和长期性、艰巨性,目前基层纪委处在一个相当尴尬的位置,都是兼职的且隶属党委领导,对本级党委监督力度有限,甚至形同虚设。上级纪委与基层联系较少,掌握的信息有限,对基层党委监督难以到位。二、解决基层党委班子建设存在的薄弱环节的几点思考(一)用先进理论统班子。严格贯彻公安部《关于加强公安边防消防警卫部队党组织能力建设的意见》,结合总队制定的中心组理论学习计划要求,统筹安排工作,从时间、内容、人员、效果上确保中心组理论学习。一是要统一制定出台各层次党委班子理论学习规划。要认真结合落实中长期领导干部和团职后备干部的学习培训规划,有计划成批次地组织基层党委班子成员进行集中系统性的理论学习教育。二是落实规划方式要系统和经常。总队要结合定期性理论培训,举办多种教育层次、不同主题内容的理论学习交流,推进理论创新,营造学理论、用理论的氛围。要通过组织理论交流学习,切实解决基层党委班子在自主学习中存在的“坐不下来,学不进去、结合不紧”等问题。三是要进行理论学习考核。要把马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价基层干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学,上级部门考察干部时要考学,党员民主评议时要评学,以多种手段促进领导干部理论学习不断引向深入。(二)用完善制度建班子。一是要建立完善培养制度。要以提高基层党委班子整体素质和战斗力为目标,进一步规范培训内容,改进培训模式,完善培训体系,提高培训水平。进一步优化整合教育资源,走集约化、规模化培养人才的路子;要充分利用国民教育优势,加强对基层领导干部的素质再培训,进一步改善知识结构、提高知识层次。二是建立完善领导干部交流任职制度。加强对交流对象、范围、时机和交流方向、交流任职时间等问题的系统研究,作出明确规范,形成长效机制和配套措施。对那些有发展潜力的干部要有计划地把他们放到重要岗位或艰苦地区进行锻炼。三是建立健全科学、民主、依法决策的制度。如新修订《党委工作条例》要求党委决定重大问题时,按照委员、副书记、书记的顺序依次发言,就很好地解决了主要领导定调,其他成员不能充分表达自己的意见的问题。因此,我们认为应出台一些刚性的规章制度直接明确领导分工,避免党委内部争权夺利形成内耗,影响部队战斗力。如总队的审验分离制度,就有效地形成了相互监督、相互制约机制。与此同时,还要建立基层党委班子权责一致的决策制度,完善决策失误追究制度,对滥用权力、决策失误的严肃追究责任。(三)用绩效考评促班子。一是进一步健全考评体系。一方面,健全和完善各层次党委班子年度考评体系。对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩等进行系统规范,建立起以工作实绩为重点、以激励竞争为核心的班子量化考评体系,并按照一级抓一级、一级对一级负责的办法实施考评。总队重点抓好支队领导班子的日常考评,支队重点抓好基层大中队班子的年度和任期考核。要通过考评,全面了解掌握班子整体和每个成员的德、能、勤、绩、廉状况,及时分析讲评,及时提出加强经常性建设的意见。另一方面,建立健全目标责任考评体系。要坚持在基层班子全面推行年度目标责任制和主官任期目标责任制,实行“一荣俱荣,一损俱损”。要对目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确,结合实际进行细化,做出长计划短安排。目标责任内容既要有定性的目标,又要有定量的和创新性工作目标。二是落实奖惩机制。对各级党委班子日常、年终和任期目标考核结果的运用要有配套的刚性措施,直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。被评为先进班子的,在交流提任时应优先考虑。考核成绩排后的,实施必要的惩戒。对任期考核不称职的,应采取组织措施调整,疏通领导干部“上下”的渠道。(四)用组织手段强班子。一是要把选好干部作为增强班子整体功能的前提切实抓好。要确定以人为本、选贤任能的选人用人新观念,大力推进和深化干部人事制度改革,不断拓宽选人用人视野,积极探索多渠道、多途径发现、选拔优秀领导人才的方法和措施,坚决铲除干部单“近亲繁殖”、“自产自销”的选人模式,努力构建人才共用、全局“一盘棋”的选人用人工作新格局,从而真正做到把德才兼备、实绩突出、群众公认优秀干部及时选拔到领导岗位上来。二是要把优化结构作为增强领导班子整体功能的关键予以加强。在配置班子时要注意年龄结构的梯次性,主官与副职、副职与其他成员的年龄结构要拉开距离,尽可能按3-5岁的梯次进行搭配;要注意气质结构的相容性,要通过建立班子心理档案、引入心理测试等方式,使配置的班子在心理素质和性格特点上相容互补;要注意知识结构的组合性,调配班子要充分考虑班子的知识结构,把具有与履行岗位职责相适应的理论知识、文化知识、专业知识和管理知识的成员,合理搭配,优化组合。三是要把规范选用制度作为增强领导班子整体功能的基础着力打牢。要建立完善各层次领导干部的任职资格制度,如按政治教导员、大队长、党委书记等岗位设立岗位资格证书制度,严格实行资格认证,只有具备相应任职资格的才能担任相应的领导职务。后备干部也应从具备相应的任职资格的干部中产生,提任领导干部必须从后备干部中产生,切实解决干部不懂业务、书记不懂党务的问题。四是要把改进任用方式作为增强领导班子整体功能的重要途径加以坚持。要推进公选工作制度化、法制化,使公选成为选拔任用领导干部的主渠道。(五)用制约机制管班子。绝对权力导致绝对腐败,权力必须受到监督。对党委班子实施有效的制约和监督,是防止腐败的关键所在,基层单位掌握着消防监督执法、审核验收等许多“前置性”权力,部队内部的士官选取、干部提拔、财务管理、物资采购、基本建设一直是关注的热点问题,这些权力运行需要建立一套结构合理、配置科学、秩序严谨、制约有效的机制,对施政行为的全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。腐败问题从表面上看是监督失之于软、失之于宽,深层次的原因则是管理和监督体制存在缺陷,权力制约先天不足。因此我们认为要改进监督方式,实行纪委上级委派制度,完善监督手段,实行党务公开制度,提高党务工作的透明度,让权力在阳光下运行,有效地杜绝腐败行为的发生,树立消防部队的良好形象。加强基层党委班子建设,必须要以科学发展观为指导,规范和落实基层党委班子建设相关制度,以着力提高党委班子科学决策和驾驭全局的能力为重点,狠抓班子能力建设,才能确保党委核心作用的发挥。  班子建设存在的问题和不足我们党历来十分重视干部队伍建设,尤其重视各级领导班子建设。江泽民同志指出:“我们党要做到‘三个代表’,关键在于建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质领导干部队伍,特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。”胡锦涛总书记也强调,要把加强领导班子建设,提高领导干部素质作为一件关键性的大事来抓,努力为推进中央各项重大决策的落实提供有力的组织保证。这些重要论断,极其深刻地阐明了加强领导班子建设在党的事业发展中的战略地位。当前,各级领导班子的主流是好的,他们中的大多数在群众中有较高的威信,为改革开放与持续发展做出了重要贡献。但是,我们也应该看到,随着改革开放的不断深入和扩大,在领导班子的建设上也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是思想政治素质不高。有的领导干部忽视理论学习,马克思主义理论功底较浅,习惯于高度计划经济体制下形成的思维方式;党性修养不高,在用人、处事和交友中不讲原则,把庸俗作风、市侩习气带进了党内;有的脱离群众,滋长官僚主义、形式主义和个人主义;他们玩风盛、官气足、私心重,群众观念不强。二是一些年轻干部在领导和执政水平上存在一些不足。主要表现为“四个不够”,即市场经济的知识、经验和技巧不够,运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够,领导工作和组织程度不够,领导实践经验不够。在工作中,要么思想不够解放,缺乏开拓进取精神和创业意识,安于现状、守摊子;要么工作方法简单粗暴,不能以人为本,片面追求政绩。震惊全国的嘉禾事件就是一个典型。三是不能正确理解和坚持民主集中制。一些领导干部在如何对待民主集中制这个问题上出现偏差,对民主集中制的涵义认识不清,对民主集中制的原则理解不透,以至于产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点;有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系,正确意见和错误意见的关系,有的不按民主集中制原则办事,班子不团结,甚至争“我高你低”,闹内耗。四是勤政廉政不够。有的大手大脚比阔气、讲排场,挥霍浪费;有的甚至以权谋私,贪赃枉法,腐化堕落,走向犯罪。据统计,目前在领导干部违法犯罪的案件中,涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一,甚至更高。五是在宣传和工作要求上存在偏差和误导。什么工作都强调一把手亲自抓,集体领导下的分工负责制丢在了一边,一把手忙不过来,其他人不敢忙。当前,在全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,深化改革,加快建立社会主义市场经济体制的新形势下,大力加强各级领导班子建设,为加快我国全面建设小康社会进程提供强有力的组织保证,是我们面临的一项十分紧迫的任务。以上问题如不加以解决,各级领导班子的战斗力就难以提高,新的发展观就难以真正落实到工作中,全面建设小康社会就无从保证。由于领导班子建设内容涉及方方面面,要求也不尽相同。因此,加强领导班子建设,既是一项艰巨的任务,也是一项宏大的系统工程。针对当前领导班子建设中存在的问题,我认为,当前应着重解决好以下几个方面的问题。一、全面理解干部“四化”方针和德才标准,把选好干部作为增强领导班子整体功能的前提一是要全面理解和贯彻“四化”方针,坚持正确的选人用人方向。干部革命化、年轻化、知识化、专业化是一个有机联系的整体,集中体现了“德”与“才”的辩证统一。在实践中,要正确处理好文凭与能力、年龄与能力的关系,防止重文凭轻能力,重年轻化轻能力的倾向,注重实际工作能力和工作实绩,防止出现高文凭低水平,年轻化但能力差的现象。二是要确立以人为本、选贤任能的选人用人新观念,把靠得住、有本事,想干事、能干事、会干事、干成事,作为选用干部的基本着眼点,坚决破除论资排辈的选人用人观念。要把工作需要、人岗相适、群众满意,作为选用干部的基本要求,把缺什么、选什么、用什么作为选用干部的基本原则,将德才兼备、实绩突出、群众公认、符合岗位任职要求的人及时选拔到领导岗位上来。坚决消除在一个地区、一个系统、一个单位等“小圈子”中选人的现象,改变干部单位所有、近亲繁殖、自产自销的“小作坊式”操作模式,构建人才共用、全局“一盘棋”的干部选用工作格局,使每个领导职位都能在更大范围内选择最合适的人选。大力推进和深化干部人事制度改革,不断拓宽选人用人视野,逐步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等制度,积极探索多渠道、多途径发现、培养、选拔各方面优秀领导人才的方法和措施。积极实施“人才工程”,认真抓好党政领导干部、企业经营管理者和科技人员三支队伍建设,特别是要重视抓好三支队伍中复合型人才的发现和培养,善于从党政机关之外选用优秀人才,充实各级党政领导班子,实现各类人才的优势互补。二、要按照江泽民同志提出的“努力建设高素质的干部队伍”的要求,突出在培养、教育、管理上下功夫第一、突出抓好文化知识教育。引导和组织领导干部学习现代管理知识,及时掌握各种新的信息,了解现代科技发展的前沿知识,使决策和管理建立在一个比较高的层次上。第二、要抓住领导班子思想作风建设这个重点,突出抓好领导素养教育,把民主集中制学习作为突破口。帮助领导干部全面理解和正确处理好民主与集中、局部与全局、集体领导与个人分工负责、上级与下级、正职与副职、党员与党组织等基本关系,加强群众路线和群众观念的教育,使他们养成深入基层、联系群众、善于与群众打成一片的良好品质。在这个方面,要着重打好一个基础、抓住两个重点、完善三个机制。----打好一个基础。就是加强马克思主义基本理论的学习,特别是学习邓小平理论、“三个代表”和“两个务必”重要思想,打好理论基础。当前,在各级领导班子中,相当一部分成员存在着专业知识强,马克思主义理论功底浅的问题,在工作中常常表现为缺乏辩证唯物主义的思维方式,不善于处理领导工作、管理工作中错综复杂的矛盾,处理问题、判断形势和驾驭全局的能力不强。江泽民同志指出:“马克思主义理论素质是领导素质灵魂,决定着领导水平和能力的提高”。党的十六届三中全会报告指出:“全党同志要充分认识肩负的历史责任,不断学习新知识、研究新情况、解决新问题,继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势,改革和完善党的领导方式和执政方式,坚持谋全局、把方向、管大事,进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力”。各级领导班子、领导干部要始终把认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论放在首位,不断提高自身思想政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立全心全意为人民服务的思想,增强党性修养,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,时刻把党和人民利益放在高于一切的位置,立党为公,忠于职守,善于运用马克思主义唯物史观去分析和解决问题,讲政治、讲团结、讲大局。同时,要从实际情况出发,采取多种形式加强对各级领导干部的实践锻炼。比如:安排一批有发展潜力的优秀年轻干部到最艰苦和最需要的地方去工作;对社会阅历浅,实践经验少的领导干部安排到基层锻炼;有计划地从大专院校挑选一批品学兼优的应届毕业生放到基层去锻炼;健全干部交流轮岗制度等。此外,对各级领导干部要实行严格的监督管理,促进他们健康成长。突出做到“三严”:即思想教育从严,党内生活从严,日常管理从严。领导干部政治素质和精神境界高了,就会减少班子成员之间的碰撞与磨擦。因此,加强对各级领导班子的学习教育,是促进领导班子团结的基石。----抓住两个重点。一是采取有效措施,消除领导班子和领导干部队伍中的消极腐败现象。防治腐败,一方面要健全制度,要坚决贯彻执行《中国共产党第十五届中央委员会第六次全会公报》提出的“八个坚持,八个反对”的方针和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,以及《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。制定领导干部廉洁自律的各项制度,制度要简洁、明确,切合实际,具有可操作性;另一方面要用“重刑”,对腐败分子要杀一儆百,毫不手软,对有腐败和不廉洁行为的领导干部,要视情节,轻者批评教育,重者给予党纪政纪处分,决不官官相护,大事化小,小事化了。二是坚持立党为公,执政为民,不断改善和密切与人民群众的联系。“三个代表”重要思想的本质就是立党为公,执政为民。要按照“三个代表”重要思想的精神,对各级领导干部进行马克思主义群众观和党的群众路线的再教育,要教育广大干部正确行使人民赋予的权力,树立正确的地位观、名利观和权力观,努力做到以党性修养影响于民,以率先垂范取信于民,以血肉之情动之于民,以发展经济造福于民,真正做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,以实际行动,建立新型的党群、干群关系。----完善三个机制。一是完善民主集中制的运行机制。增强领导班子的凝聚力、战斗力,必须坚持民主集中制原则。各级领导班子要健全民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡重大问题集体研究,充分发扬民主,广泛听取班子成员的意见和建议,少数服从多数,不搞“一言堂”和个人专断,不搞阳奉阴为与组织决定对立。而对于一般性的工作,则应由分管领导独立解决,大胆负责,做到“用人不疑人”,并相互通气,协作配合。实践证明,民主集中制是消除班子内耗的特效良方,是构建领导班子团结的有效机制。二是健全党内生活,完善监督机制。没有监督的权力必然产生腐败。首先,要完善领导班子内部的相互监督,以党内民主生活会的形式,自觉地拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,有话当面说,以诚相待,沟通思想,消除隔赅;其次,要完善上级对下级的监督,建立定期同干部谈话制度和检查工作制度;第三,要完善群众的民主监督,开辟各种渠道,广泛听取群众意见;最后是改进和完善党内监督,保证纪检部门行使好职权。三是完善干部考察机制。组织、纪检部门要坚持把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容,对领导班子干部进行跟踪考察,全面掌握他们的德才表现,促进他们搞好角色转换,顺利成长。三、不断增强领导班子的服务意识一个领导班子是否在地方党委政府中有地位,是否在群众中有威信,是否具有号召力,关键是看这个领导班子是否真心实意、扎实有效地为地方经济发展服务,为广大人民群众服务。随着市场经济体制的逐步完善,政府职能需要进一步转换,其中很重要的一条就是要由指令型政府转变为服务型政府,要正确处理好管理与服务的关系,进一步强化服务观念,强化服务举措,这样才能够带出一支为党委政府和人民群众所信赖的队伍。建设服务型的领导班子应突出以下重点:1、为地方经济发展服务,营造良好的发展环境。随着市场经济的发展,特别是国内市场的国际化,各地区之间的竞争日趋激烈,而一个地区的投资发展环境是影响竞争的一个重要因素,领导班子的工作作风、工作效率、服务水平等是反映一个地区发展环境和一个部门形象的重要窗口。2、为广大群众服务,塑造良好的形象。为人民服务是我们党的根本宗旨,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,每一个领导干部必须不断强化这一宗旨观念,要认识到手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民群众谋利益,只有这样才能够自觉做到严格要求自己;才能够自觉做到密切联系群众,为群众排忧解难。四、密切同人民群众的联系,坚决消除消极腐败现象当前,消极腐败现象是影响党群关系的最大问题,也是加强领导班子建设必须解决好的问题。1、各级领导干部必须树立正确的人生观、世界观,强化“公仆”意识,全心全意为人民服务。要严于律己,率先垂范,继续发扬与群众同甘共苦、艰苦奋斗、无私奉献的优良传统和作风。要坚决克服各种消极腐败现象,反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和无政府主义。不仅要管好自己,还要严格管好家属、子女和身边工作人员,做端正党风和廉政建设的表率。2、坚持党的群众路线,一切依靠群众、一切为了群众,把对上负责与对群众负责统一起来。要充分发扬社会主义民主,保障职工群众参加民主管理的权力。对职工群众关心的住房、交通、劳动保护等方面的迫切问题,凡是经过努力能够解决的,要想尽办法创造条件加以解决。3、要加强监督管理,切实纠正行业不正之风,消除消极腐败现象。要把党员领导干部廉政建设情况列为民主生活会、考察干部和民主评议党员的重要内容之一。要把制度公布于众,支持和鼓励群众监督。各级纪律检查、监察部门,要充分发挥职能作用,加强对领导干部勤政廉政的监督检查。

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