XXx城郊乡辖20个行政村,57个自然村,有20个农村党支部,党员963名,其中农村党员652名。村“两委”换届工作启动以来,我乡在x委的正确领导下,精心组织,系统谋划,扎实推进村“两委”换届工作。
一、主要做法第一、强化领导是前提。一是有x委的坚强领导和指导。x委书记和组织部长逐乡指导,包乡x级领导全程参与,高标准、严要求,分析解决困难问题,坚持全x政策一盘棋和因村制宜相结合,保证了换届领导有力,进展顺利。二是乡党委把换届工作当做第一要务和政治任务抓紧抓牢。村“两委”换届是党员政治生活中的大事,是基层组织建设的基础工作,事关乡村振兴和长远发展,乡党委需要统揽全乡大局,系统谋划,真正使换届过程成为统一思想,党性教育的过程,通过换届描绘出共同愿景,凝心聚力、加快发展!
第二、严格程序是关键。一是初推环节明导向。换届初期我们成立考察组,对每个村、每个意向人选情况进行考察摸底,掌握每个村的村情、选情,摸清党员干部和群众的思想动态,坚持用政治觉悟高、威信高、群众拥护、能力强
的人。对选情复杂的村,成立专班进行调研,根据存在的问题进行分析研究,因村施策,逐一化解矛盾,有效推进村“两委”换届工作的开展。二是研判环节谋全局。一要做到村带头人优中选优。在换届工作中,首要选好配强村支部书记,这是核心,是关键中的关键。二要做到职位配备要统筹。不仅要考虑村干部人选的威信和能力,还要统筹好人口数量以及村民小组的职数分配,“两委”人选在整个行政村要分布科学、配备合理。三要做到“两委”成员须兼职。“两委”干部人选不仅在党员中要有威信,而且在群众中也要有良好的基础,只有过了党员和群众两道选举关,才能担负起为人民服务的职责和重任。三是“两推一选”环节亮民主。一方面加强换届宣传,提高政策知晓率,充分调动广大党员参选的积极性。同时积极动员在外党员回村参加竞选,广泛发扬民主,让党员和群众推选出心中能带领他们发家致富奔小康的满意人选。四是选举环节严程序。一要做到坚持公开透明。整个选举环节从推选候选人到正式选举,从选举办法的制定到监计票人的产生等,都由党员群众说了算,全程录像接受监督,真正体现出了民主。二要做到严格选举程序。在选举中,做到环节不省不减,过程依法依规,确保了换届高质量。三要做到严肃换届纪律,强化换届责任,严防拉票贿选和干扰、破坏选举等不法行为发生,保证了“两委”换届风清气正、天蓝水清。
第三、严明政策是重点。一是严控职数。按照村“两委”班子3-7人组成的总体要求,村“两委”成员要兼顾妇女干部、纪检和武装委员等职位,职数配备只少不多。二是严审资格。对全乡93名村“两委”意向人员在乡考察组座谈走访的基础上,利用大数据对所有人选的违法违纪、个人信用等全方面进行严格审查,按要求清除了2名不符合条件人员,对3名有信用“污点”的人
员也拒之门外,实现了意向人选精干高效。三是严格落实“一肩挑”和“交叉任职”。从20xx年开始我乡已经连续三届实现了村支部书记和村委主任“一肩挑”,支部委员和村委委员交叉任职达90%。实践证明,“一肩挑”和“交叉任职”切实能增强村党支部的领导核心,提高村支部的战斗力和凝聚力。在本次村“两委”换届中,对“一肩挑”和“交叉任职”我们仍一如既往,坚定不移。
第四、做好安抚是保障。对年龄较大需要离任的村支部书记,在落实好正常离任待遇的基础上,一方面认真征求他们的意见,选优配强新“两委”班子,提升成就感,激励他们站好最后一班岗。同时还要将他们做为村务监督委员会意向人选妥善安排,继续发挥他们的余热和作用,让他们“无位有为”,凝聚起正能量,从而保证换届选举顺利进行。
二、初步成效一是支部换届开了好局。截止10月底,全乡20个行政村已成功完成了村党支部换届,且大局稳定,实现了零上访。二是支委结构更加合理。新一届支部书记年龄平均48.6岁,支部委员平均年龄45.6岁。其中60后17名,70后29名,80后17名,形成了老中青年相结合的阶梯型村干部队伍。三是干部素质有了新提升。支部书记大专以上文化程度3人,中专5人,其余全部为高中文化程度,理论水平和创新能力得到了强化;一部分在外创业能人和致富带头人加入了村支委班子,村级党员队伍活力竟发,昂扬向上。
各位领导,目前,我乡村委换届工作正在严格按照程序有序推进,新一届村委会职数已经公告,从今天起各村正在召开村民会议或村民小组会议进行投票,提名确定村委主任和村委委员候选人。我们将总结经验,巩固成果,明确目标,扎实推进,确保村委换届工作圆满成功。
乡镇村“两委”换届工作情况典型发言材料张弓镇是试点单位xxx下辖乡镇,在xxx村“两委”换届中承担着“先锋军”的重任。试点工作启动以来,我们采取“四个一批”的措施“下深水”选人,着力配强村级“领头雁”。目前,张弓镇在全x率先完成27个行政村党组织换届选举,党员参选率96.14%,党组织书记得票率100%,平均年龄44.8岁,大专以上学历20人,年龄、学历结构等均得到明显优化。
一、重能力顾经历,从原党组织书记中留任一批。坚持“三个严格”,既优化结构,又不搞“一刀切”。一是严格用人标准。坚持“四有四带”,从严把握“十不能”“七不宜”负面清单,把年龄定到60岁以下、学历定在高中以上。二是严格谈心谈话。坚持“四必谈”,设立谈话日志、开展专项记实,科级干部分7组对现任村“两委”班子成员、拟提名进班子人员、党员、群众代表等4类人员开展面对面访谈,充分掌握干部思想状况和党员群众期待。三是严格分析研判。对27个村党组织书记的年龄、学历、能力、工作成效、群众基础等情况进行全面分析,逐一研判能否留任。通过深入细致的工作,13名年富力强、工作有激情、成绩突出、群众认可度高的党组织书记实现连任。小吕集村党组织书记吕岩,任职期内落地建设5个扶贫车间,年产值达1.1亿元,解决600多名群众就业问题,在这次换届中顺利留任。
二、重民意看素质,从“两委”成员中提任一批。坚持“三个注重”,发扬民主、选贤任能。一是注重“两个推荐”。派出27个指导组,采取会议培训、发放明白卡等方式,广泛组织27个行政村954名党员、897名村民代表开展意向人选推荐。二是注重“五个过硬”。对拟从“两委”班子中新提名为村党组织书记的人选,开展个人素质能力和一贯表现“双考察”,对政治素质、担当意识、创新精神、团结公号“老秘带你写材料”整理意识、致富带富能力等方面过硬的优先提任。三是注重工作结合。把推荐提名与软弱涣散村党组织整顿、扫黑除恶专项斗争等工作实绩结合起来,比先进、推先进、用先进。通过比选,5名优秀年轻党员从原村“两委”班子中脱颖而出,被选为村党组织书记。
三、重储备强培养,从后备力量中启用一批。坚持备用结合,用好人才库资源。一是加大储备力度。按照与村“两委”班子成员1:1的比例,建立村级后备力量库,从致富能手、外出务工和返乡创业人员、复转军人、返乡大学生中储备152人。二是强化岗位练兵。针对村级后备力量个人特点,通过安排担任村班子成员助手、合作社工作人员、公益岗位负责人等,组织他们参与村级事务,提高工作能力。三是抓好重点培养。注重把优秀年轻后备力量放到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作、重大任务中锻炼培养,表现突出、培养成熟的作为村党组织书记后备人选。这次换届中,有3名后备力量直接当选为村党组织书记。
四、拓渠道纳贤才,从外出能人中回引一批。坚持拓宽视野,对个别人难选的村多管齐下选人。一是“找”。从本村外出务工党员和回村的党员大学毕业生、复转军人中,找符合条件的人员,动员他们参选。二是“引”。对在外创业有成、暂时没有参选打算的党员,坚持镇村两级干部联动,实行访家人和访创业所在地“两访”,晓之以理、动之以情,引凤还巢。三是“请”。请本村曾在机关单位任职的退休干部,发挥其人脉、资源、信息等方面的优势,返乡助力发展。经过努力,共有2名复转军人和4名创业有成、带着项目回归的“能人”当选为村党组织书记。
目前,各村村委会换届选举工作正在依法有序推进。我们将以此次会议为契机,进一步抓实各项工作,积极稳妥推进“一肩挑”,为乡村振兴打造过硬的“头雁”队伍。
乡镇村“两委”换届工作情况典型发言材料XX乡辖32个行政村,总户数8925户,
3.1万人,全乡共有41党支部,党员1033人。在村“两委”换届选举工作中精心组织,依法操作,扎实推进村“两委”换届选举工作有序进行
按照省市x统一部署,我们高度重视村“两委”换届选举工作,并作为当前工作的重中之重,作为一号政治任务来抓,强化责任、规范操作,严格依法按程序进行,不怕麻烦、不怕费事,切实做到法定程序坚决不变,规定步骤一个不少。在工作中我们主要做到7个到位。
(一)领导重视,组织领导到位。3月25日召开由全体机关干部、各村支部书记、乡直部门负责人参加的村两委换届选举动员会,传达学习上级的政策法规和有关部署,对全乡村两委换届选举进行了全面的安排部署.为切实搞好换届选举工作,乡党委成立了党委书记任组长的换届选举工作领导小组,从乡机关抽调精干人员负责组织协调换届选举工作。同时抽调64名同志组成6个驻管区工作指导组,具体负责本管区的整个换届选举工作,每天向乡换届选举办公室汇报日工作进度。
(二)迅速行动,基础工作到位。组织专门力量,深入村组农户,逐一了解各村“两委”的班子现状和社会矛盾等,把每个村的具体情况摸准吃透,排查出可能影响换届选举的各种因素,逐村建立选情台账和工作预案。在此基础上,坚持宜先则先、宜后则后的原则,科学确定不同村的换届时间。全乡32个村庄的村两委公章于27日前全部收缴到乡政府,由组织办统一保存。截止4月5日,32个村庄全部完成账目审计,所有村级账目在经管站留存。
(三)强化措施,宣传培训到位。1、广泛发动。通过召开会议、张贴标语、发放明白纸、村级广播等多种形式,大力宣传换届选举的有关政策法规和方法步骤,对换届选举的有关法律法规特别是省纪委、省委组织部关于村两委换届“十不准”进行大力宣传,对严格换届程序和女性进村委会等刚性要求大力宣传,努力提高群众的知晓率和社会的关注度,形成人人关心换届、支持换届、选民积极参与的良好氛围。2、搞好培训。采取会议动员、模拟选举、以案说法等形式,培训到所有工作人员、村“两委”成员、村选举委员会成员,切实做到所有参与村换届工作的人员都熟练掌握政策法规和操作规程,成为选举工作的“明白人”。截至目前乡已召开培训班4次,参加培训人次136人次。
(四)严格程序,关键环节到位。1、严格把握选人标准。按照上级关于任职资格、职数配备和结构要求,结合实际,着力解决好村“两委”班子成员年龄偏大、文化程度偏低、致富能力偏弱的问题。2、严格程序。严格按照上级文件要求,准确把握政策,坚持做到该给党员群众的权利不留、法定的程序不变、规定的步骤不少,不怕麻烦,不走过场、不搞形式主义。3、严肃换届纪律。村党组织普遍召开了严肃换届纪律专题组织生活会。在乡机关干部、驻村指导员、村两委成员、参与竞争人员等范围开展“换届我承诺”活动。推行了乡党委同参与竞争人员谈话制度,净化了换届选举的工作环境。
(五)周密部署,信访稳定到位。乡制定了突发事件预案,设立了村两委换届专门信访室,公布了24小时专人值守电话,及时处理群众来电来信来访举报,力求把问题解决在乡镇、解决在萌芽状态。在选举过程中实行了全程签字和影像记录的办法,保证了选举工作的客观公正,减少了争议和信访事件的发生。
(六)自我加压,工作措施到位。我们乡党委、政府把这次村两委换届选举工作作为一项政治任务、作为一次抓基层组织建设的一个重大机遇,紧紧抓在手上,做到亲自抓、具体抓。在总体的方案审定,换届的先后顺序,关键的环节、人员的构成,哪些村庄容易出现问题,如何解决等,反复的思考,在个别沟通的基础上亲自敲定。确保顺利完成村两委换届选举工作任务,让上级满意,让党员群众满意。
(七)抓好后续工作,组织培训到位
我乡换届选举完成的村庄,将对新班子进行专题培训,组织推选好村委会下属组织。明确村党支部、村委会班子的职责,促进村两委班子按章依法办事,保证村里的工作及时正常运转起来,目前对村委会会下属组织正在健全。同时重视做好在换届中退下来的人员的思想工作,采取上门走访慰问或开座谈会的方式,使得他们更好地支持村“两委”的工作。
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