庙街乡胡沟村20xx年村产业发展规划为加快推进胡沟村脱贫攻坚工作，实现同步全面实现建成小康社会目标，根据《xxx“十三五”脱贫攻坚规划》、《中共xxx委员会xxx人民政府关于集中力量打赢脱贫攻坚战确保与全x同步全面建成小康社会的决定》，结合本村实际，特编制该规划。
一、基本情况(一)区位优势。胡沟村位于xxx庙街乡东南部，辖5个自然村，5个村民小组，分别为胡沟、闫家岗、化庄、段岗、洪岗；
距x区6公里，离乡政府2.5公里，东临着xxx产业聚集区，建设路高速引线从村中穿过，交通快捷变利，地理位置优越。
(二)人ロ状况。我村总人ロ193户、793人，全部为农村人ロ，劳动段人口占总人口的64.6％(三)土地情况。全村现有耕地789亩，人均不足一亩。经济结构单一，主要以种粮为主，林果业为辅。
(四)贫困现状，20xx年，全村农民人均纯收入6000余元，无集体经济收入。目前全村未脱贫贫困户12户12人。20xx年度经过四议两公开，评议出贫困户16户17人，20xx年死亡1户1人，失踪1人。20xx年1月死亡1人，20xx年4月死亡1户1人，20xx年1月死亡1户1人。主要致贫原因是因残2户，缺少劳动力10户。其中，五保贫困户4户，低保贫困户8户。
二、总体思路和发展定位(一)总体思路。紧紧围绕“六个精准”，按照“五个一批”，积极推进特色产业培育、基础设施配套、美丽乡村建设、人文素质提升抓党建促脱贫“五大扶贫工程”，全面推进全村实现限期脱贫、同步小(二)发展定位。结合庙街乡总体规划，围绕乡村产业振兴，利用九龙山社区资源优势，引进加工、批发产业，努力打造我村特色靓点。一是利用社区现有资源大力引进产业;二是利用人居环境改善契机，打造生态益居新农村;三是鼓励村民自主创业，带动集体共同发展。把所握好这三大定位，把胡村的贫困户带动起来，帮扶起来。
三、目标任务(一)总体目标。20xx年实现贫因户全部脱贫，衣民人均纯收入达到8000元以上，确保群众家家有事做、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。20xx年，继续巩固脱贫成效，密切关心因个别特殊情况导致生活窘迫贫困户的现状，实现全村无一户因病、因学、因失地返贫、增贫的情况。
1、产业扶贫。为加快培育和提升我村支柱产业，拓宽村集体的稳定增收渠道，进一步调整、完善、细化村产业发展规划方案。产业扶贫总目标是:到20xx年，全村特色优势主导产业体系基本形成，有效覆盖所有贫困户和低保户，覆盖率80％以上，形成以村农业合作社为主导的工艺品、中草药加工和花鸟鱼虫、奇石、根雕、瓷器批发为主导的产业x场，确保我村贫困人口人均纯收入增幅高于xxx其他乡村农民人均纯收入増长水平。
(1)全域旅游:结合我村地理位置优势，鼓励高速引线两侧村民开展农家乐、林果采摘、休闲垂钓等项目，到20xx年初步形成规模。
(2)香菇种植:规划分布在化庄组，初步建设香菇种植大棚4座，鼓励有能力村民进行种植，待技术成熟后，再逐步扩大种植规模，带动村民共同致富。
(3)蜜蜂养殖:规划以贫困户赵聚才为带头人(已养殖中蜂22箱)，到20xx年发展村民养蜂200箱，对有养蜂意向的村民提供技术支持，带动村民增收。
(4)村级农村合作社:在村主任巫梦红、村会议闫新军的带领下，稳步扩大鲜桃种植规模，把胡沟水蜜桃当作合作社拳头产品，目前5万元启动资金已拔付到乡级财政。
2.基础设施配套。庙街乡纳入xxx全域旅游规划区，作为紧临高速引线，人居环境面貌直接影响着xxx的面貌。我村围绕庙街乡发展规划，坚实打造好基础设施提升工程，通过推进村道改扩建、厕所革命等民心工程，实现基础设施到村入户，建成设施完善、体系完整、功能齐全、管理有序的各项基础设施。
3.美丽乡村建设。以现有新农村为基点，逐步实现村庄録化、美化、净化，建成生态小康式居住环境，为胡庄发生翻天覆地变化贡献力量。到20xx年底，胡沟村初步建成路平、地整、沟净、树齐、景美、人文明的美丽乡村。
4.基本农田保护建设。加强荒地坡地整理整治，因地制宜对基本农田地水利配套设施进行完善，加强自然灾害防治工程建设，确保到20xx年，户均有1亩左右高产稳产农田，生产条件明显改善，农业综合生产能力稳步提高。
5.电力保障建设。巩固农村电网成果，着力改善生产用电基础设施，解决农业生产用电间题。
6.信息宽带网络工程建设。推进光缆入村、网络入户，确保胡沟村进村光缆，实现全部接通符合国家标准的互联网，社区、村室等公共部位实现无线宽带网络全覆盖。为村民提供适用的就业、x场、科技、教育、卫生保健等信息服务。
7.金融扶贫。努力实现金融服务到村到户，对12户贫困户开展企业带贫等措施，拓宽贫困户收入渠道。
8.劳动力培训转移就业。积极发展劳务经济，鼓励能人回乡创业，促进劳务输出转移由体力型向技能型转变。确保全村80入常年外出务工。
9.卫生扶贫。完善胡沟村委会标准化卫生室设施，改善医疗条件，解决群众看病不方便问题，实现小病不出村，大病不出x，实现全村新农合参合率达到100％。
10.文化体育扶贫。加大我村文体设施建设力度，力争20xx年度建成洪岗组文体活动场所1个，完善九龙山社区的宣传文化、党员教育、体育健身等功能，丰富群众文体生活。
11.生态建设。认真落实天然林保护、退耕还林、自然保护区等重点生态工程建设倾斜扶持政策。扶持发展特色优势林果产业、香菇种植和林下种植、养殖。
12.农村环境综合整治。推进村容村貌整治，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，制定村规民约，鍵全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制。使5个组达到“水清、路硬、墙亮、村绿、村洁，村美”目标。
13.保障政策兜底。落实农村最低生活保障、医疗助、五保供养残疾人供养和临时救助等制度，实现新型农村社会养老保险制度和各项惠民政策在胡沟村无死角、全覆盖。
14.人文素质提升。胡沟村利用十星文明户评选活动，引导村民参与精神文明活动中去，如每晚广场x活动，倡导积极健康的生活理念，组织全村农民参加各项技术培训，以技能培训为基点，传播现代知识文化，提升全村村民的文化素质水平和从业技能，争当文明村民，建设美丽家园。
15.抓党建促脱贫。一是积极组织党员开展理论学习活动，学党章党规，学理论文明，坚持“三会一课”，完善学习议事、决策活动等制度。二是开展党员公开承诺活动和党员积分管理，接受党员群众监督，调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。三是坚持“四议两公开”制度，对村级的重大事项严格按照“四议两公开”的程序组织实施。四是执行党务、村务、财务公开制度，确保党员群众的知情权、参与权和监督权。
四、实施步骤（一）夯实基础。以20xx年全村脱贫为重点，建立贫因户的基础信息，找准切入点，加大贫困户帮扶力度，精准制定所有贫困户帮扶计划和帮扶措施。
（二）分类实施精准帮扶。对于不同致贫户采措不同的精准帮扶措施，我村要针对个自不同的情况给予关心和日常慰问，遇到生活上有难题的给子及时的帮助。
五、保障措施(一)组织保障。成立以庙街乡党委委员、武装部长许保奎为组长，驻村工作队长、第一书记、村支部书记为副组长，村主任、村会计、驻村队员为成员的胡沟村脱贫攻坚领导小组，村会计做好资料收集、信息统计上报，各地民组长为网络成员，关注各脱贫户的情况，发现问题及时上报，形式至上而下的扎实组织保障，确实脱贫工作的顺利推进。
(二)资金保障。坚持“公正、公平、公开”的原则，在用好用活现有扶贫开发政策的前提下，积极整合企业单位，开展精准帮扶工作。建立扶贫资金信息，实行民主管财，公开透明的资金使用情况，做到扶贫资金求真实务。
(三)技术保障。结合x人劳局的创业培训，加强科技培训技术培训、能力提升培训，突出抓好有劳动能力村民就业工作，为贫团户提供生产技术、x场信息、政策次询等服务，脱贫因坚持的组织保障后盾20xx年10月15日
驻村产业发展规划++镇位于县城西南23公里处，全境由东向西走向的流岭山脉、东南—西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇，是典型的“九山半水半分田”的山区镇。++镇15村162个村民小组，4238户，15731人。全镇平均海拨950米，平均气温16℃，年平均降水400—660毫米。资源丰富，气候温和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署，结合“一村一品”近几年来的发展实际，现制定++镇20xx年度产业发展规划如下：
一、指导思想
以“畜、药、果、劳”四大产业为重点，按照“畜牧抓发展，林果抓科管，劳务抓培训”思路，坚持“多业并举，一业突破”的方针，采取“抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入”的措施，以x场为导向，以促进农民增收增长方式的转变为目标，大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业，建立健全合作社组织，走产业化经营、科学化管理之路，全面推进我镇产业发展，尽快让产业化成为农民致富的主要来源。
二、目标任务
以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点，建基地、圹规模、提效益、促增收，围绕“打造优势、唱地方戏、走特色路”工作思路，与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等
公司、社团合作，走“公司＋基地（合作社）＋农户”，产、供、销做保障。
规范林果基地建设，建成百亩良种山茱萸采穗基地，完成万亩山茱萸科管，千亩核桃建园，构成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场，东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地，建大棚到达15棚以上，全镇发展魔芋3000亩，良种核桃建园1300亩，种植中药材2000亩，建成4个村的树型金银花基地。劳务输出到达6500人以上，创收入6800万元以上。
1、山茱萸产业规划。
加大协会建设力度，进一步完善协会组织，结合党建载体促进协会正常运作，充分发挥农民协会功能。继续抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓营销队伍建设，进一步开拓x场，提高产品销售业绩。进取邀请县以上林果专家加强林农科技培训，全年培训12场次，受训群众1000人次。进取联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩，科管3600亩；石庙村标准化建园300亩，科管1350亩；龙嘴村科管1200亩。
2、核桃产业规划。
加大协会建设力度，进一步完善协会组织，加强林农科技培训，全年12场次，受训群众1000人次。进取联系县林果站加强优质核桃高接换优培训，实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。
寺坪村标准化建园500亩，新发展50亩科管1350亩；赵塬村标准化建园300亩，新发展100亩，科管1000亩。
3、魔芋产业规划。
魔芋在++镇是个新兴产业，以赵塬村、东沟村20xx年发展魔芋基地为基础，开展教育培训互动，继续提高魔芋种植面积，辐射带动1000亩以上的魔芋种植。
4、药业产业规划。
在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上，每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个，连片面积至少50亩以上，由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会，拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模，规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业，另一个增加群众收入的亮点；
5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设，加快花园银洞散养鸡基地建设，在入秋前引进仔鸡；力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上，加快白桑园村千头养猪场的建设进度，力争在年底前出栏一批，带动全镇畜牧业发展。
6、劳务输出产业规划。进取抓好劳务技能培训工作，开展培训6次以上，提高有组织外出劳务人数，努力转变务工工种，提高务工人员工资，增加农民收入，力争年底劳务输出人数到达4000人。
7、以百万亩油松林为依托，以金狮谷生态旅游开发为重点，争取项目招商引资，倾力打造金狮谷这一++镇生态旅游品牌，全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇，休闲观光的旅游镇。
三、保障措施
1、加强领导，强力推进。镇上成立了“一村一品”发展领导小组，负责全镇“一村一品”发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度，按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓，发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业，构成一个有商标品牌的主导产品的总体要求，成立15个工作队，由副科级包片领导带队，把“一村一品”工作纳入年度目标考核范围，年终考核，严格奖惩兑现。
2、因地制宜，制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查，根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情景，在摸清底子的基础上，把发展“一村一品”与新农村建设结合，与扶贫开发结合，与基础设施建设结合，广泛征求群众意见，选择有发展潜力、x场前景好的产业，制订贴合实际的产业发展规划。
3、发展大户，示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为扩大基地规模、发展“一村一品”的突破口，采取“x场引导、群众自愿、政府扶持、试点示范、各方支持”的办法，培育了一批“敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展”的产业大户，带动相关产业的发展。
4、强化服务，科技支撑。加强了干部队伍建设，为农村产业健康发展供给了有力人才保障。以示范村为重点，大力开展农
村实用技术培训，推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术，优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了“一村一品”科技指导员和农业“110”科技服务制度，制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程，引导广大农民进取生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。
5、夯实基础，改善条件，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，进取争取项目。实施十大惠民工程，进取改善基础设施条件；加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程；，对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持，提高农民工返乡创业的进取性。
6、典型示范，宣传发动，建立“一村一品”发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿，结合当地发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合，对涉农资金捆绑使用，经过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村，努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对“一村一品”的宣传力度，发挥典型示范和引导带动作用，营造一村一品发展良好环境。
7、培育新型农民，开拓x场，完善“一村一品”发展服务体系。努力提高群众的科学文化素质和诚信意识，进取消除不良舆论，打造良好的品牌口碑；加大宣传，增强群众的参与和发展
驻村产业发展规划一、基本情景：
xx河村是地处赤岩镇最边远，自然条件较差的一个贫困村，现有十个村民小组，423户，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成，东与白河县相连，南与双河口村接壤，西至天宝寨、马保村，北与金寨镇交界。由于受自然条件制约，经济发展滞后，是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户，561人，通村水泥路沿河而过，现已修通三条到组路，都是土路，一遇风雪天气就无法通行。低压网改，只改到各组的中心点，边远村庄院落未改到位。饮水工程，近几年靠老百姓投资投劳，水利局扶持水质，修了两处小型水塔，沿河道解决了近百余户饮水问题，全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源，以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧，粮食生产为主。截止20xx年底，全村种粮面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300余人，收入近600万元，种烟350亩，产值25万元，人均纯收入3000元左右。
二、产业布局
（一）烟草以四组、十组为主，二组为辅，每年种烟350亩以上，收入近80万元，其中二组种烟有得天独厚的条件，眼光、气候、土质，技术基础都适宜烟草的发展。但由于交通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。
（二）蚕桑生产分布三、四、七、九组，在2009-20xx年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。
（三）劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。
（四）畜牧养殖业，在2008-20xx年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于x场价格起伏不稳定，造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必须的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必须潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。
（五）茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村到达500亩。
（六）中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本构成组组有产业、样样有规模。
三、当前群众所期盼急需解决的问题
（一）基础设施建设
1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害，通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏，在上级各部
门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。
2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。
3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能到达150亩以上，群众进取性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。
4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通1.5公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，此刻是路、桥不通，已修的无通用价值。
5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。
6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。
7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。
四、我村扶贫工作的优劣势分析
1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自我的潜力和基础，能进取主动地配合镇村工作，盼望脱贫致富的愿望较强。
2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自我能解决的问题，都要靠上头的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，异常是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情景，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入很多资金修路是不贴合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。
五、抓好扶贫工作的几点思考
1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自我勤劳的双手。
2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。
3、村委会要定期召集贫困户到村上理解农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。
4、为扶贫项目实施工作打好基础，抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来，准确掌握各户家庭的实际状况，制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案，解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点，分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度，加快我村发展规划编制，早日研究制定扶贫工作计划，进取争取相关扶贫政策，加强和相关帮扶单位的联系，进取争取扶贫项目落实。
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