党的十六届五中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并作出决定，意义重大深远。我们一定要从时代和战略的高度充分认识加强执政能力建设的重大意义，从而不断提高自身执政能力的自觉性和坚定性。
一、大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民实现三大历史任务的现实需要进入新世纪新时
面对新的形势和新的任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。在机遇和挑战并存的条件下，大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务的现实需要。
从国际局势看，政局正发生新的深刻变化。和平与发展仍是当今时代的主题；维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。面对复杂多变的国际局势，我们党必须以宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。
从国内来看，改革发展正处在关键时期。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水平。但我们也必须看到，改革和发展的道路并不平坦，全面建设小康社会，完成新世纪三大历史任务还任重道远。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，使我们面临着新的困难和压力。这都要求我们党要不断提高执政能力，才能更好地促进经济发展和社会全面进步。从我们江门的情况来看，也同样如此。改革开放给我们侨乡带来了巨大的变化，今日的侨乡已成为全国最具魅力的城市之一。但是，和周边先进地区相比，我们仍处于次发达状态。地区之间的竞争说到底是领导班子之间的竞争，江门要加快发展，有赖于江门各级党组织执政能力的提高。公务员之家:
二、大力加强党的执政能力建设，是关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题
我们党成为执政党，是历史的选择，民族的选择，人民的选择。在我们党成为执政党的同时，也就承担起振兴中华民族，保持国家长治久安的重大历史责任。我们党成为执政党，由于地位和环境的变化，党的功能、目标、任务、活动方式、与国家的关系等等，与执政以前相比，都有了根本的不同。执政党不同于革命党，它要执掌政权、履行执政职能，必须大力加强党的执政能力建设，不断提高治国理政的本领和水平。
党执政以后，一方面使我们党有了更好地为人民服务的条件，同时也使党面临着被权力腐蚀的危险，容易滋生脱离群众的现象，滋生贪图享受和消极腐败现象。党越是长期执政，拒腐防变的任务越是艰巨。因此，对于执政党来说，必须切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高拒腐防变的能力。尤其在社会主义条件下发展市场经济，实现社会主义和市场经济的结合，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。因此，在改革开放和发展社会主义经济条件下，党要有更高的领导水平和执政水平，有更强的抵御风险和拒腐防变的能力。而要做到这一点，就必须大力加强党的执政能力建设。
三、大力提高党的执政能力，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切要求
我们党在领导人民治国理政的长期实践中，高度重视和不断加强自身建设，取得了举世瞩目的成就，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党在执政能力建设方面也存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在严重影响党的执政能力的发挥，只有切实解决这些问题，才能有效地提高党的执政水平。
世界上一些执政党建设的经验教训告诉我们，提高执政党的执政能力是巩固党的执政地位的必由之路。从世界范围来看，最近二三十年来，政党执政的环境发生了前所未有的巨大变化。各国执政党都在思考如何顺应历史发展潮流，巩固执政地位的问题。引人注目的是，在世纪之交，世界上一批长期执政的大党老党失去了执政地位，其中包括前苏联、东欧社会主义国家的共产党在内，促人深思。世界上一些执政党丧失政权的原因尽管十分复杂，情况各不相同，但不重视执政能力建设，不能正确应对国际国内形势变化，不能有效解决国内经济和社会发展问题，脱离群众，失去民心，这些则是共同的。因此，在执政的情况下，加强党的建设，必须以提高党的执政能力为重点。
十六届五中全会心得党的十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会明确了今后五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、重要任务和重大措施，必将对我国经济社会发展产生深远影响。认真学习贯彻五中全会精神，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到全会精神上来，是当前和今后一个时期全党工作的重点，也是党的宣传思想战线、理论战线一项主要任务。学习贯彻落实五中全会精神，很重要的一点就是要抓住关键，认真学习，全面把握。首先要把握一个灵魂、一条主线。全会通过的《建议》，有一个灵魂、主线贯穿始终，就是坚持用以人为本的科学发展观统领社会经济发展全局，这是贯穿整个“十一五”规划的一条主线。这个灵魂、这条主线体现了我们坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发来谋发展、求发展，让发展成果惠及全体人民的发展理念。这个思路使我们从过去偏重物质发展，转向更加注重人的全面发展。学习贯彻落实五中全会精神，就是要始终把握这样一个灵魂和主线。学习贯彻落实五中全会精神，要立足我市实际，以我们正在做的事情为中心，深入研究，切实破解关系我市经济社会发展全局的重大问题，为全市经济社会又快又好的发展打下坚实基础。必须加强对建设社会主义新农村问题的研究，全面落实统筹城乡的要求;必须加强对四川经济增长方式转变的研究，重点研究如何培育四川产业支撑，提高四川经济竞争力;必须加强对自主创新、科技支撑引领四川经济发展的重大问题的研究;必须加强对区域经济、县域经济发展中一系列重大问题的研究，在培育和发展相互竞争、相互合作、优势互补的四川五大经济区的同时，进一步优化整合，提高竞争力;必须加强对资源节约型、环境友好型问题的研究，给四川经济可持续发展提供有力支撑;必须加强对制约我市经济发展瓶颈问题的研究，破解我市社会经济发展面临的突出问题;必须加强对和谐社会问题研究，要坚持以人为本，围绕切实解决人民群众关心的切身利益问题，找准构建和谐社会的着力方位和工作重点，加快和谐四川建设。面对重要战略机遇期，我们耽误不得;处于发展关键时期，我们失误不起;我们正处在重要战略机遇期的第二个五年计划的关键时期，要立足科学发展，着力制度创新，完善机制体制，促进社会和谐。四川社科界要结合四川实际，抓住重点，整合全市社科资源，通过“十一五”规划重大课题的深入研究，为我市“十一五”规划提供有力的理论支撑、政策支撑、智力支撑。
十六届五中全会心得踏着"十五"的脚步，我们迈进了全面建设小康社会的新征程；乘着中国加入世界贸易组织的东风，古老华夏开启了在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济合作与竞争的新纪元。
5年来，我们经受了国际市场动荡的冲击、克服了国内通货紧缩和通货膨胀趋势的影响，战胜了严重自然灾害和重大疫情，保持了国民经济的旺盛活力和快速增长，综合国力显著提升，人民生活质量不断改善。而这一切，都离不开改革开放的强劲推动。
新举措大动作：困难挡不住改革向纵深发展
20xx年的春天，首都的许多媒体把镜头对准了国家计委大门口，他们在等待着那块牌子的替换―――那牌子1952年后写着"国家计划委员会"，1998年改为"国家发展计划委员会"，现在改为"国家发展和改革委员会"。
从"计划"到"发展和改革"不只是个别词汇的替换，它反映的是我国政府从传统计划管理方式向宏观调控方式的过渡。改革和发展更加紧密地结合在一起，发展需要改革，改革推动发展。
"十五"开局，中国经济还没有完全从亚洲金融危机的阴影中走出，我们正在努力摆脱通货紧缩、需求不足等困局。"十五"中后期，我们终于克服了亚洲金融危机的不利影响，国民经济重新步入快速发展的新平台，投资过热、通货膨胀却又拦在前进路上。面对复杂局面和重重困难，中国以社会主义市场经济为取向的改革不仅从未停步，而且不断向纵深发展。从政府机构改革到农村税费制度改革，从国有企业改革到国有经济布局战略性调整，从金融企业改革到完善金融调控体系……一系列新举措大动作有序推出，一场场攻坚战吹响冲锋号。
―――深化行政管理体制改革。成立国家发展和改革委员会，更好地从整体上推进发展和改革；设立国务院国有资产监督管理委员会，改变国有资产"五龙治水"状态；成立中国银行业监督管理委员会，组建商务部，加强食品安全和安全生产监管体制建设，成立食品药品监督管理局和国家安全生产监督管理局。
―――优化所有制结构，国有经济布局战略性调整和国有企业改革步伐加快。通过兼并、破产、关闭等措施，对一大批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有企业和资源枯竭矿山进行了调整改组，优化了国有经济布局。在国有大型企业积极推进现代企业制度建设，国有资产监督管理体制进一步健全，电力、电信、城市公用事业等垄断行业的改革破冰之旅已经起航。国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，非公有制经济发展的体制和政策环境继续改善。
―――统筹城乡发展，农村改革迈出重大步伐。促进农民增收减负的政策体系不断完善，农村税费改革不断深化，全国免征农业税的省份从去年的8个扩大到目前的28个。粮食流通体制改革步向深入，粮食市场准入制度得到完善，国有粮食购销企业重组、改造和改制步伐加快，直接补贴粮农力度正在加大。
―――以推进金融企业改革和完善金融调控体系为重点，金融体制改革向深层推进。国有商业银行股份制改革步伐加快，股权分置改革试点迈出重要步伐，今年上半年已推出两批46家上市公司进行试点。汇率形成机制改革迈出重大步伐，金融调控体系进一步健全。
"走出去"、"引进来"：利用两个市场两种资源
20xx年，中国正式成为世界贸易组织成员，这是进一步推进我国全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机，是中国对外开放进入新阶段的标志。
加入世贸组织后的中国，以认真负责的态度全面履行承诺。在货物贸易领域，不断降低关税和非关税壁垒，通过先后数次降低关税，关税总水平从加入WTO之初20xx年的15.3％降低到今年的9.9％。多种商品的进口税不断下降，仅今年7月1日就有7000多种商品降低关税。在服务贸易领域，中国政府在开放服务业市场方面采取了大量的实际行动。在知识产权领域，中国在知识产权保护立法方面已完全符合世贸组织的要求。同时，我国政府还清理了大量与外经贸有关的法律法规。
加入世贸组织后的中国，一方面向世界敞开了胸怀，一方面也加快了融入经济全球化的步伐，在统筹国内发展和对外开放、利用两个市场两种资源方面取得了明显进展。
对外贸易迈上新台阶，去年我国进出口总额超过1.1万亿美元，跃居世界第三大贸易国。今年上半年，进出口总额达到了6450亿美元。全球公认，中国正在成为世界经济增长的一个重要引擎。在进出口规模不断扩大的同时，出口产品结构不断优化，高新技术产品出口较大幅度增长。随着我国经济快速发展和对外开放进一步扩大，市场经济体制进一步健全，法律法规不断完善，投资环境继续优化，中国一直保持着吸引外资的竞争力，20xx年我国利用外资继续保持世界领先地位，首次突破600亿美元大关。外商投资结构进一步优化，资金、技术密集型项目增加，服务业外资进入加快。
在"引进来"的同时，我国企业也加快"走出去"。
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