《办法》提出,要健全调查研究常态化机制,坚持省领导基层联系点制度,坚持下基层调研与下访、约访、接访相结合,坚持轻车简从,运用座谈会、个别访谈、实地考察、蹲点调研等多种方法,深入基层、深入群众、深入实际,既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题,力求准确、全面、深入地了解情况。
《办法》提出,要本着务实高效的原则,严格清理、切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,能合并开的合并召开。严格会议审批程序,减少参加人员,缩短会议时间。切实改进会风,精简会议议程,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。总结交流、工作部署且不涉密的全省性会议均采取视频会议形式召开。切实减少文件数量,全面清理各类简报。除省委、省政府统一安排外,省委、副省长个人不发贺信、贺电,不题词、题字。
《办法》强调,出访必须有明确的公务目的和实质性内容,严禁无明确公务、一般性考察和重复考察的团组。严格执行出访规定,严守外事纪律。
贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法各科室、中心:
为深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒加强作风建设,根据中央八项规定实施细则和xxx气象局有关规定,结合xxx气象局实际,制定如下实施办法。
一、改进调查研究
1.注重实际效果。局领导调研要明确调研主题,实事求是,深入基层、深入群众、深入实际。在调研地点上,要多到气象灾害危害严重、群众对气象需求高的地方去调研解决问题。在调研方式上,要力求准确、全面、切实深入基层一线,全面了解情况获得第一手资料,防止调研工作走形式、走过场。
2.减少陪同人员。局领导调研要最大限度减少随行和陪同人员,无直接工作任务人员一律不到现场。
3.简化接待工作。上级部门领导前来调研时,不张贴悬挂标语横幅(含电子形式),不摆放花草,不安排超规格住宿,不赠送各类纪念品或土特产,不安排宴请,工作餐提倡在单位食堂或农家乐就餐,严格执行接待用餐标准,不上烟、酒和高档菜肴。同城一般不安排接待用餐。除工作需要外,不安排到名胜古迹、风景区参观考察。要轻车简从,尽量安排集体乘车,减少随行车辆,不得扰民和影响业务工作开展。
4.抓好统筹落实。局领导每年要围绕局班子重大决策部署和年度重点工作开展调查研究。要带头深入基层接访,认真解决好事关群众切身利益、气象防灾减灾的“关键小事”。对于发现的问题和缺点,要明确指出并要求整改,提出有针对性的措施和建议,并抓好调研成果的落实和应用。
二、精简会议活动
5.减少会议活动。严格清理、切实减少会议活动,能不开的会议坚决不开,能合并的会议坚决合并,参会人员相同或交叉且时间相近的多个会议应套开或衔接召开。严格控制各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会及各类论坛等活动的举办,未经局班子批准,局领导不出席各地举办的上述活动。
6.控制会议活动规模和会期。严格按照会议管理有关规定控制会议类型、规模、会期和工作人员数量。无外地代表且会议规模能够在单位内部会议室安排的会议原则上在单位内部会议室召开,不安排住宿。要坚持开短会、讲短话、求实效,力戒空话、套话。
7.提高会议活动效率和质量。充分运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率。需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间,讨论发言要紧扣主题、简明扼要,多提建设性意见和建议,不要搞成工作汇报。
8.严格控制会议活动经费支出。严格执行会议费管理的有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。会议活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆花草、不制作背景板;各类会议不发放洗漱用品,会议住房不摆放鲜花、水果。在会议举办地有住房的与会人员不安排住宿。严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐、健身活动,严禁以任何名义发放纪念品。不得到明令禁止的风景名胜区召开会议。
三、精简文件简报
9.减少各类文件简报数量。加强对局班子和局发文的统筹,从严控制发文数量和发文规格;没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。法律法规、上级文件已有明确规定的,一律不再制发文件。严格按程序报文,杜绝多头报文。
10.提高文件简报的质量和时效。严格规范文件和简报资料的报送程序和格式,加强综合协调和审核把关,完善前置审核机制,切实做到优质高效。弘扬“短实新”的优良文风,文件突出政治性、思想性、针对性和可操作性,做到简明实用,主题突出。严格控制篇幅,各类普发性文件的字数一般不超过3000字;请示一般不超过1000字。加快推进部门政务信息化建设,积极推广电子公文和二维条码应用,逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理,减少纸质文件和简报资料,降低运行成本,提高工作效率。
11.严格文稿发表。局领导代表本局发表文章,须报局班子批准。严格落实“谁主管谁负责”和属地原则,明确由组稿单位按程序报审并把关负责。
四、规范出访活动
12.务实合理安排出访。对于上级单位组团的因公出国(境),若须参加,则按流程及时向xxx气象局、xxx委县政府报批,外出时要严守外事纪律,规范经费开支。个人接受国(境)外授予的学位、勋章及荣誉称号等,须事先按程序报批。
五、改进新闻报道
13.加强新闻报道统筹协调。要加强和规范面向社会媒体和新媒体气象工作的宣传,严格新闻发言人制度,涉及重大新闻报道按照重大稿件审批相关规定执行。局领导出席的时政活动一般不在新媒体报道,如确需报道,要从严从简,控制数量、字数、时长和推送频率。接受境外媒体采访,应事先报市局党组批准。局办公室要统筹协调新闻报道工作和日常管理。
六、厉行勤俭节约
14.严格执行有关待遇规定。局领导要严格执行办公用房、交通、休假休息等方面的待遇规定。按规定的时间等要求安排休假,实行严格报批制度。严格按照车改使用车辆的相关规定。从领导职务上退下来后,要按规定及时腾退办公用房等。规范并严格执行异地交流干部在住房、探亲、休假等方面的规定。
15.强化预算管理。从严控制“三公”经费开支,有效节约水、电、通信、网络等费用开支。严格执行会议、公务接待、公务出差等财务报销有关标准和规定,未经事项审批的,经费一律不予报销。严格执行政府采购经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求,不得超标准采购,不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。
16.带头树立良好家风。局领导要严格执行廉洁自律准则,廉洁齐家,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。不得大操大办、变相操办婚丧嫁娶事宜,不得借机收受礼金、礼品、有价证券或支付凭证等。
七、加强督促检查
17.改进工作作风、密切联系群众。局班子和领导干部要坚持以人为本、执政为民,带头改进工作作风,带头反对特权、不搞特权,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。
18.局班子带头执行。局班子带头执行上级贯彻中央八项规定精神有关规定和本实施办法,主动接受各方监督,将学习贯彻中央八项规定精神情况作为局领导班子民主生活会的重要内容,逐条对照,查摆问题,分析根源,提出可行有效的整改措施。
19.本实施办法由xxx气象局办公室负责解释。
20.本实施办法自发布之日起实施。此前制定的有关规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准。xxx委、县政府有规定但本办法未明确的,按照县委、县政府的规定执行。
贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法《办法》强调,要规范接待工作,中央领导同志和中央部门领导同志来浙江考察调研以及外省(区、市)党政代表团的接待工作,严格按中央有关规定执行。县xxx以下单位举办的各类庆典、奠基、论坛和纪念会、表彰会、博览会、研讨会等,不邀请党和国家领导人(包括曾担任党和国家领导职务的老同志)参加。切实改进警卫工作,减少交通管制,不得封山、封园、封路,不清场闭馆,不得停止、限制正常的生产经营活动,从严控制警灯、警报器的使用。
《办法》强调,要遵循新闻传播规律,综合运用报纸、广播、电视、新闻网站等新闻媒体,根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,按照精简务实、注重效果的原则进行报道,多反映群众关心的实质性内容,更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。除具有全局意义和重大影响的会议活动外,不安排广播电视直播。
《办法》要求,各地各单位要厉行节约,认真执行有关财务规定,强化预算管理,严格控制一般性支出,严禁铺张浪费。会议活动现场要简朴,工作会议一律不摆花草、不制作背景板;在会议举办地有住房的与会人员不安排住宿。省领导到基层考察调研一般到机关食堂、农家乐就餐,不安排宴请,有条件的地方可安排自助餐;中餐不饮酒,同城活动不安排用餐。
《办法》要求,各地各部门要制定涵盖各级领导干部的更加具体、便于操作的贯彻落实办法,狠抓落实,确保抓出成效。各级党政机关和领导干部要带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。各级纪检监察机关要加强监督检查(省纪委举报电话:12388;举报邮箱:)。审计部门每年要对各地各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。
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