党建基本知识
1.两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
2.三会一课：“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。党员大会一般每季度召开一次。一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一次。党课的主要任务是对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育，一般每季度不少于一次。“七一”前后，要集中安排一次党课。党支部书记要带头讲党课，也可以邀请专家学者、先进模范或其他党员讲党课。
3.支部主题党日：全市“支部主题党日”定为每月第一个星期一。如遇法定假日，顺延至下一周或下一个工作日。因特殊情况延迟或提前的，须提前3天报上级党委(党组)同意。实行“5+X”模式。即全市所有党支部和党员每月在完成好“缴纳党费、奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、学习党规党情”等规定动作基础上，还要结合实际搞好自选动作, 重点围绕民主议事、民主公开、服务群众、服务发展大局、推进精准扶贫精准脱贫以及本地本单位重点工作和任务，引导党员履行义务、发挥作用，立足岗位作贡献。
4.支部组织生活会：一般每季度或半年召开一次组织生活会，根据实际需要，也可随时召开。组织生活会的议题，要根据上级党组织的要求，联系本单位实际确定。党员要按照要求参加组织生活会，党支部对党的组织生活会的内容要进行认真研究。每年第四季度，由省委统一部署，以党支部为单位召开组织生活会。设支委会的党支部要先行召开支委会，开展批评和自我批评，查摆支部班子及成员存在的问题，提出整改清单。在此基础上，召开全体党员大会，通报支委会对照检查情况，并组织党员进行党性分析，开展民主评议。领导干部要认真执行双重组织生活会制度，落实民主生活会有关规定，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
5.领导班子民主生活会：组织生活会一般每季度或半年召开一次。根据实际需要，也可随时召开。组织生活会参加范围为党支部(党小组)所属全体党员。党员组织生活会一般应吸收同级行政负责人参加，还可以邀请入党积极分子和群众代表、服务对象代表列席会议。 组织生活会以党员汇报思想、工作措施和开展批评与白我批评为主要内容。
6.党员领导干部双重组织生活会制度：党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党员领导干部单独召开的民主生活会。
7.民主评议党员：对照合格党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。要把党员的思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、作用发挥、道德品行等作为民主评议党员主要内容。民主评议党员可以和处置不合格党员等工作结合开展。对评为优秀等次的党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予批评教育、限期改正、劝其退党或除名等组织处置。
8.领导班子民主生活会：民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。民主生活会到会人数必须达到到会人数的三分之二。民主生活会制度是体现党内民主、党员自我教育的重要形式，是解决党内矛盾的和问题的有效方法，是增强党支部战斗力和凝聚力的有效途径。
9.谈心谈话制度：切实做到“五谈”，一是入党积极分子培养、接受预备党员、预备党员转正、接收党员组织关系、党员干部受到表彰奖励、对党员进行组织处置等，党组织负责人都要与其谈心。二是召开民主生活会和组织生活会前，党员、干部要开展谈心谈话。三是对外出流动党员，要通过电话、微信等方式了解其思想和工作情况。四是对生活困难党员、年老体弱党员，要上门听取意见。五是党员、干部出现思想、作风、纪律等方面苗头性问题，要及时提醒谈话、诚勉谈话。
10.九学联动：诵学、自学、讲学、赛学、送学、寄学、帮学、听学、议学等“九学联动”。
11.合格党员的四讲四有：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
12.两优一先：优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
整县推进
1.“3536”基层党建工作体系：增强“三个意识”：⑴增强党员身份意识;⑵增强党组织书记角色意识;⑶增强党组织的规矩意识;深化“五个基本”：⑴健全基本组织;⑵建强基本队伍;⑶开展基本活动;⑷完善基本制度;⑸落实基本保障;发挥“三个作用”：⑴发挥基层党组织的战斗堡垒作用;⑵发挥党员的先锋模范作用;⑶发挥党组织和党员干部在推动改革发展中的中流砥柱作用;完善“六个体系”：⑴完善党员质量管理体系;⑵完善基层党员教育培训体系;⑶完善创先争优活动体系;⑷完善信息化服务体系;⑸完善党建工作保障体系;⑹完善党建责任目标考核体系。
2.我县基层党建“整县推进”工作主题：党建引领，绿色振兴。
3.整县推进“四全要求”：即“全地域、全领域、全要素、全功能”。从地域上讲，要以县为单位，整县推进、整乡提升;从领域上讲，农村、城市、机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域都要抓，不留空白，不留盲区;从要素上讲，组织、队伍、活动、制度、保障协调推进，每个基层党组织都要强起来，每名党员都不能掉队;从功能上讲，要做强政治功能，做优服务功能，强化基层党组织整体功能，在基层每一个单位、每一个阵地都做到“党旗飘扬、支部堡垒、党员走在前列”。
4.“五个齐头并进”目标：全县各领域、各区域党建工作齐头并进，党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设齐头并进，党建工作各项具体任务要求齐头并进，县乡村各层面党建工作齐头并进，党建工作和经济社会发展齐头并进。
5.整县推进五大机制：“大党建”工作机制、党建责任分级落实机制、经常性工作督查机制、工作考核评价机制、常态化追责问责机制。
6.整县推进三年计划：从20xx年开始至20xx年底，集中领导、集中时间、集中资源、集中力量，力争通过三年左右时间，努力实现县、乡、村三个层级和农村、社区、机关事业单位、非公有制经济组织和社会组织四个领域基层党建工作的协调发展、全面提升，补齐工作短板，实现全面进步。
7.全国党员信息管理系统：全国党员管理信息系统于20xx年下半年面向各级组织部门和基层党组织开通使用。在党员组织关系集中排查的基础上，对全国党组织和党员等基本信息进行采集，建立党员电子身份信息，录入全国党员管理信息系统，运用信息系统开展业务应用，逐步推动组织工作信息化、规范化。
8.党费收缴标准：在职干部、职工中的党员，每月工资收入在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。离退休干部、职工中的党员，每月离退休费总额或养老金总额5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数，计算基数不包括6类18项具体项目，第1类是税，即个人所得税;第2类是险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等5险;第3类是金，包括住房公积金(个人缴纳部分)，职业年金、企业年金等3金;第4类是补贴，包括住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴等6种改革性补贴;第5类是费，包括取暖费、防暑降温费、物业费等;第6类是其他津补贴，包括针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。
9.“三个走遍”：市委书记一个任期内要走遍全市各乡镇(街道)，县委书记一个任期内要走遍各行政村，乡镇(街道)书记一个任期内要走遍所有自然村。
10.“双五星争创”：基层党组织和党员分别争创五星。
11.党员星级指数管理：党员星级指数主要包括基本指数、正向加分指数和反向扣分指数。以争创“五星党员”为目标，对党员设置基本量化考评内容。贯穿全年、常态运行，党员量化评星原则上每半年评定一次，年终总评。星级评定可结合“支部主题党日”、“三会一课”等开展。
12.基层党组织星级指数管理：对全县所有基层党组织设置共性要求和个性标准，按照“支部认领、组织推荐、合力共创”的程序，由基层党组织申报、乡镇党委、开发区党工委xxx直机关工委考评、县委组织部验收。基层党组织星级指数管理贯穿全年、常态运行，原则上每年评定一次星级。
13.三级联述联评联考：“三级联述”，要求市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对县(市、区、旗)、乡镇(街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，要求把抓基层党建工作情况作为市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部年度考核的重要内容。
14.20xx年中组部基层党建五个专项工作：一是认真解决发展党员违规违纪问题，二是抓好军队退役人员组织关系转接工作，三是提高非公企业和社会组织“两个覆盖”，四是推进村党组织带头人队伍整体优化提升，五是发展壮大薄弱村空壳村集体经济。
农村党建
1.党员群众服务中心“五务合一”：强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事物“五务合一”。
2.多务合一：“多务合一”是根据群众需要在“五务合一”基础上，提供更多多样化、个性化服务。
3.开门二十事，服务百事做、贴心金十点：“开门二十事”暨以顺口溜形式提醒村干部每天必做的二十件事;服务百事做即村级便民服务涉及17个部门的112个项目，其中直办32项，待办67项，咨询13项;贴心金十点，即村干部服务群众十句承诺。
4.村干部四项承诺：竞职承诺、创业承诺、廉政承诺、辞职承诺。
5.一派两聘：选派村党组织“第一书记”，选聘村发展顾问、名誉书记。
6.五议五公开：在村、社区党组织领导下，对所有村(社区)重大事务决策和办理，按照“村(居)民建议、村(社区)党组织提议、村(社区)两委商议、党员大会审议、村(居)民(代表)会议决议”和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”的“五议五公开”的程序组织实施。
7.村干部三必到五必访：有喜事丧事、矛盾纠纷、突发事件必到，贫困户、危重病人、空巢老人、留守儿童和妇女必访。
8.村主职干部专职化管理：建立健全村主职干部专职化管理“582411”工作机制，以选优配强为根本，以落实报酬为保障，以严管严考为重点，以工作时间全天候、工作方式全脱产、工作内容全方位、工作作风全身心为内核，推动村主职干部全心全意为村工作、为民服务。全县313个村，按照主职3.95万元标准，将1236.35万元主职报酬全部由财政发放到位。
9.乡镇干部抓党建促脱贫攻坚“三在”工作机制：岗位在村、阵地在村、责任在村。乡镇全体干部都应驻村联村，每个村至少安排1名乡镇干部驻点，乡镇党委书记在任期内走遍所有自然村(垸)和困难户，党委班子成员每人联系1个示范村、包保1个贫困村、难点村或软弱涣散村，工作期限一般不少于3年。乡镇干部严格落实每周在乡镇至少工作5天、住4晚、到村不少于3次的“543”工作机制，其中处理突发事件和重点任务攻坚期间应24小时在村。
10.村“两委”换届“四先四后”：先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届。
11.村“两委”候选人联审机制：在村“两委”换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。
机关党建
1.五型机关：学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型。
2.机关党组织设置：机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生;党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。
3.在职党员到社区报到为群众服务：党的组织关系不在现居住地的在职党员和离退休党员，要主动到现居住地的社区党组织亮明党员身份、提供联系方式。在职党员根据自身实际，每年自主选择参与力所能及的志愿者活动和社区公益活动。各区统一制作报到登记卡，通过集体登记、上门登记、个人报到等形式，推动在职党员在社区报到。建立在职党员社区表现情况向单位反馈制度，街道、社区党组织每年开展在职党员进社区评选活动，建立活动记载卡、情况反馈卡，将在职党员参加社区建设的情况向其所在单位党组织反馈。辖区单位党组织在评先表彰、选拔任用干部时，要征求街道、社区党组织的意见，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。
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