为深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，全面落实科学发展观，切实提高中心广大干部职工的政治素质、理论水平和业务能力，提高执行力建设，按照市委要求，经中心党总支研究决定，开展“比学赶超”活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，着力强化广大干部群众的服务理念、服务能力、服务水平、服务效率，丰富服务内涵、拓展服务途径，切实做好服务发展、服务社会、服务群众工作，以开展“比学赶超”活动为抓手，以“繁荣广电事业，提高服务水平”为目标，查找差距、落实责任、提质提效、勇争先锋，为扎实推进我市经济社会又好又快发展，做出积极贡献。
二、总体目标
通过开展“比学赶超”活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，使全体干部职工责任意识明显增强、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提高，把全体干部职工的精力引导到干事创业上来，激发领导班子成员和干部职工的开拓创新、敬业奉献精神，掀起“创先争优、争做花都先锋”热潮，使干部职工在工作岗位上充分发挥先锋模范作用，促进各项工作高效有序运转，实现高效、优质、快速的服务目标。
三、活动时间
20xx年4月——12月
四、活动内容
(一)找差距、抓整改。在各部室开展以“四查四看”为内容的自查自纠活动：一查政令畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题;二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、影响机关形象等问题;三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;四查执行规定，完成工作任务，看是否存在执行规定不到位、工作任务没按要求完成等问题。各部室要结合实际工作，按照创先争优活动的要求，认真查找自身不足，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要突出重点，扎实有效地开展好各项工作，真正达到提能促效、推动重点工作落实的目的，有效促进勤政、廉政建设。
(二)节目质量、体系再优化，增强媒体舆论竞争力。一要围绕中心，服务大局，紧紧围绕市委、市政府工作中心，特别是围绕当前“全力突破工业”、“少说多干狠抓落实”等主题，抓重大活动、重大事件、突发事件等的宣传策划，强化措施，改进方式，加大力度，努力提高广播电视的舆论引导力。根据市委的工作重点，我们将重点围绕突破工业、重点工程建设、城市精细化管理、创先争优等内容，加大宣传力度，努力在全市营造全力突破工业，加快工业发展的良好氛围。二要加大新闻宣传的深度、广度，增大对新闻事件的评论力度，不断扩大新闻信息量，增强时效性，强化针对性，在提升新闻宣传的吸引力、感染力和影响力上下功夫。适时开辟各种专栏，全面展示青州的新变化、新成绩。三要完善节目体系，提高节目质量。一是《青州新闻》节目增大新闻信息量和社会覆盖面，及时、全面、准确地传播市委市政府的各项决策部署，当好舆论喉舌。
(三)举办一系列大型活动，提升媒体影响力。一是立足社会热点焦点问题，与残联、民政等部门联合，继续深入开展“共享和谐阳光”大型公益活动，策划开展“送温暖过好年”、“春风行动—大型就业招聘会”及“阳光助学”等主题公益救助活动，让更多需要帮助的人得到帮助。二是坚持“活动活台”理念，策划“青州好人”评选活动，寻找城市榜样，提升市民素质，推动城市文明创建进程;继续办好“红歌”大赛、第二届乒乓球电视大赛等活动;开办首届新年音x会，丰富城乡居民精神文化生活，提高媒体影响力，提升城市文明程度。
(四)优化发展结构，搞好产业拓展，加快广电事业、产业发展步伐。一是以组建青州广播影视传媒集团为契机，完善机制，创新体制，逐步建立起符合现代广电发展要求的管理体制和机制。同时，发挥媒体优势，整合各种经营性资源，开拓演艺、庆典、培训、影视(动漫)制作、广电网络资源开发等业务，拓宽产业发展渠道。二是加快全市农村有线电视数字化整体转换工作步伐。在搞好农村有线电视网络升级改造的基础上，加快推进农村有线电视数字整转工作，力争20xx年6月底前完成农村有线电视数字化整转工作。三是瞄准广电产业发展最新动态和趋势，大力发展时移电视、手机电视、互动电视、移动电视、门户网站等新兴产业，加快新兴产业的开发利用。四是赶进度，抢工期，加快推动xxx“文化中心”项目建设进程，力争20xx年底“文化中心”的图书馆、文化馆、广电大剧院部分先期投入使用。五是创新青州电影业经营模式，与xxx电影发行放映公司合作建设高标准3D电影城—青州泰丰新世纪电影城，繁荣壮大青州电影文化事业。
(五)优化内部管理，提升队伍素质。进一步树立管理出效益的理念，深化内部管理改革，不断强化精细化管理和成本核算管理，继续推行全员竞聘上岗制度，深化分配制度改革。进一步完善业务学习考核制度，拓展教育培训渠道，加强对现有人员的教育培训，不断改善和提高职工队伍的知识结构和业务素质，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的干部队伍和有理想、有道德、有文化、有纪律的广电职工队伍，提升广电发展总体水平。
比学赶超实施方案为进一步深化创先争优活动，根据区委创先争优活动办公室《关于在全区各级党组织深入开展“结对比学赶超”的实施意见》要求，经局党组研究决定，在全局开展“结对比学赶超”活动，以活动的大开展，促进全体机关干部素质能力的大提升，加快水利各项事业大发展。现制定如下实施方案。
一、指导思想和目标
全面贯彻党的xx大和十四届四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，教育和引导干部职工进一步解放思想、强化意识、转变观念、提高素质、提升能力，不断增强水利干部的荣誉感、使命感和责任感，在全局形成事业至上、事争一流、执行有力、廉洁勤政、倾心为民的良好风尚和浩然正气，为推进全区水利事业又好又快发展做出突出贡献。
二、主要内容
坚持围绕中心、服务大局、内外兼顾、各有侧重、立足水利特点，弥补差距与不足，全方位开展结对比学赶超活动。“比”，着重开展“五比五看”：比实绩，看工作进位争先;比创新，看破解难题力度;比服务，看群众认可程度;比作风，看执行能力高低;比素质，看社会形象如何。通过全面“比”，比出压力、比出责任、比出干劲、比出信心。“学”，着重学习先进理念、创新思路、经验做法等，进一步解放思想、开阔思路、学以致用、以学促干，提高推动科学发展的能力和水平。“赶”，对照先进目标，细化任务、分解落实，研究有效推进措施，不断缩小与先进的差距。“超”，以目标和结果为导向，不断超越自我、奋力赶超先进，实现升级进位。重点在服务质量、办事效率、工作创新上比学赶超。
三、活动目标
经局党组研究决定，我局比学赶超区内标杆为区住建局，区外标杆为xxx水利局。围绕比学赶超活动，突出以下五个方面工作：
(一)坚持学习、不断提高。认真学习实践科学发展观，牢牢把握创先争优活动精神，做到真学真懂真信真用;认真学习本职业务和新理论、新知识、新技能，不断提高素质能力;积极学习基层群众的创新创造、外地先进经验和世界一切先进理念、发展模式，大力践行行动学习法，在实践中学习，在学习中实践，提高学习力，增强执行力。
(二)奋力赶超、争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，结合水利部门实际，各个科室根据职能分工，落实具体行动，真正做到爱岗敬业、埋头实干，开拓进取、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩;奋力赶超、争创一流，见红旗就扛，见先进就争，在干事创业中展现新作为、树立潍城水利新形象。
(三)落实责任、服务于民。具有强烈的服务意识，积极帮助群众解决实际困难，做群众的知心人;牢记宗旨、倾心为民，经常问需于民、问计于民、问政于民，真心实意为群众办实事、办好事，在服务群众中密切党群干群关系。
(四)认真总结、比学赶超。认真制定学习计划，定期组织单位骨干，到xxx水利局学习调研;并不定期邀请xxx水利局人员到潍城开展讲座交流。
(五)立足职能，不断创新。我们要积极拓展活动内容和领域，结合水利实际，针对取水人办理取水许可、取水人申请换发取水许可证、水事纠纷调处、移民资金发放、水利项目实施等方面不断拓新思路。
四、方法步骤
(一)对标杆找差距。按照区内学住建局，区外学xxx水利局的要求，对照先进重点查找我们在履职能力、思想境界、工作思路、队伍建设、精神状态等方面的不足和差距，认真分析原因、研究对策，努力做到四“明”：“比”的标杆明了，“学”的内容明白，“赶”的措施明确，“超”的目标清晰，通过活动开展，查不足、知不足、补不足，迅速提高全体干部的素质和能力，促进全区水利各项事业大发展大提高。
(二)制定具体方案。紧密围绕区委区政府“一六五一”的思路举措和水利工作实际，制定结对比学赶超实施方案，明确目标、落实责任，有重点、有步骤的持续突破，确保活动取得实效。
(三)实行“一诺三评”。水利局党组根据工作实际做出开展比学赶超的目标承诺，向全体党员和群众公开。局党组每季度末就比学赶超情况进行点评，着重分析差距和下步努力方向。每半年组织一次群众评议，评议结果以适当形式公开。每季度评选一次比争标兵，进一步明确赶超方向。
(四)定期交流互访。加强与比争对象的联系沟通，充分利用周五学习日，定期不定期组织开展考察学习和座谈交流，随时了解比争对象的发展态势和工作情况，及时学习先进经验，研究推进工作的新思路、新举措。
(五)总结比争成效。水利局党组按照区创组办要求，每月总结一次比争成果，每季度最后一个月的22日前要向局党组书面报告一次进展情况，每半年通报一次比学赶超进度，年终进行综合评比。
五、工作措施
(一)加强组织领导。按照区创组办要求，水利局及时成立了以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，有关科室负责人为成员的水利局“比学赶超”活动领导小组，具体领导和实施我局“比学赶超”各项活动。
(二)狠抓责任落实。按照区《关于全区各级党组织深入开展“结对比学赶超”的实施意见》，结合水利实际制定了水利系统“结对比学赶超”实施意见，按照实施意见要求，逐项抓好排查和整改工作的落实，属全局性的由全局统一组织学习整改，属于科室或局部性的由分管领导和科室抓好整改，全局一盘棋，查漏补缺，确保水利系统的“结对比学赶超”活动富有成效。
(三)深入思想发动。要想我局“结对比学赶超”开展的好，思想发动是关键，从活动开始局领导就高度重视“结对比学赶超”活动的开展情况，做到提前部署、精心准备、扎扎实实开好动员会，尽快动员和部署党员干部积极参与“结对比学赶超”活动，在全局形成比学赶超的良好氛围。
(四)加强组织考评。按照局里制定的“结对比学赶超”实施方案，对活动开展情况实行每季一点评，半年一评议，对在季度、半年、年度活动中被评议为先进的要及时组织干部学习交流，从自己做起，学习身边先进，由小到大、由近到远，迅速把我局“结对比学赶超”活动搞好富有成效。
(五)建立激励机制。对在“结对比学赶超”活动中成绩突出的，树为全局的学习的标杆，定期组织学习其先进经验和做法，全年被树为典型的，作为评先树优的重要依据。
比学赶超实施方案为了贯彻落实市、x教育局关于深入开展“比学赶超”主题实践活动文件精神，充分调动石染小学全体教职工的积极性和创造性，进一步解放思想、创先争优，加快推进石染小学科学发展、赶超发展，现就石染小学开展“比学赶超”主题实践活动提出如下实施方案。
一、指导思想：
以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕x委“实施三大战略，打造幸福永嘉”的工作主线，紧扣“创教育现代化，办人民满意教育”的教育工作目标，按照“比学赶超”的要求，以创先争优为动力，努力完成20xx年各项工作任务，全面推进石染小学教育事业科学和谐发展。
二、总体要求：
要明确目标定位，落实具体措施，切实增强活动针对性和实效性。工作推进既要立足当前目标，又要兼顾长远任务;既要着力解决问题，又要注重制度创新;既要突出工作实绩，又要强调理念提升。以活动促进工作，以工作检验效果，做到两促进、两提高。
三、活动主要内容(三件大事)：
(一)、教学方面：
1、相互听课大行动：教学是学校的中心工作，课堂是实施素质教育的主渠道，也是提高教育教学质量的关键环节。借助“开学第一课”的良好态势，扩大开展随机随堂推门听课活动，了解学生课堂学习情况和教师课堂教学情况，促进学校、教师转变教学状态，保证教学秩序的稳定，营造教师钻研教学、钻研课堂的浓厚氛围。
2、提高水平大行动：随着教育的发展，教师的专业化和职业化的程度越来越高，教师的知识水平也要跟上形势。学校积极鼓励教师参加学历提升、自主选课进修培训等等。
3、活动内容：(1)开展石染小学和xxx北白象镇小联谊教学活动;(2)衔接x小学数学名师送教下乡活动到石染小学。
(二)、德育方面：
1、开展“五小”大行动：家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独处小主人，引导学生自主开展丰富多彩的道德实践活动，全面培养学生的道德观念和社会责任感，使他们逐渐养成良好的道德行为习惯。
2、活动内容：争创《市级小学日常行为规范标准化学校》。
(三)、基建后勤方面：
1、超前大行动：俗话说：“兵马未动，粮草先行”。对学校来说，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所学校的创新发展，才能适应师生的不同需要、提高教育教学质量!
2、活动内容：(1)争创《标准化实验室学校》
(2)争创《标准化图书室学校》
(3)厨房改建
四、实施步骤：
(一)、宣传发动(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)
根据学区下发的“比学赶超”主题实践活动实施通知，召开动员大会进行部署。成立组织领导机构，制定活动实施方案，提出目标任务，明确工作职责，全面安排部署。
(二)、组织实施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)
本次主题实践活动的组织实施分三个阶段推进，分别于4月、9月、**月开展活动。
(三)、检查考核(20xx年1月)
主要是做好活动总结及有关考绩考核工作。
五、保障措施：
(一)加强组织领导：
成立石染小学“比学赶超”主题实践活动领导小组，由校长王利华任组长，章仁陈杰汪晓娇金而爽任成员。切实加强对活动的组织协调。分解落实活动各相关工作责任，保障活动顺利推进。制定实施方案，分解工作任务，落实责任人员，确保活动取得实效。
(二)完善督查考核：
学校开展“比学赶超”主题实践活动的督导工作，对活动中涌现出来的先进集体、先进个人的典型事迹要加以鼓励和宣传。学校要统筹兼顾，合理安排，将开展主题实践活动与推进业务工作有机结合起来，对主题实践活动实施的三件大事，要强化督查考核。要确保责任到人、工作到位，要采取责任制考核，并把考核结果与评先评优结合起来。
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