xxx地处xxx东部，国土面积2998平方公里，辖22个乡镇，总人口98.2万，是典型的农业大x。全x常年粮食种植面积280万亩，总产120万吨以上，是全国大型商品粮基地、国家超级产粮大x。该x位于江淮分水岭地区，气候条件复杂，水稻、小麦收获季节极易遭遇连阴雨天气，导致粮食无法晾晒、发生霉变，种粮农民因灾损失严重。为解决粮食产后服务难题，促进种粮农民减损增收，20xx年以来，xxx累计建成各类以烘干为主要内容的产后服务中心42个，覆盖全x所有乡镇。
一、坚持规划先行、合理布局，粮食产后服务体系初步建成
为就近方便为农户提供粮食烘干服务，xxx政府牵头，整合x粮食、农委、扶贫、财政等部门力量，综合考虑粮食生产布局和网点服务半径、烘干能力等因素，对全x粮食烘干服务网点项目进行合理规划。20xx年投资2500万元，在22个乡镇的23个贫困村建设粮食烘干中心，每个中心日烘干能力90吨，解决了产后服务“扩面”问题。2017～20xx年，整合国有粮食企业仓房、设施等，提升清理、输送、通风、干燥、运输等功能，投资794万元，新建5个区域性产后服务中心，同时配置清理、运输类机械及必要的检化验类仪器设备，促进产后服务中心“提标”。截至目前，全x共有各类粮食烘干设施300台套、日烘干能力达到6560吨，基本形成了以国有粮食产后服务中心为主，各类企业、种粮大户自建为补充的产后服务体系。
二、坚持规范运行、严格监管，促农增收效果充分彰显
20xx年以前，受烘干服务网点少、布局不均衡、信息不对称、监管不到位等因素影响，粮食“烘干难、烘干贵”现象较为普遍。为使粮食产后服务中心充分发挥作用，xxx一方面加强宣传引导，通过广播电视、张贴公告、手机短信、微信等有效形式，向广大农户宣传介绍国有烘干网点位置、服务收费标准等信息，引导群众有序、就近开展烘干作业；另一方面，加强部门监管，粮食部门牵头，会同农机、物价等部门组成联合检查组，对烘干服务、收费情况开展检查，防止出现哄抬价格、乱收费、乱涨价等现象。国有粮食产后服务中心充分发挥主导作用，按照利民、便民、优质、低价的原则，开足马力为有需要的种粮农民和大户提供烘干服务，有效稳x市场价格。20xx年以来，全x共烘干粮食约12万吨，根据不同水分标准，每斤只收4-6分钱烘干费用，极大降低了粮食烘干成本，促进农民减损增收。
三、坚持产业融合、助力脱贫，积极探索烘干设施“建管用”长效机制
为加强粮食烘干中心的管理，xxx下发《关于加强全x贫困村粮食烘干设备项目建设与运营管理的意见》。将财政投资的各乡镇扶贫烘干网点的国有资产折股量化到70个贫困村，符合条件的加工企业、农业合作社采取租赁形式使用，平均每个烘干点年租金为8.3万元，将此项收益分红给建档立卡贫困户，既增加了集体经济收益，又促进了贫困户增收。20xx年以来，全x70个贫困村折股量化粮食烘干设备资产总额2512万元，形成资产收益221.1万元，10293户贫困户从中收益分红，每户年均增收120元以上。与此同时，为贫困户烘干提供“绿色通道”服务，并减收或免收烘干费用。20xx年为2600余户贫困户烘干粮食9000多吨，仅减免烘干费用一项，每户节省费用200元以上。
粮食产后服务体系建设取得的成效国家正在推行的优质粮食工程是一项利国利民的好事和实事，必将在基层、在“三农”中产生重要的引领作用。20xx年，为扎实推进粮食供给侧结构性改革，更好发挥粮食流通对生产和消费的引导作用，按照财政部、国家粮食局、**省粮食局、财政厅关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的要求，***借此机遇，制x了《***发展和改革局、***财政局关于
“优质粮食工程”建设实施方案报告》，其中包括***粮食产后服务等三个体系建设的具体实施方案，经批准上报***粮食局、财政局，并报省粮食局、财政厅备案。在“粮食产后服务体系”建设进程中，***严格按方案要求，精心组织，发挥超级产粮大市（x）的优势，发挥粮食流通对生产和消费的引导作用，推动“粮食产后服务体系”建设落到实处，促进农民增收、企业增效，在更高水平上保障了地区粮食安全。现把***实施“粮食产后服务体系建设”有关情况汇报如下：
一、***粮食产后服务体系建设进展情况
***共有粮食储备库等5家企业产后服务中心建设项目。这5家企业产后服务中心建设的总投资为1303.81万元。其中企业自筹703.81万元，财政补贴600万元。
20xx年产后服务中心建设内容具体范围和资金来源是：（一）***粮食储备库。***粮食储备库在******两院区重点进行库房改建、露天罩棚搭设、地面硬化和设备设施补充采购等方面进行功能提升。项目总投资469.64万元，包括：1、基建改造内容280万元；2、设备采购139.5万元；3、建设期间其他费用50.14万元。资金来源先行由企业自筹解决，财政补助资金230万元。（二）*******有限公司。本项目总投资239.08万元，包括基础建设和固x资产购置。其中，建筑工程费
178.66万元，设备购置安装费
60.42
万元。资金先行由企业自筹解决，财政补助资金100万元。（三）*******有限公司。该项目总投资191.24万元，其中：土建工程费122.3万元，设备购置安装工程费68.94万元。项目所需资金先行由企业自筹解决，财政补助资金90万元。（四）*******有限公司。该项目总投资202.85万元，其中：基建维修部分145.73万元，粮油质量检验检测体系、销售体系建设17.67万元;
技术升级改造39.45万元。项目所需资金先行由企业自筹解决，财政补助资金90万元。（五）******有限公司。该项目总投资估算201万元，所需资金先行由企业自筹解决，财政补助资金90万元。
截止20xx年11月10日，累计投入金额975.93万元，投资完成率74.85%。维修仓库、地面面积39416平方米，建设罩棚3450平方米。已有4家企业完成建设任务，
1家企业正在抓紧推进建设进程，争取早日完工，迎接验收。
二、工作经验及亮点
我们坚持把建设粮食产后服务体系，作为加快推进粮食供给侧结构性改革的重要内容，精心谋划、抓好落实，采取切实有效措施解决建设中的问题，期间多次对产后服务体系建设建设单位进行监督检查，督促企业加快进度，严格程序，严把质量，按照***粮食局、财政局《关于转发粮食产后服务体系有关管理办法的通知》进行管理，确保各单位产后服务项目的有效推进。
2017-20xx年向农户提供粮食“五代”等全方位、全过程优质服务，累计帮助晾晒、烘干、清理、储存销售粮食10万吨。同时，我们加强对粮食产后服务体系建设的督查指导，始终把粮食安全意识贯穿于粮食产业经济发展全过程，在更好地服从服务于国家粮食安全战略基础上，着力“增品种、提品质、创品牌”，全面构建粮食产后服务体系，因地、因企制宜，推进产后服务向更广领域、更深层次和更大范围拓展，初步塑造了超级产粮大市（x）“**产后服务”的区域公共品牌。作为产粮大市的产后服务单位，***的5家企业多年来一直是从事优质强筋小麦的收购和销售。自从成为粮食产后服务单位以后，首先起到的是表率和引领作用，他们以粮食产后服务中心为载体，为“耕者”提供烘干清理、加工储藏等产后服务的同时，有的企业还将服务范围扩展到提供市场信息、种子、推广订单农业等。目前5家企业仓储能力达到12.73万吨，年贸易量29万吨，20xx年开始的订单种植，不仅带动了本地粮食主产区小麦种植，还辐射到了***等x市，且每年呈增加趋势，累计可带动农民增收220万元，并带动和培育了粮食经纪人100多人。到目前，产后服务企业共购置清理、输送、除尘设备40台（套），每小时处理粮食能力240吨，检化验、信息类设备12台，其他设备32台（套），为农民及时提供清理、检验检测和储存等服务，满足了农民售粮的需要。
产后服务体系坚持为农服务，面向基层，近民利民的原则，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立专业化的经营性粮食产后服务组织，提供“五代”服务，为农民适时适市适价卖粮创造条件，使农民手中收获的粮食得到及时处理、妥善保管，大幅减少农户储粮损失率，从目前情况看，实现了企业和农民的双赢。***的粮食的连年丰收，藏粮于民、藏粮于技的要求使得产后服务对***来说尤其重要。所以根据《***粮食局
***财政厅关于申报“优质粮食工程”建设需求的通知》要求，我们进行了广泛宣传和深入摸底，目前有7家企业已申请加入粮食产后服务体系中来。
三、下步打算
针对市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理烘干等一系列难题，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立专业化的经营性粮食产后服务组织，有偿为种粮农民提供
“五代”服务。利用三年时间，逐步建成一批布局合理、能力充分、设施先进、功能完善、满足粮食产后处理需要的新型社会化粮食产后服务体系，全市粮食产后服务能力达到70万吨以上，每个产后服务中心达到3万吨以上。推进农户科学储粮行动，促进粮食提质减损和农民增收。
粮食产后服务体系建设取得的成效一、工作开展情况
针对我x实际，粮食产后服务体系建设项目分两期进行，第一期，计划投资100万元，重点用于设施、设备的购置，专合组织、信息化平台的建立，粮食银行代储仓库维修；第二期，计划投资100万元，主要用于粮食清理场地彩钢罩棚的建设，粮食检测化验室的改扩建，代储粮食仓库的升级改造。目前，第一期工程已完成项目设计、预算、审批，进入财评阶段。预计在6月底前完成招投标和实施设备的采购，10月底前完成仓库维修改造和信息化平台的建设。12月底前完成项目的验收和总结工作。
二、下一步工作安排
（一）配备粮食清理设备，开展粮食清理服务
配置粮食清理设备1台,粮食输送设备1台，粮食装仓机1台。日处理能力达到100吨，粮食清理能力力争辐射全x35%以上粮食种粮大户，建立健全设施设备管护制度。
（二）发展农村专合组织
以种粮农户特别是产粮乡镇为主，同时吸纳加工企业，新组建粮食专业合作组织，直接解除种粮农户“卖粮难”的后顾之忧持续保护种粮农民积极性，稳x和促进粮食生产，保护农民增产增收。
(三)维修改造粮食仓库，开办粮食银行
利用储备库仓储设施、设备、技术、人才等优势，开展代储服务，方便种粮农民。
1、维修改造仓房1万吨；
2、混流风机4台，轴流风机24台，通风道600米等仓储设施设备；
3、联合粮油加工企业，建立完善的经营管理制度，搞活粮食流通，
三、建立粮食质量检测体系
通过仪器配置，提升现有粮油质检能力和水平，全面实现收购、储藏环节粮食质量检验仪器化和标准化。配置计算机数据分析仪2台。
四、建立粮油信息化平台
配置计算机等硬件，建立网站，宣传国家粮食政策，提供市场粮油信息，介绍家庭储粮使用技术和粮食质量常识。组织培训2期100人次，发放宣传资料不少于5000份。
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