今年以来，xxx国税局从落实岗位责任入手，突出绩效管理，做到岗位、责任、能力、利益的有机结合，调动了国税干部履职尽责的积极性，有力地促进了岗位责任的落实，推动了各项工作的开展。
一、实施岗责绩效管理的背景
长期以来，职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。“岗位就是责任”专题教育活动开展以来，该局通过开展岗责自查活动，发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位，工作任务不落实，甚至贻误工作;有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作，而部分同志工作量过于集中，责任大扣分多，考核奖吃大锅饭，挫伤了大家的工作积极性，现行考核机制的作用未得到有效发挥。
针对这些问题，该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研，认真分析深层次原因，研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全，其中明确岗责是基础，绩效管理是关键，只有做到二者的有机结合，才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起，梳理工作事项，设立工作岗位，明确岗位职责，完善管理办法，狠抓各项措施的落实，切实强化岗位责任的绩效管理，促进工作积极性的提高。
二、主要做法
(一)深入调研，科学设置岗位。在深入各基层分局调研的基础上，一是梳理工作事项，按照自上而下的原则，首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情况，进行归类，设置了工作岗位。二是制定岗位职责。根据工作事项的具体内容，进行概念化处理，形成各岗位的工作职责。三是明确日常工作，对经常性、常规性的工作进行单独明确，逐条列明完成时限，进行重点管理和考核。在设岗环节，区分分局不同情况，共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的xxx分局、孙溜分局设置主岗6个，辅岗10个;其它分局设置主岗6个，辅岗6个;稽查局设置主岗14个，辅岗12个。明确日常工作119项。
(二)落实绩效，制定管理办法。按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则，经过广泛调研和征求意见，制定了岗责绩效管理办法。一是明确岗位分值。每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定一定分值。主岗统一设定为100分，辅岗设定5-20分的分值区间，具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。二是设置岗位绩效奖金，按人均固定数额核定到各单位。各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法，各辅岗奖金数额，由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定，原则上控制在30元-150元之间。
(三)对号入座，组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗，在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗，作为基本工作岗位，主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时，国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式，在分局公开竞争，辅岗报名人员只有1人，由分局根据实际情况可以直接确定。
立足岗位履职尽责情况及差距通过前两个阶段的学习教育，对这次教育活动的目的和意义有了比较深刻的认识，，通过撰写党性分析材料、党员自我剖析等形式，各党支部和党员结合自身实际，对照职责查找存在的问题和不足。
一、查缺点，找不足
1、党员先锋模范作用不显著。
日常生活中，在保持和发挥先进性方面，有的党员对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。有时把自己混同于一般群众，降低了对自身的要求和标准，满足于过得去、差不多。
2、理论学习不够，党性修养不高，学习的意识有待于进一步强化。
党员在学习的深度和广度上存在着不足，往往满足于一知半解，浅尝辄止，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。在学习中缺乏主动性、积极性，往往是遇到了问题、难题时才被动地学习。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。
3、服务基层少，与群众沟通不够。
服务基层少，在平时的工作、生活中，虽然也注重与群众的交流，但交往的面不够广，不够深入。
4、工作效率不够高。
少数部门存在纪律松懈、缺乏大局意识，对承办的事项缺乏速决速行，雷厉风行的工作作风，工作效率有待进一步提高。
针对以上出现的一系列问题，我认真反思，理性分析的原则，明确了具体目标，制定了整改措施。
二、找定位，锁目标，
1、加强党员自身建设，深入学习科学理论，摒弃落后于排水事业发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、认真总结经验，分析原因，通过“五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进全处各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高职工队伍整体素质和服务水平。
3、提高工作效率，优化服务，使党员在履行职责上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对工作的满意度上有新提高，形成行为规范、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制。
三、做整改，促提高
1、加强政治理论学习，提高党性修养。
组织党员坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，通过开展创先争优活动，培养、树立科学发展观，不失时机地提高党员的党性观念。在日常工作学习中，党员要关注时事，关注社会发展动态，并学会分析，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规，模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。面对新的机遇、新的挑战，不断更新观念，不断改进学习方略。
2、坚定信念，牢固树立为人民服务的思想观念，起好先锋模范作用。
理想信念是我们工作的指南，赋予我们信心和勇气，在任何时候都要矢志不渝地坚守。因此，在学习和生活中，加强党性观念的灌输，加强党员纪律的约束，使党员在各工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，特别在日常工作中，要时刻注意党员形象，以党的纪律来约束自己，从小事做起，从身边做起，任何时刻都牢记党员身份。
3、服务群众，贴近基层，加强沟通。
认真接待群众来电来访，保证数字化城管工作的顺利开展，
进一步完善了服务承诺制度，对群众关心的污水跑冒及井盖缺损问题的处理时限做出更明确的规定，向社会公开承诺，接受群众监督。在工作中，我们要认真落实24小时值班制度，认真接待群众来电来访，及时受理群众反映的污水跑冒问题，做到有报必接、接到必查、查出必办。
4、完善制度，加强管理，整体推进机关效能建设
针对机关工作的特点，以规范化、标准化、科学化管理为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事。将值班制度、机关工作制度、外出请假、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善，使全处机关日常工作有章可循，高效运转。同时，推行网上政务公开。接受社会、群众的广泛监督。
立足岗位履职尽责情况及差距通过前两个阶段的学习教育，海港排水处党员对这次教育活动的目的和意义有了比较深刻的认识，尤其是第二个阶段，通过撰写党性分析材料、党员自我剖析等形式，各党支部和党员结合自身实际，对照“五个模范”和“五个好”目标查找存在的问题和不足，并制定了整改措施，为确保“创先争优”活动取得实效奠定了基础，明确了方向。
一、查缺点，找不足
1、党员先锋模范作用不显著。
日常生活中，在保持和发挥先进性方面，有的党员对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。有时把自己混同于一般群众，降低了对自身的要求和标准，满足于过得去、差不多。
2、理论学习不够，党性修养不高，学习的意识有待于进一步强化。
党员在学习的深度和广度上存在着不足，往往满足于一知半解，浅尝辄止，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。在学习中缺乏主动性、积极性，往往是遇到了问题、难题时才被动地学习。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。
3、服务基层少，与群众沟通不够。
由于我处泵站多且分散，职工倒班作业，使得与群众沟通少，服务基层少，在平时的工作、生活中，虽然也注重与群众的交流，但交往的面不够广，不够深入。
4、工作效率不够高。
少数部门存在纪律松懈、缺乏大局意识，对承办的事项缺乏速决速行，雷厉风行的工作作风，工作效率有待进一步提高。
针对以上出现的一系列问题，我处党总支本着查找根源，认真反思，理性分析的原则，明确了具体目标，制定了整改措施。
二、找定位，锁目标，
1、加强党员自身建设，深入学习科学理论，摒弃落后于排水事业发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、认真总结经验，分析原因，通过“五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进全处各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高职工队伍整体素质和服务水平。
3、提高工作效率，优化服务，使党员在履行职责上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对工作的满意度上有新提高，形成行为规范、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制。
三、做整改，促提高
1、加强政治理论学习，提高党性修养。
组织党员坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，通过开展创先争优活动，培养、树立科学发展观，不失时机地提高党员的党性观念。在日常工作学习中，党员要关注时事，关注社会发展动态，并学会分析，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规，模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。面对新的机遇、新的挑战，不断更新观念，不断改进学习方略。
2、坚定信念，牢固树立为人民服务的思想观念，起好先锋模范作用。
理想信念是我们工作的指南，赋予我们信心和勇气，在任何时候都要矢志不渝地坚守。因此，在学习和生活中，加强党性观念的灌输，加强党员纪律的约束，使党员在各工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，特别在日常工作中，要时刻注意党员形象，以党的纪律来约束自己，从小事做起，从身边做起，任何时刻都牢记党员身份。
3、服务群众，贴近基层，加强沟通。
认真接待群众来电来访，保证数字化城管工作的顺利开展，
进一步完善了服务承诺制度，对群众关心的污水跑冒及井盖缺损问题的处理时限做出更明确的规定，向社会公开承诺，接受群众监督。在工作中，我们要认真落实24小时值班制度，认真接待群众来电来访，
及时受理群众反映的污水跑冒问题，做到有报必接、接到必查、查出必办。
4、完善制度，加强管理，整体推进机关效能建设
针对机关工作的特点，以规范化、标准化、科学化管理为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事。将值班制度、机关工作制度、外出请假、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善，使全处机关日常工作有章可循，高效运转。同时，推行网上政务公开。接受社会、群众的广泛监督。
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