第一章总则
第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》等法律、法规的规定，为发扬民主自治，促进本社区物质文明和精神面貌文明建设，结合社区实际，制定本章程。
第二条社区居民委员会(以下简称社区居委会)是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。坚持公平、公正、公开的原则，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。依照国家法律和居委会的职责，自我管理本社区的公共事务和公益事业。
第三条为做好本社区范围的`自治工作，社区居委会根据国家法律、法规及本章程，结合实际，制定各项规章制度、居民公约等实施细则。所制定的管理制度和居民公约，不能与国家法律、法规和政策相抵触，如有与国家法律、法规和政策相抵触，以国家法律、法规和政策为准。
第二章组织治理机构、人员配置及其职责
第一节社区居委会的机构及人员配置
第四条社区居委会由主任1名、副主任2名、委员6名，共9人组成，经社区居民会议选举产生。每届任期三年，可以连选连任。居委会成员依法应实行差额或等额选举。选举由居民选举委员会主持。居民选举委员会成员由居民会议或各居民小组推选产生。
全体居民必须服从社区居委会的管理，支持社区居委会的工作。罢免社区居委会成员，须有本社区五分之一以上有选举权的居民提出罢免理由和要求，并经居民会议投票表决过半数通过，方能生效。缺额应依法补选。被提出罢免的社区居委会成员有权提出申辩意见。任何组织和个人不得指定、委派或者随意撤换社区居委会成员。社区居委会成员的补贴由市财政支付。
第五条社区居委会根据工作需要，下设社区治安综合治理、计划生育、环境卫生、文体教育、民政老龄工作、残疾人工作、社区服务管理等委员会，分工负责、按各自职责开展工作。社区居委会成员可兼任下属委员会成员。
第六条居民小组，由各小组有选举权的居民推选出组长、副组长，负责本小组的事务。居民小组根据选举委员会分配的名额，推选产生居民代表，居民代表要履行代表职责，协助居民小组长和副组长工作。
第二节社区居委会的职责和任务
第七条社区居委会的职责：
遵守国家的法律、法规和政策认真履行职责，协助市、区人民政府及街道办事处开展工作，管理社区事务，全心全意为社区居民服务。
第八条社区居委会的任务：
(一)宣传宪法、法律、法规、规章和国家政策，维护本社区居民合法权益，教育社区居民遵纪守法，自觉履行依法应尽义务;
(二)办理本社区居民的公共事务和公益事业;
(三)调解民间纠纷，促进家庭和睦、邻里团结;
(四)协助公安、司法机关和有关部门开展社会治安、综合治理工作;
(五)组织开展社区服务工作，兴办各类社区服务项目;
(六)协助人民政府或其他派出机关做好与社区居民利益有关的公共卫生、环境保护、计划生育、优抚救济、青少年教育等各项工作;
(七)开展社会主义精神文明建设活动，教育社区居民爱祖国、爱劳动、爱科学、爱社会主义、移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困、助残扶弱、团结互助;
(八)贯彻执行社区居民代表大会的决定、决议。遵守《社区自治章程》和《居民公约》;
(九)组织带领社区群众履行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的职能，依法行使社区管理权、社区协管权、社区监督权。
第三节社区居民会议
第九条社区居民会议是社区居民表达自己意愿的组织。社区居民会议的主要职责是选举产生、罢免、补选社区居委会成员，审议通过社区发展规划、社区居委会年度工作报告、社区重大事项和社区居委会自治章程。参与民主管理、体现民主自治。对社区的重大事项实行民主议事、民主管理、民主决策、民主监督。
第十条社区居民代表由本社区年满18周岁以上有选举权和被选举权的居民代表、驻社区单位代表组成。
社区居民代表由居民小组选举产生。驻社区单位的代表由社区选举委员会根据单位的人数安排名额，由单位推荐。
社区居民代表每届任期三年，可连选连任。
社区居民代表出现缺额或代表本人有正当理由提出撤换申请的，应由居民小组或驻社区单位补选产生。
第十一条社区居民代表有以下权利
1、选举权和表决权。参加社区居民会议，投票选举和罢免社区居委会和社区协调议事委员成员。对提交居民会议审议的议题进行表决。
2、监督权。对社区居委会的各项工作进行监督，并有权提出质疑和批评意见。对社区居民代表的意见，社区居委会应予以说明、解答和处理。
3、调查权。经社区居民会议授权和委托，居民代表有权对社区居委会的某项工作进行调查。社区居民和社区单位，应为代表进行调查工作提供条件，并自觉接受调查。
4、提出议题权。社区居民代表可单独或联名向社区居委会提出议题。对代表提出的议题，社区居委会应给予妥善处理和反馈，重大议题可提交社区居民会议审议。
第十二条社区居民代表的义务：
1、联系社区居民，及时向社区居委会反映居民意见，维护社区居民的正当权益。
2、学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策，教育居民遵纪守法，自觉履行居民应尽的义务。
3、宣传、贯彻社区居民会议的决定、决议、团结广大居民和驻社区单位，自觉维护社区居民会议的权威。
4、按时参加社区居民会议，并认真审议会议议题。无正当理由不得缺席会议。
5、积极协助社区居委会做好各项工作，在社区建设中发挥模范带头作用。
第三章社区协调议事委员会
第十三条社区协调议事委员会属议事机构，成员有居民代表、驻社区单位代表、人大代表、政协委员、社会知名人士、各级领导等方面人员组成，经社区居民会议聘请产生。
2、积极发挥协调和议事作用，帮助社区居委会协调解决工作中的困难和问题。
3、宣传贯彻社区协调议事委员会和社区居委会的决定和决议。发挥自身优势，广泛动员社区居民和驻社区单位参加社区建设。
4、按时参加社区工作会议。
第四章社区居委会与其它组织的关系
第一节社区居委会的法律地位
第十四条社区居委会依法成立，依照法律和本章程管理本社区事务。社区居委会作出的决定，全体社区成员必须遵照执行。如有违反，社区居委会有权依法或按规章制度处罚。
第二节社区居委会与市、区人民政府、街道办事处及其它组织的关系
第十五条市、区人民政府和街道办事处指导、支持和帮助社区居委会依法处理属社区自治范围的事项。社区居委会主动配合市人民政府和镇人民政府开展工作，完成市、区人民政府和街道办事处及其工作部门交办的工作任务。
第十六条社区居委会受本社区党支部委员会的领导。党支部应发挥党的领导核心作用，动员全体党员，支持和保障社区居委会的工作，支持和保障居民依法开展自治活动，行使民主权利。
第十七条社区居委会应加强对居民小组的领导，积极支持其开展工作。居民小组应积极支持社区居委会的工作，认真完成社区居委会下达的各项任务。
第十八条社区居委会应积极支持工会、妇联、共青团、老年协会等群团组织，依法按照自治章程开展活动。各群团组织应当积极支持配合社区居委会的工作。
第十九条社区居委会应当支持和组织各单位和居民开展各种形式的社区服务，多渠道发展本社区经济，保障各社区服务机构的合法权益。各社区服务机构要服从社区居委会统一管理。按时足额上交有关费用。
第三节社区居委会与外部组织的关系
第二十条社区居委会对驻本社区的机关、团体、部队、医院、企事业单位的工作应给予大力支持，互通情况、密切联系、遇事互相协调解决。社区居委会讨论本社区重大问题时，必要时可邀请驻社区单位派代表参加。驻社区单位也应遵守社区自治章程、居民公约和各项规章制度，积极支持社区居委会工作。
第五章社区居委会的工作制度
第二十一条社区居委会应建立下列工作制度
1、定期报告制度。社区居委会原则上每半年向社区居民会议报告一次履职情况，征求居民代表意见。具体包括：社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、各项公益事业的工作情况，需要经过讨论决定的涉及全体社区居民利益的有关事项等，接受社区居民代表的监督。
2、居务公开制度。社区居委会要定期公布财务、政务、事务三方面的情况。公开办事程序和社区居委会成员的职责，持牌上岗，自觉接受居民监督。
3、服务承诺制度。社区居委会为社区居民提供和各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受居民监督。
4、年度考评制度。社区居委会及其成员的工作由居民或居民代表会议进行年度考评。对居民满意率低于60%，或三分之二以上居民代表不满意的社区居委会的成员，及对工作不称职或工作严重失职的社区居委会成员，由居民会议按照法定程序进行罢免或撤换。
社区居民委会居民自治章程2第一章总则
第一条为全面贯彻实施《居委会组织法》，推进社区居民自治，深化社区建设服务，促进社区物质文明、精神文明、政治文明建设。建设管理有序、和谐的新型社区，制定本章程。
第二条本章程依《居委会组织法》为依据，结合社区实际修订，由社区成员代表会议讨论通过。
第三条社区党委要加强对社区居委会的领导，保证社区居民实行自治，促进社区建设，社区居委会应自觉接受镇政府指导，充分发挥居民小组的作用。
第四条本章程是社区全体成员的行为规范那，章程面前人人平等，都必须严格遵守。
第二章社区组织
第一节社区居民代表会议
第五条社区居民代表大会是社区的权利机构，是全体社区居民切身利益的重视代表，是社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治的基本形式。对社区实行民主议事、民主管理、民主监督和民主决策。
第六条居民代表会议由社区居委会负责召集和主持，每年召开1-2次，遇特殊情况可以临时召开会议。
第七条居民代表有以下权利：
1.听取和审议社区居委会工作报告，并提出意见和建设。
2.讨论制订社区居委会的任期目标和年度工作计划。
3.制定、修改社区居委会居民自治章程及各项规章制度。
4.讨论决定涉及全体社区居民利益的重大问题。
5.对社区居委会工作实行民主监督。
第八条居民代表有以下义务：
1.认真学习、宣传国家的法律、法规和政策，维护社区成员的合法权益。
2.经常联系社区成员，听取对社区居委会工作的反映。
3.带头执行居民代表会议的决议，自觉维护居民代表会议的权威。
4.积极协助社区居委会做好社区工作，并起模范带头作用。
第二节社区居民委员会
第九条社区居委会由社区居民直接选举产生，是自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的群众性自治组织，在国家法律、法规的范围内开展社区活动的工作机制。
第十条社区居委会由主任、委员2人组成，每届任期三年，可连选连任。社区居委会候选人提名对象由自荐、推荐、招聘等办法产生。社区居委会根据工作需要设立人民调解、治安保卫、文教卫生、社会保障委员会。
第十一条社区居委会职责：
1.积极宣传贯彻《居委会组织法》，维护居民的合法权益，依法管理社区居委会工作。
2.教育居民依法履行应尽义务，爱护公共财物，积极参与社会活动。
3.协助抓好社会治安综合治理，调解民间纠纷，为居民创造安全、稳定的生活环境。
4.积极开展社区服务，努力为辖区居民办好事，办实事。
5.接受居民的监督、及时反映并调查处理居民的意见和要求。
第十二条社区居委会工作制度
1.学习制度。社区居委会成员每月一次为学习日，学习党的路线、方针、政策、国家的法律、法规和上级的有关文件。
2.会议制度。社区居委会成员每月一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会。
3.评议制度。每年召开一次居民代表座谈会，听取对居委工作的评议。
4.巨物公开制度。建立居务公开栏，财务收支、居务工作每季度向居民公布一次。
第三节社区居民小组
第十三条社区共划分16个居民小组和1个街道会。
第十四条社区居民小组组长由社区居民推选产生，业可以由社区居委会提议，由居民小组召开居民会议讨论决定。
第十五条社区居民小组在社区居委会领导下开展工作。主要是组织居民学习，办理辖区内的社会事务，协助搞好社区治安、社区环境、社区服务。反映社区居民的意见和要求。
第三章社区管理工作
第十六条加强社会主义精神文明建设，搞好社会公德、职业道德、家庭美德教育，遗风易俗，崇尚科学、反对迷信、反对邪教。
第十七条加强婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老爱幼的教育。
第十八条允许任何个人在国家法律和政策规定范围内(在办理执照前提下)从事个体经营权利，依法文明经商，办理好税务登记，依法纳税。
第十九条按照《兵役法》规定，每个适龄公民都由依法服兵役的义务，不得拒绝、逃避兵役登记，服现役和参加民兵组织。
第四章附则
第二十七条本章程自通过之日起执行。
第二十八条本章程由社区居委会负责解释。
社区居民委会居民自治章程3第一章总则
第一条为保障社区居民依法有序有效地开展自治，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。
第二条社区居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。
第三条本章程的宗旨是，通过规范社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障社区居民依法直接行使民主权利。
第四条本章程由社区80%以上本社区居民签字表决通过后实施。
第二章社区居民会议
第五条社区居民会议可以由全体十八周岁以上的社区居民或者每户派代表参加，也可以由每个社区居民小组选举代表二至三人参加。社区居民会议必须有全体十八周岁以上的社区居民或者户的代表或者社区居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过有效。
第六条凡是符合以下条件的均为参加社区会议的本社区居民：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。年龄计算以会议举行日为截止日期。以下人员可列入参加社区居民会议的社区居民名单：
(一)户籍在本社区并且在本社区居住的居民;
(二)户籍在本社区，不在本社区居住，本人表示参加居民会议的居民;
(三)户籍不在本社区，在本社区居住一年以上，本人申请参加居民会议;
(四)户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加居民会议。社区的户按以下办法确定：
1、户籍在本社区并且户成员全部或部分在本社区居住的;
2、户籍在本社区，户成员全部不在本社区居住，户代表表示参加居民会议的;
3、户籍均不在本社区，在本社区居住一年以上，户代表申请参加居民会议。
4、户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加社区居民会议。
第七条社区居民会议由居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。
第八条居民会议的职权：
(一)听取和审议居民委员会的工作报告;
(二)讨论制定居民自治章程;
(三)撤换和补选居民委员会成员;
(四)监督居民委员会财产的管理和使用;
(五)讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业等事项;
(六)改变或撤销居民委员会不适当的决定;
(七)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。
第九条重大事项可经过社区事务公决进行。社区事务公决可以由社区居委会组织，也可以由社区居民代表会议推选部分代表组成专门委员会组织。社区事务公决可以采取入户签字或无记名投票的形式进行。80%的居民或户代表或小组代表参加公决且过半数同意视为通过。
第三章社区居民委员会
第十条居民委员会由主任、副主任和委员共七人组成。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。
第十一条社区居委会履行下列职责：
(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务;
(二)向居民会议负责并报告工作，组织居民落实居民会议的决定;
(三)开展便民利民的社区服务活动，为居民和驻地单位在生产、生活、工作等方面提供方便;
(四)组织居民办理公共事务和公益事业;
(五)开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，组织居民学习科学文化知识，教育居民尊老爱幼、扶残助残、团结互助、反对封建迷信、破除陈规陋习，推行婚丧习俗改革，提倡晚婚晚育，促使居民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民;
(六)调解民间纠纷，促进居民家庭、邻里团结和睦;
(七)协助人民政府和它的派出机关做好与居民利益有关的社会治安、计划生育、拥军优属、社会救济、青少年教育、公共卫生等项工作;
(八)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
第十二条本社区居民委员会不设下属委员会,其职能由社区社会组织承担。
第十三条社区居民委员会每月至少召开一次全体会议。社区居委会会议要提前1天通知成员开会，在二次通知不到的情况下，可以开会，开会人数要达到4人以上，否则另行确定时间开会。会议要做好记录并每人签字。
第十四条社区居民委员会在职权范围内依法作出的决议，应当采取少数服从多数的原则。
第十五条社区居委会成员有下列情形之一的，应当自行向社区居民代表会议提出辞职。
(一)以权谋私，在社区居民中造成不良影响的;
(二)玩忽职守，给社区居民的生产、生活造成一定损失的;
(三)违反国家计划生育法规、政策规定生育的;
(四)无正当理由连续3个月不参加社区居民委员会工作的;
(五)在年度评议中，半数以上社区居民认为不称职的;
(六)有违反法律、法规和国家政策的其他行为的。
社区居民委员会成员有前款所列情形之一的，社区居民也可以依照法律规定的程序提出罢免要求。
第四章社区居民的权利和义务
第十六条社区居民除依法享有宪法、法律规定的基本权利以外，还享有以下权利：
(一)依法享有选举权、知情权、决策权、参与权和监督权;
(二)享有劳动就业、申请困难补助和社会救助的权利;
(三)有享受本社区规定的各项福利待遇的权利;
(四)有向有关部门申诉和检举违法乱纪行为的`权利。
(五)享有社区规定的其他权利。
第十七条社区居民除享有宪法、法律规定的义务以外，还应当履行下列义务：
(一)自觉维护社区居委会班子的威信、维护社区居民团结;
(二)自觉遵守社区居民自治章程和社规民约及各项规章制度;
(三)扶贫济困，积极参与"一事一议"筹资筹劳等公益事业活动;
(四)遵守社会公共秩序，尊重社会公德，爱护公物和集体财产，搞好本社区环境卫生，积极参与义务劳动;
(五)积极协助支持社区居民委员会工作，自觉执行社区居委会通过的决议;
(六)履行社区其他义务。
第五章社区居民小组
第十八条本社区每个村设居民小组。
第十九条居民小组设组长1人，组长由居民小组推选。
第二十条居民小组长其职责：
(一)召集和主持居民小组会议;
(二)组织本组居民贯彻执行居民会议的决定;
(三)完成居民委员会交给的任务，并及时向居民委员会反映居民的意见、要求和建议;
(四)办理本居民小组的各项事宜。
(五)作为为民服务代理员代办居民委托的政府审批事务。
第二十一条居民小组组长的任期与居民委员会成员的任期相同，可以连选连任。
第二十二条依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育。
第六章居民委员会成员的选举
第二十三条居民委员会主任、副主任和委员，由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。
第二十四条居民委员会的选举工作，在镇政府的指导下，由居民会议推选的选举领导小组组织进行。
第二十五条居民委员会的成员候选人，由居民小组民主推荐;经过民主协商，根据较多数居民的意见，由选举领导小组确定正式候选人名单，并于选举日前三天张榜公布。
第二十六条居民委员会正式选举时，应召开居民选举大会，选举大会由选举领导小组主持，有五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会有效。
第二十七条居民委员会成员的选举采用差额选举方法。差额选举的候选人数，不少于应选人数的百分之二十。
参加选举的选民对于确定的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
第二十八条候选人得赞成票数超过参加选举人员半数，始得当选。获得过半数赞成票的候选人数超过应选名额时，以得赞成票多的当选。
获得过半数赞成票的候选人数少于应选名额时，不足的名额，应当在没有当选的候选人中另行投票选举，以得赞成票多的当选。但是，所得的赞成票数须超过投票人数的二分之一。
第七章附则
第二十九条本章程自20xx年x月x日起实施。
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