一、指导思想
以科学发展观及党的十七大精神为指导，以国家的有关法律为依据，着眼发展需要，充分尊重民意，保障村民的民主权利，加强村级班子建设，促进农村社会稳定，为建设和谐、幸福木塘奠定坚实基础。
二、换届选举的基本原则
（一）普遍选举原则。年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但依照法律被剥夺政治权利的人除外。
（二）平等选举原则。凡被确定为选民的村民在平等的基础上参加选举，不允许任何人享有特权，所有选民在一次选举中只能投一张选票、一人一票，所有选票效力完全相等。
（三）直接选举原则。凡享有选举权利的村民，可直接投票选举村民委员会主任、副主任和委员。
（四）差额选举原则。村民委员会选举，候选人名额应当多于应选名额。主任、副主任、委员三种职务，都应分别设差额，不得混在一起设差额，必要时可以分层次投票。
（五）竞争选举原则。候选人可为争取村民信任而采取
自我宣传、自我表现、主动承诺和相互竞争的活动。但上述活动必须在村民选举委员会组织下依法进行。
（六）秘密写票原则。村民委员会选举普遍实行秘密写票制度，保证选民在没有他人干扰的情况下，秘密填写自己的选票。
三、换届选举的方法与步骤
（一）选举准备（5月16日至5月20日）
1、宣传发动。各村从实际出发，利用多种宣传手段，大张旗鼓的宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xxx村民委员会选举规程》以及相关的法律法规和上级文件精神。
2、成立村民选举委员会。村民选举委员会主持村民委员会选举工作，成员一般为9名左右，由村民会议、村民代表会议或村民小组会议直接推选产生，提倡按民主程序将村党组织负责人推选为选举委员会主任，所缺名额从原推选结果中递补。村民选举委员会成员依法被确定村民委员会候选人的，应退出村民选举委员会。
3、培训选举骨干。学习《中华人民共和国村民委员会组织法》和中央、省有关选举文件。
（二）选民登记（5月21日至5月27日）
村民选举委员会应对下列有选举权和被选举权的人员进行登记，列入选民名单：
1、户籍在本村并且在本村居住的村民。
2、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民。
3、户籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加该村选举的公民，不得再参加其他村民委员会的选举。精神病患者不能行使选举权利的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。列入有选举权和被选举权的选民名单应在选举日的前20日张榜公布。
（三）组织选举（6月16日前）
1、推选村民代表（5月28日至5月29日）。应按忠实代表村民意愿、具备一定参事议事能力的要求推选村民代表，具体办法由上届村民代表会议决定。2000人以上的村村民代表总数不得少于60人，其中妇女代表要占村民代表总人数的三分之一以上，多民族村要有人数较少民族的代表。
2、确定职数，拟定选举办法（5月30日至5月31日）。村民委员会由主任、副主任、委员3至5人组成。二村合一的村职数为3至4人，三村合一的村职数为3至5人。各村具体职数和选举办法由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议按照上述规定讨论决定，并张榜公布。
3、提名候选人（6月1日至6月4日）。村民委员会主任、副主任和委员候选人由登记参加选举的村民直接提名产生
并张榜公布，以得票多少确定。要认真落实《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定，保证妇女在村民委员会换届选举中的合法权益，把更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人，确保村民委员会中至少应有一名妇女。
4、资格审查（6月5至6月6日）。正在服刑、劳动教养、被羁押和拘留的，选举前三年内受过劳动教养或刑事处罚，受过党纪处分的，1990年以来有违法生育行为的，因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的，不能确定为正式候选人。引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。
5、正式确定候选人（6月7日至6月9日）。在对候选人进行审查的基础上，在选举日的7日前正式公布候选人名单，正式候选人公布后选举前3日不接受其退出请求。乡党委和参与竞争人员要进行集体谈话。村民选举委员会要组织候选人与村民见面，由候选人介绍履职设想，回答村民回答的问题。
6、正式选举（6月16日）。6月16日为全乡选举日，投票选举新的村委班子。严格规范委托投票，每一个选民只能接受一个近亲属选民的投票，正式候选人不能接受委托，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数由村民代表会议讨论决定，并张榜公布。
四、整章建制及总结（6月17日至25日）
建立干部岗位责任制，制定村民自治章程和村规民约，选举产生村务公开监督小组和民主理财小组，制定村务、财务等方面的制度，进行资料整理归档、并账和资产移交工作。
五、工作要求
（一）切实加强领导。成立木塘垸乡第八次村民委员会换届选举工作领导小组：由罗梓明任组长，康少兵、黄华强、梅阳（常务）、罗拾秋为副组长，其它班子成员及民政、财政、公安及司法负责人成员。领导小组下设办公室，由民政办负责人兼任办公室主任，办公地点设在民政办。
（二）严格依法行政。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xxx村民委员会选举规程》的规定，依照制定的时间与步骤开展换届选举工作，坚决杜绝违法乱纪行为的发生，构成犯罪的依法追究法律责任。
（三）充分发挥党支部作用。村党组织在换届选举前要认真做好宣传引导工作，带领村民正确行使权利，换届选举后积极支持新一届村民委员会依法开展工作。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村支书通过选举担任村主任。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。
（四）及时反馈工作情况。对于选民登记：候选人推荐
及确定情况，选举村民代表及新一届村委班子成员按要求及时报政府备案，并搞好总结。
20xx年换届对照检查材料一、对照严肃换届“九个严禁”要求查找出的主要问题
一是对文件精神学习不够，领悟不透彻。学习形式单一，流于形式，按部就班，缺乏主动性、积极性和创新性，对党的换届纪律要求问题把握不全、理解不透。
二是政治敏锐性和洞察力不强。对中纪委和中组部提出的“九个严禁、九个一律”的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对小道消息、社会流言、政治调侃抵制不力，有时候听到与党的方针政策不一致的言论时，睁一只眼闭一只眼，没有做到及时抵制。
三是执行力度不强，大局意识不足。一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、患得患失。
二、产生问题的原因分析
一是政治理论学习重视不够。在平时的工作中一心围绕完成发展“硬指标”去摆布精力，或多或少的忽视和放松了政治理论学习，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，导致学习的实用主义思想和片面性较为严重，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，导致政治理想不够清醒和坚定，导致对上级文件精神和纪律要求把握不严，认识不深刻。
二是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。工作上满足于表面不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对换届工作经验缺乏及时的总结提炼，对换届中出现的新问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。
三是纪律意识不够强，管束执行不够到位。根源在于对执行换届纪律的重要性认识不够，对换届纪律的内容理解不透彻，对基层干部宣传教育不够。纪律意识不足，根源在于过于看重自身利益，计较个人得失，在追求自己名利的同时，难免忽略了纪律的严肃要求。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心。
三、改进措施和今后的努力方向
严肃换届纪律，营造风清气正换届环境，是此次换届作为我们每名干部的起码要求。作为乡镇领导班子的一员，结合自身实际情况，首先我会对照文件要求，通过学习，加强对严肃换届纪律重要性和必要性的深刻认识。要坚定信念，坚定态度，同不正之风作斗争，用纪律保证风清气正换届环境，使此次换届健康顺利进行；其次预防在先，通过典型案例，在换届选举中搞投机钻营，拉票贿选，违反换届纪律的人付出沉重代价，时刻告诫自己该做什么，不该做什么，筑牢纪律防线；再者就是职责所在，作为党员干部率先执行维护换届纪律，这也是重大政治责任，必须明确要求严格约束自己，珍惜荣誉，在维护组织形象、弘扬正气上，发挥表率作用，做为乡镇党委领导班子成员要充分发挥自身作用，把正风气严肃换届纪律工作。
“九个严禁”，既是定心丸，也是预防针。与其相对应的原则是“九个一律”，坚持违者必惩，任何人，任何事，只要触线，就要受到惩罚，绝不拖延，绝不手软，绝不让搞不正之风的人得利。目的就是，要以铁的纪律护航换届举行，确保在换届工作中，坚持把纪律挺在前沿，层层压实责任，处处风清气正。只有用铁的纪律严肃换届纪律，才能确保换出团结、换出干劲、换出风清气正的政治生态、换出干事创业的良好局面。
为确保换届顺利进行，我着重承诺。
1、严守换届纪律，不碰高压线，以中纪委和中组部提出的“九个严禁”作为自己去留准绳，牢牢把握政策界线，在此次换届中绝不做违反准则事，绝不向上级买官，绝不拉票，绝不跑官、要官，绝不采用任何不光明手段影响换届纪律而谋取职位，做到严明纪律，警示在前。同时，以最坚决态度和有力措施抵制不正之风，弘扬清风正气，在换届中经得住考验。
2、做好自我教育，树立正确人生观、价值观、权利观、名利观，讲党性顾大局守纪律，使自己思想、行动同换届保持高度一致，以身作则，在正已同时教育村干部正确对待去留，服从组织安排，以对组织、对事业负责精神做好换届工作。
3、在换届中将切实做到心如止水，对组织心存感恩，对自己心存满足，对同事心存知遇，为营造风清气正换届环境做贡献，面对此次换届，坚决服从组织的安排，正确对待，强化纪律，正确对待换届和个人去留问题，以最好状态去面对，调整自己理念，以百倍努力干好本职工作，迎接换届检阅。
以上就是我的对照检查，如有不妥，请批评指正。
20xx年换届对照检查材料一、对照严肃换届“九个严禁”要求查找出的主要问题
1、是要求自己有待严格。一直以来都能够正确对待自己的工作岗位，并且能够恪尽职守地做好各项工作。但是换届工作对我而言也是一种考验，考验自己能不能坦然面对个人职务变动和进退留转，能不能始终保持良好心态和豁达心怀，我认为自己还有许多不足的地方，应该提高对自己的要求，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，正确对待换届选举工作。
2、是统筹协调有待加强。换届是一项重要且严肃的工作，但也只是所有乡镇工作的一个组成部分，如何在推进换届选举工作的同时抓好自己分管的相关工作，确保党委换届顺利进行，确保项目建设取得明显成效，这更需要从全局角度来理解和把握各项工作之间的关系，提升统筹兼顾的能力。
二、产生问题的原因分析
1、理想信念有放松。自认为只要严格要求自身，就不会出事，以致出现了自身要求严，工作要求不高，过分强调工作自觉性等问题，但事实上，由于制度不够，督查力度不够，造成了工作纰漏，工作实际离自己的目标有距离，追着抓落实又存在较大难度，理想与现实之间差距越拉越大。
2、宗旨意识有淡化。参加工作就到至乡镇工作。个人经历较为简单，自认为党的宗旨意识是比较强的。但是自己没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，精神状态和进取心不够；考虑个人多了一些，考虑群众利益少了一些。没有认真去思考参加工作为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么。
3、党性修养有滑坡。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党员特别是党员领导干部必须时刻加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术等多个方面修养。但正如自我剖析所言，和老党员、老领导相比，修养依旧不够纯粹。执行纪律有松懈。整体上，我能与中央和省委、市委、县委以及镇党委保持高度一致，严守政治纪律和组织纪律，敢于担当、敢于负责。政治纪律上，受社会不良风气的影响，在工作和生活上放松对自己的要求，满足现有状态，淡化了自己的政治身份和政治责任，对自己要求不严，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上严防死守，令行禁止的意识不够深入。
4、政治纪律松懈的思想有所抬头，落实“一岗双责”的意识不强。组织纪律上，自我管理出现松懈，使命感、紧迫感、责任感下降，执行力不够，有时存在敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，从而影响了工作效率。
三、今后的努力方向和改进措施
1、加强政治理论学习，努力提高基层领导干部素质。提高农村工作水平。只有学习，才能不断提高认识和工作水平，才能保证行为的正确性。要把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习。我将积极组织并参加各项学习活动，自觉利用各种渠道、方式加强自我研习，深入群众，走访群众，学习群众语言和群众工作方法，把学习变成一种自觉行为。
2、进一步增强宗旨意识，正确行使权力。作为一名党员领导干部，必须时刻不忘贯彻党的宗旨，全面树立为群众服务的觉悟和精神，不断提高为群众服务的能力和本领。要通过增强宗旨意识来增强事业心和责任感，提高驾驭工作和处理问题的能力。
在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、市委xxx委换届纪律要求，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保镇乡换届圆满成功。以身作则、严守纪律，坚决贯彻执行“九个严禁、九个一律”纪律要求，自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不造加骗官、绝不说情打招呼、绝不违规用人、绝不跑风漏气、绝不干扰换届。坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县委的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持换届工作，切实把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来。
以上就是我的对照检查，如有不妥，请批评指正。
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