1领导制定
制定党内法规
制定党内法规在中央统一领导下进行。制定的日常工作由中央书记处负责。中央办公厅承担统筹协调工作。中纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委负责职权范围内的党内法规制定工作,其所属负责法规工作的机构承办具体事务。[1]
2法规分类
党内法规分类:
党章:对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。
准则:对全党政治、组织生活和全体党员行为作出基本规定。
条例:对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。
规则、规定、办法、细则:对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。由中纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规。[1]
3法律关系
党内法规与国家法律的关系
北京大学法学院教授姜明安认为,两者是协调统一、良性互动的关系。党内法规必须严格遵守宪法和法律的规定、原则和精神;把党内法规中一些成熟的制度规定适时经过法定程序上升为国家法律,是立法的一个重要源头。[1]
4集中清理
20xx年8月,《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》日前发布。根据该《决定》,1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,467件继续有效,其中42件将作出修改。
这次集中清理工作是中共中央于20xx年部署开展的。根据20xx年6月中共中央批准印发的《中共中央办公厅关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》,这次清理工作分两个阶段进行:第一阶段(20xx年7月至20xx年9月),清理1978年至20xx年6月制定的党内法规和规范性文件;第二阶段(20xx年10月至20xx年12月),清理新中国成立至1978年前制定的党内法规和规范性文件。这次中央发布《决定》,就是第一阶段清理工作的重要成果。
这次对党内法规和规范性文件进行集中清理,在我们党历史上是第一次,是党的制度建设的一项基础工程。
这次清理工作中,中央办公厅会同有关部门对1978年至20xx年6月期间发布的767件中央党内法规和规范性文件进行了清理,逐件予以研究、论证、审核,并充分征求了有关方面的意见。在此基础上,中央研究决定,对162件部分内容同党章和党的理论路线方针政策相抵触、同宪法和法律不一致、明显不适应现实需要、已被新规定涵盖或替代的党内法规和规范性文件,予以废止;对138件调整对象已消失、适用期已过的党内法规和规范性文件,宣布失效。其余467件党内法规和规范性文件继续有效,其中42件需作修改。
党内法规知识测试题党内法制制度知识测试卷填空题
1.党章规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和()作为自己的行动指南。
2.党章指出,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是()。
3.《关于党内政治生活的若干准则》规定,是维护党的集中统一的首要条件,()是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。
4.《关于党内政治生活的若干准则》规定,各级领导干部都是人民的公仆,只有()的义务,没有在政治上、生活上搞特殊化的权利。
5.《廉政准则》明确8个方面禁止、()个不准来规范党员领导干部行为。
6.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,()应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。
7.省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》规定,党风廉政建设责任制检查考核应突出领导班子及其()。
8.《党内监督条例》规定,()有权向上级党组织提出要求罢免或者撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。
9.《党员权利保障条例》规定,党员有权在()上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论问题的讨论。
10.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》,对中央和省改进工作作风、提高工作效率的政策规定拒不执行,或者变相抵制、反对、不予落实而贻误工作,情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看,行政()处分。
党内法制制度知识测试卷判断题
1.党章规定,党必须在宪法和法律的范围内活动。()
2.根据《廉政准则》,党员领导干部不得允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事经商、办企业活动。()
3.根据《关于党内政治生活的若干准则》,一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动,就是派性活动。()
4.《党内监督条例》规定,党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。()
5.《党内监督条例》规定,领导班子成员对开好民主生活会负责,并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。()
6.《党员权利保障条例》规定,党组织对党员作出的处分决定应当写明党员享有的申诉权、受理申诉的组织等内容,并由所在党组织签署意见。()
7.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党风廉政建设责任制的第一责任人是纪委书记(纪检组长、纪检员)。()
8.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在对违反党风廉政建设责任制行为实施责任追究时不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究,但已退休的免予追究。()
9.根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,问责决定机关作出问责决定后,由组织人事部门办理相关事宜,或者由问责决定机关责成有关部门办理相关事宜。()
10.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》,审判、检察机关及其工作人员违反有关规定或者不负责任,损害经济发展环境,刑讯逼供、暴力取证,情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。()
党内法制制度知识测试卷选择题
1.党章规定,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、()这四项基本原则,是我们的立国之本。
A、坚持毛泽东思想
B、坚持马克思列宁主义毛泽东思想
C、坚持马克思列宁主义
D、坚持中国特色社会主义理论体系
2.党章规定,中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线,加强党的执政能力建设、(),以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
A、先进性建设
B、纯洁性建设
C、作风建设和反腐倡廉建设
D、先进性和纯洁性建设
3.党章规定,党的纪律处分有()、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。
A、警告、严重警告
B、记过、记大过
C、警告、记过
D、记过、严重警告
4.党章规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,()。
A、对党员领导干部行使权力进行监督
B、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分
C、协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作
D、保障党员的权利。
5.《关于党内政治生活的若干准则》指出,党内真正实行(),才有可能建立起在党员和群众中有威信的强有力的领导班子。
A、民主决策
B、民主选举
C、民主管理
D、民主投票
6.《关于党内政治生活的若干准则》要求,维护党的集中统一,严格遵守党的纪律,必须反对和防止()。
A、教条主义
B、自由主义
C、分散主义
D、本位主义
7.《关于党内政治生活的若干准则》要求,对待思想上理论上的是非,只能采取()的办法求得解决,决不能采取压服的办法。
A、领导班子集体决定
B、群众投票
C、少数服从多数
D、摆事实、讲道理、民主讨论
8.各级()负责《廉政准则》的贯彻实施。
A、人大B、纪委C、党委(党组)D、政府
9.根据《廉政准则》,下列说法错误的是():
A、禁止个人或者借他人名义经商、办企业
B、禁止违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券
C、禁止买卖股票或者进行其他证券投资
D、禁止个人在国(境)外注册公司或者投资入股
10.《廉政准则》规定,党员领导干部离职或者退休后()年内,不能从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
A、四B、五C、三D、二
11.《党内监督条例》规定,发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行()。
A、批评教育
B、严肃处理
C、追究责任
D、诫勉谈话
12.《党内监督条例》规定,对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当()。
A、追究主要责任人的责任
B、区别情况追究主要责任人的责任
C、追究责任
D、给予批评教育
13.根据《党员权利保障条例》,下列说法错误的是:()。
A、党组织对于不负责地揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的,给予批评教育
B、党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩
C、每个正式党员都享有选举权和被选举权
D、党组织对于署真实姓名的揭发、检举人,应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果
14.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,各级党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况,作为向()报告工作的一项重要内容。
A、同级党的委员会全体会议
B、上级党委
C、同级人民代表大会
D、上级纪委
15.省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》规定,省委对全省党风廉政建设责任制工作每()年进行一次表彰奖励。
A、二B、三C、四D、五
16.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对县级以上地方党委、政府及其工作部门的()适用。
A、班子成员
B、领导成员
C、党员干部
D、全体人员
17.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部()不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
A、一年内
B、二年内
C、三年内
D、半年内
18.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》,授意、指使、强迫中介机构出具虚假报告、提供虚假证明,情节严重的,给予()处分。
A、党内严重警告,行政记大过
B、撤销党内职务,行政降级
C、留党察看,行政撤职
D、开除党籍,行政开除
19.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,受到()问责的人员,一年内不得提拔。
A、责令公开道歉
B、责令作出书面检查
C、停职检查
D、调离岗位
20.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,问责决定机关按照管理权限,根据问责建议,经领导班子集体讨论,应在()个工作日内作出问责决定。
A、5B、10C、15D、20
党内法制制度知识测试卷多选题
1.党章指出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:()。
A、开辟了中国特色社会主义道路
B、形成了中国特色社会主义理论体系
C、确立了中国特色社会主义制度
D、高举了中国特色社会主义伟大旗帜
2.党章规定,各项工作都要把()作为总的出发点和检验标准。
A、有利于发展社会主义社会的生产力
B、有利于推进现代化建设
C、有利于提高人民的生活水平
D、有利于增强社会主义国家的综合国力
3.党章规定,中国共产党领导人民发展社会主义民主政治,坚持()有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路。
A、党的领导
B、人民当家作主
C、以德治国
D、依法治国
4.党章规定,各级纪律检查委员会的经常性工作是:();保障党员的权利。
A、对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定
B、对党员领导干部行使权力进行监督
C、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分
D、受理党员的控告和申诉
5.()要定期检查《关于党内政治生活的若干准则》的执行情况,由纪律检查委员会向党的代表大会或党的委员会提出报告。
A、各级党委
B、人大代表
C、党的纪律检查委员会
D、各级政府
6.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持党性,根绝派性的要求是:()。
A、要团结一切忠实于党的利益的同志,团结大多数
B、绝对禁止搞宗派活动,搞小圈子
C、不允许拉拢一部分人,排斥一部分人
D、不允许抬一部分人,压一部分人
7.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持集体领导,反对个人专断的要求是:()。
A、在任何情况下,都不许用其他形式的组织取代党委会及其常委会的领导
B、在党委会内,决定问题要严格遵守少数服从多数的原则
C、各个领导成员之间,要互相支持、互相谅解、善于合作
D、党委会讨论重大问题,要让大家畅所欲言,各抒己见
8.《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政的基本要求是:()。
A、必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念
B、必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励
C、必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性
D、必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众
9.《廉政准则》规定,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,不准有下列行为:()。
A、在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用
B、违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品
C、擅自用公款包租、占用客房供个人使用
D、违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动
10.根据《党内监督条例》,下列属于党内监督重点内容的是:()。
A、遵守党的章程和其它党内法规的情况
B、贯彻民主集中制的情况
C、廉洁自律和抓党风廉政建设的情况
D、密切联系群众的情况
11.《党员权利保障条例》规定,党员对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以()。
A、在党的会议上提出保留
B、把自己的意见向党的上级组织直至中央反映
C、公开发表相反的意见
D、向党的组织提出保留
12.《党员权利保障条例》规定,党的任何组织和任何党员不得以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权,不得有下列行为:()。
A、阻挠有选举权和被选举权的人到场
B、强迫选举人选举或者不选举某个人
C、搞非组织活动妨碍选举
D、以任何方式追查选举人的投票意向
13.《党员权利保障条例》规定,党员的合法权益受到党组织或者其他党员侵害时,有权向()提出控告。
A、本人所在党组织
B、各级党组织
C、中央
D、上级党组织
14.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部()的重要依据。
A、业绩评定
B、职级待遇
C、奖励惩处
D、选拔任用
15.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的()。
A、领导班子
B、领导干部
C、党员干部
D、全体人员
16.根据省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》,对领导班子的责任追究方式包括:()。
A、责令作出书面检查
B、通报批评
C、改组
D、调整处理
17.根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,党政领导干部因失职给()造成重大损失或者恶劣影响的,应当问责。
A、部门利益
B、国家利益
C、人民生命财产
D、公共财产
18.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对党政领导干部实行问责的方式分为()及免职。
A、责令公开道歉
B、停职检查
C、引咎辞职
D、责令辞职
19.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,违反国家、省政策规定和重大决策,损害经济发展环境,应当问责的情形有:()。
A、在规划布局、招商引资等方面违反国家和省政策规定,自行其是的
B、本地区、本部门、本单位决策失误或违反规定干预下级机关决策的
C、对国家和省政策规定和重大决策贯彻执行不力而贻误工作的
D、其他违反国家、省政策规定和重大决策的情形
20.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,违反规范行政征收、行政征用、行政给付、行政拨款、行政奖励行为的有关规定,损害经济发展环境,应当问责的情形有:()。
A、下达或变相下达行政征收指标的
B、擅自征用,或者征用后补偿不公、不及时的
C、在行政给付、行政拨款过程中违反政策规定,办事不公,或者不及时、足额拨付到位的
D、违反规定条件和程序实施行政奖励工作的
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