一、协助府山街道开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作。
二、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时,负责通知社区防汛防台负责人和各责任区网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到企事业单位到户到人。
三、当接到上级人员转移命令时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按社区级预案实施自主转移。实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移至安全的避灾场所;
四、当洪涝台灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告府山街道防汛防台指挥部;
五、开展防汛防台知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练;
六、协助做好灾情统计和救济救助工作。
七、法律、法规和规章规定的其他职责。
街道三防工作职责二篇一、镇三防办为镇防汛防旱防风指挥部办事机构,承担镇三防指挥部的日常工作,负责上下联系、协调关系,收集、掌握分析辖区内水情、雨情、工情、灾情,为领导指挥部防汛抗旱工作当好参谋。
二、坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针政策和“以防为主、防重于抢、抗重于教”的抗旱工作方针,负责做好国家有关防汛抗旱方面法律、法规的宣传工作。
三、贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法律、法规和方针、政策,组织制定并监督实施各种防御山洪旱涝预案、洪水调度方案。
四、及时掌握雨情、水情、险情、旱情、灾情和气象形势,了解长短期水情和气象分析预报,必要时提出启动应急防御预案的建议。
五、承担辖区内的防汛抗旱检查具体工作,负责防汛抗旱物资的储备、管理和防汛抗旱资金的计划管理。
六、负责统计、掌握、上报本辖区内的洪涝和干旱灾害情况,协助组织抗洪抢险,调配抢险劳力和技术力量,督促蓄滞洪区安全建设和应急转移准备工作。
七、承担防汛抗旱通信和监测、预警系统及视商系统的维护管理工作,组织汛后检查,开展防汛抗旱宣传教育和组织培训等工作。
八、加强本镇区防汛抗旱值班管理,规范防汛值班。
街道三防工作职责三篇为认真贯彻省、市、区三防指挥部关于三防工作要求,防御洪水、台风、暴雨等自然灾害或由此引发的次生灾害(如积水内涝、山体滑坡等),及时、迅速、有序、高效地组织防灾、救灾工作,最大限度减少灾害造成的损失,确保我街道人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规以及市、区有关规定,结合本街道实际,特制定本应急预案。
一、我街道主要自然灾害及重点防护对象
概况
我街道地处xxx区北郊,距市中心5公里,辖区总面积66.7平方公里,下辖7个行政村、3个社区,总人口约13万人。我街道地势较低,且大部份市政渠道老化、堵塞,刮风下雨容易造成水浸内涝。
重点防护对象
1、河道。在近几年的河长制工作中,按照“五清”、“四乱”要求,我街道对辖区内河道进行了治理,清理河面水浮莲、垃圾、杂草等漂浮物,使河道蓄水排洪能力有较大提高。但由于个别河道有桥梁,一定程度上影响了河道排涝,雨量大时容易造成局部地区受淹。在防台风、防汛期间需加强对河道水位的监控。
2、水库。黄坑水库属小Ⅱ型水库,位于小金口白石村,总库容21万立方米,土坝坝高7米,溢洪道宽8米,集雨面积0.15平方公里,灌溉农田面积200亩,行洪影响下游白石村组水田300亩,人口约200户人。
二、组织体系及工作职责
(一)街道指挥部及工作职责
为加强我街道三防应急工作的组织领导,统筹协调街道灾时的三防应急工作,现成立小金口街道三防应急工作指挥部。
总指挥:陈俊杰党工委书记
常务副指挥:余广兴党工委副书记、办事处主任
副指挥:钟小伟人大工委主任
苏伟军党工委副书记
王志达党工委副书记
李宇闻党工委委员、纪工委书记
白岩党工委委员、办事处副主任
王向荣党工委委员、武装部部长
钟春华党工委委员
林练钢党工委委员
唐建文党工委委员
李翔鹤党工委委员
何志敏党工委委员
赖启扬党工委委员
刘修标人大工委副主任
钟健阳办事处副主任
钟宇鹏办事处副主任
翟丽芳办事处副主任
成员:廖波党政办主任
米永强农林水办、三防办主任
黄立志林业站站长
曾海坤水利所所长
林伟雄安监所所长
曾国强建管所所长
戴胜南国土所所长
吴晟铖乡村规划建设办主任
严惠忠社会事务办主任
李东红爱卫办主任
范志成科教文卫办主任
江海光城监队队长
刘焕坚治安队队长
李育军小金口派出所所长
张耿填小金口交警中队队长
观晓辉小金口医院院长
胡燕明小金口社区卫生服务中心主任
冯敬文金鸡村党委书记
蓝彬金源社区党委书记
骆路民乌石村党总支部书记
戴惠平柏岗村党总支部书记
刘国祥青塘村党总支部书记
曾军谊白石村党总支部书记
曾滨金青社区党总支部书记
刘惠金石社区党支部书记
江小强九龙村委会主任
曾继雄小铁村委会主任
指挥部办公室设在应急指挥中心(三防办与党政办联合组成),李翔鹤兼任办公室主任,廖波、米永强、黄立志、曾海坤兼任副主任。指挥部下设10个工作组。
主要职责:贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施,处理防汛防台的指导、协调、联系和后勤保障等工作。
负责三防期间发布本地降雨、洪水和台风等预报、调度和传达指令工作,召开有关紧急会议,拟订和转发有关文件、传真;做好灾情信息的统计汇总和上传下达,撰写险情、灾情及抢险救灾情况报告;做好调度处置工作,为三防救灾人员巡查、抢险、值班等提供饮食服务。(负责人:廖波、刘华灵)
通知、督促、检查各村(社区)做好三防工作及24小时值班工作,包括预警和信息记录,随时掌握和分析气象、雨情、水情、险情、灾情的发生和变化情况,并与市、区三防等相关单位保持密切联系;为抢险救灾人员提供沙、石等应急抢险物资。
(3)做好抢险救灾人员、物资的运输工作,做好三防救灾物资的储备,并由专人管理。做好三防抢险的物资供给,并做好登记工作。情况危急时向区三防指挥部请求调用区三防物资,同时确保预案执行过程中通信与信息畅通,现场指挥及其它重要场所的应急通讯保障。(负责人:米永强)
(二)各工作组组成及主要职责
1、抢险救灾组
人员组成:
组长:王向荣、唐建文
副组长:李勇、江海光
成员:武装部、治安队、城监队工作人员
主要职责:
(1)经上级三防指挥部授权或本级三防指挥部门的部署要求,对灾情采取必要的紧急处置措施;
(2)根据各村(社区)的需要,协助各村(社区)处理重点、难点等较大灾情;
(3)负责人员和物资转移;
(4)指挥部安排的其它紧急事项。
2、内涝疏通组
组长:翟丽芳
副组长:李东红
成员:爱卫办、各村(居)应急(志愿)队
职责:紧密联系市排水中心,及时清除垃圾、疏通淤积,打开下水井盖排水,设置好安全警示标志,加快收排水速度,确保排水设施正常运转。
3、河湖地质组
组长:唐建文
副组长:林伟雄、戴胜南、曾海坤、黄立志
成员:安监所、国土所、水利所、林业站、各村(居)应急(志愿)队
职责:负责辖区内山体开裂、滑坡、泥石流、水库溃坝、河道决堤等应急处置,及时为应急指挥部决策提供依据。
4、避险安置组
组长:王向荣
副组长:严惠忠
成员:社会事务办工作人员
主要职责:
(1)根据需要准备受灾群众安置所需物质(食品、饮用水、衣服、床单被褥、药品);
(2)部置安排避护场所(学校、旅馆等场所);
(3)避险期内群众的食宿等物资供应、分发;
(4)对群众安置所需要物资登记造册上报;
(5)指挥部安排的其它紧急事项。
5、物资供给组
组长:何志敏
副组长:廖波
成员:党政办(应急办)工作人员
主要职责:
(1)落实有关三防后勤保障物资的储备(包括雨衣、雨伞、雨靴、安全头盔、铁铲、铁锹、镰刀、锯子、麻绳、手电、蜡烛、应急发电机、水泵、水泵管、编织袋、沙石、救生衣等),及时将欠缺的物资补足并更换损坏或过期的物资;
(2)在抢险救灾期间,负责安排好抢险救灾人员的物资供应、车辆调配、后勤保障等工作,组织配送、调拨、监管、征用等各类应急物资;
(3)保障抢险期间通讯及抢险现场临时照明用电线路畅通等协调工作;
(4)保障抢险人员食品、饮用水等物资的供应;
(5)指挥部安排的其它紧急事项。
6、项目施工组
组长:王志达、林练钢
副组长:吴晟铖、曾国强
成员:征地中心、建管所工作人员
主要职责:
负责辖区内征地项目因施工工程造成内涝、拥堵等协调工作。
7、交通治安组
组长:苏伟军
副组长:向炜、刘燕辉、张耿填
成员:综治办、信访办、治安队、辖区派出所工作人员
主要职责:
(1)抢险救灾现场道路的交通指挥及抢险;
(2)避护场所的治安秩序维护;
(3)受灾场所的现场警戒等;
(4)指挥部安排的其它紧急事项。
8、医疗救护组
组长:钟健阳
副组长:范志成
成员:小金口医院、各村(社区)卫生站医务、卫生服务队人员
主要职责:
(1)救灾所需医疗物资、药品的准备、调拨、发放;
(2)抢险救灾期间有关人员及受伤群众的医疗救护工作;
(3)在灾民安置点设置医疗救护点;
(4)受灾场所的消毒防疫;
(5)灾后防疫工作;
(6)指挥部安排的其它紧急事项。
9、新闻报导和应对组
组长:赖启扬
副组长:曾晓敏
成员:宣传、文化站、文明办工作人员及党政办资料员
主要职责:
(1)灾情信息收集和新闻通稿撰写、审核;
(2)媒体记者联系、接待;
(3)网络舆情的处理(引导、回应等);
(4)灾情新闻处理,信息发布会的组织;
(5)受灾群众的精神鼓励人文关怀和文化生活的供给;
(6)指挥部安排的其它紧急事项。
10、督促检查组
组长:李宇闻
成员:纪工委工作人员
主要职责:
(1)督查防灾、救灾时有关部门、人员的到岗到位情况;
(2)督查检查各单位、各部门防灾、救灾工作准备情况;
(3)督查隐患排查和处理情况;
(4)抢险救灾物资使用;
(5)指挥部安排的其它紧急事项。
(三)责任区划分及责任人工作职责
1、小铁片区
责任人:苏伟军、钟春华
成员:赖龙马、刘燕辉、刘焕坚、李育军、曾继雄
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查小铁片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
2、柏岗片区
责任人:王志达
成员:吴晟铖、戴惠平
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查柏岗片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
3、乌石片区
责任人:李宇闻
成员:凌王永、余新凤、骆路民
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查乌石片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
4、九龙片区
责任人:白岩、李翔鹤
成员:米永强、江桂阳、林伟雄、胡勇斌、曾海坤、黄立志、江小强
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查九龙片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
5、白石片区
责任人:王向荣
成员:龚宇、严惠忠、黄北星、曾军谊
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查白石片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
6、金鸡片区
责任人:唐建文、刘修标
成员:江海光、刘海平、冯敬文
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查金鸡片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
7、青塘片区
责任人:赖启扬、钟宇鹏
成员:曾晓敏、李清华、田家斌、刘国祥
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查青塘片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
8、金源片区
责任人:林练钢
成员:廖志鹏、曾国强、李伟强、许连育、陈晓敏、蓝彬
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查金源片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
9、金青片区
责任人:何志敏
成员:廖波、黄维维、黄明君、苏毅然、曾滨
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查金青片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
10、金石片区
责任人:钟健阳、翟丽芳
成员:范志成、王小军、李东红、郑定伟、赵红、刘惠
工作职责:指导、联络、协调、监督、检查金石片区开展三防抢险救灾工作,并向街道三防指挥部上报险情、灾情。
三、应急响应
(一)消息预警阶段工作
1.密切关注气象台发布台风、雨情动态;
2.根据气象部门或三防指挥部提供的台风、雨情信息,检查各单位、各社区通信设施,确保通信畅通;
3.各级值班人员要保持在岗在位。
(二)进入一般防风防汛状态时。【灾害预警Ⅳ级】
1.报告情况。值班员迅速将区台风、暴雨预警通知报告三防应急指挥部;
2.发布信息。由办公室发布防御台风、暴雨1号通知,社区以传真或短信形式发布,班子成员以手机短信方式发布;
3.值班安排。三防办安排人员24小时值班,各村(社区)安排人员24小时值班。值班员做好信息互通和记录、汇总工作,及时向有关部门和领导报告相关信息;
4.预警宣传。各村(社区)通过广播、电话、公告、通知等形式,将台风或降雨信息告之各物业小区、沿街商户、学校或辖区企业等,特别是灾害易发区域周边居民;
5.全面检查。各村(社区)组织人员会同街道办挂钩包村工作人员对危房、低洼易涝区、地质灾害易发点等灾害隐患点开展全面巡查检查,对检查出来的隐患落实应急措施。
(三)进入紧急防风防汛状态。【灾害预警Ⅲ级】
1.转发信息。由办公室发布防御台风、暴雨2号通知,以传真或短信形式发布,街道办全体工作人员以手机短信方式发布;
2.做好应急值班。启动应急值班,党政办和三防办领导和值班员24小时值班,村(社区)安排人员24小时值班。值班员做好信息互通和记录、汇总工作,做好防台风灾害信息的快速反映和传递准备工作,当好参谋;
3.做好防灾宣传。各村(社区)通过广播、电话、公告、微信、通知等形式,将台风暴雨情况及时告知各物业小区、沿街商户、学校或辖区企业等,特别是灾害易发区域周边居民,宣传防灾减灾、自救知识;
4.加强对灾情预测分析。三防指挥部成员根据气象预报,各级台风、暴雨通知,及时组织分析研究,判断辖区重点防御地区和重点防御地段,提前做好相关防御准备。
5.全面检查。办事处各职能部门根据各自职责,加强对学校周边、重点仓库、重点企业、商户档口、危房、广告牌及建设工地的塔吊、脚手架、临时工棚等防御对象进行安全检查,并督促业主落实“防”、“避”措施。
6.重点检查。协调供电、广电、电信部门组织“三线”的检查和维修,落实应急措施,做好各项保障工作。
7.做好安全转移准备。通知需要转移的人员和安置点做好准备工作。对老弱病残、低保户和重要物资等可组织先行转移。通知在建筑工地高空作业人员做好避风准备。
8.督促检查组检查报警设施、转移工具、抢险工具的落实。
9.启动救援应急预案。根据台风、暴雨发展趋势,由指挥部视情决定召集有关人员或指挥部全体人员会议,研究部署防台风防暴雨、排涝等各项工作。组织人员进一步修订完善救援预案。建管所、水利、国土、派出所、供水、电信、民政等部门要落实应急措施,检查街道各类应急保障措施,检查抢险队、物资供应组、医疗救护组设施情况,必须时可组织保障演练。全面做好灾区人员物资转移和“防、避、抢、灾”各项准备工作。
(四)进入防风防汛特别紧急状态。【灾害预警Ⅱ、Ⅰ级】
1.转发信息。三防指挥部办公室发布防御台风、暴雨3号和4号通知,村(社区)以传真或短信形式发布并电话通知,全体工作人员以手机短信方式发布,并停止请(休)假,全体人员全天候值班,做好应急出动准备。
2.召开三防工作应急指挥紧急会议:进一步研究部署防灾减灾工作,视情况发布动员令。
3.启动三防应急指挥部。全力做好应急值班、台风、雨情信息记录、上传下达工作,掌握防台风灾害抢险动态,密切保持与各社区应急工作组的联络,协调各工作小组开展工作,及时报灾情及灾害防、避、抢、救等工作准备情况。发生台风袭击、强降雨或其他突发事件时,立即向区三防指挥部和主要领导汇报。
4.落实责任制。指挥部成员、各部门负责人、各村(社区)干部到岗到位,按职责分工,开展工作。
5.班子成员分别到挂钩村(社区)指导工作;各工作组迅速集合开展工作;抢险队、物资供应组、医疗救护组到位。
6.加强防灾宣传。通过广播、电话、电视电话、手机短信、派人逐户上门向辖区单位、群众发布台风、暴雨信息。将台风、暴雨等消息及时告知居民、学校或企业。加强对台风、暴雨工作部署和防灾减灾措施等信息的宣传。
7.防避结合,重点检查。各村(社区)及有关单位进一步组织加强对重点防台风、防暴雨灾害对象和易灾设施安全的再检查再落实。
(1)人员密集场所要确保安全通道的畅通,适当控制人流,做好交通疏导工作,防止群死群伤事故发生。
(2)危险化学品生产、贮藏、经营单位要防止危险品因台风、暴雨而流失或造成破损。
(3)对于临时建筑物、屋棚、在建建筑物、建筑施工设施、危楼、危墙等,能加固的要及时加固,不能加固的要划出警戒线。组织居住人员转移到避险点,或拆除可能造成事故的建筑物,防止人员伤亡。
(4)在可能发生泥石流、山体滑坡等地质灾害的易发区、危险区附近划出警戒区域,设立警戒标示牌,疏散周边居住人员到安全区。
(5)排查广告牌、灯箱等高空悬挂物,能加固的要及时加固,不能加固的坚决拆除。
(6)对市政排水设施进行排查清障,加强对低洼易涝地区排水管网的排堵疏通,避免下水道堵塞,有涵洞或缺失水井盖的要加防护栏、补充上盖或安排人员看守,防止事故发生。
8.以避为主,安全转移。抢险救灾组和转移安置组接到安全转移命令后,按事先设定的撤离方案和职责分工,按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移,并做好妥善安置。
9.以人为本、有效抢险。抢险救灾组全力做好撤离道路的抢护、受困人员的紧急施救;发生重大险情时,迅速组织各方面的力量进行有效处置,杜绝群死群伤事件的发生。
四、保障工作
(一)应急队伍建设
1、办事处机动抢险队。从街道民兵队中组建一支约20人的民兵应急小分队,平时应进行必要抢险技能训练,该队伍主要负责街辖内突发事件发生时的抢险和救灾工作。
2、村(社区)抢险应急分队。各村(社区)分别组建一支15人以上的抢险应急分队,平时应进行必要抢险技能训练,灾害期间听从办事处指挥部统一指挥调遣。
(二)后勤物资保障
1.抢险物资:砂、石料、编织袋等由物资供应组负责供应。
2.抢险器械:锄头、铁铲、畚箕、抽水机、面包车、人货车由办事处统一调用。
(三)信息保障
1.各村(社区)及相关部门分别落实专人负责信息统计报送,明确分管领导。
2.办事处三防指挥部办公室,配置专用电话和专用传真机。灾害性天气期间,各村(社区)设立专用电话。
3.各工作人员从收到应急响应信息阶段开始手机保持24小时开机,并与三防办保持联系,及时反馈情况,发现险情等异常情况,在经过初步了解和分析后,需第一时间内向三防应急指挥部报告。
4.应急指挥部对发生的险情或异常情况进行核查后,要当机立断,组织进行力所能及的处理,并在第一时间内,向区防汛指挥部报告有关情况。
(四)安全保卫
小金口派出所负责各辖区内突发事件的治安保障,必要时,可直接联系区公安局分局给予警力援助。
(五)医疗卫生保障
1.现场急救。由小金口医院、社区卫生服务中心及就近医院急救。
2.院内急救或周边的市级医院。
3.卫生防疫。由街道科教文卫办与爱卫办根据实际或联系市、区疾病防控机构做好疾病控制和卫生防疫准备,并组织实施。
五、善后工作
1.发布解除预警信息。台风离开本地,强降雨基本停止,对本地不再有影响,三防指挥部办公室根据上级通知发布解除台风(暴雨)的预警通知;
2.组织召开救灾会议。各应急工作组转移为救灾工作。及时落实应急救灾资金和互助工作,全面转入灾后自救和重建家园工作;
3.对受灾区房屋安排有关部门进行安全鉴定,视情况组织撤离人员返家;
4.相关工作组会同有关部门做好基本生活资料的组织、救灾物品的发放、市场秩序维护等工作;
5.加强对受伤人员、病人救护,确保有病能医,加强灾后卫生防疫工作,确保灾后无大疫。加强政治思想工作,维护好灾区社会治安,安置工作,尽快恢复生产和生活秩序;
6.对损坏的排水、电力、电信、道路等基础设施,协调有关职能部门全力进行应急临时抢修,确保救灾工作的顺利开展。对各类水毁工程普查、统计、上报,制定水毁工程修复计划,多方筹措资金进行修复;
7.继续加强检测和预防工作。若各水库、河道水位较高时,有关责任人坚守岗位。继续做好巡查工作,确保工程防洪安全;
8.开展社会救助。各村(社区)做好灾情核查工作,三防指挥部办公室和民政部门要及时对损失情况进行评估,逐户核实等级、登记造册,组织实施救助,保障灾民基本生活,并及时向区三防指挥部报灾。宣传资料组结合实际录制防灾、抗灾、水毁、救灾等专题片和资料,以备存档和汇报;
(1)调查:组织专门人员和聘请专家或配合上级政府组成联合调查组,调查、分析、查明导致突发事件发生的原因、发展趋势,预测事故后果,形成调查报告,并报区应急管理局。
(2)总结:办事处三防指挥部办公室和各专项应急指挥小组应当对应急工作进行总结,找出预防、预测、预警和处置环节中的经验教训,包括解决群众提出的合理要求。对责任事故,对有责任的单位或个人提出处理意见;找出管理上的薄弱环节,提出整改意见和措施;构成犯罪的提请司法部门依法追究有关责任人的法律责任。
六、应急组织监督管理
(一)监督检查。督促检查组负责对专项应急预案的制定和应急准备情况进行监督检查。发现问题除通报情况外,督促责任单位进行整改。
(二)奖励表彰。对处置突发事件做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励;对在应急抢险过程中受伤、致残、遇难的人员,按照有关政策和规定落实各种待遇。
(三)责任追究。按有关规定,追究突发事件领导责任和事件第一责任人的责任。构成党纪、政纪处理条件的给予党纪、政纪处分。构成治安、刑事犯罪的,交由公安机关审查处理。
中共惠xxx小金口街道工作委员会
惠xxx人民政府小金口街道办事处
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