按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求，我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针，认真做好防汛减灾工作，经过全镇人民共同努力，我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务，确保了人民群众的生命财产安全，为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情景报告如下：
一、加强组织领导，抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求，我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组，加强对防汛抗旱工作的领导，确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识，经过召开镇、村组会议，加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设，细化职责分工。
根据我镇实际情景，制定20xx年抗旱防汛工作预案，进一步明确了各级职责分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员，明确了具体职责，为我镇安全度汛切实供给了制度保障。
三、摸排检查安全隐患，做好旱、汛情景观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查，对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测，并落实惠邻村支书、村主任为第一职责人。随时掌握雨天的水域情景，一旦有险情发生，立即逐级向上汇报，并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产，最大限度地确保群众生命财产安全。异常是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点，确保洪水一旦来临，能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情景观察员，由村水务员担任，负责观测本区域内旱灾和洪水发生情景，能在做好灾情及时报告同时，组织人员，迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽，损失减到最小。
四、加强应急抢险演练，提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案，并进行了一次演练。在演练中，应急分队一接到险情报告，立刻紧急集合，并迅速赶到险情发生地，并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情，队伍能快速反应、有序战斗、尽最大力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质，做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情景，完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放，专人管理，随时取用。
六、严格防汛值班，确保讯息畅通。
根据相关要求，镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表，落实了值班人员、健全了防汛值班制度，严格要求主要领导、值班人员等在岗到位，坚持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员，确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划：
一是根据实际情景，进一步完善、更新防汛应急预案，明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律，并加强对值班情景的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班，坚持通讯畅通，如遇到突发情景及时上报。
三加大汛期排查治理力度，一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛总结暴雨，持续的暴雨，肆虐在阜南大地。刚过6月下旬，一场自1954年以来历史上罕见的特大洪涝灾害骤然降临。短短数日，灾情急速加剧，受灾面积之广，受灾人口之多，都超过历史记录。淮河告急!洪河告急!
面对突如其来的特大洪涝灾害，广大基层党组织和共产党员挺身而出，义无反顾地投身到抵御洪魔的生死搏击中，如中流砥柱，屹立滔滔激流，谱写了一支支人民公仆为人民，无私奉献、荡气回肠的抗洪抢险战歌!
在千千万万奋战在抗洪抢险一线的共产党员中，始终活跃着一个不知疲倦的身影。忘我的工作，无私的奉献，赢得了沿淮广大干群的赞誉和尊敬。他，就是xxx人民法院党组书记、院长韩瑞平。
汛情就是命令
当人民群众生命财产遭受严重威胁的时候，韩瑞平和阜南法院的141名干警临危不惧，反应迅速，率先冲锋在抗洪抢险的第一线，义不容辞地承担起人民法官济难救危的光荣使命。
7月2日，晚8时30分。淮河王家坝超警戒水位0.46米，县防指紧急启动一级预案。接到汛情通报和各单位一把手提前上堤的命令时，因超负荷工作而引发心力衰竭，正在市医院住院治疗的韩瑞平，不顾医生的强烈劝阻，执意拔掉针头，连夜返回法院召集党组一班人召开紧急会议，安排部署抗洪抢险事宜……印发防汛工作预案，出台汛期工作纪律，要求全体干警保持通讯工具24小时畅通，无条件服从县委统一指挥。并紧急抽调机关5名副科级以上党员法官组成抗洪小分队，赶赴沿淮受灾较为严重的濛洪洼地区。当夜，按照县院指令，12个基层人民法庭40余名干警全部到岗到位，除留守1名干警驻庭值班，其余人员编入所在乡镇应急分队，上堤巡查……忙碌一宿的韩瑞平也马不停蹄地奔赴险工险段最多的洪河大堤，投入紧张的防汛抢险中……是什么支撑着他，洪水面前，争分夺秒，忘记了医生的再三嘱咐，忘记了病痛煎熬?这分明是党员法官特有的高度政治责任感在释放，是非常时期共产党员的觉悟在升华结晶。
坚守岗位的承诺
洪水考验着党员干部的觉悟，同样考验着党员的意志和品质。面对肆虐的洪峰，是惊慌失措、临阵退缩，还是临危不惧，镇定自若，最能识别一名党员干部的综合素质。韩瑞平用他的实际行动，证明了他是后者;也向上千名护堤干群，兑现了他上堤第一天作出的“人在堤在”的承诺。
熟悉淮河水情的人都知道，“淮河十八湾，洪河最为险”，由于历史原因，洪河多次改道，水位平均高于淮河2到3米，水情复杂，是公认的险工险段。特别是洪河大堤今年刚刚退建完工，能否经受住百年不遇特大洪水的考验，确实是摆在县防指面前的一个严峻挑战。自7月2日接到县防指命令，县委负责同志亲自点将让韩瑞平担任全县防汛副指挥长驻守洪河大堤以来，大家都替他捏了一把汗。16公里洪河大堤的防守任务，堤下洪河桥镇6万群众的安危，真可谓任重如山。没有一句推辞，韩瑞平用他一贯雷厉风行的作风，让大堤上的干群们对这位并不熟悉的法院院长刮目相看。汛期中的整整25个日日夜夜，他同上千名护堤群众吃住在一起，24小时不间断巡堤查险，饿了啃口干馍，渴了喝点凉水，密切监视水情、汛情，白天冒着瓢泼大雨排除管涌，晚上踏着泥泞道路打着马灯巡查险工险段，硬是托着病体带领群众确保了大堤岿然不动，万无一失。雨后的大堤，泥泞不堪，杂草中毒蛇出没，蚊虫肆虐，韩瑞平和护堤的干群们个个被叮咬的体无完肤，满身都是红疙瘩，痒的苦不堪言。晚上睡觉都要用被单蒙住头脸。实在忍不住抓挠，甚至流脓溃烂。就是在这种当地群众都难以忍受的情况下，韩瑞平也丝毫没有一句怨言，反而乐观地鼓励大家：“洪峰快过去了，胜利就在眼前!”看着瘦了一圈的他，前来慰问的县领导于心不忍，特批他回院休整一晚，院党组成员们也纷纷要求到一线替换他：“瑞平，你太累了，当心身体垮了。”但每一次都被他斩钉截铁的回绝了：“谢谢关心，我撑得住。群众都在堤上没撤，我是指挥长，不能破这个例搞特殊。”掷地有声的话，让身边的干群无不为之动容。没有一句豪言壮语，却分明凝结了一名党员法官在危难关头，对岗位、对群众利益的一腔忠诚。
公与私的抉择
“把个人困难丢一旁，把组织重托担肩上。”这不仅是人民群众对韩瑞平xxx法院党员法官的评价，更是他和党员法官形象的真实写照。洪峰肆虐的25个日日夜夜，他寸步不离地守护在大堤之上，而自己在阜阳的家中，却因强降雨多次进水，家具全部泡在水中。妻子急得团团转，无奈之下多次来电话让他回去看看，望望身边奋不顾身排险的群众，每次他总是狠狠心撂下一句话：“找亲戚想想办法。”就匆匆挂断电话。认识韩瑞平的人都知道，韩瑞平是个孝子，只要一有时间，他总会抽空回太和老家，看望因不习惯城市生活而独居乡下的年逾八旬的老母亲。这次特大洪灾，母亲的小院也未能幸免，因内涝水深没膝。还是韩瑞平当村干部的堂哥火速赶到，冒雨趟水把老人背回自己家中，老人
才有了落脚地。正当堂哥准备给韩瑞平打电话让他回来看望一下老人时，深明大义的母亲发话了：“算了，别给他添乱了，省得他知道又挂心……”这一切，在后来韩瑞平朝家打电话时才知道。那一刻，一向坚强的他悄悄躲在防汛棚中泪流满面。
谁没有儿女情?谁不念父母恩?都说养儿能防老，但谁又能体会紧要关头党员法官忠孝难两全的苦涩?作为法院院长
，韩瑞平的一举一动，干警们都看在眼里，记在心里……县法院不少干警家就住在濛洼灾区，这次洪灾，干警们由于坚守防汛一线，家中没有劳动力，吃苦最大，吃亏最多，损失最严重。为什么?在干警们和韩瑞平的心中，大局为重、人民至上就是党员法官的责任，他们用实际行动在群众心中竖起一根共产党员的标杆，诠释着总理赞叹的舍小家保大家的濛洼精神。对此，群众们深有感触地说：“韩院长一身泥、一身水的，顾得是百姓，想的是集体，就是没有自己。”
公仆的情怀
越是特大灾害面前，越能考验党员法官的觉悟和意志，滔滔洪水，丝毫遮挡不住人民公仆为人民、不计荣辱得失的坦荡情怀。王家坝开闸蓄洪后，近千平方公里的濛洼大地，顿时一片汪洋。十几万群众聚居在狭窄的庄台上，因防汛排涝等引发的家长里短纠纷层出不穷。沿淮群众素来民风剽悍，矛盾得不到及时处理极易导致“民转刑”案件的发生。韩瑞平xxx法院党组一班人敏锐地抓住这一苗头倾向，把维护汛期稳定作为压倒一切的头等大事，迅速推出“就地立案，就地调解，对防汛排涝引发的民事纠纷免收诉讼费”等6项承诺，在抓好抗洪抢险工作的同时，紧急从院机关抽调干警10余人，和沿淮5个基层人民法庭干警组成多个“抗洪救灾专项合议庭”，顶烈日、冒酷暑，跋涉在濛洼库区巡回审理案件，方便群众诉求，解决矛盾纷争。作为洪河段的防汛指挥长，韩瑞平每天也要面对形形色色的突发事件，大到村组群众械斗，小到邻里间的鸡毛蒜皮纠纷，一遇到处理不掉的棘手问题，镇村干部总是不约而同的找到他，常常是这边刚躺下，那边又爬起，整宿难合眼，忙得不可开交。但是，再苦再累，也难比做群众工作中承受的压力和委屈。他驻守的洪河大堤，分属桥东、桥西2个行政村，由于历史原因，两村村民积怨多年，械斗不断。防汛中矛盾纠纷依然不减。大汛当前，韩瑞平心急如焚，召集两村村民代表座谈。起初，群众根本不买账，一些上了年纪的群众甚至当面责难他：“你才来几天?就是包青天也断不了俺们和他们的仇怨!他爷们横你咋不管?”面对强烈的抵触情绪，韩瑞平托着病体，耐心地和群众们摆事实、讲道理，进村入户灯下座谈。两脚泥水、不厌其烦地跋涉在两村之间，最终感动了群众，大堤上抛却成见，共御洪险。当第一次洪峰来临之际，洪河桥镇一名群众因触电意外身亡，家属对村组处理意见不满，将尸体停放在两省交界的桥头上，并挂出“请领导为其申冤”的巨大横幅，声称要在中央、省、市领导视察之际上访。特殊时期，敏感事件，已经因防汛忙得团团转的镇村干部焦头烂额。关键时刻，又是他闻讯火速赶到。没想到情绪失控的死者家属根本不问青红皂白，上来就是指桑骂槐的无端辱骂。面对死者家属的唇枪舌剑，忍受着不明真相群众的白眼，韩瑞平抑制住满腹委屈，抓住矛盾焦点，明理释法，耐心说服教育，最终使死者亲属认识到行为的错误，主动表示愿意通过司法途径解决。镇村干部激动地拉住韩瑞平的手：“韩院长，多亏你在这当指挥长，我们就像吃了定心丸。”
特大洪灾，给沿淮群众造成了巨大的损失。灾情无时无刻不牵动着韩瑞平和法院干警的心。为支援灾区群众早日重建家园，他和干警们自发开展了“同舟共济献爱心”活动，从微薄的工资中挤出4500余元捐赠灾区。并集资购买了1000公斤化肥等生产自救急需的农用物资，送到特困群众手中……20多个日日夜夜，他和沿淮基层法庭以及巡回合议庭的干警们，日夜奔波在抗洪抢险和调处纠纷的第一线，哪里有险情，就出现在哪里，哪里有矛盾，就出现在哪里，一身泥、一身水，忘我的工作，真情的服务，感动了濛洼千千万万的群众，干群关系空前融洽，再现一段感人至深的鱼水情。巡回审理的途中，干警们拿出随身携带的方便面充饥，总是被热情的濛洼群众夺下，送上热腾腾的米饭和馒头。无论巡堤查险回来再晚，食堂的炊事员总是备好饭菜：“韩院长胃不好，得吃点热饭。”……风雨中的并肩作战，让群众们早已淡忘了韩瑞平法院院长的头衔，走到哪里，热情的群众总是：“老韩、老韩”的喊个不停，围着叙长问短……是啊，一声老韩，是群众对他忘我工作的最高褒奖。这里面，饱含着群众多少信任、多少认同、多少眷恋!
难忘洪堤一段情，难忘公仆卫士心。浊浪滔滔的7月，十几万濛洼群众不忍回首，洪水凶猛，暴雨肆虐。但是，风雨中，千千万万的党员中，那一个不知疲倦的身影，却总又让他们难以忘怀……韩瑞平，他用自己的行动，在濛洼群众心目中托起了党员法官的卫士形象。
防汛总结今年，我镇防汛工作按照国家防总和省、州、县防汛指挥部的要求，在县水利局的指导和支持下，在镇党委政府的正确领导下，认真贯彻“以人为本，重在预防”的方针，从构建和谐沿渡的高度出发，通过各相关单位的精心组织和通力配合，在全社会的共同努力下，以谨慎的工作态度、积极的精神状态和务实的工作作风，抓好了今年上半年的防汛工作，较好地完成了半年的防汛任务，确保了安全度汛。现将我镇20xx年上半年防汛工作总结如下：
一、主要工作情况
为做好今年的防汛工作，我镇围绕“以保证人民群众生命安全为根本任务，服务宜巴高速和水电建设等项目建设，确保河流、水库的防洪安全，力保安全度汛，确保居民生活用水，努力满足生产、生态用水需求，最大限度减轻灾害造成的损失，全力保证安全度汛”的总体目标。积极主动地开展各项防汛工作。主要表现在以下几个方面：
(一)精心安排，全面部署
3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。紧接着在4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求。指挥长谭联才同志作了重要讲话，对全镇防汛工作提出了明确要求。各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实
做好防汛工作，落实责任是关键，今年，我镇防汛指挥部的落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照上级要求，结合我镇的实际情况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好防汛物资储备，安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
二、经验与存在的主要问题
(一)我镇防汛工作任重而道远
近年来，在镇党委政府的英明决策和正确领导下，经过全镇人民的不懈努力，我镇水利建设浓墨重彩绘就辉煌。水资源的保护、开发、利用成效显著。水电开发和神农溪旅游开发取得好的成效。但是，就目前情况而言，洪、旱灾害仍然是制约我镇经济社会发展的最大自然灾害。特别是农业种植还是靠天吃饭。防汛设施建设还相对滞后，与经济社会快速发展要求差距较大。沿河地区防汛标准还很低，特别是大型项目建设工地防汛形势严峻，山洪灾害危险区点多面广，土渠、土胚房改造任务艰巨，因此，在今后一定时期内，我镇的防汛形势仍不容乐观，防汛工作任重而道远。
(二)健全的防汛预案体系为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础
今年，镇防汛办对全镇防汛总体预案和区域预案及专业预案再次进行了较大的修订和完善，从而使得新的防汛预案体系更为完善、框架更为科学、层次更为分明、条理更为清晰、机构更为合理、程序更为规范、覆盖更为广阔、责任更为明确，实用性和可操作性更强。为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础。但是，部分部门及相关单位的预案仍不够完善和具体，可操作性不高，少数干部对防汛预案的了解熟悉程度还有待进一步提高。
(三)防汛信息发布和情况收集系统不全面
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范，重大灾害天气在镇广播电视台播出，但有线电视覆盖面有限。同时，防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小时防汛值班工作。
(二)加大对宜巴高速、在建水电站和涉水工程项目的防汛检查督查力度，确保大型工程项目安全度汛。
(三)加强宣传力度，全体动员，让全镇人民一起搞好防汛抗旱工作。
(四)加强罗溪河和神农溪河的治理和保护，确保安全度汛。
(五)积极争取资金，对水库进行整修和维护，发挥应有的效益。
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