今年，我县把应急工作作为社会管理工作的重要内容，不断加强应急体系建设，完善应急管理机制，提升应急处置能力，有效防范和处置各类突发公共事件，最大限度地消除突发公共事件造成的危害，为县域经济社会发展创造了良好的环境。
一、健全体制机制，应急管理更加规范
一是不断强化组织领导。县委、县政府十分重视应急管理工作，及时研究解决应急工作中的困难和问题，部署各项预防和应对措施。特别在机构改革后，及时调整县应急委员会成员，明确县应急办由县政府办主任兼任，落实各级应急管理机构负责人，应急管理网络不断健全，各级责任更加夯实。
二是健全应急预案体系。坚持把预案修编作为应急日常管理的一项重要工作来抓，积极督促指导各部门和单位按要求修编各类应急预案。目前，全县共有专项应急预案23个，部门预案87个，镇村学校企业预案1324个。对已编印的《县突发公共事件应急操作指南》，所涉及的xxx防汛、突发地质灾害、安全生产、尾矿库安全等19个突发性强、涉及面大的应急预案进行梳理，进一步提升了《指南》的指导性和操作性。同时，对“十三五”期间各专项预案的修编进行了安排，目前正在实施。
三是应急值守进一步加强。把20xx年确定为应急值守工作年，进一步加强应急值班工作，采取电话抽查、实地检查等方式，督促各镇各部门和单位强化应急值班，特别在节假日，对各镇各部门和单位的带班和值班进行突击检查，对脱岗、漏岗现象进行严查，尤其对个别值班业务不熟、情况掌握不清的人员所在单位进行通报批评，并提出整改意见。通过多次抽查、检查，全县值班工作秩序井然。坚持县委、县政府总值班室和重点部门单位24小时值班制度，印发《县必须上报的11类突发事件信息》，进一步明确突发事件信息报送时间、内容和要求，全县未发生重大紧急信息迟报、漏报和瞒报现象。20xx年，累计编发《值班要情》9期，上报《值班信息》35期、《今日动态》365期。
四是应急救援体系不断健全。进一步加强应急队伍建设，在成立专业应急救援队伍的同时，新组建一支由机关事业单位人员组成的应急救援综合协调分队，具体从事突发事件处置期间信息汇总、现场指挥、协调调度等工作。积极发挥民兵预备役XX县安捷应急救援中心作用，加强其他相关应急队伍建设。全县累计发展专业应急救援队伍8支400余人、兼职应急救援队伍21支1000余人、志愿应急救援队伍8000余人。
二、夯实基层基础，应急保障更加有力
一是完善应急避难场所建设。坚持把应急避难场所与市政工程建设相结合，累计投资2亿余元，建成南山广场、三河口广场等应急避难场所5个、总面积4.52万平方米，各镇也都结合实际建设了一批集文化休闲和应急避难于一体的应急避难场所。同时，新建陕南首家立体停车场，占地2000平方米，共12层288个车位，有效缓解了xxx停车压力，解决了避难场所内乱停乱放、违规占用现象。
二是加强应急软硬件建设。加强对应急人员的培训，不断提高其处理应急事件的能力。定期维护三级应急值守平台系统，保障网络畅通，及时更新人员信息，安排专人编排值班，经常检查基层应急值守设备，督促乡镇、部门增配值班设备。加强政企合作，建立挖掘机、推土机、吊车等大型机械征用联动机制，采取企业代储方式与县内超市、粮油加工企业建立市场储备机制。加强粮食、防汛、防火等5个应急物资储备库管理，实现应急物资分类储备、定期更新、统一调配、共享共用。全县已形成政府、企业、社会共同承担，行政、市场手段相结合的应急储备体系，确保全县应急物资供应正常。
三是加强科普知识宣传培训。紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动，采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、制作电视专栏等多种形式，大力开展送法、送应急知识进校园、进农村、进社区、进企业活动。县安监局针对县境内矿山企业较多的现状，积极组织开展以安全生产为主题的宣教活动，督促各矿山企业严格落实从业人员安全责任，提高职工安全意识和安全技能，最大限度地防止各类事故发生；各中小学充分利用班会、板报、宣传栏等形式，大力宣传溺水、触电、烧伤、烫伤、地震逃生等方面的应急避险知识，提高了学生的安全意识和自救互救的应急能力。
四是扎实开展预案演练。及时印发应急演练相关文件，积极组织各镇、各有关部门和单位开展应急演练。4月，组织县政府应急分队开展了春季军事训练；7月，组织县民兵应急连在黑河镇五郎坪村开展为期10天的野外驻训；7月，县交通运输局牵头，联合安监局、运管所、消防大队在城关镇吴家营举行全县客货运输企业消防暨应急救援演习。与此同时，我县学校、矿山企业演练已形成常态化，县内学校共开展演练106次2万余人次、矿山企业演练21次2000人参加。在国家“义务教育均衡县”验收中，验收组临时决定检查郭镇干河坝小学的应急能力建设情况，在毫无准备的情况下，该校5分钟内完成了师生集结。过程中，师生行动迅速，秩序井然，受到验收组高度评价。
五是切实做好隐患排查。针对我县工矿企业较多的实际情况，组织各镇XX县公安、消防、安监、国土等部门，对全县群众住房、地质灾害隐患点、矿山、道路、尾矿库等重点部位、重点行业进行拉网式大排查，将排查出的隐患登记造册。对长期存在的重大危险源和隐患点，制定了应急救援预案，实施专人监控、定期检测、信息上报、应急处理、联合救援等一系列制度。特别针对是全省防汛工作重点县的实际，汛期对地质灾害点、尾矿库等重点防汛部位安排专人进行24小时监测，做到险情及时发现，防范措施及时落实。尤其为深刻汲取商洛山阳山体滑坡、天津xxx“8·12”爆炸事故两起重特大突发事件教训，在全县范围内深入扎实开展了甲醇燃料专项检查等安全生产大检查，及时排查并整改了安全隐患。今年，共排查整治安全隐患500余处，有效减少了安全事故发生。
三、完善指挥平台，应急处置更加高效
一是加快应急指挥平台建设。本着“立足现状、资源整合、功能综合、运转高效”的平台建设思路，整合应急、民政、民生、党建等项目资金380万元，在全市率先建立了覆盖各县镇村及社区的综合信息平台，有力提升了全县应对各类突发事件的综合处置能力。
二是健全应急管理工作网络。积极延伸应急指挥体系，实现了县、镇、村（社区）、学校、企业应急指挥机构纵向到底和一项工作多层过问的管理模式。在县突发公共事件应急委的基础上，建立健全公共卫生、安全生产、地质灾害、环境污染、森林防火等25个县级专项应急指挥部，确定应急处置牵头部门和成员单位，建立镇村学校厂矿企业应急指挥机构326个，基本形成了覆盖全县的应急管理工作网络。
三是处置应急突发事件高效。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的分类分级响应原则，积极果断处置突发事件，将事件危害降到最低点。7月20日，突降暴雨，造XX县内多个地区停电。事发后，我县迅速启动应急预案，立即组织技术力量抢修受损设施设备，在第一时间恢复了电力供应。11月23日，甘肃省XX县陇星锑业公司发生尾矿泄漏事故，造成我县西汉水水体污染。事件发生后，我县快速反应、立即启动二级应急响应，集全县之力迅速开展前期应急处置工作，为后续处置赢得了宝贵时间。特别在国家环保部和省市政府的坚强领导下，及时调集干部及预备役人员450人，调用大型机械、车辆200余台，全力以赴参与应急处置，为事故处置提供了有力的后勤保障。20xx年，共处置突发事件100余起，最大限度地消除了事故危害。
20xx年，我县应急管理工作虽取得了一定成绩，但与发展的需要和上级的要求相比，还有一定差距。下一步，我们将按照上级的部署和要求，进一步加强应急管理工作，促进应急管理再上新台阶。一是深化应急预案体系建设。继续指导和帮助基层单位完善预案，确保全县应急预案体系“横向到边、纵向到底”，并积极开展贴近实战的预案演习，增强预案的科学性和可操作性。二是提高应急保障能力。进一步加大财政资金投入，健全长效应急保障资金投入制度。三是加强基层应急队伍建设。切实抓好以公安、消防为骨干力量的综合性队伍，以医疗救护、防汛抗旱等队伍为基本力量的专业队伍，以企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍建设，提高各类应急队伍综合协同应对突发事件能力。四是抓好应急宣教培训。加强应急知识宣传教育，宣传普及应急知识，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。
20xx年全县应急管理工作要点：
20xx年，我县将继续健全应急组织体系，推进应急管理机制建设，加强预测预警，全面提高应急管理能力水平。
一、健全预警监测机制，构建网络全覆盖。
在已有平台基础上，健全完善气象、防汛、防滑、食品安全、环境污染等预警体系，实现网络平台全覆盖。继续完善应急管理工作制度，健全县、镇、村三级应急工作网络，实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制。
二、规范信息报送程序，做到值守全天候。坚持领导带班和24小时值班制度，完善基层信息报告制度，确保做到信息报送快速、真实、准确，并采取日常抽查与突击检查相结合，严格责任追究，杜绝工作失误。同时，加强基层信息报告员队伍建设，充分发挥其在应急处置和应急管理中的信息传送、宣传教育作用。
三、完善应急预案体系，实现预案全演练。积极开展新一轮预案修编工作，新增1个专项预案和多个部门预案，督促指导各部门和单位按要求编制各类预案，并逐一组织演练验证。进一步建立健全应急处置联动机制，确保一旦事发，能够严格按预案中应急响应级别启动预案，科学有序开展应急处置工作。
四、加强应急队伍建设，形成处置全保障。
进一步充实专业、兼职、应急救援队伍力量，定期举办应急救援人员培训班，提高应急队伍处置突发事件能力。进一步加强基层应急管理机构人员业务培训，打造业务素质过硬的应急管理队伍。多渠道筹措资金，完善县级应急物资数据库，健全大型机械联动机制和市场储备机制，保障应急处置救援工作顺利开展。
五、强化科普宣传培训，辐射防范全方位。
紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动，深入开展应急知识“五进”活动，有效提高全民安全意识和自救互救能力。继续巩固教育、卫生、防灾等培训成果，大力组织应急管理工作培训，建立应急培训长效机制。特别要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，广泛宣传和普及应急管理知识，重点要有针对性地组织开展《突发事件应对法》和应急知识的学习，不断增强广大人民群众应对突发事件能力。
乡镇20xx年度应急管理工作总结汇报为切实做好各类突发自然灾害的应急准备工作，为进一步提高全乡防御突发自然灾害的能力，最大限度减少突发自然灾害带来的损失，结合我乡的实际情况，对应急准备工作作了认真自查。我乡主要做了以下几方面的工作：
一、高度重视，加强重视
为了确保此项工作的顺利开展，我乡成立了以乡长为组长，分管的副乡长为副组长，及国土员、水利员、经发办的工作人员、驻村组长为成员的领导小组，主要负责和实施此项工作的开展。
二、认真开展自查工作
1、应急预案的管理。我乡认真编制了彭沟河防洪应急预案、地质灾害应急预案、龚沟水库应急预案，并准备了应急方案、应急管理工作流程，落实了应急责任。
2、应急救援队伍。成立18人的民兵救灾抢险队，由乡武装部长叶德飞任救灾队长，做好境内灾害应急抢险工作，并结合今年民兵点练，对应急救援队进行了专门培训和演练。
3、应急通讯和信息系统。通信设备，在监测点准备了可移动电话和固定多部，可及时将险情上报乡政府，并及时反映到区防洪办。乡能准确作出部署，安排防洪应急措施。险情发生时。乡上专门落实了专人负责收集信息，村上也相应落实了专人，在汛期期间，各级负责人通讯设备保持畅通。
4、隐患排查和监测制度。xx乡易发生洪涝灾害地方主要是彭沟河一带沿河两岸，易发生地质灾害是土墩、九龙、万安、紫萝四个村山边一带，易发点由各村安排，专人负责，建立监测点，严密监测。如一出现灾情，庚即向政府汇报并及时组织人员撤离到安全地段。
5、应急救援物质的储备。物质准备，车辆10辆，摩托车50辆，麻袋200根，铁锹30把。
6、应急避难场所建设。在易发生洪涝灾害地方及地质灾害点，专门落实了避难场所。
7、房屋防灾安全情况。结合灾后重建，组织乡、村、社干部一到，对房屋抗震设防情况进行了拉网式排查。
8、应急社会动员机制建设。
（1）接上级灾情预警信息后，由值班人员立即通知，到各村并及时上报当班领导，发生灾情后立即报值班领导并及时组织人员参与抢险，一般灾情必须在2小时内向区委办、区政府办和区国土资源局报告初步灾情，并迅速赶赴现场，必须在4小时以内向区政府和有关部门书面报告灾情具体情况，并迅速做好救灾工作。
（2）政府在接到灾情报告后，应立即向乡值班领导和主要领导汇报，根据灾情等级由政府确定救灾应急预案的'启动。
三、通过自查发现，灾害易发点避难场所，标识标牌不够完善，下一步将进行完善。
乡镇20xx年度应急管理工作总结汇报根据县委、政府的安排部署，为了更进一步的做好突发事件的应急工作，结合自身实际情况，镇党委、政府就应急工作作出了安排部署，并且落实到实际行动中，联系20xx年灾后恢复重建的相关工作，现就一年来的应急工作汇报如下：
（一）应急工作责任落实情况
我镇结合灾后恢复重建的实际情况，以及人员变动情况，制定了防灾减灾工作领导小组，由党委书记xx担任组长，其它班子成员担任副组长，以及涉及的公安派出所、医院、供电所等担任成员的领导小组。就应急预案等作了相关调整，制定了切实可行的应急预案，因灾后重建时间紧、任务重的实际情况，我镇安排各班子成员联系到村，每个村的实际负责组长由镇班子成员负责，总体由镇党委政府统管。应急值班安排由党政办统一安排，值班人员24小时接听值班电话（xxxx），并严格做好相关记录，遇突发事件，及时逐级上报。应急经费按相关要求落实到位。
（二）应急指挥体系完善情况
我镇在县委政府的领导下开展工作，由书记任总指挥，各班子成员和包村负责人为成员的指挥体系，装备了卫星电话，并且学会使用，与县交通局和交警大队联系，在突发情况下有效开展应急指挥和救援工作。在镇干部大会和班子会上，分别就卫星电话的使用多次进行培训，并将使用方法张贴在值班室，保证急时能发挥关键作用；在法定大假期间，制定卫星电话的交接记录，保证应急通讯畅通。
（三）应急能力建设和应急演练开展情况
驻镇机关和学校相继开展了地震应急演练，在安置点也宣传演练情况，并结合实际，在个别点开展了相关工作，学校的预案和演练已经收集到，其它机关的正在收集中。我镇结合实际安排了相关救援车辆、机具，并收集齐了通讯号码，保证在应急突发救援阶段拉得出、能战斗。
（四）救灾物资储备情况
我镇的救灾物资分三个方面：
一、镇物资储备室基本的铁锹、锄头、救生衣、背囊、手电筒等；
二、在中学的板房内储备的帐篷、油布、遮阳伞等；
三、在佳好超市储备的米、油、盐以及其它食物。药品和医疗器械由卫生院和宝兴中医院储备。
（五）应急避险场所建设情况
应急场所设在中学，有10余亩面积，应急避险标示已经安装完成。避险路线每个村按实际情况，结合地质灾害逃生路线作了安排，并组织村民演练，各地质灾害点配发了对讲机，保障通讯畅通。
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