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推进消防监督机制改革,适应消防工作新需要

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在当前城市化建设进程快速发展的新形势下,各种火灾隐患不断增加,这也对消防工作带来了较大的挑战。下面是本站为大家整理的推进消防监督机制改革,适应消防工作新需要,供大家参考。  推进消防监督机制改革,适应消防工作新需要

  在实际消防工作开展过程中,消防监督管理是较为重要的一项内容,其对于消防工作质量的提升具有积极的作用。但在实际消防监督管理工作中还存在较多的问题,因此需要强化对消防监督管理的重视,积极健全消防監督机制,促进消防工作的有序开展。

  1完善消防监督机制的重要性

  1.1保障人民的生命财产安全

  火灾作为一种重要的灾害,一旦发生火灾则会对人民群众的生命财产安全带来较大的威胁。因此在当前城市人口数量不断增加,火灾发生频率不断增加的新形势下,需要建立健全消防监督机制,强化城市消防监督管理,有效的降低火灾发生几率,实现对火灾的有效防范,更好的保障人民群众的生命财产安全。

  1.2提高消防人员的积极性

  在当前消防工作中,通过改革消防监督机制,可以有效的提高消防人员工作的积极性,使消防人员能够树立正确的工作态度。对于消防监督部x,可以通过开展联合检查的方法,并在实地进行消防技能训练,进一步提高消防人员的工作能力。同时还要重视消防执法人员文化素质的提升,使消防执法人员能够转变思想观念,对工作恪尽职守,认识到自身工作的重要性,并懂得个人利益服从于集体利益。

  1.3适应繁重的消防监督任务

  在当前社会快速发展过程中,人类生产生活活动越发频繁,这也导致火灾发生较为频繁,消防工作面临严竣的压力和挑战。消防监督人员作为消防工作的重要力量,承担着繁重的监督检查任务,并在日常工作中还要做好防火宣传、火灾调查及行政处罚等工作。面对繁重的工作任务,消防监督人员需要保持良好的心态和健康的身体,这样才能更好的适应繁重的消防监督任务。

  2影响消防监督管理工作开展的因素分析

  2.1监督执法力度不足

  在社会快速发展过程中,城市化建设进程不断加快,城市人口数量大幅度提升,而且人员越来越密集,城市辖区面积也不断扩展,但消防执法监督人员却十分有限,这就导致消防监督执法力量严重不足,对于消防监督执法覆盖面的扩大带来了较大的影响。在实际消防监督执法过程中,督查火灾活动的要求较高,而且时间有限,因此消防监督人员超负荷工作情况十分常见。另外,在实际工作中,消防监督人员还要参加各种学习和评比及一些临时性的工作,这就更加剧了消防监督执法人员不足的问题。

  2.2过于强调经济的发展

  在当前城市快速发展过程中,过于重视经济而轻视消防安全,特别是近年来城市招商引资工作开展过程中,大量工业园区的建设,城市人口数量不断增加,这也导致火灾隐患较多。虽然消防设施也在不断完善,但一些中小型单位的消防设施还有大部分都无法满足国家和标准要求,甚至部分单位由于消防安全意识缺乏,火灾防范措施不到位。另外,在当前城市发展过程中,基础建设项目不断增多,工程量较大,但消防设施建设和监督管理工作却滞后于城市的发展,这必然会导致火灾发生几率增加。2.3消防安全意识相对薄弱

  当前各城市经济发展速度较快,相较于经济的发展,文化和教育存在一定的滞后性,因此民众消防安全意识较为淡薄,在思想上对消防安全的重要性缺乏意识。部分以营利为主的群体更侧重于经济效益的提升,对消防安全存在侥幸心理,消防基础设施建设和消防管理工作无法落到实处。消防安全监督检查过程中发现的消防安全隐患,部分单位在整改过程中形式主义严重,无法解决实质性问题。

  3完善和健全消防监督管理新机制的有效措施

  3.1强化对人民群众生命财产安全的重视

  为了能够进一步提高消防监督管理工作的效果,消防工作开展过程中需要以政府为主导,加大对人民群众生命财产安全的重视,进一步增强安全发展的责任意识。并在实际消防监督管理工作中遵循以人为本和生命至上的理念,加大对民众生命财产安全的重视。并在消防监督管理工作中及时总结经验和教训,灵活处理问题,针对消防工作中的漏洞进行有效弥补,加大隐患排查力度,有效的避免消防安全事故的发生。另外,在当前消防监督管理工作中,政府需要发挥其领导作用,针对当前辖区内消防安全工作情况进行深入分析和调查,进一步对消防工作开展期间存在的问题进行明确,并积极采取有效的措施加以解决,建立健全监督责任制,确保消防监督管理工作水平的提升。

  3.2实现多部x联合监管

  消防监督工作的开展,需要构建多部x职合监管机制,这样才能够有效的提高消防监督管理的效果。在实际消防工作开展过程中,需要积极转变观念和监督模式,加大监管力度,并与公安、工商、文化等部x联合开展检查,严格把控辖区范围内的消防安全。在实际检查工作中,进一步对消防责任制的落实情况进行明确,了解相关制度建立和消防培训等工作的开展情况,并针对消防设计进行检查。实际消防执行过程中,各部x之间还要强化信息的交流和沟通,及时发现火灾隐患并进行反馈,消防部x与相关部x联合起来强化对存在的安全隐患的监督改进。对于一些大型的火灾隐患场所,由于在短时间内无法有效整改,则要与相关部x联合进行执法,勒令其关x整顿,也可以借助于媒体对其进行曝光,强化监督。

  3.3建立完善的公安分管消防管理体系

  针对于当前消防监督管理工作中存在的诸多问题,需要构建完善的消防管理体系,实现消防管理工作的全面覆盖,进一步提高消防监督工作的质量和效果。一直以来在消防监督工作中公安机关都做出了较大的贡献,为消防监督工作的开展提供了有效的助力支持,但由于各地公安机关在认识和侧重点方面存在较大的差异,这也使消防监督工作的开展存在不平衡问题,从而致使出现一系列的问题。近年来我国公安机关规模呈现不断扩大的趋势,消防部x通过合理应用这一庞大资源,强化人员消防培训工作,这样在消防监督执法人员不足的情况下,可以有效的提升消防监督工作的质量。

  3.4不断完善消防监督管理机制

  在消防工作开展过程中,各消防单位需要严格检查消防安全设施,并开展定期培训和教育工作,进一步明确自身的消防安全职责,明确消防安全工作的重要性,并建立健全消防安全管理人员持证上岗机制。而且在实际工作中,还要充分的借助媒体来加大对消防安全的宣传工作,进一步规范消防安全人员的行为,强化监督管理水平。另外,还要充分发挥媒体监督职能,针对于规范消防规范的单位和个人要加大处罚力度,确保法律的权威性。还要及时曝光一些典型事例,营造出良好的舆论氛围,进一步扩大消防安全监督的影响力,为消防工作的有序开展打下坚实的基础。

  3.5大力加强消防监督队伍建设

  为了能够进一步加强消防监督管理工作的质量,还需要加强消防监督队伍建设,通过打造一支专业技能强及素质高的消防监督队伍,全面提高消防监督管理工作的水平。消防监督队伍建设是一项长期性的工作,在实际工作中,需要建立健全完善的消防监督人员培训机制,加强对专业技术人员的培训和教育,提高消防人员实践能力,并重视消防人员实践经验的积累。对于消防部x而言,在做好现有人员培训的基础上,还要做好人才储备工作,引进各种消防急需的专业人才。另外,还要重视社会消防人员综合素质的提升,定期针对社会消防人员开展知识讲座和技能培训,重视对消防设施的保养、维护和使用工作,全面提高消防监督管理工作的水平,为消防事业的发展打下坚实的基础。

  4结束语

  当前城镇化建设过程中,城市人口越来越密集,工业化发展速度较快,这也导致社会发展过程中消防安全隐患越来越突出,其对民众的生命财产安全带来了较大的威胁。因此在实践工作中,需要重视消防安全监督管理,进一步建立健全消防监督管理机制,并确保制度能够得到有效的落实,全面提高消防监督管理工作的质量,降低消防事故发生的几率,有效的保障人民群众的生命财产安全。

  推进消防监督机制改革,适应消防工作新需要

  1消防监督执法规范化建设是严格消防行政执法的需要

  随着依法治国方针的实施,我国社会主义民主与法制的不断发展,法律法规不断完善,特别是消防法、行政诉讼法和行政复议法等法律法规的颁布实施,既为做好消防监督工作提供了强有力的法律武器,同时也为各项消防监督执法工作提出了更高的要求。长期以来,各级公安机关消防机构,采取各种有效的手段,加强消防监督管理,查隐患,堵漏洞,在预防和抗御火灾发生、保卫经济建设和维护社会稳定等方面发挥了巨大的作用。然而,亦无须隐讳,尽管我们在消防监督管理过程中做了大量工作,但是仍然存在着诸多不尽人意的地方和不规范环节。如执法过程中“心太软,”脱不了关系网,执“人情”法,过于迁就经济发展,怕影响人家的正常经营,使整改力度大打折扣,执法程序不规范,不健全,随意性大;法律文书填写、签发不严格;这些严重影响了消防工作的正常发展,越来越不适应形势的发展的需要,消防警务规范化建设就是消防机构必须应时代发展需要而进行自行改革和完善的重要举措,如通过警务规范化建设,有效严格了消防处罚立案,调查,告知权利裁决,送达和执行等环节,建立健全和落实了消防执法责任制和执法过错追究制度。因而,进行消防警务规范化建设,保证了各项执法程序的规范,促使执法权限确定化、执法责任明晰化、执法程序公开化,执法行为规范化。

  2执法规范化建设是加强部队教育管理的需要

  改革开放和发展社会主义市场经济给消防部队的教育管理工作注入了新的活力,同时也受各种腐败思想文化的侵蚀,特别是拜金主义,享乐主义和个人主义的冲击和诱惑,也给部队管理教育工作提出了新的要求。公安消防部队要肩负起党和人民赋予的职责,保障以防火灭火为中心和各项工作的完成,必须坚持从严治警的方针,对队伍严格要求,严格教育,严格管理,严明纪律。警务规范化建设一个重要任务就是,行为规范,并使之贯穿落实到监督执法,执勤训练,工作和生活的各个方面,做到人人都在制度约束之内,事事都在制度规范之中,使广大官兵有严明的纪律和优良的作风,切实提高部队军事化,正规化水平,做到令行禁止,确保政、警令畅通。同时落实警务监督机制,对部队的日常管理,执勤训练,监督执法等方面的情况进行全天候,全方位的访察,保证了各项管理制度的落实。警务规范化中教育管理规范还包括竞争机制,目标管理机制的确立,把工作表现和业绩与官兵的经济利益,提拔晋升挂钩,真正做到奖勤罚懒,升优降劣,形成比学赶帮超,争优创先,奋发向上的氛围,从而创造一流的工作业绩。

  3消防监督执法规范化建设是加强队伍廉政建设的需要

  事实告诉我们,失去监督的权力容易产生腐败,消防部队的消防监督人员手中掌握有国家赋予的消防监督权,怎样做官,如何用手中的权利成了当前迫切需要解决的问题。只有采取行之有效的措施,强化对权利的监督,才能有效防止权力的滥用。消防警务规范化建设的目的之一就是接受群众监督,以公开促廉政。要求建立健全内外机制,落实监督措施,使消防执法的各个环节都在人们的监督的互相制约之中,使消防业务工作真正置于阳光之下,要求按权力分解,互相制约的原则,规范岗位职责,办事程序,对办理各类消防监督业务实行“受理、审核、复核、审批、签发”的工作流程,防止业务办理中个人说了算的现象,避免暗箱操作的弊端,保证公平、公正、公开,从根本上堵住腐败的源头。此外,畅通多种举报诉讼渠道,自觉接受群众监督。一系列监督措施的实施,有效杜绝工作中不规范现象,切实做到消防廉洁执法,公正执法。

  4消防监督执法规范化建设是提高消防机构办事效率的需要

  现代科技高速发展,社会经济瞬息万变,消防机构要想适应时代的发展,更好地服务于经济建设,提高办事效率势在必行。警务规范化中的工作规范,明确了各类人员抗为职责,量化了工作标准,使每个消防干警的工作清楚,目标明确,每位官兵都知道“我的职责是什么,做什么,怎么做,”改变过去领导“生产队长派工”式运行机制,自己给自己安排工作,自己制订自己的工作计划、工作时间表,有效提高了工作自觉性;量化评分考核的实施,奖勤罚懒,奖优罚劣,增强了消防官兵的责任感和奉献精神,工作有了压力和动力,改变过去那种“吃大锅饭,干多干少一个样,干好干坏一个样”的做法,充分调动和发挥消防干警的积极性和创造性,进一步改善消防机构工作作风,提高了工作效率,同时,警务规范化建设,简化办事手续、审批权限,大大减少了业务办理期限。

  5消防监督执法规范化建设是方便群众办事的需要

  为人民服务是我党我军的唯一宗旨。但是,我们仍必须清醒的看到,尽管我们公安消防部队主流是好的,当前消防队伍中仍存在许多问题,部分干警宗旨意识淡薄,服务观念不强,对群众办事推诿拖拉,对群众正当要求敷衍塞责,让办事群众无所适从,也严重影响了部队的形象,而警务规范化建设中一个重要内容就是“便民”;通过警务规范化建设,规范消防业务受理“窗口”,规范设置各类便民设施,不再让群众感到“人难找”。消防业务受理软件的开发,计算机自动核对群众提交的资料,资料不齐的出欠缺提示卡,群众拿到欠缺资料提示卡,对号入座把资料补齐,第二次就办成事,不用跑第x趟,各种业务中办理查询设施的设置,使群众随时了解消防业务办理情况,办事程序、消防法律法规的公开,使群众明确自己在各类业务办理过程中应当享有的权利和义务。通过警务规范化建设有效杜绝过去群众“x难进,人难找,事难办”的现象,真正体现为民办实事,办好事的要求,也是践行“廉洁、高效、依法、便民”的要求。

  推进消防监督机制改革,适应消防工作新需要

  为认真贯彻全省消防安全工作电视电话会议精神,xxx政府突出重点、狠抓落实,以“五个坚持、一个通报、四个方面”等强有力的手腕和过硬措施,切实强化当前火灾防控工作,确保全市消防安全形势稳定。五个坚持,确保各项工作举措有效落实。全省消防安全工作电视电话会议一结束,市政府立即召开续会,明确“五个坚持”贯彻落实会议精神和毛光烈副省长重要讲话精神。一是坚持把落实业主单位主体责任作为根本措施,建立安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全自我管理机制。二是坚持把预防火灾事故作为首要目标,加强源头管理,树立全程监管理念。x是坚持把改革创新作为根本动力,勇于破除不适应新形势的工作理念和方法。四是坚持把强化基层基础作为重要抓手,完善法规体系,落实基层消防工作机制。五是坚持把强化应急救援能力建设作为重要保障,要依靠公安、消防队伍,建设好本级应急救援队伍。一个通报,固化“清剿火患”战役成效。“清剿火患”战役结束后,xxx政府组织5个考核组对全市战役工作进行了综合考核。近日,市政府专x下发《关于全市“清剿火患”战役工作综合考核结果的通报》(台政办发「2012」267号),通报表彰xxx、xxx、xxx、xxx、玉环x、xxx等6个x(市、区)人民政府,市民宗局、市民政局、市建设规划局、市文广新局、市安监局、市卫生局等6个部x,要求各级党委、政府进一步高度重视,持续保持高压态势,在全市上下形成新一轮排查整治火灾隐患高潮;各部x要高度配合,认真履行行业监管职能,协调各单位和所辖行业开展火灾隐患排查整治工作;创新工作管理模式,要进一步采取超常规手段清剿火患,固化战役成效。四个方面,形成清剿火患常态化机制。按照全面建设“平安台州”的总要求,重点抓好四方面工作,形成清剿火患常态化机制。一是加大消防装备经费投入。按照“十二五”消防事业发展规划和全市消防工作会议精神,各x(市、区)人民政府和市级单位要进一步加强对消防安全工作的领导,加大经费投入,全面落实各级消防安全责任制;二是全面推进社会消防管理创新,进一步健全消防安全防范体系。建立健全火灾隐患举报投诉中心,建立健全重大火灾隐患政府分级挂牌督办机制和配套工作制度,持续深入拆违行动,重点抓好合用场所、居住出租房屋、商场市场(超市)、建筑消防设施等领域为重点的消防安全专项整治,同时要落实消防安全“网格化”和“户籍化”管理,严防亡人及有影响的火灾事故发生;x是立足“技防攻坚战”,同步推进人防、物防、技防。针对台州“低、小、散、混”的中小企业、居住出租房和“十小”场所的消防安全现状,大力实施构筑“防火分隔墙”和推广使用智能火灾预警系统、智能独立式火灾报警器、简易喷淋装置和“逃生自救四件套”,完善建筑内部消防设施,提升预警、扑救初期火灾以及人员逃生能力;四是加强消防宣传、培训力度。采取形式多样、针对性强的消防宣传活动,最大化助推火灾防控工作。此外,立足当前,全力打好党的十八大、省第十x次党代会的消防安全保卫战,积极推进消防安全防范体系创新试点工作,形成人人关注消防、人人参与消防、人人重视消防的良好局面。

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