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党旗插在脱贫路上

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  党旗插在脱贫路上

  从香河镇政府经过紫荆关镇再到汪家店村向南进沟,宽敞道路蜿蜒而上,一个个鱼塘紧紧相连,精美的小院交错有序,黛青色的松林起伏荡漾,梯田般的茶园山顶环绕,一个如诗如画的世外桃源,这就是地处秦鄂交界的商xxx香河镇**村。

  在村子里,有这一班子人,他们以“朝受命夕饮冰”的事业心和“昼无为夜难寐”的责任感,以昂扬向上的朝气,创业克难的勇气,敢为人先的豪气,苦干实干的意气,使村容村貌发生翻天覆地的变化,走出一条党建与脱贫攻坚、基层治理和乡村振兴紧密结合起来的发展之路。

  党建+理念 提升村支部执行力和凝聚力

  “脱贫攻坚是我们头等大事,以“党建+理念”为引领,将联合支部打造成脱贫攻坚的‘火车头’,确保全村如期脱贫。”在成立了商洛市交通局**村联合支部时**村第一书记杨军红说。

  脱贫快不快,全靠支部带。抓好班子建设,锻造过硬队伍,凝聚党建合力,才能助推全村发展。他们深知这一点,为了让贫困户早日摘掉“穷帽”,“三抓三促”的工作思路,通过联合支部,织牢“责任网”,把脱贫攻坚紧紧抓在手上,牢牢扛在肩上,共同指导产业引领、共同谋划脱贫路径、共同解决群众矛盾、共同勾勒发展蓝图。

  建好阵地打造“党员之家”。在打造公共服务平台的基础上,加强党建元素的融入,对会议室、广播室、图书阅览室、广场等场地,渲染入党誓词、党员权利义务、廉洁自律准则等准则规范,营造党建示范点创建的氛围。

  联合支部从教育学习强思想、完善制度抓落实、引进人才添活力三个方面着手,贯彻落实“三会一课”“四议两公开”等各项制度,学习《一准则两条例》等党纪法规,举办讲党课、谈体会活动,进一步唤醒了党员意识,建立活动场所管理制度,村级活动场所均有专职管理人员,负责日常卫生及设备设施管理,实现管理常态化。拓展选人用人视野,对脱贫攻坚优秀、符合培养和发展条件的年轻人入党,优先推荐农村中涌现出的致富能人、优先引进进城务工经商人员 等人进入村“两委”班子,使**村党性教育常态化、日常管理体制化、队伍建设多元化,达到了选优配强班子、提升整体水平、凝聚发展共识的目的。

  在精准扶贫精准脱贫攻坚战中,以农村基层党组织建设为着力点,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,集中党员力量,切实发挥好共产党员敢立军令状、敢啃硬骨头的优良作风,支部班子成员进村入户,了解实情,倾听群众呼声,吸纳群众意见、建议,确保党组织和党员干部的政治优势、组织优势以及资源优势得到充分发挥,形成一个帮扶联合支部,一个帮扶工作组,每户一名帮扶干部、一套帮扶措施、一个帮扶主导产业、负责一抓到底的“六个一”举措,使支部成了脱贫攻坚的“一线指挥部”。

  党建+基础设施 助推美丽乡村建设和村容村貌

  脱贫攻坚,基础为先。根据这些年的扶贫经验,基础设施发展是脱贫摘帽的短板,自开展脱贫攻坚以来,强力推进基础设施建设,集中人力、物力、财力,从水、电、路、网、视、讯、居七个方面提升,着力解决贫困地区群众最关心、最直接、最现实的基础设施和公共服务设施,全力打通“最后一公里”,为实现脱贫摘帽目标打下了坚实的基础。

  “要想富,先修路。”**村持续加大农村公路建设力度,重点将通组通户路、产业开发集中连片区域和贯穿境内的道路等纳入规划,力促农村公路建设向纵深推进。截至目前,共修建产业路、联村路、入户路14.26公里,改造拓宽公路10.51公里,全部通了水泥路,同时,安装波形护栏2.8公里,警示桩1600个,标志牌130个,安装太阳能路灯91盏,修建桥梁两座35延米,村内实现循环路。如今,无论是春耕还是秋收,不管是家里农资,还是地里的农副产品,村民只要搬上车,顺着公路轻轻松松就可以运到地里,运回家里,省时又省力。

  为解决贫困农户住房安全、舒适等难题,充分发挥群众主体作用,因地制宜对农村民房实施旧宅基地腾退,拆掉土房10余户30多间,对全村334户群众院落进行水泥硬化、修花坛栽植花草树木9000多株美化环境。

  为了改善村容村貌,整治河道1000多米给全村8个村民小组配置10个大型封闭式垃圾箱和垃圾转运汽车1辆,给离垃圾箱比较远的农户家庭配置大垃圾桶80个,争取公益性保洁员岗位14名,推行了“十户一体”的环境卫生管理制度,选出中心户长,结合爱心超市积分管理办法,进行日常监督检查,极大地改善了人居环境。建成农村安全饮水工程3处,抽水机房2个,对全村旧的饮水主管道和入户管道全部进行了更换。架设饮水用电线路300米,修建了互助幸福院、卫生室、学校并配置设施设备,改造了文化娱乐广场,安装显示屏、健身器械,无线通信信号实现全覆盖。

  农民群众生产生活条件得到极大改善,群众的获得感、幸福感和安全感不断增加。

  “党建+产业” 盘活经济项目“遍地开花”

  发展产业是实现稳定脱贫、长久脱贫的根本之策。**村始终坚持把发展产业、增加贫困户收入、壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重中之重来抓,推进五大基地不放松,着力打通产业发展渠道,为贫困群众脱贫奔小康提供了源源不断的动力。

  20xx年底,**村的茶叶、中药材、香菇、水产、莲藕、畜禽六大产业基地就初具雏形了,但是,面对更具市场竞争力的要求仍然相距甚远。

  20xx年开始,**村推行“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链、品牌树在产业链”的“四链”模式,完善评价、考核、奖励、惩处四大机制,把特色产业链与脱贫致富链紧密联结,推动支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神,保障了贫困群众持续稳定增收。便开始整合产业,利用小额贴息贷款鼓励群众发展产业,将莲藕和水产进行融合,将茶叶、中药材进行扩建、科管,将香菇、畜禽养殖进行改造升级,用足用活各项资金,成立了中药材、茶叶、香菇、畜禽、莲鱼共养五大农民专业合作社,确立了“党支部+农民专业合作社+产业能人大户+产业基地+贫困户”的发展模式,推动五大产业基地快速发展。

  经过5年的培养发展,**村产业已有茶园200亩、中药材220亩、香菇50万袋、养鱼近40万尾、生猪存栏量1000头,全村有67户贫困户加入在不同的产业上从事生产经营。

  **村创新三变改革,为了预防产生新的贫困户,面对单一、分散的产业发展难以打进市场,经过镇村领导干部培训,**村率先突破,将三变改革引入产业发展当中,通过引来富民的源头活水,为脱贫攻坚提供坚实支撑。通过将土地、水利、山地、人力资源盘活变成资产,通过将农户、部门、社会资金折价变成股金,通过将全村农户纳入改革大潮中,促使人民有钱出钱、有力出力、有地出地变成股东。

  为了统一运作产业要素,抵抗市场风险,**村又创新性的成立了恒运祥农业开发公司,属村集体注册企业,交由村两委干部运营,采取网格式管理方法,整合五大产业基地统一经营,当某一产业出现亏损时,由公司调用富余资金保证群众收益,保障村集体经济不受损,同时,五大产业的生产、经营、加工、销售等完整环节都由公司负责,消除了群众发展产业的后顾之忧。

  如今,**村通过“党支部+三变改革+企业+五大合作社+农户”的模式,进一步扩大了产业发展版图,促使产业向规模化、组织化、市场化方向升级,共有31户农户通过流转土地每亩每年稳定增收600元,共有13户农户通过入股1万元每年获得分红800元,共有48户农户通过务工、管理每年获得收益5000元。

  这些富民产业为进一步壮大村集体经济、带动贫困户致富奠定坚实基础,实现脱贫攻坚从“输血”到“造血”的根本转变。目前,全村72户贫困户262人中,已有59户238人实现稳定脱贫。

  “党建+ ” 走好党建引领乡村善治之路

  扶贫先扶志,激发内生动力,是实现精准脱贫的治本之策。

  为了提升乡村治理水平,**村将党的领导与群众广泛参与紧密结合,以“党建+自治”为基,指导村党支部坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、完善党务、村务、财务公开制度,实行事前、事中、事后全过程监督,推行“片组户”民情联系服务工作,积极回应群众诉求。

  以“党建+法治”为魂,指导村党支部按照宪法和党章的要求依法开展工作,积极运用法治方式调节社会关系,维护社会秩序、化解社会矛盾。通过开展“学法、用法,法在身边”宣传培训等活动,加强党员干部、农民群众等重点对象学法用法教育,不断实现法治宣传和法治实践活动的有机结合。

  以“党建+德治”为梁,将党建活动融入道德教育之中,在村建立“一约四会”和道德讲堂,开展红黑榜制度,大力褒奖善行义举,定期评选“道德模范”“致富能手”“文明示范户”“五好家庭”“脱贫标兵”典型事迹,积极开展扶志、扶智工作,通过文艺汇演,用身边人、身边事感化群众,引导群众崇德向善。

  “党建+自治+法治+德治”模式的开展,形成了政治引领、政策宣传、德育教化、科技培训、产业发展、文化娱乐、信息发布、法律普及、民主议事的良好格局,提高了依靠自力更生实现脱贫致富的意识,激发了内生动力,打开制约贫困“无形锁”,有力破解“思想贫困”,不断提高了自我发展能力。

  “一个好队伍就是一面旗帜、就是一个核心、就是一个大局。只有充分激发基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,才能确保脱贫目标如期完成。今年脱贫32户122人,实现整村脱贫摘帽。”支书曹振祥在20xx年述职评议会上说。

  如今的**村,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理明显,生活富裕,**村一班子人树立起一面飘扬的党旗,用自己的行动诠释了“滴水穿石,久久为功”的脱贫精神,干得风生水起、异彩飞扬,在这片热土播洒着新的希望。

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