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村级组织换届选举工作经验做法

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村级组织换届选举工作,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事,事关农村改革发展稳定大局。近年来,我镇始终高度重视村级组织换届选举工作,做到精心部署,严密实施,依法推进,村级组织换届选举工作都比较顺利。本站精心为大家整理村级组织换届选举工作经验做法,希望对你有帮助。  村级组织换届选举工作经验做法

  按照xxx委办公厅、市政府办公厅《关于做好20xx年村级组织换届选举工作的意见》要求,xxx于20xx年初启动村级组织换届选举工作,截至20xx年9月15日,全区139个行政村全部圆满完成村“两委”换届选举,全面实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,村党组织班子成员全部实行“两推一选”ii。在村党组织换届选举中,村党组织党员总数7945名,参与选举的党员7529名,投票率达到94.8%;在村委会换届选举中,全区登记选民总数186736人,参与选举的选民167613人,参选率达到89.6%。新一届村“两委”共选举产生班子成员893人,其中党员737人,女性成员239人,新当选376人连选连任517人,平均年龄45岁;大专以上文化程度的416人,占总数的46.6%,比上届增加15.8%。

  一、xxx村级组织换届选举的经验做法

  (一)开展了多项换届选举的筹备工作

  1.深入调研摸底。从去年第四季度开始,区委要求涉农街镇“内紧外松”,着重了解所属个村“两委”班子现状,整体把握党员情况。从20xx年初开始,就安排部署村级组织换届调研摸底,xxx区委组织召开专题会,听取各街镇摸底情况,对重点难点村进行逐一分析研判;区、街镇两级建立工作台账,掌握各村基本情况。经过调研,20xx年xxx村级组织换届选举开始时,xxx有12个涉农街镇,139个行政村,农村人口23万,党员8810名。

  2.学习教育铺底。xxx村级组织换届选举工作会后,xxx区委常委会迅速进行专题学习,各涉农街镇普遍召开工委(党委)扩大会议,将会议精神传达到各村党员干部。市换届选举培训会后,区、街镇两级组织换届工作人员学习业务知识,结合各村实际开展专项研讨。20xx年,xxx区委要求各街镇结合“两学一做”学习教育,着眼村级组织换届选举,集中进行一次党课宣讲、广泛开展一次谈心活动。利用前期各村召开的组织生活会,加强党员“四个意识”教育,引导党员带头顾全大局、维护大局。拿出专项资金,提前制作动漫宣传片、宣传海报、宣传手册等,为换届选举政策及时跟进做足准备。

  3.物色选人打底。从20xx年开始,xxx要求各街镇对各村后备干部进行逐人摸排、逐人谈话,广泛了解党员群众心中人选,从多个角度预判新一届村“两委”班子尤其是“一肩挑”的可能人选,进一步明确开展工作的重点。春节期间,利用外出人员集中返乡机会,各街镇采取登门拜访、座谈联谊等形式,深入了解有关人员尤其是党员的工作、生活和思想状态,进一步物色合适人选。从了解的情况看,各街镇已基本掌握“两委”班子尤其是“一肩挑”的可能人选。

  4.制定政策托底。xxx区委组织部、区民政局组织力量,学习鸿忠书记指示精神、市村级组织换届选举工作会议和市委意见的有关要求,深入梳理前期调研发现的问题,起草了xxx村级组织换届选举的实施方案,并召集街镇有换届经验的干部进行了多轮次反复推演论证,力求可能发生的问题在方案中都有解决。方案初稿形成后,多次征求了有关区领导、各街镇意见建议。在此基础上,报请市委组织部进行了审核把关,并进一步修改完善。

  (二)坚持政治统领做到了统筹推进

  1.坚持和加强党的领导是根本保证

  针对换届选举,xxx强化了区委的组织领导,首先成立换届选举领导小组,区委书记挂帅,9名区级领导结合分工任副组长,16个相关部门的一把手为成员,根据各部门职能组建7个工作组,在各涉农街镇相应成立领导和工作机构。建立区、街镇两级领导包保责任制,12名区委常委每人包保1个街镇,区委组织部部务会成员每人负责2-3个街镇,街镇130多名班子成员和处级干部包保到村,实现工作责任全覆盖。

  区委书记多次组织召开会议研究推动、安排部署,“一竿子插到底”,到最基层、最困难、最复杂的村明察暗访,了解实情,并多次对选举情况给予关注,过问相关情况。在市委、区委的坚强有力指导下,街镇党委理直气壮的在村级组织换届选举中突出领导和把关作用,严把候选人提名、选举大会组织和信访维稳等关键环节,坚定执行“一肩挑”和“九不能”政策,严格程序、严肃纪律,牢牢掌握换届选举工作主导权,确保了换届选举任务高质量、高标准完成。

  xxx、区工作会议之后,各街镇立即召开党委扩大会议和村书记、主任参加的专题会议,迅速传达鸿忠书记的批示精神、玉卓书记的要求和市、区会议精神,全面铺开选举各项工作。各街镇党委立足布局统盘、筹备精细、科学研判、行稳致远,组织召开党委会、换届领导小组会,座谈会、及专题研判会有条不紊地统筹推进各项工作。

  濱海新区区委强化了责任追究,12个涉农街镇工委(党委)向区委签订《责任书》,各街镇班子成员和处级以上干部向街镇工委(党委)递交《责任书》,督促党员干部承诺践诺、履职尽责。并把这次换届工作作为不作为不担当问题专项治理三年行动的重点,对没有实现目标要求的严肃追责问责。

  2.充分做好宣传教育是重要支撑

  这次换届选举总体呈现出选民参选热情高、参选率高特点,有相当一部分村参选率达到历史最高,最大限度实现了民主,选出了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的村“两委”班子,真正体现了民心民意。这和街镇党委在宣传工作求深,掌握思想动态不无关系。

  在对意向人选的摸排工作中,广泛听取党员群众意见,关心党员群众生产生活,提高党员群众的认同感。同时,找准关键环节,抓住关键人物,结合日常掌握情况,摸清底数,掌握实情。特别是主动找村里党员、村民代表,尤其是德高望重的老党员、老村干部进行面对面谈心谈话,主动听取他们的意见,拉家常,打感情牌,使理解政策,赢得支持,确保组织意图和党员群众意见一致。

  选举期间,各街镇教育培训不歇,采取培训会、学习会、问答讨论等多种形式,分层次、不间断、高密度地开展业务培训,印制换届政策法规手册、换届指导流程图,做到了参训对象面广、培训内容全面、业务指导到位。并且做到了宣传工作求深。采取“三结合”、“五必谈”形式,多方法、分层级、分维度,纵深推进宣传发动和民意调查,全面实现“全覆盖”要求。结合“基层组织建设巡查”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合“扫黑除恶”专项斗争,开展村级换届各类政策宣传工作。充分运用支部书记讲党课、水韵微泊微网站、村教育平台、微信、宣传标语、宣传手册等群众喜闻乐见的形式载体,为各村统一录制“一肩挑”、“九不能”等政策音频,在各村滚动播放,使村民对换届政策耳熟能详,同时悬挂宣传标语条幅,张贴宣传海报,发放至村民换届选举公开信、宣传袋等实用宣传品、宣传手册,让选举宣传实现全覆盖。采取“主要领导和包村领导谈、包村领导与村书记谈,村书记与“两委”班子成员之间谈、两委班子与村党员谈,党员和群众之间谈”的五必谈形式,全面掌握村干部的个人情况和思想动态,随时掌握选情动态、储备人选情况;全面了解党员的思想状况,引导党员当好“宣传员”,积极宣传村“两委”换届选举工作要求;全面掌握群众的人选意愿,做深思想工作,鼓励群众积极履行民主权力。始终坚持“大走访”。一方面对有问题倾向的村民进行“专访”,做好警示教育,严厉杜绝拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选,打好换届选举“预防针”;另一方面对存在不稳定的村反复进行“集中访”,做好换届纪律的宣传教育,引导村民勿碰“高压线”,依法依规参与村级换届选举工作。

  3.严格程序做到精准施策是关键环节

  这次换届选举,各街镇严格按照国家法律法规和市、区指导意见的规定程序和要求,坚持完善民主选举机制,坚持依法依规,程序一个不落,要求一个不少,标准一个不降,在进行选举时,在党的领导下,充分发扬民主,坚持依法依规及时向党员群众公开有关内容和环节,切实保障党员和群众知情权、参与权、选举权和监督权,实现了坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事的有机统一,在选举人选上严格做到了“凡提四必”和“两推一选”,得到广大党员群众的拥护和支持,人选均通过法定的程序和民主的方式顺利选出。

  为了做到精准施策,一是在换届中实行街镇班子成员包村、驻村第一书记包事工作机制,街镇领导班子成员、干部全覆盖包保各村,第一书记直接包保所驻村换届工作。主要负责同志包保重点难点村,掌握村情、精准研判、解决问题,推动换届顺利进行。二是“一村一策”建台账。根据摸底调查掌握的情况,结合各村实际,认真制定“一村一策”、“一村一案”。采取先易后难、先小后大、协调推进的方式有针对性的开展摸排,建立各村人选工作台账,摸清“一肩挑”意向人选,摸清人选基本情况。三是为了转变选人观念,变“就地选才”为“遍地选才”,始终坚持政治首关,提出了把各方面有志于农村工作的优秀人才吸收到村干部队伍中来。四是建立了日研判制度。街镇、村每天对接一次,对每天收集掌握的第一手动态信息,及时分析研判,深入分析信息背后隐藏的意图、发展的趋向以及对村换届选举的影响,及时采取有效措施应对。

  4.严肃纪律规矩确保平稳有序是重要保障

  突出教育在先、警示在先、预防在先,使纪律和规矩入脑入心。坚持先整顿后换届,着力整顿软弱涣散村,想方设法化解信访矛盾纠纷,严厉打击违法违纪和涉黑涉恶行为,为换届营造和谐稳定、风清气正的环境。一是扎牢底线严肃纪律。与党员签订《换届纪律承诺书》,与各项候选人签订承诺书;发放换届纪律“十严禁”“十不准”宣传单,召开各村党员和村民代表大会专题会,明确换届纪律,特别是党员群众的政治意识、自律意识、规矩意识和纪律意识。严厉打击查处拉票贿选和破坏选举行为,切实有效地措施保证了各街镇换届风清气正、和谐稳定,党员群众对换届结果满意率高,换届结束至今未发生一起群体访、集体访事件和影响社会稳定的事件。二是整顿提升党组织战斗力。把整顿重点难点村和软弱涣散村与“扫黑除恶”专项斗争结合起来,与巡察问题整改工作结合起来,与深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动结合起来。三是严肃开展“扫黑除恶”专项斗争。以包保工作组为主,进行深入摸底排查,结合公安派出所、纪检等部门协调配合,严厉打击涉黑涉恶行为。四是着力打好重点人员攻坚战。加大信访工作力度,着力疏解不稳定因素,街镇主要负责同志对村信访重点人分别进行多次谈心谈话,了解他们的思想动态,解开他们心理上的症结,帮助协调解决困难问题,动之以情,晓之以理,确保选举期间稳定。对选情复杂、矛盾突出的重点村,组织党员、村民代表、候选人召开选前会议,着力对重点人员加强教育引导。

  5.严格依法依规抓实程序把控是重要保证

  首先是严格人选把关。严格对村“两委”候选人进行区、街镇两级资格审查。坚持走村入户,广泛听取党内群众的意见,深入了解候选人的政治品质、道德品行、履职能力、群众口碑。对触碰“九不能”红线的人,旗帜鲜明坚决拿下,从源头上把好“入口关”。同时现场把控紧密。周密安排选举流程,细化选举细节,从门口咨询、登记发票、秘密写票、引导投票、计票唱票到现场协调指挥、信访接待、全程录像、安全保卫、后勤保障,做到一套人马带到底,避免因人员变动造成影响。每处秘密写票间内都安排有工作人员,对不识字、年老体弱的选民主动提供帮助,答疑释惑。坚持未雨绸缪,提前做好选前村情分析,根据实际情况,制定选举措施。针对个别村委会场地小、选民多等情况,及时协调,将选举现场换到街镇机关会议室和临近学校,避免了选举现场拥挤混乱的情况发生。加强防范突发事件,主动对接公安机关,加强安保力量,严格防范破坏选举的恶性事件。所有参加选举工作人员每村选举前都要进行集中培训,保证了选举现场既严谨有序,又让村民感受到清亲氛围,有的选举过程中,村民自发为工作人员送水送雪糕,体现出了群众对选举工作的认同感。强化督查督办。同时,区委成立3个换届选举工作督导组,由区人大、区政府、区政协领导同志任组长,副组长由区纪委、区委组织部、区委街镇工委、区民政局、区农委等相关领導担任,通过随机查访、明察暗访,对各街镇、各村换届选举工作实施全程参与、全程监督。

  二、换届中存在的突出问题

  (一)有的人思想认识还不到位

  面对“三个确保”目标和“史上最严”要求,有的党员彷徨迟疑,还存在畏难情绪和侥幸心理;有的村干部、拟参选人员和一些群众,对换届选举的新政策新精神尤其是市委“九不能”要求了解的不够全面,有的还存在“谁票多谁当选”的误区。他们的意见建议表达渠道不通畅,有的人错误认识没有人针对性地给他们纠正和及时的引导。有的群众民主法制意识不强。有的村封建迷信、家族、宗族观念等封建习俗还未彻底消除,由于姓氏宗亲观念影响,有的人只选自己的亲属。

  (二)没有做足换届问题预研判

  少数街镇领导干部对村级组织换届选举工作的复杂性和艰巨性认识不够,他们事先对村情缺乏调查研究,对选举过程中出现的一些小问题没有做好预判研判,导致处理不够及时,致使小问题复杂化。在换届中有些个性矛盾问题还比较突出。比如有的村现任书记、主任均符合条件,但从“一肩挑”考虑必须有上有下;现任村干部中,有人存在“九不能”情形,不能继续提名为候选人。有的班子不团结、有的宗族宗派问题严重、有的信访矛盾、有的“两委”班子中,书记主任都强、有的主任强但不是党员,有的本村无担任书记的合适人选、有点村另选他人获得当选票数且无“九不能”情形。

  (三)村级组织后备干部储备不足

  如今随着经济的成长,农村年轻人外出务工、上学的居多,留在村里的多是退休的老人或者未成年的孩子。各村“两委”班子年龄老化,出现“青黄不接”的问题。20xx年全区仅有22个村有35周岁以下干部。有的村在换届选举中甚至没有35周岁以下合适人选,有的村党员发展缓慢,党员队伍老龄化问题较突出,导致村级组织干部队伍后继乏人。此外对村级后备干部队伍建设重视不够,缺乏针对他们经常教育培训和管理机制,致使村级后备人才匮乏。

  三、针对问题的对策研究

  (一)进一步针对个别问题做实思想教育工作

  可以通过个别谈话等针对性比较强的思想教育方式重点解决个性矛盾和个别问题。在深入开展“五必谈”活动的基础上,尤其是在换届前,各街镇、村组织需要及时召开党员大会、党小组会、组织生活会等,对每一位党员进行换届政策和换届纪律教育,同时将对每一位党员群众的深入细致的思想教育工作贯穿换届选举全程,动员一切可以动员的资源和力量,入户谈、逐人谈、反复谈,一遍不行两遍,直到做通个别人的思想工作为止,努力使党的要求、组织意图能够依法依规地转化为每一位党员群众自觉自愿的行动。

  (二)更为有效做到问题研判在前与预案在先

  比如有扰乱换届现场秩序苗头问题做出研判,有针对性的制定预防措施和处置办法。需要更加重视调研,做到实事求是,根据各村不同情况,制定出具体的实施计划和必要的工作措施,本着先易后难的原则进行。可以对班子状况较好、群众威信较高的村,率先进行换届选举;对于一般状态的村,可以集中安排;对矛盾较多、纪律涣散、群众意见反映强烈的村,先整顿,再换届选举;对村民反映强烈,需要进行村级财务审计的,要在选举开始前进行必要的财务审计,并将审计结果及时公布。

  (三)更加重视发现和选培村级组织后备干部

  对于各街镇应当把村级组织班子老龄化、后备干部“青黄不接”这一问题重视起来。首先要注重吸引后备干部。通过制定优厚待遇等有效措施,吸引更多的年轻人才到农村建功立业。中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》提出“注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员。”这进一步强调从优秀村党组织书记中考录干部。其次还要注意发现后备干部。各街镇对辖区内的年轻人才进行一个摸底,对村大夫、退伍士兵、返乡创业人员,致富带头人等优秀年轻人才做到心中有数,把他们作为重点考察和选培对象。还要注意培育后备干部。锁定后备干部人选后还得把他们培育得好,需要经常组织后备干部进行有关方针政策、政治理论等培训。同时需要多组织后备干部介入到村级治理当中来,让他们亲身体验村级治理工作,鼓励他们大胆创新和勇于探索,鼓励他们多实践多动脑,就村级治理提出自己的观点和建议。

  1.“一肩挑”:指在换届选举中,村党组织书记、村民委员会主任由一人担任,村“两委”班子合二为一,村级各组织在党支部的直接领导下群策群力,共同为村级治理出谋划策。

  2.“两推一选”:是目前全国各农村党组织实行最广泛的一种换届选举方式,指产生村党组织候选人的过程,即党员推荐、群众推荐,党内选举。

  3.“九不能”指的是不能担任候选人的九种具体情形,即(1)被判处刑罚或者刑满释放(或者缓刑期满)的;(2)因吸毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶、信奉邪教行为受到行政处罚或者被认定为“村霸”的;(3)因赌博受到行政拘留及以上处理,或者搞迷信活动、到非接待场所滋事扰序、恶意失信行为被有关部门处理未满五年的;(4)在担任村干部期间,因侵占集体资产资源资金或者支农和帮扶资金、农业补贴资金、农村社会救助资金被有关部门查处的;(5)受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的;(6)近三年内被评议为不合格党员且被劝退、除名的,或者仍在限期改正的;(7)正在接受纪委、监委、公安机关、司法机关立案调查处理的;(8)存在拉票贿选等违反换届纪律行为,或者以暴力、威胁、欺骗、诽谤等非法手段干扰破坏选举被查处未满五年的;(9)丧失行为能力的等其他不能确定为候选人的情形。

  4“凡提四必”:强化人选审核、防止干部“带病提拔”的重要措施。即:对拟提拔或进一步使用人选,要做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。

  【参考文献】

  [1]《中国共产党农村基层组织工作条例》中国方正出版社(2019.1)

  [2]《xxx区委领导在村级组织换届选举工作会议上的讲话》(2018.4)

  [3]《杨家泊镇20xx年村级组织换届选举工作情况总结汇报》(2018.10)

  [4]《新城鎮20xx年村级组织换届选举工作情况总结汇报》(2018.10)

  村级组织换届选举工作经验做法

  一、主要经验做法

  1、始终坚持超前谋划,有效地保证了工作的严密性。在村级组织换届选举工作中,我镇始终坚持突出一个“早”字,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。由于工作在先,掌握在前,并在此基础上,通盘考虑,分类指导,制订具体工作方案和计划也较为切实可行,使整个村级换届工作得以有序顺利进行。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段,我们提前发动干部深入各村调查摸底,摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供了依据。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策措施,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。

  2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度,有效地解决了“人难选”的问题。选好配强村干部,是村级组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村级组织换届选举工作中“人难选”的问题,我镇积极探索创新工作机制,进一步拓宽选人的渠道,改变以往选举临时“点将”的习惯做法。解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面,而且为村干部队伍输入“新鲜血液”,逐步改善了队伍结构,增强队伍活力,给农村基层工作带来新的面貌。同时,也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼,提前的接受了群众的评判,并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”,有利于我们及早掌握各种动态,研究对策措施。

  3、始终坚持发扬民主和依法办事相结合,有效地推进了工作的顺利实施。充分发扬民主是搞好村级组织换届选举工作的前提,依法办事是搞好村级组织换届选举工作的关键。在具体工作中,我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。一方面,我们积极发扬民主,实行“一人一票”制、做到在监票员的监督下公开唱票,公开公布选举结果,保证了选民的投票权。另一方面,我们十分注意严格依法办事,通过“三个贯穿始终”,做到每一步、每一个环节的工作都公开透明,使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。二是坚持把严格法定程序贯穿始终。严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举,推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节,使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行,每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度,加大了信访调处工作力度。反映了违反选举程序、候选人任职资格、拉票贿票等各种违法违规现象。为此,镇委组织部、镇民政局及有关部门紧密配合,在耐心细致地做好上访群众工作的同时,对于贿选、拉票和违反选举规定的行为,既坚持依法严肃处理,又注意入情入理化解矛盾,把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。

  4、始终坚持指导与督导并进,有效地确保了各项措施的落实。一是强化骨干培训。举办了乡镇领导干部、乡镇机关干部及农村工作指导员、农村干部等三个层次的村级组织换届选举工作骨干业务培训班。通过培训,使所有参与和指导选举工作的人员在思想上、业务知识上做好准备,保证村级换届选举工作民主、依法、有序地开展。二是在业务指导上分工明确,口径统一。三是建立分析会制度。定期召开例会,及时掌握情况,分析解决换届工作中出现的问题,确保工作顺利进行。四是建立问责制。对因没有履行好指导、督促、协助等职责;发现问题未及时上报请示或擅自作主张;违反《选举工作条例》和《选举办法》有关规定等情况而出现问题的,予以追究责任。

  二、对策和建议

  20xx年村级组织换届选举工作中,我们除了要进一步强化组织领导、经费保障和宣传发动等工作外,还要抓好以下几方面工作:

  1、改进培训方式方法,为换届选举工作提供更加有力的业务指导。一是改进培训方式。除了集中进行业务培训外,充分利用远程教育网络平台,制作电教片,通过图文并茂的方式,提高培训的实效。二是制定工作规程。按照“符合基层党建工作需要、易于党务工作者操作”的原则,编制规范化的工作流程,使基层党建工作“有章可循、按章办事、有据可查”,努力实现基层党建工作的科学化、规范化、制度化。

  2、建立健全村干部保障机制,为换届选举工作提供更加诱人的激励导向。在村级组织换届选举中

  “人难选”问题还是一定程度存在的,这直接影响了村级组织的战斗力。针对这一问题,我镇在探索建立健全村干部激励保障机制,解决村干部的后顾之忧,提高村干部的积极性和村干部岗位的吸引力。

  3、建立和完善督导制度,为换届选举工作提供更加有力的推进措施。一要推行预警制度。利用基层党建工作预警制度,通过建立选举工作监督员制度、提议提案制度,完善信访制度,进一步扩大换届选举工作的信息来源,动态把握工作的情况,对换届选举工作中存在的问题,有针对性施行预防警示,做到警钟长鸣、防患于未然。二要继续推行问责制。将换届选举工作的各项任务量化,明确相关责任人的职责和责任追究方式,正真做到责任明确,出现问题追究到人。三要实行分析指导例会和定期督导制度。针对村级组织换届工作初期阶段、高峰阶段、攻坚阶段、扫尾阶段的不同工作特点,以及重点村难点村所存在的问题,深入剖析,逐个商讨对策,对换届选举“钉子村”,做到专题研究,专项解决。

  村级组织换届选举工作经验做法

  企业“党建平台”推广应用以来,大庆油田有限责任公司第三采油厂第五油矿党委(以下简称“矿党委”)利用信息技术助力党建开展宣传、培训、考评等工作,借助平台七大模块,全力保障其所属17个党支部顺利完成换届选举工作。

  运用“通知公告”做好换届选举的“通讯员”

  20xx年8月30日《中共大庆油田有限责任公司第三采油厂委员会关于所属有关单位和基层党支部换届选举工作的通知》发布后,矿党委立即将文件通过“通知公告”模块,告知全矿386名党员,号召党员积极履行党员义务,行使民主权利,加强党组织建设。次日,后台显示该通知阅读回执率达到100%。

  运用“资源共享”做好换届选举的“宣传员”

  换届选举前对党员进行党的民主集中制和大会指导思想宣传教育、党的干部政策和干部标准宣传教育、党员权利和义务宣传教育,是党支部换届选举工作的基本要求。矿党委将《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内有关规定,通过“资源共享”模块分享给全体党员,浏览率达85%。同时制作学习培训教材共享,实现线上自主学习。

  运用“讨论组”做好换届选举的“联络员”

  矿党委所属17个党支部的书记利用“手机讨论组”进行沟通交流,共同探讨换届选举工作中出现的堵点、难点,通过图片、视频更加直观、生动地表述问题。矿党委先后录制了平台操作、要点答疑、案例解析等方面的小视频供党支部书记反复学习记录,累计节约线下集体培训时间8课时。

  运用“在线答题”做好换届选举的“考评员”

  工欲善其事必先利其器。矿党委将《第五油矿党支部换届选举公文模板》和《第五油矿党支部换届选举流程图》中的内容作为试题,对党支部书记进行考核,检验前期的学习成果,考核优秀率100%,提高和增强了党支部书记们顺利完成换届选举工作的信心和决心。

  运用“三会一课”做好换届选举的“记录员”

  20xx年8月31日,矿党委组织全矿党支部书记召开换届选举工作启动会,各党支部按照换届选举流程,召开党小组会、支委会、党员大会。会议议题、会议记录、讨论结果如实记录在“三会一课”模块中。对于因病、因事不能到现场参会的人员,通过线上会议解决,保证全员参与、民主公开。截至20xx年9月14日换届选举工作结束,全矿共召开党员大会23次、支委会110次、党小组会44次,党员参会率100%。

  运用“支部生活”做好换届选举的“监督员”

  党员们可通过石油党建APP“支部生活”,查看党支部工作情况。换届选举过程中,每次会议、工作安排、讨论结果时刻接受着广大党员的监督。矿党委为了鼓励党员参与到民主监督中,对能够合理反映党支部工作问题的党员予以奖励,党员参与支部民主决策、民主管理的热情极大地提升。换届过程中,共收到党员感言100余条。

  运用“换届选举”做好换届选举的“质检员”

  “换届选举”模块是對党支部换届选举工作的检验,是换届选举工作结果的凝炼。矿党委延用统一标准的工作模式制定下发《石油党建平台换届选举维护手册》,录制操作视频解决了党支部书记对录入项掌握不准的问题。矿党委通过“换届选举”模块,对各支部的录入情况进行审核,对换届日期、参会人数、支委分工等问题随时发现、随时解决,保障了“换届选举”模块数据录入准确率。

  矿党委依托党建平台“七模块”成功助力党支部换届选举,增加了线上自主学习、自主测评、自主监督的模式,学习宣传教育材料也从单一黑白文字变成声情并茂的视频,在线学习浏览和在线答题参与率达100%。矿党委通过党建平台的监控数据,时时掌握各支部换届流程中的情况,予以督促、指正和提醒,“用数据说话”成为监督工作新的着力点和落脚点,换届选举涉及的选举数据维护准确率为100%。

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