xxx委政法委机关支部有在职和退休党员13人,支委3名(纪检委员由支部书记兼任,1名组织委员,1名学习委员)。近年来,在x委政法委领导的高度重视和支持下,党支部班子精诚团结,认真落实党员学习制度,坚持党务公开,严格落实民主集中制,坚持典型引领,支部凝聚力不断增强,实现了以党建带队建,以队伍促社会管理创新和平安建设,全力维护全x社会稳定,为全x经济发展和社会稳定营造了良好的社会环境。
一、以党建带队建,促进党员干部素质整体提高
(一)坚持落实学习制度,打造学习型党组织。一是加强政治理论、法律法规和业务技能学习,政法委书记领导亲自上党课,作“中国梦”专题报告,对全体党员干部学习活动起到很好的带动作用。二是积极倡导机关党员干部向书本学习,利用网络资源学习,向身边的领导、同事学习,互相学习,取长补短,党员干部的组织、协调能力、办事能力进一步提高。
(二)坚持党务公开,严格落实民主集中制,支部凝聚力不断增强。一是公开重大事项,如:委机关领导班子成员分工、工作职责,干部评先评优和征求意见,领导干部述职述廉,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况;二是公开党费收缴情况。三是公开政法委机关各方面工作开展情况(涉密除外)、各类特殊党费、扶贫救济款物收缴情况。定期听取退休党员的意见建议,强补薄弱环节,不断改进领导和工作方式,提升工作质量和效率。坚持民主集中制,凡属党内重大问题均要组织全体党员召开支部会决定;每年都召开党员民主生活会,实是求是地开展批评和自我批评,既查找不足,又促进团结,支部的凝聚力不断增强。
(三)以支部会议为载体,强化监督、纪律、效能意识,推进机关综治维稳各项工作。多次组织召开支部会议,传达上级重要会议精神,讨论完善机关管理制度,强化党章和廉政党纪条规以及机关财经、问责、效能、纪律等各项管理和议事制度学习,强化党员权利义务意识、规则意识、责任意识、廉政和效能意识,将干部职工的思想和行动统一到全x政法综治维稳工作的安排部署上来,上下齐心,凝成一股绳,共谋平安稳定事业。五年来,政法委机关党员干部多人多次、政法委集体多次受到省市x的表彰,无一名党员干部违法违纪,没有发生一起重大责任事故。
(四)严格培养考察,为党组织输入新鲜血液。用了两年多的时间,对工作、学习等各方面表现优秀的工作人员进行有意识、有计划的培养、锻炼和考察,今年支部通过一名预备党员的接收决定,正按程序上报上级党组织审批。
(五)坚持典型引领,推动主题教育活动深入开展。在“中国梦”主题教育活动中,政法委支部除了严格落实学习讨论内容外,还注重发现、培育、宣传先进典型,以先进典型引领和带动全x政法干警学先争先,创先争优。一是在全x政法系统中开展向x公安局民警李小强同志学习的活动。xxx公安局民警李小强勇斗歹徒事件发生后,x委政法委、x委相继发出向李小强学习的决定(通知),在全x政法系统、乃至于全x各级各部门迅速掀起学习李小强同志的热潮。二是开展了向吉美多菊、彭传忠同志学习的活动。全x政法干警将先进人物的崇高精神和优秀品质落实在行动上,体现在工作岗位上,在谱写“平安梦”的新篇章上取得了一个个骄人的成绩,据不完全统计,到6月中旬,全x政法系统有集体43个次,个人126人次受到省、市、x表彰、嘉奖或记功。
二、利用支部促推动,治安稳定显成效
在工作中,政法委支部积极围绕社会管理综合治理、维护社会稳定重点工作,明职责,建纪律,促效能,强监督,配合政法综治维稳各方力量,推动了各项工作落到实处并见到成效。
(一)推动综合施策,社会治安可控有序
一是创新管理,健全新型社会管理体系。以蒋坝社区召开全x警民亲和社会管理创新现场推进会为契机,在15个乡镇53村(社区)开展试点工作,全力实施“一网三级、一级多格、一格多点”的网格化社会管理模式。积极推行社会管理指标体系规范工作,实施动态量化监测,逐步建立能动的社会管理新型体系。
二是整合资源,联调质效进一步提升。进一步整合人民、行政、司法三大调解力量和资源,进一步健全医疗、交通事故、移民、国土等重要领域的调解体系,调解质效进一步提高。共受理种类矛盾纠纷1095件,调解成功997件,调解成功率91.05%。
三是严打整治,社会治安管控成效明显。持续9年实现“命案必破”目标,库区突出治安问题整治、禁毒人民战争深入开展,切实加强刑释解教人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人等重点人群帮教管控,切实保障了全x正常的生产生活秩序,营造了平安谐的社会治安环境。
(二)保障关口前移,全力维护社会稳定
一是拓宽渠道,灵通信息。不断加强公、秘两支队伍建设,利用维稳信息平台,24小时不间断收集、监控涉稳信息,为在第一时间处置突发事件提供科学依据。
二是关口前移,源头维稳。进一步细化《xxx社会稳定风险评估细则》。主题教育活动中,由x委常委、政法委书记熊建辉牵头,制定了《关于开展“服务民生、三年稳定六万移民人口”主题教育活动的实施方案》,先期性、全方位规划移民稳定工作,促进了全x维稳工作有序、有计划地开展。
三是强化重点人员稳控。x、乡两级建立专门台账,对重点涉稳群体的具体诉求、涉及人数、活动情况、发展预测以及重点人员的简历、社会关系、群体中所起作用等予以台账管理,落实专门监控。有效稳控S307线公路复建工程压覆盖问题、库区横渡船和短航船经营户要求明确不再经营补偿和继续经营相关政策问题、涉军群体信访等问题,妥善化解历史遗留问题79件,妥善处置和正在处置“4•29”火灾后续稳定系列事件、新安“6.12”等集访事件。
叶城x委政法委党支部先进基层党组织事迹材料XX镇党委有20个基层党支部,66个党小组,党员482名,其中农村党支部13个,党员364名,机关党支部7个,党员118名。201X年6月30日被授予全省先进基层党组织。
脱贫攻坚战启动以来,该镇牢固树立“围绕脱贫攻坚抓党建,抓好党建促脱贫攻坚”理念,以“百村示范千村提升”工程为总抓手,着力班子、队伍、制度、作风建设,夯实基层基础,为打赢脱贫攻坚战役提供组织保障。
(一)注重抓班子强引领,促党组织凝聚力提升
注重党委和基层党支部两级班子建设,提出打造学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型“六型”班子,发挥其政治功能,形成凝聚人心,干事创业,推动发展的良好局面。一是树立“动力源”理念抓学习。采取每周四政治理论学习日、每半月中心组学习日、每月党性教育大讲堂和每月党员活动日“四日并学”模式和“请进来”“走出去”方式,集中学习党章党规、系列讲话、扶贫政策、经济知识和先进典型,党委班子带头学,支部班子看齐学,广大党员自觉学,全镇上下营造出了在学习中工作、在工作中学习的浓厚氛围。二是树立规矩意识抓行为。结合实际制定了民主决策、廉洁自律、联系群众等制度,健全了党支部党员教育、党组织生活、村级议事、村干部值班、“四议两公开”等制度,通过立规矩定制度,以制度管人管事,提高班子抓落实的定力和效力。三是树立目标导向抓争创。创新深化“百村示范千村提升”工程,制定出每个党支部三年内星级党支部创建目标和计划,率先在全x探索实践包含三大方面、十三项具体工作、三百分制考核的《考评细则(暂行)》,形成了争先创优、勇争一流的党建工作局面。
(二)注重抓队伍强服务,促党组织向心力提升
一是积极开展“双带”活动。要求村“两委”干部在自己带头致富的基础上带领群众脱贫致富,涌现出了“食用菌大户”、“养殖大户”、“猕猴桃大户”、“手工挂面大户”、“农家乐宾馆首户”、“电商老板”等一批“双带”型村“两委”干部。
二是探索实践“党建+扶贫”模式。长效落实“进千村帮万户”,镇机关和4个镇直单位党员干部职工每人至少包扶2-5户贫困户,村干部和骨干党员至少帮扶一户贫困户,逐一制定脱贫措施,帮助贫困户实现脱贫,对帮扶效果好的党员年底进行表彰奖励,激发党员贫困户的内生动力,实现首批脱贫。
三是不断创新“党员+群众”精神文化活动模式。利用各种节庆日,突出主题,党员带头,群众参与,举办了农民春节晚会、社火会演、好媳妇、好婆婆、好妯娌“三好”评选及党群运动会、正能量故事会、学党章宣讲会等,向上向善的新风尚进一步弘扬,党组织及广大党员与群众的亲和力、融合力明显增强。
四是抓紧抓牢党员活动强意识。每月定期开展党员活动,要求全体党员戴上党徽亮身份,增强意识,加强约束,提升服务;认真组织驻村工作队、包村镇领导、第一书记、党建指导员和广大党员自觉参加,群众代表积极参与,活动内容丰富了,党员形象树了起来,群众“跟党走”的意识强了起来。
五是积极组织庆祝建党95周年系列活动。在庆祝建党95周年前夕,镇党委召开专题会议,研究庆祝纪念活动,决定采取“七个一”方式,动员全镇干部群众参与到庆祝活动中来。即:举办一次入党积极分子培训班;举行一次手抄党章评比活动;举办一次“学习党章、遵守党章、维护党章”书画展;举行一场“庆七一、促脱贫、感党恩、”文艺晚会;开展一次困难党员慰问活动;发展一批新党员;召开一次民主生活会和组织生活会。目前,已举办了积极分子培训班、手抄党章成果展、书画展、文艺晚会和慰问活动,近期将发展一批党员,镇村分别召开民主生活会和组织生活会。同时,镇党委对第二季度扶贫和党建以及其他工作进行考核,综合13个村一季度、二季度整体工作排出名次,兑现奖惩。
(三)注重抓机制强管理,促党组织执行力提升
一是党员管理常态化。注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡创业知识青年中发展党员,为党组织输入新鲜血液,进一步优化党员队伍结构。同时,加强流动党员管理,使他们有“归属感”。
二是党员积分管理长效化。抓好党员积分管理工作,及时公示公开,实行台帐管理,接受群众监督。去年以来,党员累计办实事好事890余件,受到群众一致好评。
三是“基层四项制度”规范化。为进一步改进作风、密切联系群众,通过落实基层民主科学决策制度、矛盾调解化解制度、便民服务工作制度、党风政风监督检查制度这四项基础制度,调动群众积极性,激发干部热情,为打赢脱贫攻坚战注入了动力。
四是困难群众关爱基金具体化。在各村列支1万元的基础上,13个村党支部分别向本村在外工作人员和党员发出倡议,号召为困难群众基金捐款,能够使更多的困难群众得到关爱。
五是考核奖惩综合化。严格按照《考评细则》,量化考核,对连续三年获得五星级称号的村党支部书记由镇党委向上级组织推荐进入镇领导班子,同时奖励村党支部3000元。根据综合考评,培养党员科级后备干部2人,提拔股级干部3人。同时,结合党委换届,向组织推荐提拔副科级干部4人,使班子结构进一步优化。
(四)注重抓监督强保障,促党组织战斗力提升
认真落实党委的“主体责任”,重视纪委的“监督责任”,研究出台《进一步严肃纪律加强作风的规定》,明确镇干部不得违反18项、村干部不得违反16项管理规定,有效解决了推诿扯皮、消极怠工等问题,激发了镇村干部的工作热情。
先后查处案件6起,移交司法机关2人,约谈5人,责令辞职4人,党政纪处理8人,对1名党员活动日组织不力的村支部书记扣发100元,补充到该村困难群众关爱基金,从而在全镇营造了风清气正勇担当的干事创业环境,保证了基层党组织战斗力作用的充分发挥,加快了生态游、文化游、乡村游“融合”发展的旅游扶贫发展新模式推进,有力促进了以脱贫攻坚为统揽的经济社会各工作顺利开展。
在脱贫攻坚中,主要做到“三抓”:围绕精准抓识贫。认真学习领会出台的5个《办法》和5个《方案》内容,落实省“26365”工作法xxx“43222”工作法,组织市x扶贫工作队和第一书记以及镇村干部职工对13个村贫困人口、致贫原因再复核,经过再次识别,有贫困户735户,2268人,贫困发生率14%;围绕精准抓扶贫。抓好“五个一批”落实,重点抓好以占地140亩易地搬迁为主的搬迁扶贫和以150亩高效农业产业园、600亩猕猴桃基地、200亩连翘基地和205亩连翘扦插育苗为带动的产业扶贫;围绕精准抓脱贫。通过市、x、镇、村四级联动,第一书记、驻村工作队、党建指导员三层传导,增强贫困户“脱贫光荣”意识,制定脱贫规划和年度脱贫计划,确保201X年之前实现整体脱贫目标。
叶城x委政法委党支部先进基层党组织事迹材料XX省XX市XX机关党支部现有党员14名,支部成员5名。主要负责市委重要文稿起草,重要课题调研,重要信息提供;完成市委交办的综合协调事项,负责指导全市政研系统工作。创先争优活动开展以来,XX市XX党支部坚持以机制创新为统揽,探索建立了一套以内生型绩效管理为核心的党政机关创先争优长效机制,极大激发了党员干部创先争优的内在动力,有力促进了机关党建与政研业务的有机融合、同步共进,有效实现了整体工作的创先争优。
一、以机制创新推进创先争优
其核心理念是“内生型”绩效管理。主要特点是:工作流程化。将全部工作科学化分类、流水线设计,做到有章可循、自动运转。考核常态化。实行“一事一结、即时考评、月月排名”,将考核融会在日常工作的全过程,实现了由事后考核到即时考核的转变。管理自治化。充分发扬民主,每个人既是制度的全权制定者,又是自觉执行者,实现了自我管理、自我考核。打造公平竞争平台。将现代企业管理机制引入机关,建立工作招投标制度,使指令性的派活干变成了主动的抢活干。推进科学化考评。围绕反映工作数量、工作质量、工作作风,设置了工作量、书记表扬、主任表扬、领导批评、请假量、群众满意度6项指标,既简洁明了,又反映干部工作全貌。以起草500字文稿所付出的劳动量为基准,按月对干部完成的工作量进行汇总排序,并将考核结果与利益分配直接挂钩,在工作业绩和个人奖惩之间开启了“直通车”。受到上级充分肯定。对XX市XX建立以内生型绩效管理为核心的党政机关创先争优长效机制,推行批评与自我批评制度化、常态化的经验做法,中央创先争优领导小组、中央党建领导小组、中共XX省委分别发文予以总结推广。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮,中组部常务副部长沈跃跃分别两次作出批示或给予表扬。XX省委书记张庆黎、省长张庆伟等省领导也相继批示在全省总结推广。国务院研究室、国家行政学院、xxxXX等全国各地60多个单位来人来函考察学习。
二、以机关创先促进业务创优
管理机制上的主动创新,有力促进了文稿起草主业的全面提升。他们科学设置工作流程,推出了文稿起草“三步曲”:前期积累。创办反映XX市委工作思路的党内刊物《重要观点》,将市委主要领导在各种场合闪烁着思想火花的即席讲话,整理、归纳、提炼成一篇篇政论短文,下发各级各部门,成为市委重要施政工具。创办《重要信息》,为文稿起草备足精原料。中期研讨。创立了周末研讨会制度,全体成员雷打不动坚持每周五召开业务研讨会。通过集体研讨市委主要领导一周来的新思想和关注点,准确把握领导思想动态和全市重点工作方向。精品迭出。201X年以来,在人员编制没有增加的情况下,平均每人每年完成有效文字量30万字。起草的XX市委四届三次、四次、五次全会报告和XX市第五次党代会报告,成为指导全市经济社会发展的纲领性文件。《阔步迈向“同城化时代”》、《华为总部为什么落户XX》等20余篇调研报告被省领导批示全省学习借鉴。201X年得到中央和省、市领导肯定性批示156个。
三、以班子建设引领队伍建设
加强思想建设。先后开展了“干工作为了什么”、“要不要‘争’”、“要不要‘创’”、“学雷锋,做老实人、干老实事”等一系列思想大讨论和主题教育活动,提高了大家的职业品质和政治操守,使创先争优的理念内化于心。经常开展支部成员与党员干部一对一、多对一的“谈心活动”,先后解决了4名干部存在的作风浮躁、工作疲沓、缺乏协作精神、组织纪律性差等突出问题。拿起批评武器。探索新时期开展批评与自我批评的新路子,推进批评与自我批评的常态化、制度化、公开化。常态化,就是工作一旦出现纰漏,党支部马上指出存在问题并给予批评。制度化,就是将批评作为重要指标纳入绩效考核,以此督促大家克服缺点、保持先进。公开化,就是批评一经产生,立即记入《批评登记簿》,并在月末通报会上通报,放大批评效应,警示教育他人。做好干训工作。内部通过以会代训、以老带新、选树标兵、定期轮岗等方式,培养复合型人才。使擅长写文的人增长办事能力,专于办事的人学习写文,实现由“单练一门”到“能文能武”的转变。外部建立干部轮训制度。面向各x(市、区)和市直部门,遴选政研干部来学思路、学文字、学管理。先后为其他单位培养30多名优秀政研干部。弘扬政研文化。在全市政研系统唱响“同为千秋事、共享一个家”的共同理念,建立起团结和谐的政研大家庭。创办特色政研刊物《廊研通讯》,设置工作导向、业务探讨、工作感言等栏目,大力营造顽强、严谨、高效,探真知、求卓越、乐奉献的政研文化。
201X年5月,省委省政府决策咨询委员会、省委政研室授予XX市XX全省政研系统创先争优“红旗单位”称号。201X年7月,被省委政研室授予全省政研工作优胜单位称号。201X—201X年,连续4年被市委、市政府授予市级优秀领导班子称号。201X—201X年,连续3年被XX市委授予市级先进基层党组织称号。201X年12月,经市委批准,被XX市直机关创建双星品牌工程领导小组授予XX市五星级机关称号。
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