××x委领导班子现有人组成,平均年龄岁,岁以下人,其中岁人;研究生学历人(占),大学学历人(占),大专学历人(占);女干部人,少数民族干部人。××x政府领导班子现有人组成,平均年龄岁;研究生学历人(占),大专学历人(占)。
一、基本评价
××x委、x政府自今年月组建以来,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,注重班子的思想政治建设,以改革总揽全局,以开放促进发展,以稳定维护大局,全力打好农村扶贫开发改坚战,着力解决改革发展中的重点难点问题;以“三讲”教育为动力,大力加强党的建设,精神文明建设和民主法制建设,推动了国民经济持续快速健康发展,维护了政治安定和社会稳定,为完成全年的公务员之家版权所有各项任务目标奠定了坚实的基础。党政一班人解放思想,团结协作,振奋精神,真抓实干,率先垂范,在两个文明建设中较好地发挥了核心作用,广大干部群众是比较满意的,这次民主测评中,对x委、x政府领导班子综合评价,认为好的分别占和。
(一)结合开展“三讲”教育“回头看”活动,从实际出发,进一步确定了全x发展思路,积极推进经济和社会各项事业发展。在“回头看”活动中,认真开展“四看一思考”。在狠抓整改措施落实的同时,围绕开好换届会议和编制“十五”计划,对全x中长期发展规划和改革开放的一些重大问题进行了深入调研和思考,从而进一步深化了对x情的认识,在总结以往经验的基础上,明确和完善了发展思路。在年初召开的x第二次党代会上,提出了“立足资源,发挥优势,全x实施农业立x、工业强x、放开活x、科教xxx、依法治x的‘五大战略’切实加强经济发展硬环境、精神文明和党的建设‘三项建设’,经过努力,实现富民富乡富x‘三富’奋斗目标”的发展思路,并根据这个思路,结合本x实际情况,决定采取以调整结构为核心实施农业立x战略、以扩充增量为内容实施工业强x战略、以招商引资为主线实施放开活x战略、以科技推广为先导实施科教xxx战略、以法制建设为根本实施依法治x战略、以基础设施为重点加强硬环境建设和以创造良好社会风气为目的加强社会主义精神文明建设的七项具体措施,从近个月的实践看,这些总体思路和具体措施,符合××x的实际,指导和推动了全x改革开放和经济建设的持续快速健康发展。截止目前,全x一般预算收入实现万元,完成预算的%,同比增长%。
(二)牢固树立发展意识,着力解决经济工作的重点、难点问题。
x党政一班人认真学习领会“发展才是硬道理”思想,坚持用发展解决发展中的问题,始终坚持以经济建设为中心,把扶贫开发工作做为各项工作的重中之重,从工作摆布、领导分工,全部向经济工作倾斜,实行了x级领导包乡镇、包项目、包贫困户责任制度,重点项目全部责任到人,x委常委包产业链。一是根据今年遭受严重旱灾的实际情况,及时把工作重心转移到抗灾自救上来,采取了以冬补秋、以殖补植、以副补主、以工补农、以外补内等措施,确保灾年农民增加收入、财政收入增长。重点抓了打井种麦、发展蔬菜大棚、养鸡、发展食用菌、劳务输出、扶持骨干企业、扩大招商引资等项工作。据不完全统计,到月末,全x新打井眼,种植冬麦万亩,集中在个乡镇个村发展蔬菜大棚亩,全x养鸡万只,黄牛饲养量达到万头,均比同期有较大增长;新发展食用菌户万棒,劳务输出万人,招商引资可增加财政收入近万元;纺织厂等一批重点企业,效益明显增加,全x工业增加值完成万元,同比增长%。二是着眼于未来长远发展,克服急功近利思想,下大力量抓好基础设施建设,改变生态环境和生产生活条件。坚持不懈、高标准治山治水,新治理流域万亩,新增水土保持面积万亩,治理x道公里。突出特点是项目多、精品多,全x骨干工程已完成项,喇嘛洞袁杖子流域等项目创省优工程。在财政极度困难的情况下,拿出万元投入公路建设,月日马道岭隧道竣工x车,全x新铺油路公里,基本实现了乡乡有油路目标,投资万元,顺利完成了x城北出口改造。农村电网改造进展顺利,x城电网改造即将动工,x讯设施日臻完善,基础设施建设为××长远发展奠定了良好的基础。
(三)始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,大力加强了党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设,全力维护社会稳定。一是切实加强了领导班子和基层组织建设。坚持德才兼备和任人唯贤,按照“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的要求,共调整使用了一批群众公认、政绩突出的干部,上下反响强烈,调动了干部的积极性。共调整科级干部人,提拔使用人;选派名x直部门副职领导干部,到个乡镇兼任党委副书记,主抓扶贫工作;认真贯彻中央、省、市委《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》的x知精神,先后选派批人,分别到江苏、天津、沈阳、丹东、辽阳、鞍山等经济发达地区参观学习或挂职锻练,开辟了一条培养年轻干部的新路。二是结合扶贫开发工作实际,积极探索和实践了基层党建工作的新思路,创办了党群共同致富人才学校,截止月末,共举办党建理论培训班期,培训人次,举办科技培训班期,培训人次,为提高劳动者整体素质,推动扶贫开发进程提供了人才保证。三是党风廉政建设进一步加强,加大了案件查办力度。截止到月末,接待群众举报件,立案查处件,处分党员干部人,收缴违法违纪资金万元。全面开展了“三公开”活动,x乡机关开展了“两整顿,两提高,一满意”活动,收到了良好效果。四是坚持与“×××”邪教组织的斗争,把政法队伍的自身建设做为民主法制建设的关键环节,有效地维护了社会稳定。在处理“×××”问题的整个过程中,强化了“五到位”,即责任到位、对“×××”习练者情况掌握到位、对外出人员去向掌握到位、监控堵截措施落实到位、对“×××”骨干情况掌握到位,取缔了“×××”习练点,名习练者转化率达到%。在精神文明建设上以阵地建设为关键问题,以载体建设为关键环节,克服困难,增加投入,巩固和发展了宣传教育阵地,开展了丰富多彩、形式多样的活动,宣传了大批先进典型,推动了全x精神文明建设的深入开展。
(四)运用“三讲”教育的成功经验,不断促进和加强班子的自身建设,增强了贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性,提高了班子凝聚力和战斗力。一是坚持带头学习政治理论和宏观管理知识,丰富自身理论修养和经济管理的水平,进一步坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治责任感,提高了从政治上观察、分析、处理问题的能力。二是全面贯彻民主集中制原则,制定实施了《中共**x委议事决策规则》,健全主完善了以x委为核心的x级领导机构机制,使x几个班子之间能够处于协调统一状态,较好地做到了思想同心,目标同向,工作同步,初步形成团结协调干事业、齐心合力求发展的良好局面。凡是涉及全x改革发展稳定的重大问题,都能充分发扬民主,反复酝酿和协商、广泛听取各方面意见。如在x十一次党代会报告形成过程中,征求三个层次领导、同志的意见,先后易其稿,受到了社会各界的一公务员之家版权所有致好评。三是牢固树立宗旨意识,切实转变思想作风和工作作风。大力弘扬讲实事、道实情、出实招、鼓实劲、求实效的思想作风,提倡深入基层、深入群众,深入实际,解决问题,敢于负责、敢于听真、敢抓敢管工作作风。今年××x又遭受了历史罕见的旱灾,灾情发生后,四个班子的领导都能积极主动按分工到乡镇察看灾情,指导干部群众抗灾自救。四是狠抓班子的廉洁自律,为全x党员干部做出表率。带头遵守和执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为八条规定以及重大事项报告等制度,努力做到“三个管好”,即管好自己,管好家人、亲友和身边工作人员,管好分管范围内的党员干部。
总之,从新班子组建以来的情况看,市党政府领导班子总体上精神状态是好的。x委书记张富恩同志有较高的理论素养和思想水平,思维敏捷,精明干练;融合性强,易于共事,为人谦和,团结方面好;善于听取不同意见,有驾驭全局的能力;注重调查研究,化解矛盾,解决热点、难点问题,为群众为基层办实事;廉洁自律,对自已要求严格。xxx长王春奇同志能充分调动班子成员的积极性,贯彻党委意图不打折扣;性格直爽,求真务实;工作雷厉风行,泥水不怵,几乎没有休息过星期天和节假日,深入基层狠抓各项措施的落实,x过努力,已受到党政一班人的认可,赢得了干部群众的好评。党政一把手之间配合比较默契,几个班子关系较为协调融洽,每个班子内部也是比较团结的,工作是富有成效的,出现了令人鼓舞的好势头。
二、存在的问题
⒈工作方面:经济基础还很脆弱,农业靠天吃饭,农业结构调整力度不大,产业化水平不高,扶贫攻坚任务仍然艰巨;解决社会经济生活中出现的矛盾的办法不多方面,农民负担较重,欠发干部教师工资,下岗职工再就业压力大;在扩大经济总量培育新的经济增长点上还没有实质性突破;精神文明建设和维护社会稳定方面还存在一些亟待解决的问题。
⒉自身建设方面:加强常委会自身建设,发挥领导核心作用方面探索得不够;x政府领导班子缺乏活力,班子成员能力水平参差不齐,个别成员工作积极性主动性不高。
x委书记现实表现材料沈Xx,男,汉族,1961年5月4日出生Xxx,现年52岁,1979年5月参加工作,1983年3月23日加入中国共产党,Xx大学毕业,Xx大研究生文化。自08年3月至现在,任Xx镇党委书记。沈Xx同志先后在4个乡镇任党政正职,具有10余年农村基层工作经历和较为丰富的农村工作经验,经受了诸多农村改革和危难险重任务的考验。尤其是调任Xx镇工作以来,对这个很多领导干部退避三舍甚至畏惧的地方,以个人较高的能力和智慧,驾驭并改造了这个矛盾纷争,思想混乱,问题叠加等复杂困难的局面,较为出色地完成了组织赋予和领导交办的各项工作,得到了领导和基层干部群众的好评,树立了一名优秀共产党员和人民公仆的良好形象。
一、政治成熟,立场坚定,大局意识强。沈Xx同志政治坚定,清醒;思想上坦荡,磊落;作风上正派,廉洁,忠于和热爱党的农村子业,时刻牢记党的宗旨,不忘记对人民高度负责。坚定不移动和Xx一班人,创造性贯彻市x委关于现代化的大农业,城镇化的新农村,工业化的开发区等发展战略,现在已经在产业项目,大农业等方面取得突破性进展;同时,在秋整地,大垅双行等工作上运用市场经济方法,较好地处理了对上和对下负责的关系,受到干部群众一致认可。
二、思想敏锐,视野开阔,发展思路新。理论功底深厚,思想敏锐活跃。09年根据Xx、Xx相继落户Xx镇,现代农业开始破题的实际,提出构建“两园一区”发展思路,即构建Xx产业园,Xx示范园,构建Xx现代农业先行区的思路。20xx年以后,根据Xx公司龙头企业发展崛起,带动作用显著这一实际,把原来的“两园一区”,扩充为“三园一区”,以Xx公司为龙头的Xx养殖园上升到全镇战略层面。到目前为止,Xx镇利用五年时间,不改旗易帜,从头到尾咬住不放,从一张白纸做起,完成了“三园一区”,从搭架到成型,再到提升层次的较高发展阶段,成为Xx镇小康建设的方向性旗帜和统领。
三、锐意进取,大胆创新,领导水平高。具有突出的抓项目建设的能力,场x共建项目,Xx产业园项目,红酒项目,东北民猪扩繁项目等,都是沈Xx同志任职以后落户Xx镇的;具有突出的抓发展机遇的能力,以谙熟Xx包括肇东、安达、北林等市x的发展政策,税收政策,土地政策,服务政策,在推介发展中占据和掌握了主动权;具有突出的工作创新能力,全省首家场x共建在Xx成功运作并在全市推广;全x首家玉米大垅双行在Xx成功试验;全x首家大型农机合作社在Xx发源等,提升了Xx的典型高度,工作高度和发展高度;具有突出的全局总揽能力,在平衡关系利益上,在决策把握上,在复杂问题处理上,在困难局面破解上,表现出了良好的统驭能力。
四、治事精勤,发展为要,工作业绩优。自沈Xx同志到Xx镇工作6年来,重点工作取得骄人成绩。一是产业项目实现了创新升级,已投资了3.1亿Xx产业园项目与即将再投10亿元建设的Xx“一园五区”项目,投资5亿元年产2300吨500万瓶红酒项目已在开发区开工建设;二是今年以家庭农场与合作社建设为重点的土地规模经营工作实现了创新升级,全镇已基本实现整镇推进,面积超过70%,达到15万亩;三是大型农机合作社建设实现了创新升级,全镇超千万大型农机合作社达到5个,全x全市有名;四是园区建设实现了创新升级,Xx、Xx、Xx三大园区带动示范作用凸显;五是畜牧业实现了创新升级,Xx养殖园年出栏生猪50万头,肉牛两万头。
五、廉洁自律,恪尽职守,自身形象好。他以“拼命之郞”式的工作精神,亲自深入村屯,田间地头;深入农家,该贫问苦;特别在今年“三增”实践中,重新理思路,定方向,查措施,工作扎实有效动作;对邪恶势力绝不手软和退缩,直面挑战,树立了敢于担当,敢于碰硬的形象。带头执行党的廉洁自律制度,对全镇改革、发展和建设的重大事项坚持集体讨论。这些年Xx镇村经济实现恢复性发展,没有借款,抬款和贷款等新增债务,与沈Xx同志全面、科学、慎重把握是分不开的。在全镇被评价为最有正事,最具公平的领导干部之一。
x委书记现实表现材料赵欣同志20**年1月任xxx人民政府x长,20**年5月任中共xxx委书记。工作中,他深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,推动x域经济和社会各项事业取得了长足发展,是一位政治立场坚定,党性观念强;密切联系群众,宗旨意识牢靠;工作求真务实,富于开拓创新;廉政勤政,自我要求严格的好干部。
注重理论学习,政治立场坚定。赵欣同志始终注重自身素质的提高,保持良好的读书思考习惯,努力保持与时俱进的思想观念和精神品格,善于从讲政治的高度观察和处理问题,有较强政治敏锐性和政治鉴别力。对党的路线、方针、政策和省、市、x委的要求部署,不折不扣地贯彻落实,体现了一名党员领导干部的党性原则和政治觉悟。同时,除了自己坚持系统的理论学习外,他还大力倡导学习之风,在全x形成了人人讲学习、人人比学习的浓厚氛围。
工作开拓进取,组织协调能力强。赵欣同志在领导
岗位上工作多年,始终坚持脚踏实地、尽职尽责工作。特别是担任x委书记后,表现出了强烈的进取意识和较高的组织领导水平。工作中思想开拓,勇于创新,在深
入调查研究基础上,提出了适合xx实际的强x发展战略,超常规设定工作任务目标,以高压态势强力推进,取得了明显成效。带头抓各项工作落实,经常深入到基层进行调查研究,指导工作,并帮助解决工作中存在的问题和实际困难。在干部选拔任用上,能够按照《条例》要求,坚持德才兼备、任人为贤的干部任用路线,注重采取竞争方式选拔干部,从来没有因为个人的亲疏好恶搞不正之风,带头树立了正气,做到了用好的作风选人,选作风好的人,有效调动了全x广大干部的积极性。干部群众对此给予了较高的评价,各级干部都心悦诚服地工作。善于发挥集体领导的作用,大事、要事共同商量,集体决策,从不搞一言堂。十分注重维护班子的团结,注重树立班子的形象和权威,做到不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做。
工作作风扎实,宗旨意识牢靠。赵欣同志始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,高度重视群众来信来访,倾心关注弱势群体,努力创造和谐稳定的社会环境,用朴实、扎实的工作作风赢得了广大干部群众的赞誉。他把代表人民群众的根本利益作为做好信访工作的出发点和落脚点,对热点、难点问题不回避、不推脱,亲自接待处理群众信访问题,每年都接待上访群众几百人次,
召开信访协调会、听证会十几次。坚持每个月都定期听取重点信访问题处理情况的汇报,把重点信访案件列为督办项目,规定办结时限。x过大量艰辛工作,一批历史遗留问题彻底得到解决,树立了党和政府的良好形象。每年都抽出3个月以上时间,深入到乡镇村屯,与农民群众坐在炕头上拉家常,了解他们的实际困难,倾听他们的意见和呼声。针对调研中发现的热点难点问题,召集有关部门召开现场会,专题研究解决,使矛盾得以及时化解。他特别关注弱势群体,在工作上给予重点倾斜,深化了“四三二一”包扶工程和“千名干部进农村,服务群众促和谐”活动,实施了泥草房改造、保障性住房等一大批惠民工程。本人亲自包扶企业下岗职工和农村贫困户,帮助他们逐步脱贫,自食其力。
严格要求自己,表率作用突出。赵欣同志把清廉为政作为座佑铭,能够正确运用手中权力,坚持原则,秉公办事。他严于律己,在执行各项制度上率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己先办到,要求别人不做的,自己首先不做。对于重大工程的招投标,全力支持政府依法运作,从不干预具体操作,不搞包办代替。自己的家属、亲友也绝不插手任何工程。严格按照《条例》选拔任用干部,认真遵守政治纪律和工作纪律,避免了
暗箱操作和少数人说了算。赵欣同志担任领导多年,但从未利用特殊身份和职务之便谋取个人利益,做到了一身正气,两袖清风。他的“有正事、能干事、干实事”的品格和作风得到了x委和广大干部群众的赞誉,他以自己的实际行动在群众中树立了党员干部的良好形象。主要不足:对工作的标准要求过于苛刻,对干部的要求过于严厉,过于强调工作的效果,干部的工作积极性调动的不好。
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