为深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国公安工作会议精神，我们紧紧围绕对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，牢牢把握党在新时代的建警治警方针，毫不动摇地坚持党要管党、全面从严治党，毫不动摇地坚持政治建警、全面从严治警，以自我革命的勇气和整风的精神，着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍，努力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、做到“四个进一步”
一是忠诚警魂进一步筑牢。就是要牢牢把握对党绝对忠诚这一建警之魂，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保在任何时候、任何情况下坚决听党话、跟党走，坚决服从党中央命令、听从党中央指挥。
二是党的领导进一步强化。就是要牢牢把握公安姓党的根本政治属性，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，更加自觉地把公安工作置于党的绝对领导之下，把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节，确保党的领导不悬空、不虚化，使党对公安工作的领导更加坚强有力。
三是政治生态进一步优化。就是要把党的政治纪律和政治规矩进一步立起来、严起来，坚决彻底肃清周永康等人流毒影响，坚决清除公安队伍中的“两面人”，着力纯洁公安队伍，推动党内政治生活更加严肃，选人用人政治标准更加严格，领导班子和队伍中存在的突出问题得到及时有效解决，确保政治生态更清明、更优良。
四是纪律作风进一步严明。就是要毫不动摇地坚持“严”的主基调，强化纪律约束力和制度执行力，推动教育管理监督全面加强，监督执纪问责深入落实，管党治警长效机制有效运行，担当作为更加有力，执法公信力不断增强，维护安全稳定的能力水平明显提升，人民群众的安全感和满意度明显提高，以更加严明的纪律作风和更加优异的工作业绩充分展现公安队伍新形象。
二、坚持实事求是，一切从实际出发
开展这次教育整顿，要坚持以上率下，从公安部党委、党委成员和部机关做起，从各级公安机关领导班子和领导干部严起，充分发挥“关键少数”作用，自觉为全警立标杆、作示范。要坚持全面从严，坚持“严”字当头、一“严”到底，严格教育、严格执纪、严格监督。要坚持问题导向，敢于较真碰硬，瞄着问题去、对着问题改，下大力气解决突出问题，着力促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持实事求是，坚持一切从实际出发，因地因时因势施策，分级分层分类指导，不回避问题、不掩饰矛盾，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，努力以突出问题整治带动面上问题整改，务求取得实效。
三、坚决同一切破坏党中央权威和集中统一领导的行为作斗争
要大力加强政治建设，着力优化政治生态。要严守党的政治纪律和政治规矩。要切实做到“四个服从”、始终牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”，坚决查处对党不忠诚不老实以及搞人身依附、小圈子的人，坚决同一切破坏党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，坚决清除政治隐患，坚决防止和纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题。讲政治，最终还是要落实到行动上。要对国之大者心中有数，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到维护国家政治安全和社会稳定的实际行动上，坚决捍卫中国共产党的长期执政地位，捍卫人民民主专政的国家政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫我国宪法的权威和尊严。
四、毫不手软惩治腐败现象，坚决查处“保护伞”
要大力加强纪律建设，着力保持清廉本色。要毫不手软惩治腐败现象，坚持受贿行贿一起查，“老虎”“苍蝇”一起打，紧盯执法办案中的以权谋私、徇私枉法问题和选人用人、信息化建设、项目工程、装备采购等领域的贪污受贿、利益输送问题，有案必查、有腐必惩，坚决破除权钱交易的关系网、斩断“围猎”与被“围猎”的利益链。
要坚决查处黑恶势力“保护伞”，针对突出问题，开展专项治理，集中整治执法不公、执法不严，有案不立、压案不查，办人情案、关系案、金钱案等问题，集中整治以刑事司法手段不当介入经济纠纷，超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结，影响企业和群众正常生产经营问题，坚决查处充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”。
要坚持不懈开展警示教育，引导全警进一步坚定理想信念、提高党性觉悟，自觉做到修身律己、廉洁齐家，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。领导干部要建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，切实做到自身清、自身正、自身硬。
五、切实为基层一线松绑减负
要大力加强作风建设，着力涵养清风正气。要驰而不息纠治“四风”，严肃查处违反中央八项规定精神的突出问题，对困扰基层的突出问题再进行一次排查起底，确保会议、文件、报表、检查、考核等显著压减，切实为基层一线松绑减负。要集中解决突出问题，特别要集中整治漠视侵害群众利益、群众反映强烈的突出问题，努力以实际行动取信于民。
严禁趋利性单方面跨区域执法，严格落实内部管理制度和纪律规定。要激励民警担当作为，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，让那些不担当、不作为、乱作为的干部受警醒受惩戒。严格落实“三个区分开来”要求，精准有效运用“四种形态”，依法保障民警执法权益。继续抓好两个职级序列改革政策落地，全面落实从优待警措施，积极推动辅警管理地方立法，不断增强公安队伍的凝聚力向心力战斗力。
六、加快构建公安特色大监督格局
要大力加强制度建设，着力强化监督制约。要严格监督管理责任，严格落实全面从严管党治警党委主体责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加快构建公安特色大监督格局，切实形成监督合力。要落实党的组织路线，坚持党管干部原则，严格按照新时期好干部标准，切实把好选人用人政治关、廉洁关，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要严密权力运行制约，严格执行民主集中制，健全完善关键岗位、关键环节的权力运行监督机制，进一步完善领导干部和关键岗位常态化交流任职、轮岗交流机制。
七、强化督促指导确保不走过场
要扎实抓好教育整顿的组织实施。要加强组织领导，坚持党委主抓、领导带头，主要领导切实担负起第一责任人的责任，把这项工作抓在手上，把主体责任扛在肩上，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，努力形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。
要强化督促指导，及时发现和解决工作中存在的突出问题，加强分类指导，确保不走过场。要注重典型引路，鼓励各地有针对性地采取措施、创新做法，建立领导干部联系点制度，及时发现基层好的做法，总结提炼好的经验，努力把实践成果转化为理论和制度成果，固化形成常态长效工作机制。
要坚持统筹兼顾，把开展教育整顿与建立“不忘初心、牢记使命”制度、深入推进“两学一做”教育常态化制度化有机结合起来，与健全完善全面从严管党治警责任体系制度体系有机结合起来，与深入贯彻落实全国公安工作会议精神、深化各项公安改革和做好当前维护安全稳定工作有机结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，有力维护国家政治安全和社会稳定，以实际行动检验教育整顿的实际成效。
20xx年严查公检法7月8日，全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开。会议提出开展全国政法队伍教育整顿试点工作，全面推进正风肃纪反腐强警，为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开局探路。
中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新指出，开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。要从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度，深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，切实增强搞好试点的政治责任感和时代使命感。
陈一新强调，要突出“四项任务”：
一是清除害群之马，清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败。
二是整治顽瘴痼疾，强化治建并举，建立健全执法司法监督管理制度体系，全面防范化解廉政风险。
三是弘扬英模精神，激励政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为。
四是提升能力素质，引导政法队伍坚定做到“两个维护”，切实履行好新时代政法工作的职责使命。
陈一新强调，要抓好“三个环节”。学习教育环节要突出专题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。查纠问题环节要突出自查从宽、被查从严，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。整改总结环节要突出整改提升、总结评估，达到整改到位、建章立制的目的。
据悉，５个市本级及4个x（市、区）的有关政法单位，2所监狱作为试点单位，于今年7月至10月开展试点工作。在取得试点经验基础上，20xx年起拟自下而上一级一级逐级在全国政法系统铺开；到20xx年一季度前，完成全国政法队伍教育整顿任务。
团结湖参考指出，这次教育整顿试点把“清除害群之马”放在四项任务之首，也就是说是要“拿人”的。那些不忠诚不老实的“两面人”、那些黑恶势力“保护伞”，那些十八大以来不收敛不收手的腐败分子，都将成为整顿的重点。
从扫黑除恶专项斗争一些典型案件中，不难看出部分地区的黑恶势力之所以屡打不净，屡扫不清，正是因为当地政法系统被“系统性”侵蚀了。
比如山西太原“黑老大”任爱军案，这个绰号“小四毛”的黑老大20xx年就已经被判处无期徒刑了，但这一审判并没有彻底拔除这个黑恶团伙，反而让其在十年之后死灰复燃。
原来在入狱期间，小四毛的团伙为其多方打点，买通一批政法系统干部。在这些人的运作之下，小四毛把减刑政策用到了极致，先后获得七次减刑，无期徒刑实际上只服刑十一年。这样的花式减刑，只要有一个环节一个部门卡住了，都不至于发生。
小四毛对当地政法系统的侵蚀，令专案组都惊讶。他在监狱里住单间，家电家具一应俱全，有些领导干部还到牢房里去看他。小四毛当时曾狂言，即使xxx委省政府主要领导批示查他，“也一样是竹篮打水”。
事后xxx纪委查处的与此案相关人员中，果然涵盖了省高院、省检察院到省监狱管理局的领导干部。
中央政法委的会议上，将这次教育整顿比喻为激浊扬清式的“延安整风”。大家可以结合历史和现实，认真理解这个比喻的深意。
20xx年严查公检法根据x局队伍作风大整顿活动方案，为深入查找剖析我所队伍在纪律作风等方面存在的突出问题的存在进行深入分析原因，对照x局活动方案规定的“对领导干部、民警提出的14个问题查摆分析”。我认为队伍在纪律作风等方面确实存在这些问题，作为民警要做到居安思危，要把开展此次队伍作风大整顿做到入脑、入耳、入心、做实，现谈点我的看法：
一是民警平时不够注意学习，思想政治素质有待提高。一些单位强调业务工作繁忙，没时间学习，特别是专题理论学习不够系统和深入，原因就是没有建立和业务工作同等的奖励机制。比如业务出业绩有标准，奖励相应有能手称号、这个功那个功，作为提拔的政治x本来考勤。而思想品德是意识产物无边无际，摸不着看不透，做到什么程度才达到“雷锋”式的准则，我想大多数讲不清，道不明，也无法理解其深远函义。此因要加大引导教化力度，通过队伍作风大整顿活动切实改变重业务轻政治思想观念，达到业务和政治思想齐关头并进。
二单位班子不够团结，协作精神差，有闹矛盾现象，结果是工作思路不清，工作落实不到位，打不开工作局面，原因是领导不够以身作则，不起表率作用，平时不够关心民警生活、身体、疾苦，工作做不细，导致民警之间误会越来越深，工作上不够默契配合，组织上平时对民警了解太少，没有把握个性和共性来搭配班子，也不同程度存在感情色彩，存在伤感情怀。
三少数民警精神状态不佳，缺乏吃苦耐劳的精神，有厌战、畏难情绪，积极性没有充分发，存在“等、观、望”现象，得过且过的情况。原因是只看到自已的长处，没看到自已的短处，拿长处和别人短处比，只比别人收获，不比辛勤耕耘，产生了生不逢时，怨天公不作美，政治人生渺茫，"明哲保身，但求无过"的人生哲理启主导意识因素存在。
四是民警普遍感到压力大，身心疲惫，民警忧心重重，缺乏精神支柱，战斗力不强。原因是：公安工作任务繁重，在警力严重缺乏的情况下，不仅要预防和打击各种违法犯罪活动，打击邪教组织活动，排查调处各类矛盾纠纷，处置各种群体事件，涉及范围广，业务工作量大，还要用有限的时间接受各类检查、各项考核，因此广大民警放弃休息时间，日夜奋战，长期超负荷的工作使民警身心疲惫，身体健康状况急剧下降，由于群众对警察的期望越来越高和对公安执法活动没有正确的认识，民警的付出得不到群众的理解和认同，没有工作自豪感，心理失衡，积极性受到挫伤，产生了谁来保障民警自身命运的问号，特别是基层一线民警担忧更为突出，如何解决
一、解决问题的看法：
1、进一步加强民警思想政治工作力度。坚持政治建警、从严治警、依法治警的方针，根据《xxx公安局队伍作风大整顿活动方案》的总体安，不断加强队伍作风大整顿思想政治工作，加大队伍管理力度，改进工作方法，深入调查，发现苗头及时做好工作，把问题解决在萌芽状态。要坚持从政治上关心民警，精神上鼓励民警，工作上爱护民警。
2、继续实行领导干部一岗双责，落实责任制，加大队伍的监管力度。所领导要廉洁自律，以身作则，率先垂范，既要抓业务，又要抓民警的思想政治工作，形成一级抓一级，层层抓落实的制度。继续全面贯彻落实公安部“五条禁令”，严格队伍管理规章制度，领导要多找民警谈心、交心，做到既是民警的领头人，又是民警的贴心人，以便及时发现问题，及时做好工作，减轻民警的工作压力，同时也加了队伍的管理力度，真正对民警的管理延伸到八小时以外。
3、加强、完善各种规章制度的落实，充分调动民警的工作积极性，及时全面掌握民警的思想动态，把工作做在前面，了解民警疾苦，给民警更多的关怀和爱护，为民警多办实事，多办好事，解决民警的后顾之忧，让民警能集中精力，专心工作，干出成效。
三、加强队伍建设的想法：
1、进一步加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚定不移的用马克思主义中国化的最新成果武装广大民警头脑，加强社会主义法治理念学习，加强经常性思想政治学习，不断完善民警思想状况分析报告制度、思想政治工作例会制度、谈心制度，突出理想信念、宗旨观念和群众观念。
２、加强文化生活开展，以民警的兴趣爱好为纽带，开展形式多样、积极向上的文化活动，来充实民警八小时以外管理延伸。
3、认真落实基层各项政治、经济待遇，从财力、物力、人力上重点倾斜基层，努力营造拴心留人的良好环境，使公安民警乐意在基层，扎根在基层。
4、学习先进经验、改进工作方法。加强民警能力建设，不断提高语言表达能力、文字写作能力、组织协调能力和独立办事能力。加强政治思想调研工作，形成调查研究的常态机制，通过多下基层调研，认真了解民警在做什么、想什么、关注什么、急需解决的是什么，需组织关怀的是什么、反映强烈的是什么问题。
5、进一步完善目标责任综合考核体系，加大各种考核工作的整合力度，制定更加合理的考核标准，政治和业务一样重要。有茂盛绿叶才体现树杆粗壮宏观，队伍作风大整顿活动成颗也是如此。
6、进一步加强民警心理健康工作。定期对基层民警涉及的心理问题进行专题调研、系统分析、及时疏导，确保民警心态积极向上、队伍作风建设顺利开展
查看全文
false