1、党员干部现代远程教育设施、器材,是现代远程教育的专用设备,要存放在专用场所,由专人负责保管使用,其产权归县委组织部所有,其它任何单位和个人无权擅自处置,人员变动时办理移交手续,并通过乡远程教育办公室报县委组织部备案。
2、各接收站点要建立《设备器材及资料登记簿》,并详细记录本单位设备器材的名称、型号、数量、价格、性能、启用时间、使用和维修情况等。对本接收站点的设备器材每季度清查核对一次,如有遗缺,要及时查明原因,属于人为因素造成设备损坏的,要追究当事人的责任。
3、非本接收站点工作人员,未经允许,不得擅自使用终端接收站点设备。不得私自挪用和外借有关远程教育设备。随机软件光盘及说明书要妥善保管,严禁借给他人进行机器安装,造成注册码失效。
4、严格按照规范要求操作。维护人员和管理人员要仔细阅读设备说明书,按要求进行操作,因违反操作规程造成损坏的,追究当事人的责任。终端站点室内要有温度计对室内温度进行监控,对于冬季村办公场所不取暖站点,使用设备(主要指电视机和打印机)要提前一天进行室内取暖,在保证室内温度连续24小时不低于16度时,方可开启设备进行使用。笔记本在开启机前要接好视频线、音频线、打印线和宽带线,用完后要先关闭笔记本,后拔掉视频线、音频线、打印线和宽带线,笔记本关闭电源后不要马上装包,要留10-15分钟散热时间,然后再装包。夏季远程教育设备要注意防雷,雨天有打雷情况时不要使用远教设备。设备不用时要切断总电源,拔掉宽带线和有线电视线。
5、各接收站点要建立完善设备安全防范措施,做好安全供电及设备防火、防盗、防尘、防潮、防雷、防冻、防磁和防病毒等工作。
6、站点管理人员要定期对设备器材进行保养和维修,设备硬件出现故障时,不得随意拆卸,立即关闭总电源,做好相应记录,及时向县委组织部报告,由县委组织统一安排专业维修人员检修。
7、定期检查消防设备,杜绝一切事故隐患。保持设备清洁和播放室卫生,严禁在上机过程中吸烟、吃食物,在电脑桌上摆放茶水饮料。离开机房时,做好整理,关好门窗,切断电源。
干部管理的岗位职责2篇第一章总则
第一条为进一步规范市直机关事业单位科级干部的管理,强化干部选拔任用工作的监督,切实提高选人用人公信度,根据《公务员法》、《干部任用条例》等法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条科级干部管理包括:提拔调整、交流轮岗、备案、教育培训、纪律监督等。
第三条科级干部由所在单位党组(党委、党工委)主管,市委组织部备案管理。
第二章提拔调整
第四条提拔调整科级干部要坚持德才兼备、以德为先原则,注重能力、注重实绩、注重公认,坚持正确的用人导向。
第五条提拔科级干部除具备《干部任用条例》规定的基本条件外,还应具备以下资格:
1、近三年年度考核均为称职以上等次。
2、提拔任科长等正科级领导职务,应当任正科级非领导职务或副科级职务两年以上;提拔任正科级非领导职务,应当任副科级职务三年以上;提拔任副科级领导职务和非领导职务,应当任科员三年以上。
3、一般应具有大学专科以上文化程度。
4、身体健康。
5、符合任职回避等有关规定。
6、其他应具备的资格。
干部应逐级提拔,特别优秀或者工作特殊需要的,可以按照有关规定破格或越级提拔,但必须事先征得市委组织部同意。
第六条提拔调整科级干部必须在核定的编制和领导职数限额内进行,并有相应的职位空缺。
第七条除涉及重要机密和国家安全的职位,科级领导职位拟任人选,一般在本机关、本单位或者本系统内,采取竞争上岗方式产生。需要改善结构或充实紧缺型人才或暂无合适人选的也可面向社会公开选拔。
第八条采取竞争上岗方式提拔科级干部的,按照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》(中办发〔2004〕13号)要求,主要程序有制定方案、公开职位及条件、报名、资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察、集体讨论决定、任前公示、备案等。
笔试、面试成绩和民主测评结果应按照一定比例计入总分,依照竞争上岗总分高低按比例择优确定考察对象。
第九条采取民主推荐等方式提拔科级干部的,主要程序有民主推荐、组织考察、酝酿、集体讨论决定、任前公示、备案等。民主推荐同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式。会议投票推荐一般应由单位全体人员参加,人数较多的可由副科级以上干部参加;个别谈话推荐应由领导班子成员、中层正职和直属单位主要负责人参加,本单位人数较少的可由全体人员参加。
根据民主推荐结果和平时了解掌握情况,由单位党组(党委、党工委)集体研究确定考察对象。如所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的,不得列为考察对象。同时,要全面、历史地看待干部,防止简单地以票取人。
第十条组织考察由本单位组织人事部门组织实施,一般采取个别谈话、书面征求意见、查阅档案、廉洁自律鉴定等方式,并形成考察材料。考察结束后,由单位党组(党委、党工委)根据民主推荐或竞争上岗综合成绩以及组织考察等情况,集体讨论决定拟任人选。
第十一条公开选拔科级干部由市委组织部、市人社局按照有关规定统一组织实施。
第十二条提拔调整科级干部必须事先与市委组织部或主管部门沟通有关情况,包括提拔调整的理由、掌握的原则、空缺职位及数量、职位标准条件、程序步骤等,经同意后组织实施。
第十三条科级干部拟任人选,在组织考察前,集体讨论决定前,都应根据人选情况在单位领导班子有关成员中充分酝酿。
文化宣传、政法系统科级干部职务的任免,应事先分别征求市委宣传部、市委政法委的意见。有关单位科级纪检监察干部职务的任免,应事先征求市纪委的意见。
第十四条对市直机关事业单位人事(干部)科科长实行重点管理。单位调整人事(干部)科科长前应与市委组织部进行沟通。在单位提出初步人选后集体讨论决定前,应向市委组织部汇报人选情况。经市委组织部同意后,单位方可研究决定。
第三章交流轮岗
第十五条按照培养锻炼、盘活资源、激发活力、加强监督的原则,加大科级干部在本单位、本系统内部轮岗力度,推进市直单位之间、市直单位与县乡机关单位或国有企事业单位之间的干部交流。
交流轮岗形式主要包括转任、调任和挂职锻炼。
第十六条交流轮岗的重点对象:
1、长期担任执纪执法、干部人事、财务审计、项目审批和资金管理,以及办公室等行政综合科室主要负责人的;
2、需要通过交流轮岗锻炼提高领导能力的;
3、缺少基层工作经验或岗位经历单一的;
4、按照规定需要回避的;
5、其他原因需要交流轮岗的。
第十七条交流轮岗一般结合单位科级干部调整进行,按照干部管理权限及相关规定进行。
第十八条公务员在不同职位之间转任,应具备拟任职位所要求的资格条件。对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员,应当有计划地在本机关内转任或与其他机关间转任m
第十九条按照鲁组发[2009]48号关于转发中央组织部、人事部《关于印发〈公务员调任规定(试行)〉的通知》的通知精神,结合我市实际,从国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入到实施公务员法机关或参照公务员法管理的机关(单位)担任科级领导职务的,应具有全日制大学专科以上学历、40周岁以下、任科级领导职务两年以上。不包括聘用制干部、工人等身份人员。
第二十条调入实施公务员法机关或参照公务员法管理的机关(单位)任科级领导职务的,须符合拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内,按相关规定和审批程序进行。
调任程序主要包括确定调任职位及调任条件,提出调任人选,征求调出单位意见,组织考察,集体讨论决定,调任公示,报批或备案,办理调动、任职和公务员登记手续等。
对拟调任科级领导职务的,调入单位按规定的程序报公务员主管部门研究审批后,再报市委组织部备案。
第二十一条有计划地选派科级干部到重点项目建设、维护稳定的一线,艰苦困难和复杂环境中,以及国有企业进行一年以上的挂职锻炼,开展实践培训,开阔视野,丰富经验,提高实际工作能力。
挂职锻炼期间,不改变与原单位的人事关系。
第四章备案
第二十二条市委组织部备案的范围包括市直机关事业单位内设机构、下属单位的科级干部,以及市直机关下属副县级单位副职。
教育、卫生系统的县级事业单位提拔调整的科级干部,报主管部门备案。
第二十三条提拔担任科级领导职务的,必须在单位进行任前公示(公示时间一般为7天),经公示不影响任职的,及时将干部调整情况报市委组织部或主管部门备案,经同意后下发任命文件。
提拔担任科级领导职务的,除选举产生或经人大、政协决定任命的干部外,均实行一年试用期。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试任前职级安排工作。
经市委组织部或主管部门备案同意后,科级干部由党组(党委、党工委)决定任职的,其任职时间自党组(党委、党工委)决定之日起计算;由选举或人大、政协决定任命的,任职时间自当选或决定任命之日起计算。
第二十四条备案时应报送干部任免通知;备案报告,并附单位党组(党委、党工委)会议纪要和记录、干部任免审批表、考察材料、科级干部备案登记表、领导职数编制文件复印件等;上述材料各呈报一式三份。由一般干部提拔为副科级职务的,同时报送干部本人档案。
备案重点审查干部调整工作程序、配备职数、提拔重用干部的民意、任职资格条件、现实表现、集体研究讨论情况和公示情况等。
第五章教育培训
第二十五条坚持以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用的原则。
第二十六条教育培训工作由干部所在单位负责。主要职责是制定教育培训计划、执行上级调训任务、分期分批选派干部参加各种形式的脱产培训、动员干部搞好自学等,并按规定实行培训登记管理。
第二十七条根据履行岗位职责的需要开展岗位培训和专门业务培训。晋升领导职务时,必须按照晋升职位的要求,进行任职培训。对于新考选的干部,试用期内必须进行初任培训。
第二十八条科级干部一般每年参加脱产培训的时间累计不少于12天。脱产培训期间,应享受在岗同等待遇。
第二十九条严格落实干部教育培训工作制度。要按照上级要求选派干部参加培训,对不按规定落实培训任务的,由市委组织部责令限期整改,并在一定范围内给予通报批评。因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的,应及时补训。对无正当理由不参加教育培训的,给予批评教育直至组织处理。
第六章纪律监督
第三十条严肃干部选拔任用工作纪律。市直单位要按照规定做好科级干部任免工作,严格标准条件和任职资格,严格按职数配备,严格按程序办事,严格遵守《干部任用条例》规定的“十不准”纪律和备案工作规定。对违反“十不准”纪律和未与市委组织部或主管部门沟通同意动议干部,或未经备案公布科级职务的,一律不予承认,并给予通报批评,责令其立即纠正,对主要负责人及其他直接责任人作出组织处理。
对无正当理由拒不服从组织调动或交流轮岗决定的,依照法律及有关规定就地免职或降职使用。
实行干部选拔任用工作责任追究制度。对用人失察失误造成严重后果的,根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》及有关规定,视情况轻重,追究单位主要负责人、直接责任人及组织人事干部的责任。
第三十一条实行科级干部管理工作监督责任制。凡是本部门、本单位科级干部管理混乱、用人上不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律行为查处不力的,追究单位党组(党委、党工委)主要负责人的责任。
第七章附则
第三十二条本办法适用于市直机关、事业单位及内设机构、下属单位。
第三十三条本办法由中共xxx委组织部负责解释。
第三十四条本办法自下发之日起施行。此前与本办法不一致的,按此办理。
干部管理的岗位职责3篇建立领导干部岗位职责规范是深化干部人事制度改革的重要内容,对于提高干部选拔任用工作的科学性,保证选准用好干部、加强干部的考核管理,进一步加强领导班子和领导干部队伍能力建设,提高干部工作的科学化、民主化、制度化具有十分重要的意义。根据市委组织部的统一部署,我区被确定为县处级领导干部岗位职责规范的试点单位。现结合试点工作实践和思考就建立领导干部岗位职责规范有关问题作一探讨。
一、建立领导干部岗位职责规范要体现导向性
1、在创新执政理念、转变执政方式上体现导向性。要通过素质能力要求、关键考核指标等项目设置来引导区级领导班子认真贯彻落实“三个代表”重要思想,主动适应时代发展要求,解放思想,积极探索,通过执政理念的创新促进执政方式的转变。一是强化科学执政理念。区级领导班子要紧密结合本地实际,熟练地运用客观规律指导工作,按照科学发展观的要求推动区域经济社会发展,大力整合执政资源,改进执政方式,实现宏观决策科学化、制度安排科学化、执政行为科学化。二是强化民主执政理念。区级领导班子要牢固树立民本思想和民治理念,努力发展社会主义民主,充分尊重和认真落实宪法赋予广大人民的各项民主权利,善于运用民主的手段解决经济社会生活中的复杂问题。要着力培养广大人民群众的民主意识和基层干部的民主作风,健全民主决策、民主管理、民主监督、民主评议等各项保障民主权利的具体制度,充分发挥人代会、职代会的作用,大力推行政务、厂务、村务公开,充分保障人民群众的知情权、参与权、质询权和监督权。三是强化依法执政理念。区级领导班子要牢固树立法律至上的理念,从根本上转变那些不适应依法行政要求的传统观念、工作习惯和方法,适应利益格局调整的新形势,善于用法律手段调节利益关系,解决深层次矛盾。要适应社会转型、体制转轨、结构调整的需要,注意运用法律手段保障经济持续、快速、健康发展,将社会经济生活导入法律或制度设定的轨道运行。
2、在找准角色定位、整合班子职能上体现导向性。就xxx党委而言,要按照总揽全局、协调各方的原则,充分发挥领导核心作用。坚持抓方向、议大事、管全局,集中精力研究带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,把握政治方向、决定重大事项、推荐重要干部、做好思想政治工作、维护政治社会稳定,在各个领域有效实施政治、思想和组织领导。同时,从推进全局工作的要求出发,统筹协调好党委、人大、政府、政协的关系,保证各方能够独立负责、协调一致地开展工作,总揽而不包揽,协调而不取代,防止出现以党代政、以权代法现象发生。就xxx政府而言,要坚定不移地贯彻执行党委的重大决策,自觉接受人大监督,主动听取政协机关的意见建议,紧紧围绕第一要务,切实把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。要主动适应市场经济的发展要求,坚持“有进有退、有所为有所不为”的原则,转变经济管理职能,实现由微观管理向宏观管理、由直接经营经济向监管经济、由全能型政府向服务型政府转变,使经济管理职能发挥到“点子”上。要强化xxx政府社会职能,努力在维护社会治安稳定、促进科教文卫事业发展、推动基础设施建设、完善社会救助保障体系、保护资源环境等方面有更大的作为。
3、在优化班子结构、增强整体功能上体现导向性。一是遵循用人规律,改善班子整体结构。通过基本任职资格、素质能力要求等项目设置,注意将具有工、农、商、文、教、卫等方面专业知识或专业经验的干部进行配比组合,特别是要有针对性地选配精通法律知识、熟悉经济工作的领导人才,形成良好的专业结构;xxx领导班子成员的来源应该多样化,既有从机关、乡镇、街道选拔上来的,又有从上级党政机关下派的,将不同阅历、不同岗位的优秀干部组合在一起,形成多样的经历结构;要注意把不同气质和性格的人员合理搭配,既要有雷厉风行、敢打硬拼的成员,也要有处事严谨、周到细致的成员,使之刚柔相济,急缓相成,形成互补的性格气质结构。二是充分考虑职能差别,科学设计班子方案。目前xxx党政关系中存在着两个值得关注的问题:一个是党政“两张皮”的现象。表现为xxx党委常委会是本地经济社会发展中重大问题的决策集团,而其成员又一般以专职党务工作者为主体。直接负责经济社会事务的政府班子成员又多数没有参与重大问题的决策权,造成决策与执行、管人与管事相脱节。另一个是党政职能重叠的现象。表现在党委和政府分别设置分管工农、政法、文教等方面工作的领导职务,形成了一个方面的工作由两个或多个领导平级主管的格局,下级多头请示汇报,影响了工作效率。因此,可以探索实行党政班子交叉任职的办法解决上述问题。即增加政府党员副职同时担任区委常委的人数,副书记中除分管或主管党务的以外可同时兼任政府副职。这种人事安排更有利于加强党的领导,理顺党政关系,实现权责统一,增强工作合力和效率。
二、编制领导干部岗位职责规范文本要注意科学性
1、岗位职责规范要以党委、政府的基本职责和根本任务为依据进行具体化,建立全方位的目标体系。整个目标体系总体上应包括两大部分:一是共性目标,包括精神文明建设、党的建设、思想政治工作、社会治安和社会稳定等方面的工作内容和要求。二是业务目标,包括经济建设、社会发展等方面的工作内容和要求。
2、岗位职责规范宜“粗”不宜“细”,要给班子各个成员留有一定的自我发挥的余地,使他们能够在职责和权限范围内创造性地开展工作。因为每个班子成员负责的具体工作都有不同的情况,不可能也不需要对各个具体工作都作出规定。所以,职责规范不同于年度工作计划,不宜把工作过程中的具体措施和办法定格化,要让各班子成员充分发挥自己的主动性和创新精神,创造性地开展工作。
3、要坚持科学分工,最大限度地发挥班子的整体功能的原则。领导班子的分工是一门科学,分工科学合理就能充分调动班子成员的积极性,就会实现优势互补,最大限度地发挥班子的整体功能,反之就有可能优势互抵。在班子的分工中要注意将分担的工作性质与干部的个人素质结合起来,要坚持因事选人,切忌因人设事,更不能人浮于事。
4、在建立岗位职责规范时,要划清职责范围,明确党政领导班子及班子成员的权力、义务和相应责任,使其各司其职,各负其责。作为党委班子,主要是管思路,管政策,把握宏观,把握全局;该政府管的,要放手让政府去管,不能以党代政,包办代替。作为一把手,要想大事,议大事,抓大事,主要是出主意,用干部,不能事无巨细都亲自过问。该副职管的让副职管,该委员管的让委员管,充分调动—班人的积极性,努力做到集体领导,分工负责,使权力、义务、责任高度统一,每个班子成员有权力,有义务,也有责任。领导班子成员要在党委的集体领导下,根据集体的决定和个人分工,充分发挥积极性、主动性、创造性,认真负责地承担起自己分管的工作,做到事事有人管、人人有专责。凡属职责范围内的工作,分管同志都要认真地履行自己的职责,独立负责地完成,充分发挥各个成员分工负责的作用。与此同时,也要关心全局工作,对集体负责,积极参与集体领导,做到分工不分家。
三、依据岗位职责规范实施考核评价要突出系统性
1、完善考核评价体系。要本着“简化优化、突出重点、易于操作”的原则,把德、能、勤、绩、廉5项内容所包含的基本要素进行分解并细化、量化。比如:“德”可分解为政治立场、理想信念、理论修养、道德品质、群众基础等要素;“能”可分解为决策判断、组织协调、沟通管理、开拓创新、识人用人等要素;“勤”可分解为工作态度、工作作风、敬业精神、勤勉品质等要素;“绩”可分解为完成任务程度、主观努力情况、现实与长远效益等要素;“廉”可分解为遵规守纪、秉公办事、廉洁自律等要素。把这些要素排列起来并合理权重,尽可能做到量化或具体化,难以量化的用语言描述法提出确定性的测问,编制出可测可问可比较的科学考核评价体系。
2、改进干部考察方式。依据考核评价体系对干部综合表现进行客观评价和准确认定,实践中必须搞好三个结合:集中考察与平时考察相结合,即严格按照《干部任用条例》所规定的方法和程序对干部进行全方位的考察,同时要充分运用日常考勤考绩、阶段性工作考评、年度公务员考核等平时考核结果,以便与集中考察结果相互补充、印证;定量考核与定性分析相结合,即考核评价体系中量的标准要逐一核查,可采取专题调查、实地勘验、统计资料分析、经济责任审计等方法求证有关数据。对干部政治思想、工作动机、敬业精神等采取定性考核的方法,并与定量考核结果结合起来进行分析比对,由表及里,去伪存真。特别是要注意辩证分析干部政绩的经济和社会效益、取得政绩所依赖的基础条件和采取的手段等因素,以及得票多少与工作原则、能力、方法之间的内在联系,防止简单地以数字评价干部或以票取舍干部;历史评价与现实评价结合起来,即要坚持用全面的、发展的观点识别干部,既要看干部现实表现,又要看其一贯表现,还要分析预测其潜能和发展趋势,不以一时、一事的成败论英雄。在考核中注意区分领导班子取得实绩的主观因素和客观因素,将那些工作努力,但由于受客观条件限制,工作一时难以取得明显成效的,同工作不努力、无所作为区别开来;注意分清班子集体与成员个人的工作实践,正确判断每个成员在班子制定政策和实施决策以及开展工作过程中发挥作用的具体情况。
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