近年来,X认真贯彻落实中央、X省委和X市委有关精神,按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,紧紧围绕加强x委班子建设,发挥x委领导核心作用,提升集体决策、科学决策水平,保障政令畅通、工作落实四个方面,不断完善x委领导班子新的工作运行机制。现将X领导班子运行情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年X换届后,x委常委从换届前的X名减少到X名,副书记从从换届前的X名减少到X名,x委常委平均年龄X岁,年龄在40岁以下的X名,占X%;大专以上学历X名,占X%(研究生学历X名,本科学历X名);熟悉工业、外经外贸、城市建设和招商引资的干部X名;女干部X名,少数民族干部X名。目前,X共有常委X名,其中,书记1人,副书记X名(其中,含担任x长的副书记X名,兼任政法书记的副书记X名,挂职副书记X名),x委常委平均年龄X岁,年龄在40岁以下的X名,占X%;大专以上学历X名(研究生学历X名,大学本科学历X名);女干部X名,少数民族干部X名。
二、x委班子运行情况
(一)把握方向,充分发挥党委核心作用。近年来,x委深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照“总揽全局、协调各方”的要求,坚持从政治上、思想上、组织上加强对地方工作的领导,进一步完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制,整合好政治、经济、人力“三个资源”,形成了x委坚强领导,全x各级党组织齐心协力抓落实的工作格局。特别是20xx年换届后的新一届x委班子,针对我x经济结构不合理,经济总量偏小,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢等现状,通过深入调查研究、广泛征求意见、反复研究分析,集思广益,群策群力,科学提出了以建设“新X”统领经济社会发展的全局,围绕建设X经济区域中心城市的目标,坚持以“四轮驱动”战略(“一体两翼”产业发展,四大功能区域开发保护,工业化城镇化社会经济结构调整、“X之城、X故乡”城市品牌营销战略)和“三年打基础,两年大发展”工作方针,作为统领X社会经济实现又好又快发展的总体战略,按照X省委、X市委确定的战略部署,克服了发展中遇到的矛盾和困难,创新发展思路,积极调整发展结构,努力转变发展方式,大力实施“三化”互动,逐步把X推入跨越式发展的轨道。
“十三五”期间的发展思路和任务目标确定后,按照党中央、国务院《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》历史性机遇,把打好三大攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务,集中力量攻坚克难,采取果断措施,破解发展难题,提升发展水平,夯实筑牢经济发展的基础。工业方面,按照“一体两翼”经济发展战略和“北油南矿、东煤西电”的工业布局,以新型工业化为目标,大力实施优势资源转换战略,倾力打造地方工业,积极培育形成了七大工业体系,实现了煤炭产业的异军突起,使以X石油为主体的石油工业迅速向以煤炭产业、铁产业为主体的地方工业转变,实现了以X煤田大开发为突破的“西煤东运”,探索实践了煤炭工业的“X模式”,地方工业始终保持较快的增长势头。农业方面,按照X市委提出“强农”、“活水”和“一户一棚”战略,大力实施“白色海洋”工程和“一带十”工程,加大农业投入力度,加快“三三制”调整步伐,着力发展设施农业、节水农业、特色林果业等现代农业,率先在X发展山东第五代温室,农业产业结构进一步调整优化,农业综合生产能力得到全面提高,农村经济稳步发展,农民收入持续增加。招商融资方面,提出“用融资的钱干发展的事,用财政的钱办老百姓的事”方针,不断优化财政支出,积极构建公共财政体系。率先在X把x级国资委做成实体机构,利用国资公司建立融资平台,投融资X亿余元,加强“三区”(农区、矿区、园区)的基础设施建设,下大力气、集中精力,破解制约工业经济发展的水、电、路、通讯等问题,夯实筑牢经济社会快速发展的基础工程。旅游城建方面,按照X市委提出的“促旅”战略,围绕“田园城市”,“绿色家园”的城市定位,大力实施“景观靓城”和“绿化、美化、亮化、净化”工程。充分挖掘X文化底蕴,大力宣传旅游资源,着力提升“X之城·X故乡”城市品牌。在X第一个出台《非物质文化遗产保护办法》,修建了X第一个X文化传承中心,建X第一个x级文学艺术创作基地,极大提升了X的文化品位。民生方面,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生”的要求,切实加大了对教育、医疗卫生、住房保障、就业培训、文化科技等社会事业的投入力度,率先在X实行高中免费教育,“两基”教育迎“国检”顺利通过验收。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略,率先在X实现20xx年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。实现农村低保“分类施保”,做到了应保尽保;积极争取到全国农村社会养老保险试点x,全x农牧民参合率达到X%。关注中低收入家庭住房保障,建设完成了以廉租房、经济适用房、中小户型商品房为主的X个合院近X套新街区住房。稳定方面,按照“标本兼治,重在治本”的原则,以建设“平安X”为目标,建立健全确保社会稳定的长效机制,落实治本各项措施,牢牢掌握对敌斗争的主动权,保持了社会大局的稳定,为经济社会发展保驾护航。通过x委班子的示范带动,“三个党组、几个口子”作用的充分发挥,激发了全x各级党员干部干事创业的热情,全x上下团结拼搏,齐心协力,拧成一股绳,全面打响了设施农业建设、X大开发建设、城市旅游建设、基础设施建设“四大战役”,成功抵御了X自然灾害带来的不利影响,经受住了X事件的考验,促进了全x经济的健康发展和社会政治大局的和谐稳定。
(二)坚持集体领导,提高x委决策水平。x委始终把健全和完善内部的议事和决策机制作为重点来抓,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断扩大党内民主,全面提升x委科学化决策水平。一是健全x委议事制度,规范决策。x委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,立足新形势、新要求,认真梳理和清理了一批影响或制约科学化决策的制度、办法,先后修订、完善、建立了《中共X员会议事规则(试行)》、《X全委会议任免干部票决制》、《Xx政府性投资项目建设管理办法》、《Xx重大事项专家征询论证制度》、《X委员联系党代表制度》等一批新制度、新办法,不断规范议事程序,完善决策机制。近年来,在发挥全委会作用方面,逐步扩大了全委会的议事决策范围,除了选举、重要干部任免等政治职能作用,进一步强化了全委会在研究经济建设、社会发展和其他涉及全局的重大问题等方面的作用。二是健全x委决策征询制度,科学决策。x委把征询论证制度作为提高决策科学化的重要手段,专门聘请了经济、农业、矿业、文化和法律专家顾问,组建了专家顾问团,对涉及改革发展稳定的重大问题,以及事关人民群众切身利益的问题,在决策之前要主动向专家顾问组织咨询,充分听取专家顾问的意见和建议,切实发挥好各类专家顾问团的作用。近年来,对x域城北工业新区规划建设、职业教育培训中心筹建、建设节水型社会等事关全局的重大决策,都要事先组织相关专家进行专题研究,提出多个决策方案,对不同决策方案的利弊公正客观地进行分析评估,组织由各种机构和专业人士参加的论证会,使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上,确保科学决策。三是健全征求意见制度,民主决策。x委建立了以组织、政法部门牵头、各乡镇(场)党委为联系点的信息收集反映平台,通过实施X进村、进社区、进企业工程,充分发挥他们的联络员作用,加强同社会各个方面的联系,并逐步在农村、企业、学校、社区和其他社会组织、社会群体建立了一定数量的信息员队伍,建立健全了社情民意反映机制。同时,坚持调查研究制度,凡涉及经济社会发展战略、重要发展规划、重大建设项目等事关全局的决策,在x委领导班子实施决策之前,按照班子成员分工,由各常委牵头,深入到群众当中,通过召开调查会、研讨会、走访调查等方法,扎实开展调查研究工作,充分发挥社会各阶层人士的咨询和参谋作用,最大限度地减少决策失误,提高科学决策、民主决策的水平。
(三)坚持真抓实干,保障x委各项决策得到有效落实。近年来,X班子牢固树立“X”的思想,坚持求真务实、真抓实干,真正把心思用在事业上,把情感贴在民心上,把工作拧在求实上,切实保证了x委各项决策部署在基层的贯彻落实。一是加强基层组织建设,发挥党组织的领导核心作用。x委高度重视基层组织建设,坚持党的建设工作统揽其他各项工作全局,始终把党建工作纳入到经济社会全局中去谋划和考虑,使党建工作融入到经济社会发展的各个方面,较好地推动了工作落实,党组织的战斗堡垒作用得到了成分发挥。二是转变作风,进一步密切党群干群关系。x委班子积极倡导开展广泛深入的调查研究,并带头深入基层,深入群众,了解和掌握第一手材料。特别是在抗洪抢险、设施农业建设、抗风救灾等工作中,x委领导始终站在一线,靠前指挥,指导工作,协调服务,有效推进了各项工作进程。在x委的带领下,党员突击队、青年突击队主动出击,一大批优秀党员、干部冲锋在前,农民群众建棚积极性得到极大提高,形成了强大的建设主力军,实现了20xx年X历史性的突破,全面完成X,农民喜获丰收,农副产品供销两x。“X”单位和各乡镇(场)党员干部吃住在建设区,不畏高温酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗帮助农民X,后备干部和入党积极分子主动请缨,不甘落后,不拈轻怕重,分赴在不同岗位起早贪黑、任劳任怨,尽职尽责完成各项工作任务,一直坚持到X结束。三是做好群众发动,有效推动工作落实。x委注重做好群众工作,提出要用换位思考方法做农民的思想工作,要用自己诚心诚意的感情做群众工作,调动农民的积极性,充分发挥劳动者的聪明才智。特别是在设施农业X工作中,x委提出了“领导带着干、干部帮着干、群众主动干部、全社会支持干”的“四干”总体会战方针和“冲破传统、迎难而上、合力攻坚、敢于胜利”的设施农业精神,广大各族农民在x委领导班子成员、全x党员干部和社会各界的带动下成为了建棚的主体,和帮扶人员团结在一起共同建设设施农业。通过举全x之力,集全民之智,破解发展难题,在全x上下形成了强力推进设施农业大发展快发展的强大合力。同时,在设施农业建设过程中,依靠广大群众的智慧,发明创造一些方法,有效解决了设施农业建设过程中的技术难题,不断节约了开支,还大大提高了建棚效率。四是强化督查,保持政令畅通。x委注重抓工作落实,结合中心工作和不同时期重点任务,由x委常委带队,成立专项工作督察组,明确职责要求,切实加强对各项工作的督促检查,确保x委各项决策部署在基层的有效落实。特别是设施农业等重点工作,实行每周一碰头、每月一调度,既检查工作进度,更群策群力、集体“会诊”,共同解决好工作中存在的问题,确保各项工作环环相扣,落实到位。
(四)健全制度,形成加强自身建设长效机制。X注重建立健全各项规章制度,用制度保证班子团结协调、步调统一、政令畅通。一是健全理论学习制度,提高政治素质保证政令畅通。坚持中心组学习制度和民主生活会制度,在完善x委中心组学习制度的同时,建立健全了理论研讨、决策论证、专家论坛等制度,丰富和完善了集中学习、外出参观、成果交流、考试测验等教育形式,促使干部研究思考问题、从实际工作的层次和水平整体上有了很大提高。二是健全民主生活会制度,保证领导班子的团结统一。x委班子每年召开一次民主生活会,紧密联系班子和个人实际,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的办法,深入剖析问题根源,制定整改措施。通过开展积极健康的批评和自我批评,达到了统一思想、增进共识、凝聚合力、加强团结的目的。此外,x委还要求每一名常委参加分管部门班子的民主生活会。三是健全党风廉政建设制度,规范领导干部行为。制定并坚持了述职述廉、责任追究、离任审计、大事报告、礼品登记等十项廉政监督制度。不断拓宽监督渠道,健立了干部监督联系会议制度,开通了干部监督电话。四是是健全监督机制,拓宽监督渠道。拓宽监督渠道,主动接受群众监督,是加强x委班子建设,提高执政能力的重要举措。对此,x委重点做到了“三个强化”:即强化党内监督。常委定期征求意见,开展谈心、交心制度。常委之间每季度互交一次心,常委经常与分管部门“一把手”交流。推行党务公开,充分接受群众监督。把x委的重大决策、干部任免等在《X党政信息网》、《X党建网》进行公布,进一步扩大党员群众的知情权、参与权、管理权和监督权。强化人大、政协监督。积极鼓励人大、政协履行监督职能,定期向人大、政协通报工作,主动邀请人大代表、政协委员参与工作评议,支持他们开展视察、调研和检查等活动。强化社会监督。建立了领导干部信访接待日制度、八小时以外监督等制度,基层党员、群众提出的意见和举报的问题,认真对待、慎重处理。
三、存在的主要问题
一方面,实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。另一方面,对如何更好发挥x委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
四、今后努力方向
一是加大培训力度,提高党委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。除继续政治理论学习外,要重点就加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。二是抢抓机遇,加快发展。要抓住X工作座谈会契机,理清思路,进一步发挥“一个核心、三个党组、几个口子”作用,为X“十四五”规划奠定坚实基础。三是进一步完善x委运行机制。努力探索实践x委班子议事决策机制、科学分工机制和执行保障机制,强化全委会的职能作用,推进党委决策的科学化、民主化、制度化。
x领导换届班子运行情况依据选举法律法规的规定,根据川委发7号、8号文件精神,按照中央、、的安排部署以及省、市人大的有关规定和《关于批转〈中共xxx人大会党组关于做好x、乡(镇)两级人民代表大会换届选举工作意见的报告〉的通知》,对我x、乡(镇)换届选举提出如下实施方案:
一、换届选举的指导思想
这次x、乡人大换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,才完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。
二、换届选举的组织领导
切实加强对此次换届选举工作的领导。根据《选举法》和《地方组织法》的规定,联系x、乡(镇)两级人大换届同步进行的实际,x、乡(镇)两级分别设立选举委员会,主持本级人大代表的换届选举工作。x选举委员会在各乡(镇)设立选举工作指导办公室,作为派出机构与乡(镇)选举委员会合署办公,实行
“两块牌子一套人马”,既负责本乡(镇)x级人大代表选举的指导工作,又主持乡(镇)人大代表的选举工作。
x选举委员会由下列人员组成:
主任:
副主任:杜跃泽、武大良、谢大清、张明银;
委员:曾龙贤、张宽生、官新富、陈凯生、
x选举委员会办公室设在x人大会机关。
乡(镇)选举委员会设主任1人,副主任2-3人,委员3-7人,委员会的组成人员由乡(镇)人大主席团报x人大会批准。选区可设选举工作领导小组,负责本选区的选举工作,必要时可在选区内设选举指导站,指导选民小组工作。换届选举期间,x上应抽调力量,组织选举工作队伍到各乡(镇)自始至终指导选举工作。各乡(镇)负责组织人吟风弄月以各村指导选举工作。
三、换届选举的时间安排
根据我x实际,确定20xx年月日为x乡人大代表选举日,此次换届分以下四阶段进行:
第一阶段:10月初至10月下旬,准备阶段。建立选举工作机构,划分选区,确定和分配代表名额,制定工作计划,召开x人大会,作出换届选举的相关决定,10月下旬召开全x选
举工作会议,作动员,培训骨干,安排部署换届选举工作。
第二阶段,10月下旬至11月7日,选民登记阶段。深入宣传动员,扎实做好选民登记,11月7日前必须公布选民名单。
第三阶段,提名推荐候选人,酝酿讨论协商确定正式候选人。11月12日公布提名推荐候选人名单,11月22日公布正式候选人名单。
第四阶段,选举代表。11月28日为x、乡(镇)人大代表选举日,投票选举产生x、乡(镇)人大代表。
四、选区划分,代表名额确定、分配结构
根据《代表法》的规定和省十届人大会二十二次会议决定,我x第十七届人大代表名额为名。根据x第十六届人大会第次会议决定,我x乡(镇)人大代表名额为名,已由x人大会分配到各乡(镇)。x、乡(镇)选举委员会要本着便于选民参加选举活动,便于选举工作的组织,便于了解和推荐候选人,便于选民监督代表和代表联系选民的原则,分别合理划分选举x、乡(镇)人大代表的选区,并将代表名额分配到各选区,各指导办公室、各选区领导小组不得擅自变更,必须严格执行。
人大代表应具有广泛性和先进性。要保证工人、农民、妇女、知识分子、党外人士在人大代表中占适当比例。各级人大代表尽量不交叉安排。代表中各级党政领导干部人数不宜过多,连任的人大代表要有适当比例。人大代表中的中共党员不超过65%,妇
女代表的比例不低于235。
五、关于选举x、乡(镇)国家机关领导班子
这次换届,将产生新一届x级人大、政府、法院、检察院领导班子和乡(镇)人大、政府领导班子。在选举工作中要始终坚持党管干部的原则,充分发扬民主,严格程序,依法选举。
坚持和完善人民代表大会制度,x人大会组成人员中要有一定数量的妇女干部和民主党派、无党派人士,年龄结构上要形成梯次,主任、副主任和专职委员应占组成人员的三分之二。
六、换届选举的宣传工作
由宣传部牵头,组织新闻单位和有关部门,充分利用各种宣传媒体,采取多种宣传形式,搞好这次换届选举的思想发动和宣传教育工作。广泛深入地宣传《宪法》、《选举法》暨《xxx〈选举法〉实施办法》、《地方组织法》、《代表法》及有关法律法规和政策,宣传人民代表大会制度,提高选民的民主意识和法制观念,增强选民的主人翁责任感,充分调动选民参选的积极性。要认真研究换届选举中的新情况、新问题,有针对性的开展宣传报道,为换届选举创造良好的舆论氛围。
七、换届选举中要注重的几个问题
1、周密安排,精心组织。本次换届选举是乡(镇)人大任期改为五年后第一次x乡同步选举,工作难度大,务必高度重视。既要考虑交叉结合,又要注意经纬分明,要充分利用好人力、物力、财力资源,不造成浪费,不窝工。工作思想要清晰,程序要
合法,资料要齐备,选举各阶段的资料要x、乡(镇)分别张贴或归档。特别是在投票选举时,选举x、乡两级人大代表应印制不同的选票,把乡(镇)人大代表的主会场人秋选x级人大代表的分会场或投票站,选举x、乡(镇)人大代表一次投票、分别计票,选举结果分别由x、乡(镇)选举委员会分选区进行宣布。当选代表资格是否有效,须经x、乡(镇)人大代表资料审查委员会确认,并予以公告。
2、密切配合,通力协作。x城区人口达6万多人,由于社区功能不尽完善,户口管理不规范,有的单位户口还未完全移交,给选民登记及组织选民参选造成很多不便,本次换届选举基本沿用上次换届选举的选区划分方案,并适当结合目前社区工作的实际进行安排,组织工作难度较大。东河镇、东河镇社区街道办事处、x级各部门,特别是各选区(选举指导办)牵头单位一定要以大局为重,相互配合,确保选民登记和代表选举工作顺利开展。
3、依法打击破坏选举的违法行为。要保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。选举中要注意防止和及时处理各种违法行为。严禁贿选,严禁利用宗教势力、恶势力干扰、操纵选举,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权、被选举权的行为,对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复的行为人依法予以追究。同时,要防止混淆选举中的思想认识问题与违法行为的界限。
抄送:,x政府,x政协,法院,检察院,x级各部门,各乡镇,社区街道办事处,x人大会组成人员,x选举委员会成员,x人大机关各委室。
x领导换届班子运行情况按照《中国人民政治协商会议章程》的有关规定,根据上级有关文件和会议精神,结合我x实际,制定本方案.
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实践科学发展观,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,把握团结和民主两大主题,在x委的坚强领导下,广泛团结各方面的代表人士,积极稳妥地推进新老委员合作和交替,加强人民政协的自身建设,更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能,本篇文章来自资料管理下载.为维护安定团结的政治局面,全面推进“四大战略”、促进“四化建设”、实现“富民强x”的战略目标提供广泛的力量支持,为推动我x统一战线和人民政协事业持续发展提供组织保障.
二、基本原则
x政协换届工作中重点要把握以下原则:
一是坚持党管干部,党管人才.政协换届的重大决策、工作部署和人选方案由x委研究决定,形成x委统一领导,x政协党组、x委组织部和统战部密切配合,相关各方面积极参与的工作格局.
二是坚持严格标准,确保质量.把委员人选的思想政治素质放在首位,细化明确委员人选的资格条件,建立健全委员人选的酝酿提名、推荐考察和审查机制,严把委员的政治关、素质关.
三是坚持统筹兼顾,全面安排.通盘考虑统一战线各领域代表人士和党政领导干部的安排使用,综合平衡行业、民族、宗教和地域、年龄、性别等不同方面的结构要求,充分调动各方面积极性,把好结构关.
四是坚持发扬民主,沟通协商.加强同工商联、无党派人士以及有关方面的协商,广泛听取各方面的意见.
五是坚持依章办事,稳妥有序.政协换届各项工作严格按政协章程规定的程序办理,确保换届工作进展顺利、人民满意、组织满意.
三、政协委员的安排和产生
(一)政协规模和界别设置
第八届x政协委员会保持七届政协委员会的规模,委员和常委会组成人员数基本不变,即:设政协委员190人,常委会组成人员37人,其中常委30人.设21个界别,界别设置和届别数与上届相同,各界别委员数较上届略作微调.x政协八届一次会议设委员180人,预留10人,常委27人,预留3人,分别用于届中增补.
(二)委员构成
按照中央、省和市规定,保证党外人士在第八届政协委员、常委中占有较大比例.其中党外委员60%左右,党外常委65%左右.
非公经济代表人士安排比例在20%左右.
重视妇女委员、少数民族委员和宗教界委员的安排,第八届政协委员中妇女委员和少数民族委员、宗教委员数量原则上不低于上届.对参政议政能力强、履行委员职责情况好、符合连任条件的老委员予以适当保留,原则上保留委员在35%左右.同上届相比,委员的文化程度要更高,年龄结构要更合理,更具有较强的先进性和更广泛的代表性.
(三)安排对象
中共党员委员主要是:有突出贡献和成就、代表比较广泛的各界人物;因工作需要参加政协的有关方面的领导干部.
非中共党员委员主要是:工商联、有关人民团体的领导骨干和无党派代表人士;在经济、政治、文化、社会和生态文明建设中有突出贡献的代表人士,特别是影响较大的中青年专家、学者中的代表人物、各类专业技术拔尖人才;在促进祖国和平统一事业中有影响、有作为的人士;在维护祖国统一、民族团结、社会稳定中做出积极贡献的少数民族代表和宗教界人士;新的社会阶层中爱国、敬业、诚信、守法的优秀代表人士;其他方面对巩固和发展爱国统一战线有突出贡献的代表人士.
(四)提名推荐条件
提名推荐者必须符合下列条件:
1.热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义事业,维护民族团结和国家统一,模范遵守国家的宪法和法律,在本届别中有代表性,密切联系群众,有较强的参政议政能力,热爱政协工作,积极履行政协委员职责,有良好道德品行和社会形象.
2.有一定的参政议政能力,积极参加政协活动.
3.新提名委员一般不超过55岁,个别非中共党员委员因工作需要提名年龄界限可适当放宽.
4.尽量减少交叉安排,x政协委员、政协常委与x人大代表、人大常委会委员原则上不交叉安排.政协委员、政协常委、人大代表、人大常委会委员,上下之间应减少交叉.
5.参政议政能力强、履行委员职责情况好,符合连任条件的老委员,经本人申请、单位党组织同意,换届领导小组审核,可提名继续留任.
(五)建议不予提名的对象
1.已经办理了退休手续的,提前离岗或年龄虽未过限但已不具备界别代表性或代表性明显减弱的;
2.不积极参加政协组织活动的;
3.违纪违法受到纪律处分和法律追究的,或正在立案审查的;
4.1990年以来违反计划生育政策造成严重影响的;
5.因身体或其他原因不适宜担任政协委员的.
(六)产生程序
按照中央、省和市委的规定,x政协委员的人选由各人民团体、界别(行业)、单位党组推荐、个人自荐,党内由x委组织部提名,党外由x委统战部提名,x政协党组、x委统战部、组织部共同酝酿协商后,由x委统战部具体呈报x委审定,然后按政协章程规定的程序办理,具体程序如下:
1.资源摸底.在x委领导下,分行业、分界别摸底,x政协党组统筹协调.x委组织部负责对党内党政干部委员资源的摸底工作,x委统战部门负责有一定社会影响的党外代表人士的摸底工作,x政协党组对本届政协委员的情况进行全面了解,摸清各方面情况,做好退留情况的综合分析,对现任委员是否继续提名提出意见.同时,x政协、x委组织部、x委统战部对拟进人选进行了解,全面掌握情况.
2.名额分配.根据本方案确定的委员总数和委员资源摸底所掌握的情况以及多年来委员工作开展情况,由政协和统战部共同搞好名额分配、结构调整、资格审查、情况汇总等工作.
3.推荐提名.根据x委确定的方案,各推荐单位提出推荐人选,推荐人选为中共党员的由x委组织部会同政协联法委考察;拟推荐人选为党外人士的,由统战部会同政协联法委考察;对非公经济人士要听取主管部门、行业协会党组织和政法、人口计生、工商、税务、环境、社会保障、安全监督等相关部门的意见,并征求工商联的意见.
4.民主协商.对各方面提出的推荐名单由x委组织部、统战部就推荐名单听取政协党组意见,提出初步人选名单,由组织、纪检、执法、计生及有关部门联合初审,形成委员人选名单草案交政协党组协商后呈报x委审定.
5.审议决定.x委审定人选名单后,由政协常务委员会协商表决.
6.公布.通过新闻媒体向社会公布,并向委员发放委员证书.
四、方法步骤
(一)总体部署,宣传发动(8月1日—9月30日)
1.成立x政协换届工作机构.成立政协换届领导小组,由x委书记毛朝晖任组长,x委副书记付访华,x政协主席周德才,x委常委、统战部长彭小中,x委常委、组织部长谢志军,x委常委、x委办公室主任李鹏程,x政协党组副书记、副主席姜衡湘,本篇文章来自资料管理下载.x政协副主席李甜甜,x政协副主席费必明任副组长,x政协秘书长彭东明,x纪委副书记、x监察局局长沈诗文,x委组织部副部长周洪福,x委宣传部副部长黄合田,x委统战部副部长谭小辉,x政协联法委主任李运姬为成员.下设办公室,彭小中兼任办公室主任,李甜甜兼任办公室常务副主任,彭东明、周洪福、谭小辉、李运姬为办公室成员,内设两个组,即人事安排组、会务组.
2.召开x政协换届工作会议,部署工作任务,明确工作要求,加大宣传力度,动员全x政协各参加单位做好政协换届工作.
(二)推荐提名,产生委员(10月1日—10月30日).
按照本方案中委员的安排、产生的要求和程序产生委员.此项工作由x委统战部牵头实施.
(三)组织选举,产生新一届领导班子(11月)
按照政协章程规定xxx委统一安排,11月适时召开x政协八届一次会议,选举政协xxx第八届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员.此项工作由x政协党组组织实施.
五、工作要求
(一)加强组织领导.要高度重视政协换届工作,把加强党的领导和政治协商有机结合起来,周密部署,严格把关,精心组织,通力合作,确保政协换届工作圆满成功.
(二)加大宣传力度.要坚持正确的舆论导向,牢牢把握宣传报道的主动权,制定切实可行的宣传方案,让广大人民群众知晓、参与.
(三)强化工作责任.x政协换届工作要求高,政治纪律严格,各相关部门要强化责任意识,注重工作的各个环节和细节,确保所有工作规范运作.委员产生后对委员的提名登记表、考核材料等统一进行整理,建立政协委员档案。
查看全文
false