工作执行力是指一个部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,是执行命令、完成任务、达到目标的能力。当前地税工作缺少的不是好思路、好办法、好制度,而思路、办法、制度不能落到实处。
“群众观念淡薄”方面。主动服务意识还不强,服务质量与群众的期待相比还有较大差距。整改措施:自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽。
加强和改进督促检查工作是提高党和政府执政能力的重要内容。高度重视并切,对上级和本级党委、政府重大决策部署及领导同志批示交办事项的落实情况。
要做好上级领导安排的工作,要做到以下几点:
一要总体把握领导的要求和期望值,知道领导希望这项工作干到什么程度要什么结果。
二要阶段性向领导反馈工作的进展程度;三要根据自己掌握的信息和对工作认知程度的提高,不断修正工作方向和目标;四要及时将工作效果向主管领导和上级部门报告,最好以信息的形式。
必须提高政府执行力,切实保证政令畅通。科学决策是首要,执行是对决策的执行,决策的好坏直接影响到执行的好坏,所以,从提高领导者本身的决策素质到遵循科学决策的基本原则到建立和坚持严格的决策程序一个都不能少。
一是吃透上级决策部署的精神实质,这是做到落实上级精神不变形不走样的关键。
二是切合本地实际确保上级精神不变形不走样的前提下制定适合本地实际的实施方案,方案中严禁在措施中照搬照抄,一定要切合本地的人力物力财力实际制定措施。
三是原则上坚持上级原则和目标不变,但在实施过程中有的情况确不符合本地实际,就算变通执行也确难以达到上级要求,便在第一时间内形成报告第一时间内报报告上级,或请求上级帮助解决;四是做好严紧的总结,认真总结实绩和存在问题和经验。
执行力不够强整改措施木材所根据中心《关于实施“执行力提升工程”的意见》的通知要求,全体干部职工从思想上查找不足,认真梳理工作中可能存在的问题,落实整改内容,制订了整改方案。
一、存在的问题
木材所就当前工作人员在思想观念、工作态度、服务意识等方面进行了深刻剖析,找出了少数工作人员工作中存在效能低、态度不积极、责任心和责任感不强等问题,存在办事拖拉、相互推诿、怨天尤人、工作不踏实、缺乏上进心、脱离群众等问题。
二、整改措施
木材所就存在的问题制定了可行的整改措施,从二月份到五月底,全体工作人员边查找,便整改。要以"纵向到底、横向到边"的深度和广度查摆问题,逐一整改。努力增强六种观念,集体创建"六型"科所。一是增强学习观念,加强思想建设,创建学习型科所。将学习各种理论知识当作是一种政治责任,通过学习,不断提高政治理论素养和业务知识,切实加强解决实际问题的能力。二是增强大局意识,增强竞争观念,创建竞争型科所。工作人员要以谋求更大发展为己任,克服保守求稳的消极心理,要知难而进,有争做排头兵的精神,着眼长远发展,树立竞争意识。三是增强务实观念,加强实干精神,创建务实型科所。要大兴调查研究之风,密切联系群众,倾听群众呼声,问计于基层,脚踏实地解决群众反映的热点、难点问题。四是增强创新观念,创建创新型科所。要充分发挥工作人员的主观能动性,针对当前存在的问题,创造性的开展工作,找准创新工作方法的方向和思路,出新招、出实招,大胆探索和实践。五是增强服务观念,创建服务型型科所。要从接人待物,日常管理等方面加强管理,开展微笑服务,贴心服务的活动,树立我为业户的思想,杜绝推诿扯皮,冷脸相对的现象。六是增强效率观念,创建效率型科所。无论从传达决策还是到实际执行,迅速到位,有始有终。
在增强六种观念的同时,还要从建章立制上予以保障。通过实行考核制度,完善工作管理,建立责任追究、完善基层评议等制度,保障提高执行力工作的顺利推进。培育“好学、进取、务实、创新、服务、高效”的工作氛围,从而促进工作作风的根本好转。
执行力不够强整改措施1、认识还不够到位。
主要表现在四个方面:一是有的把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上,只说不做搞形式;有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,形成“两张皮”,年中考核不挂钩、年终考核淡兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设。二是怕追究上级领导影响仕途,迫追究同级领导影响关系,怕追究下级领导影响工作。
三是少数单位把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上。四是把落实责任制简单地等同于责任追究,出了问题再追究,没有问题也就不用抓。
2、工作还不够规范。主要表现在:有的没进行责任分解,没有明确领导班子成员的责任,有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够,有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,量纪处理时随意性较大。
3、奖惩还不够分明。对落实党风廉政建设的好坏没有明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,考核结果不能真实准确的反应被考核单位的工作情况。
因此考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,抓责任制工作基本上是抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样。
4、追究还不够严肃。一是不愿追究。
有的单位对责任追究案件视而不见,没有组织力量予以调查,上级督办也故意回避,甚至还捂“盖子”;有的单位“一把手”故意为下属开脱;有的大事化小,小事化了,连违纪的当事人都不进行严肃处理,根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。“好人主义”盛行,放弃党性原则,不愿得罪人。
或者对被追究者有同情心,消除不了心理上的障碍。二是不敢追究。
有的没有很好的进行责任分解,责任不明确,到出了问题要追究责任时,不好确定对谁进行追究;有的“一把手”本身有问题,担心被追究者在追究之后捅起漏子;有的担心被追究者“后台”硬,招惹麻烦。三是混淆概念,把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理。
如何推进落实党风廉政建设责任制工作呢,我认为:1、落实责任目标,形成压力传递机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体目标,建立起纵横交错、科学严密的责任目标体系,形成多层次、多条线的压力传递机制。
按照“一级抓一级”的原则,实行分级负责制。在制定党风廉政建设责任目标时,结合工作的实际,将责任内容细化,并将具体任务、标准和目标要求分解到分管领导、业务单位和科室,作为责任履行和责任考核的依据,形成层层有目标、级级有责任的网络体系。
注重发挥“一把手”的作用,下级“一把手”对上级“一把手”负责。2、科学组织实施,健全责任考核机制。
一是细化考核内容。结合工作实际,将责任内容细化为共性责任、职能责任和个性责任。
共性责任主要是贯彻落实党纪法规,组织党员干部学习,建立健全各项规章制度等。职能责任主要是结合各单位的工作职能明确相关责任。
个性责任主要是根据各个工作岗位的不同特点明确廉政建设责任。通过责任内容的分解细化、百分制量化,形成对各个部门的年度考核责任书,年终分别考核。
二是优化考核办法。考核分自评得分与考核得分两部分,分别占30%和70%,评分采取连带扣分法,除对直接责任人扣分外,对分管负责人、主抓的职能部门乃至主要负责人同步扣分。
三是硬化考核奖惩。凡考核中发现的违纪问题,一律按规定给予党纪、政纪处分,决不姑息迁就;凡考核不合格单位的主要负责人以及领导干部个人,一律实行免职、降职、调离等组织措施;对考核不合格的单位和个人一律取消年终评先资格,实行诫勉谈话,同时责令整改。
3、严肃认真查处,强化责任追究机制。落实责任制,必须突出抓好责任追究,责任追究工作抓得实、有力度,责任制才会有权威,才会有约束力,才能保证落到实处。
①明确任务抓追究。从反腐败斗争三项工作格局和源头治理工作的要求看,应从以下几方面抓好追究。
一是落实“收支两条线”规定,堵住资金漏洞;二是推进会计委派制;三是推进政务公开、财务公开。②建章立制抓追究。
首先要制定科学的责任追究细则,明确追究的具体类型,如失职、渎职责任的追究,资金运行决策失误的追究,违规违法,出现“三乱”的追究,安全生产责任的追究等;其次合理界定责任主体,以事实为依据,以党纪条规为准绳,分清情况,确定追究办法;最后要规范追究程序,按照干部管理权限,对责任问题的审定、责任追究的办理等作出操作性比较强的程序性规定。③履行职能抓追究。
领导干部廉洁自律、查办案件、纠风专项治理、执法监察和组织协调等项任务都涉及到责任追究。因此,纪检监察部门抓责任追究,要与履行职能有机结合起来。
检查、纠正、处理问题,不仅要查明当事人的责任,而且要查明有关领导班子和领导干部的责任;不仅要客观公正地提出追究的建议,而且要跟踪检查,使其落实到位。责任追究时,还要克服“民不告、官不究”的错误认识,提高监督检查的自觉性和主动性,积极开展执法监察、专项检查、情况调查,有针对性地发现和揭露问题。
④加强领导。
查看全文
false