xxx卫生局是全市卫生事业的主管部门，现有直属单位27家(其中综合性医院8家，专科医院6家)，在职职工8693人。近年来，全市卫生系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加大信访工作力度，坚持立党为公、执政为民，狠抓认识、制度和措施“三到位”，取得了初步成效。
一、开拓思路，提高认识，促进信访工作深入开展
卫生行业是窗口单位，卫生工作与人民群众利益密切相关，是社会关注的热点行业之一。群众往往通过医疗卫生服务看政府管理能力、看社会和谐公平、看经济发展成果。所以卫生信访工作在构建和谐社会中占据着一个突出的位置。我局高度重视信访工作，将其作为密切联系群众，帮助群众解决实际问题，纠正工作中出现的错误和失误，理顺群众情绪，化解社会矛盾的一项重要工作。局党委书记、局长贾堂宏同志经常亲自阅批群众来信，定期接待来访，对重要的信访案件亲自调度，认真处理。落实信访工作领导责任制，要求各医疗单位主要领导对信访工作负总责，切实把信访工作摆上议事日程，将其纳入全盘工作之中，统筹安排，统一部署，抓好落实。局办公室作为信访工作责任处室，把信访工作作为一项政治任务来完成，做到事事有回音、件件有落实、条条有反馈，能解决的立即解决，不能解决的创造条件限期解决，对解决不了的向来访者讲清楚、说明白，并积极向各级领导反映，以对卫生事业高度负责的精神履行好职责。认真做好信访工作的督查工作，对所有分办的信访件均附有信访处理单，设定时限，按期答复，做到有信必督、有访必督，使群众来信来访件件有着落，事事有结果。
二、规范程序，落实制度，完善信访工作的长效机制
对所有来访及收到的信件进行认真登记、编号、分办、催办、回复。对其建议和要求，均在规定时间内给予答复，并电话或者上门征求意见，使信访工作逐步走上规范化、程序化的轨道。去年以来，为了从源头上减少重复上访的数量，预防和处置卫生信访突出问题，提高处理信访问题的效率和质量，我局积极学习借鉴先进部门、单位在矛盾纠纷排查调处工作方面的经验，实行了“首问负责”、“主要领导值班”和“零报告”三项制度。要求全市卫生系统各单位凡有上访者，谁接访谁负责，及时汇报及时协调处理，不准推诿扯皮。凡上访人初次到局直单位上访的，由单位负责接待来访，并认真调查了解，能够解决的及时办理，不能解决的，要向上访人讲清楚，说明白，必要时给予书面答复和处理意见。如果上访人仍继续到局或市上访的，则由该单位主要领导来局值班，与局办公室及相关处室共同协调督导，切实解决上访人反映的问题，直至妥善处理为止。实行矛盾纠纷排查“零报告”制度。每月各单位对本单位出现的上访苗头和矛盾纠纷等进行认真排查梳理后，明确责任，落实包案领导责任人，提出处理意见，并于每月25日填写“矛盾纠纷排查表”报局办公室，由局信访处汇总后报送市委市政府信访局和省卫生厅等上级机关，确保上下信息畅通。坚持建立健全台帐制度，把排查出来的问题进行分类整理，逐个研究调处方案，明确解决时限，对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷及时向有关领导和部门通报，并实行督办制度，定期调度工作进度，确保把问题的处理落到实处，为建立和完善信访工作的长效机制探索出新的路子。
三、把握关键，强化措施，全面提高信访工作水平
信访工作是一项系统工程，只有抓细、抓实，才能抓出成效。我局针对工作的重点难点，查找不足，强化措施，促进信访工作水平再上一个新台阶。一是认真抓好各项活动的开展。按照市委市政府信访局的统一部署，在全市卫生系统内开展了“民心连我心，满意在信访”的活动。各单位紧紧围绕卫生改革与发展这个中心，各医疗单位结合“医院管理年”活动，进一步加强医疗管理，对影响医疗质量的人员、技术、医用材料、规章制度及服务环境等主要因素，进行全面的自查自纠，防止医疗事故的发生。各级卫生监督机构按照其法定职责认真做好食品安全及医疗机构监督管理，确保食品安全及医疗安全。二是坚持重心下移，实行分级负责，归口办理。进一步加强基层组织建设，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，最大限度地把问题解决在基层、内部和萌芽状态。进一步加强预警机制的建设，做到信息灵、情况明，及时掌握苗头性、倾向性问题，为实现信访工作由滞后型向超前型转变打下良好的基础。三是认真解决信访老户大户的问题。信访老户问题是信访工作的难点，往往问题复杂，要求高，处理起来难度很大。信访老户反映的问题有的是有理或部分有理的，但由于种种原因问题久拖未决。针对上访老户、大户形成的原因对症下药，深入调研，按照上访人所反映的问题分类造册，有针对性的做好工作。坚持“以人为本”的理念，对一些确实有一定合理性的上访要求由于缺乏条件没有解决的，创造条件解决。我局安平街部分房屋产权和用电等问题由于历史原因一直未得到很好解决，居民多次来局上访。对此，局领导高度重视，要求结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，认真从快解决。局领导亲自带领有关处室负责同志深入调研，积极与有关部门协调，较好地处理了其房屋产权证和电费拖欠问题，恢复了用户供电，避免了越级上访事件的发生;对无序上访和个别无理取闹的上访人员，依据有关规定进行严肃批评教育，对极个别蓄意闹事和煽动闹事的不法分子，采取果断措施依法惩处。四是进一步加强信访干部队伍建设。加强对信访干部理论和业务知识的培训，尤其是新的《信访条例》的颁布实施，对我们每一位信访工作者提出了更高的要求，我局积极参加市委市政府信访局举办的培训班以及我系统内的各种会议等形式对信访干部进行集中学习，拓宽视野，理清思路，努力建设一支具有较高的政策水平、一定的法律法规知识、敏锐的政治头脑和较强的洞察能力的信访干部队伍。
虽然我们的信访工作取得了一定成绩，但与广大人民对我们的要求相比，我们的工作还有很大的差距。我们决心在市委、市政府的领导下，按照市信访局和省卫生厅的具体工作部署，继续认真做好卫生信访工作，促进我市卫生事业持续、健康和稳定发展，营造安全、文明、和谐的工作和服务环境，为保障人民群众身体健康做出我们应有的贡献。
信访工作典型经验材料2篇信访工作是党委政府的一项重要工作，是社会治理的重要途径，是事关群众利益和社会稳定的大事，也是各级党委政府的大责任、大担当，更是当前各级领导最揪心、社会各届最关注、信访群众最期盼的工作。此前，我曾分管或直接从事过信访工作，有一定的经验和体会，但在任县委书记以后，我对信访工作有了更加深刻的认识和感悟。作为县委书记，我想深有感触的说这样一句话，我们现在接访的问题是xx年前村支部书记就能够解决的问题，而现在需要县委书记亲自解决。信访工作大事难事乱如麻，何以解决？大道至简。为此，我们要有不忘初心的理念，回归到信访工作的本源，摆正两种关系：一是大和小的关系，二是上和下的关系。重新审视信访工作的根本、基础和方向，从小处做起，解决大问题，推行“微治理”，进而靠微治理来破解信访这个大难题。我们的基本做法是：一、抓住信访工作的根本性问题，压实基层“微责任”
信访工作的根本性问题，就是群众观念、群众路线和群众立场问题。要解决好这一根本性问题，必须用责任的落实来实现问题的突破。
（一）强化主体责任。把“日清周评马上办”作为落实主体责任的工作机制，坚持一线望闻问切，集思广益对工作中存在的问题“切脉”“开方”“拿药”。推着干部到一线去、到现场去、到农户家中去，评出干劲和压力。进而形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围。重在解决“不作为”的问题。每周四分组现场观摩督导，周五逐项点评，既点评最好的也要评出最差的，并查清原因。先进的作为经验总结推广，让落后者有参考目标，对连续落后的单位及时问责。“马上办”强调的是速度和效率，倒排时间抓落实，强化责任抓落实，督查问责抓落实。去年以来，共讲评xx次。此机制的推行，增强了干部的责任感，夯实了民生的保障力，提升了社会治理水平，化解了大量矛盾问题，促进了信访工作健康平稳发展。
（二）落实一岗双责。认真落实领导包案制度，包案领导深入基层，熟悉案情，督导落实，将分包的案件一包到底，一抓到底，直到问题解决；
凡本地、本部门能解决的问题必须千方百计尽快解决，不能推脱，不准上交，更不允许久拖不决。一时难以解决的，要向群众讲清楚，取得群众理解。去年县领导共包案xx起，结案率达xx％以上，稳定率达xx%以上。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定下发相关文件，把妥善处理和化解xx分流人员、部分军队退役人员、非法集资等xx类信访突出问题责任细化分解至有关单位；
按照“系统抓、抓系统”的原则，筛选出行业系统信访事项，交办给相关县直单位集中化解处理，充分发挥部门的职能作用。
（三）压实基层责任。将矛盾纠纷排查化解贯穿信访工作始终，有效遏制了信访问题上行。落实“三·五”基层工作日制度，即每月的xx日、xx日、xx日作为信访稳定、脱贫攻坚、党的建设“三·五”工作日，县委书记、县长以上率下，组织全县党员干部尤其是党员领导干部深入基层、走访农户，察民情，了民意，解民忧，排查矛盾纠纷，解决各类问题，打通联系群众服务“最后一公里”，真正将矛盾化解在基层，问题解决在当地，实现了“小事不出村、难事不出乡、大事不出县、矛盾不上行”。切实让基层有权力办事、有能力办事，有实力办事，放权于基层，信任于基层，让利于基层，譬如我们一个原来遗留的拆迁问题，久拖未决，最后将拆迁所得土地处置权交给乡镇，有压力，更有了活力。二、解决信访工作的基础性问题，规范基层“微权力”
信访工作千头万绪，但并不是“剪不断、理还乱”的无序状态，只要经过理性的分析，认真的研判，还是有抓手的、有条理的，关键在于我们不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被动的泥沼里，抓而不准等于不抓，抓而不实等于不抓，抓而不紧等于不抓，关键的关键是要抓住信访工作的源头，从决策的科学性、行政行为的规范性、不当行为的纠偏性着力，真正从源头上杜绝和减少信访问题的发生。
（一）提高领导决策的科学性。为了保证决策科学性、全面性，县委政法委书记参加书记专题会，群工部长列席县委常委会。强力推进社会稳定风险评估机制，做到应评尽评，未经评估，不得决策、不得实施。每年我县确立的xx件实事等重大项目，全部进行了风险评估，未发生一起信访事件。
（二）注重行政权力的规范性。实施“微监督”。设置“清风箱”，把“微权力”放进“箱子”，对“微权力”的监督延伸到最后一公里，净化了基层政治生态，规范了身边权力，方便了群众办事。“清风箱”每天定时开启。村民有需要盖章等事宜，可直接把材料投到箱里，管理者办完后及时放回；
清风箱如果长期不开，或村干部不及时办理投入箱内的诉求，村民可以拨打电话举报。就这样，小小一个箱子，现在成了村务平台，既规范了印章管理，也规范了村干部的权力。截至目前，通过清风箱，为村民办实事xx起，收到合理化建议xx条。清风箱的设置已达到xx%，xx年上半年实现全县xx个乡镇全覆盖。
（三）增强不当行为的纠偏性。凡是与国家法律、法规相悖的坚决要及时纠正，黑下脸膛，硬起手腕，纠的及时，纠的到位。我县自xx年年初探索推行约谈机制，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，落到实处。截至目前，县委书记已约谈xx人，xx名县分管领导约谈xx人。xx年xx月至xx月，因为侵害群众利益事件多发、大气污染治理不力以及财税征收工作评比落后等问题，xxx李老家乡党委书记先后xx次被警示约谈，最终被调整了工作岗位。三、把握信访工作的方向性问题，强化基层“微治理”
法治是信访工作的最大逻辑，是破解信访难题的重要保障。我们创新成立了县维护群众合法权益监察大队、县维护正常信访秩序执法大队xxx信息研判中心，从机制、队伍上确保让信访法治化传感到基层去，维护法治的严肃性，保护利益的多元性，促进社会的公正性。
我们认为群众越级上访的主要原因：一是借上级压力，达到利益最大化。二是基层不作为，造成群众不信任。三是信息不灵，造成工作被动。为此，我们创新“双向规范”工作机制，为群众打开一扇解决问题的方便之门，堵死一条越级缠访闹访的非访之路。维护群众合法权益监察大队由县纪委牵头，负责落实处理为官不为、慢作为等问题，惩处信访维稳工作违纪行为，保护信访人合法权益。维护正常信访秩序执法大队人员从县公安局抽调组成，负责依法处理涉访违法犯罪行为，维护正常信访秩序和社会秩序。县信息研判中心负责各类信访维稳信息的收集、汇总、分析研判，提高舆情预警能力。
（一）规范信访工作行为。用好《依法逐级走访诉求单》，引导群众依法逐级反映诉求。凡村级无处理意见的，乡级不予受理；
乡级无处理意见的，县级不予受理，真正将责任压实到基层。同时，严格信访事项办理时限，规定村级xx个工作日，乡级xx个工作日，县直部门xx个工作日，凡不能按期结案的，均交由县维护群众合法权益监察大队予以督导督查，逐一实行责任查究，推动来访事项在应有层级得到有效解决。县维护群众合法权益监察大队成立以来，依法依规对信访问题多、信访工作薄弱的乡镇、单位，进行重点督导xx次；
对群众反映问题比较集中或可能引发重大紧急信访问题的，进行专项督查xx次；
对信访工作重视不够、问题处置不力的相关责任单位和相关责任人提出责任追究建议xx份；
对xx个乡镇实行了一票否决，对xx个乡镇、xx个县直单位给予通报批评，对xx个乡镇给予问责警示；
给予xx名乡党委书记和xx名乡长免职处分，xx名责任人党内警告或严重警告处分，xx名乡镇xxx直单位负责人给予诫勉谈话。
（二）规范群众信访行为。畅通“民主+法制”的渠道，提高法治化调解水平。去年以来，全县共举办调解员培训班xx期，调处各类矛盾纠纷xx起，调解成功xx起，化解率xx%；
防止民间纠纷转为刑事案件xx件xx人，防止群体性上访xx起xx人。目前，全县乡（镇）、村人民调解组织建有率达xx%，有人民调解员xx名，每个村均有类似公道会的调解站，绝大多数矛盾纠纷及时化解在基层。县维护正常信访秩序执法大队成立以来，加大对信访违法犯罪行为的打击力度，有力地打击了缠访、闹访、非访人员的嚣张气焰，信访秩序明显好转。
（三）提升信息研判能力。组建“信访信息研判中心”，整合各方力量，全员参与，充分发挥基层信访维稳信息员作用，建立县、乡、村、组四级信息微信群平台，利用大数据预警、研判，及时掌握内幕性、深层次信访维稳信息。信访局建立由县信访领导组成员单位一把手和各乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、信访办主任组成的微信群。综治办建立由基层站所长、片警、包村干部、村支部书记、村民组长组成的微信群。维稳办建立各类特定利益群体人员档案信息，公安局国保大队将各类重点人员纳入公安大情报网等，各部门收集的信息，实行一天一上报，一天一汇总，一天一研判。通过大数据平台，县信息研判中心能够全面掌控各类信息，及时了解和掌握有关组织串联集体进京赴省到市来县上访、群体性事件的信息，加强综合分析研判，快速反应、妥善应对，牢牢把握工作主动权，坚决防止因信息不畅、工作不力造成上访人员聚集情况的发生。
通过推进信访法治化建设，有效规范了信访秩序，近两年全县信访总量大幅下降，越级上访、无序上访明显减少，群众信访行为进一步趋于理性规范。
总之，通过推行基层“微治理”，我们探索了一条化解信访难题、减少信访上行的有效途径，并取得了初步成果，但距上级要求和群众期盼还有不小的差距。下一步，我们要以贯彻落实这次会议精神为契机，向兄弟县（市、区）学习，不忘初心，砥砺奋进，努力推动信访工作再出新成绩、再上新台阶。
信访工作典型经验材料3篇当前，我国正处于经济社会发展的转型期、矛盾纠纷的凸显期，各种利益诉求、矛盾纠纷多元化，信访举报种类繁多，调解难度不断增大，信访维稳工作压力巨大。近年来，旬阳县赵湾镇把信访维稳工作作为重要政治任务、树立抓信访维稳就是抓民生抓发展的理念，在实践中创新信访维稳工作运行体系，建立完善纪检、司法、信访、综治、维稳“五位一体”工作运行机制，有效化解和减少了基层矛盾纠纷，实现了镇域经济社会的突破发展、和谐发展。
一、建强组织，首问负责。
实行板块运作。成立专门的信访维稳工作组，分管领导任组长，纪检、司法、信访、综治、维稳部门抽调专人组成10人工作组，下设专门信访办公室，配备2名办公人员，实行定点办公，年初预算足额费用。分工明确，互相协作。纪检监察负责监督检查，司法负责民事调解，信访负责接待受理，综治负责协调运行，维稳负责处理突发事件，形成了“五位一体”的工作机制。
建立工作网络。成立镇党委书记任组长，镇长任副组长，各副职领导任责任副组长，各站、办、所为成员单位，各村支部书记任信访信息员的工作领导小组，负责全镇信访维稳工作的协调和联席调处任务。
实行首问负责制。来信来访群众不管找到哪个部门哪个人，必须先到信访办公室进行登记接待，弄清来访意图后，较为简单的问题由工作组处理，涉及复杂问题上报主要领导批示。问题处理结束后形成统一的书面材料由信访维稳办统一向当事人回复。实行一个“进口”接待受理，一个“出口”反馈当事人和报告相关部门，确保事事有人管，件件有回音。
二、上下联动，镇村联防。
减少信访源头，把矛盾化解在萌芽状态，变事后处理为事前预防，是减轻信访维稳工作压力最有效途径。
建立村级预防制度。一是把“四议两公开”民主决策机制贯穿村级办事议事的全过程，更加注重群众广泛参与村级事务的参与权、知情权、决策权，用群众的力量做好群众的工作。二是把村干部的学习、教育、监督体制落到实处。从届初上任向镇党委政府、群众代表、人大代表、政协委员开展履职承诺，全程录像制作光碟。对村级班子进行法律法规、农村方针政策、村干部的职责及党风廉政等方面内容培训；届中每年开展“双述双评”活动，即村干部向党员代表、群众代表述职述廉，有效实行了监督，促进了工作。三是实行村财镇管，村务政务公开。由镇财政所对各村进行财务审计清理，村级财务实行镇代管监督，开支实行“三审一签”，即由党员及群众代表、村监委会、镇财政所审核，法人代表签字核准。
建立镇级预防制度。一是落实了民主决策机制。涉及重大事项充分征求社会各界意见，进行信访维稳风险评估，贯彻民主集中制，党委会民主决策。二是规范了办事程序。财务开支实行“三审一签”，成立“规划审批委员会”，对土地房屋规划审批、农村低保、计生家庭奖励等事项，一律交由会议审批，改变了过去由分管领导和部门负责人说了算的状况。三是依托载体，提高干部综合素质。开展“作风转变年”活动，使干部的作风有了明显提高；进行政风行风评议活动，纠正了行业和部门的不正之风；开展“三问三解”活动，密切了党群干群鱼水关系。开展“干部讲堂”活动，学习讨论廉政知识。
三、协同调处，标本兼治。
畅通诉求渠道，规范办理流程，提供快捷服务是避免越级访、集体访、重复访、缠访闹访的主要途径，因此高效办理信访案件显得尤为重要。
首先，在接访、受理环节实现便民接访。一是在接访过程中做到“四个一”即一张笑脸，一句问候，一杯热茶，一把椅子改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风，使来访群众感受到了温情。二是实行领导接待日制度和点名接访制度。从周一到周五每天安排一名领导接访，双休日由值班领导接访。将所有领导照片及联系方式公布上墙由群众直接点名接访。三是实行“一个窗口”办公。不管是接访、受理、反馈，来访人无须东找西跑，只找信访维稳办公室就可得到满意结果。四是实行领导下访制度，坚持把集中下访和分散下访相结合，把一般走访和重点约见上访人相结合，把向群众学习和教育群众相结合，把带着问题下访和下访查找问题相结合，把治标和治本相结合，把大量的信访问题化解在基层，解决在萌芽状态。
其次，在调查处理环节做到依法、规范。一是规范登记、立案程序。对来访人反映的问题涉及的范围进行界定，是一个问题，还是多个问题，涉及一个部门还是多个部门进行初步核定。二是对办理责任进行明确。对单一的问题明确牵头领导、主办单位及责任人，立即通知到人与服务对象见面进行沟通，了解第一手的情况；对反映多个问题涉及多个部门需要交由联席会讨论研究的，及时请示主要领导，安排牵头领导和单位责任人与当事人进行衔接，了解反映诉求，给服务对象明确答复，说明情况，给出明确意见。三是对协办单位和人员职责进行明确。对需协办的问题，通知协办单位及责任人就职责内的问题依据拿出处理方案，交联席会议进行研究确定。四是召开信访联席会议集体研究处理意见。在调查结束后，由调查组提出初步处理意见，及时召开由相关单位负责人参加的信访联席会议，慎重研究，形成一致意见，答复当事人并报上级有关部门。五是全程进行协调和监督。工作过程涉及的成员单位及责任人由信访维稳工作组进行协调组织，工作纪律和责任落实及处理结果是否违法违纪，由纪检监察部门全程监督，最终签字确认。
再次，反馈回复环节做到认真负责。一是对处理结果由信访维稳办对来访对象进行详细说明和回复，回复必须是调查处理参与单位责任人的签字盖章书面材料。二是信访人对处理意见不服，或诉求不符合政策且不息诉罢访的，镇政府举行有上级行政机关、
群众代表、村监委会成员及部分人大代表和政协委员参加的听证会，听证的过程也是对群众及信访人的教育过程，同时是学法、普法的过程，听证会的结果书面送达来访人，处理和听证结果报送上级主管机关备案。三是复查复核。由纪检监察部门对案件的办理程序及结果进行复查复核，发现问题及时纠正。对当事人信访过程中出现新的问题，按程序补充调查处理，形成最终的处理结果，实现息诉罢访。
通过信访维稳“五位一体”工作机制的创新完善，全镇来信访总量逐年减少。今年以来，共收到群众来信来访68件次，同比下降26%；现已调查处理65件，办结率达96%；回访群众126人，回访率达100%。同时，也促进了镇域经济社会的又好又快发展，先后被省委表彰为“五个好乡镇党委”、“全省农村党风廉政建设先进单位”，创建省级卫生集镇一举成功，各项工作多次受到市县的表彰奖励，人民群众的满意率和幸福感不断提升。）
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