按照县人大常委会20xx年工作安排，3月2日，县人大常委会副主任陈永乐带领监察和司法工委、社会建设工委及城建工委有关人员，对全县退役军人服务保障工作情况进行了调研。调研组通过现场查看、走访座谈、听取汇报等方式，详细了解全县退役军人服务保障工作情况。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
县退役军人事务局自20xx年1月组建以来，高质量开展退役军人服务保障工作，扎实推动各项政策贯彻落实，切实维护退役军人的合法权益，退役军人服务保障工作标准化、制度化、规范化水平明显提升。特别是20xx年8月全省退役军人“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”现场会在淮北召开，刘桥镇退役军人服务站和孟口村退役军人服务站作为全省典型观摩点，工作成效受到省退役军人事务厅的充分肯定。
一是标准化服务保障体系逐步完善。目前，县政府已高标准完成了1个县退役军人服务中心、12个镇（园区）服务站、239个村（社区）级服务站建设，按照要求在全省率先实现了“五有（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）”目标，各项工作正常有序运转。
二是就业创业、接收安置工作有序推进。及时对求职登记的退役士兵发布信息，主动向各类用人单位推荐，多形式帮助实现就业，对符合政府安置条件退役军人，已全部安置到位。
三是走访慰问、评优评先等活动扎实开展。落实“周探望、月走访、季联络”制度，20xx年共计走访慰问退役军人2.59万人次，帮扶重点优抚对象7260人次，解决退役军人住房、医疗、生活困难问题556件。做好立功受奖人员统计和宣传工作，为87名参加过抗美援朝军人发放纪念章。全县5名退役军人被评为市“最美退役军人”、2名同志被评为“双拥模范人物”，2名同志被评为“最美拥军人物”。
四是历史遗留问题积极有效化解。核查符合条件的应安置未安置（非个人原因）退役士兵29人，已全部安置。符合安置后未上岗条件（非个人原因）50人，已全部安置上岗；安置后未享受同工同酬人员27人，已按相关政策落实待遇。安置后下岗（失业）退役军人，经核实符合专项岗位条件的1412人，分六批已安排专项岗位。积极做好退役军人信访工作，办结率100%，20xx年共接待退役军人来访8000多人次，目前全县涉军群体总体稳定。
二、存在问题
（一）少数已安置人员工作成效不优。部分人员安置上岗后，没有及时提供专业对口的就业指导服务、职业技能培训、心理疏导等，安置人员的岗位作用发挥有待进一步提高。
（二）个别历史遗留问题解决办法不多。退役军人服务保障工作，遗留问题复杂多样，需要探索有效解决办法。如：因时间跨度长、档案资料不完善、证明要件缺失等原因，部分退役军人身份、条件核查难度较大。
三、工作建议
（一）扎实做好政策落实工作。充分发挥“两站一中心”作用，全面兑现落实各项政策，继续开发专项岗位、组织专场招聘会、组织职业技能培训，扶持退役军人就业。
（二）全力做好帮扶解困工作。严格落实常态化联系工作机制，推动重点优抚对象和困难群体的走访慰问、帮扶解困常态化。建立完善退役军人困难救助机制，对生活困难、再就业困难的退役士兵开展点对点帮扶。创新开展帮扶解困和走访慰问及志愿者活动，彻底解决有政策、无感情的问题。
（三）持续加大政策宣传力度。创新宣传方式，在社会上广泛宣传《退役军人保障法》，大力营造全社会爱军、拥军的良好氛围。同时，认真做好全省双拥模范城（县）的创建工作，进一步将双拥工作涉及的各项任务深化落实，用创建成果推动各项工作的开展。
退役军人服务保障调研二篇根据《关于对xx区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求，xx区人大常委会社会建设委员会根据工作安排，于xxxx年xx月xx日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家，会同区退役军人事务局，深入xx街道xx村东社区退役军人服务站、xx镇xxxx社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况，采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：
一、基本现状
按照我省《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x号）的要求，做到“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障；
社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。
（一）机构编制人员方面
区退役军人服务中心及各街道（镇）、社区（村）退役军人服务站挂牌成立，在全区形成了覆盖区、街道（镇）、社区（村）三级退役军人服务体系。目前，区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制xx名；
街道（镇）、社会人员编制尚未明确。
（二）工作经费方面
区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中，先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备，后追加工作经费xxx万元，信息采集工作经费x万元，光荣牌制作经费x万元。
（三）保障方面
区退役军人服务中心选址在xx区xx路，xx公寓一号楼，场地租赁面积约xxx米（共x层楼），第一层约xxx方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。
二、工作成效
xx区是xx起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。
退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集x万余条；
对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采集经验方法获得市级肯定。
社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。
主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，xx区隆重举行xxxx年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。
双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为xx区争创全省双拥模xxx区“九连冠”打下坚实基础。
拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。
光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。
主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲，邀请xx市委党校专家宣讲xx同志先进事迹材料报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。
退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计xx人，已办结党员组织关系转接数xx人。
三、存在的问题及今后措施
随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。
（一）机构编制和人员
根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x号）及我市《关于落实省委办公厅省政府办公厅<关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见>的督导通知》文件要求，人口xx万人以上的县区的服务中心定编xx名，人口x万人以上的街道（镇）服务站定编制x名，每个社区（村）配备x名退役军人服务专干。
存在问题：区级服务中心编制未达到xx人，工作人员未完全到位；
人口x万人以上的乡镇（街道）编制未达到x人；
每个村（社区）x名专干未聘用到位。
建议：区退役军人服务中心编制暂定xx名，街道退役军人服务站编制人员x名，x名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备x名专干，并享受社区干部同等待遇，另x名专干从现有社区干部中调剂使用。
（二）经费方面
根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。
各街道每年由区财政拨付x-x万元（每个街道x-x万元），主要用于服务站基础设施建设，包括设备购置、政治文化环境建设，特色打造等，以及办公工作经费；
xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。xx个街道工作经费合计xx-xx万元。
存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。
建议：鉴于目前财政困难，社区（村）两级服务站办公经费建议由区财政及街道酌情共同解决；
街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。
（三）保障方面
根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则》和xx市委办公厅、市政府办公厅《xx市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车x辆（x辆中型客车，x辆小车），用于应急和保密用车。
存在问题：仅配备x辆公车。
建议：鉴于中型客车使用率不高的实际，建议由区公务用车平台随时负责保障。
退役军人服务保障调研三篇退役军人事务部副部长钱锋率队来芜，调研退役军人服务保障体系建设，慰问抗美援朝老战士。省退役军人事务厅厅长林海陪同。市领导潘朝晖、桑宝庆，市政府秘书长汤德余参加。
钱锋首先来到xxx荷塘社区，慰问抗美援朝老战士庄燕劳。已年逾九旬的庄老曾在1951年随中国人民志愿军第12军入朝，在朝期间荣立个人三等功一次、二等功一次。转业退休后，他积极投身爱国主义教育志愿服务，获颁“道德模范”、“最美退役军人”等荣誉称号。钱锋与老人亲切交谈，了解生活和健康情况，并向他致以崇高敬意。钱锋指出，我们要牢记抗美援朝的艰辛历程和伟大胜利，传承发扬抗美援朝精神，将其转化为建设国家建设家乡的强大动力。要大力宣传抗美援朝老战士英雄事迹，让红色基因代代传承，要细心照顾好老战士生活，让他们感受到党和国家的关怀。
在荷塘社区、弋江区德弘老兵之家、xxx蓝天社区，钱锋仔细了解我市以基层党建为引领，通过打造“老兵之家”服务品牌、开办红色讲座、组织老兵互助会等多种方式推进退役军人工作，用心用情为退役军人提供优质服务的具体做法，对工作成效予以肯定。他指出，退役军人是社会主义现代化建设的重要力量，各相关部门要提高政治站位，加强协调、形成合力，将退役军人服务保障工作做实做细。要理顺工作机制、强化服务意识、整合社会力量、丰富形式方法，为退役军人提供更加规范、更有针对性的服务。要围绕“红色文化”讲好军人故事，弘扬爱国主义精神，突出军队正能量，让军人成为全社会尊崇的职业。
钱锋还前往市军供站、军工企业、部队荣誉室等地参观调研，对我市不断提高军供服务保障水平、推动军民融合发展、全力支持国防建设相关做法予以好评。
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