实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是为大家整理的党支部标准化规范化建设实施方案五篇,欢迎品鉴!
党支部标准化规范化建设实施方案1
为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实建强党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求,现就报社全面推进党支部标准化规范化建设,提出如下工作方案。
一、总体要求
以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部,推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合,着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题,全面提升报社基层党建工作质量。
二、具体任务
重点从6个方面明确标准、作出规范。
(一)组织设置规范
以健全优化组织设置为着力点,按照规范、务实、管用原则,做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。
1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的,组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位,应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的,按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员,纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。
2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构,在党员组织关系不转接的情况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组,并报国际部党总支和报社机关党委备案。
(二)支委会建设规范
以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。
4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。
5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。
(三)组织生活规范
以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。
6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。
8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。
9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。
11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。
(四)功能作用规范
以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。
13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势,向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程,独立负责地开展工作,充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。
(五)党员队伍建设规范
以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。
15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。
16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理,督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。
(六)制度保障规范
以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。
18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作APP、“金台新声”微信公众号等学习平台,调动党员积极性,增强党支部活力。
21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(20xx年5月至6月)
结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
(二)全面对标、认真整改(20xx年7月至11月)
对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。
(三)检查评估、推介典型(20xx年12月至20xx年1月)
开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法,报社成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中,选树“四强”党支部标杆单位,及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
四、工作要求
编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中,加强对党支部的联系指导,深入支部抓支部,既帮助所在党支部建设好,也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。
党支部标准化规范化建设实施方案2
为进一步贯彻全面从严治党要求,认真落实党建工作责任制,有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,现结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,适应全面从严治党新常态,以基层党支部的规范化建设为抓手,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设,实行严格考评验收和动态管理,有效夯实党的基层基础,形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围,推动党建工作科学化水平全面提升。
二、目标要求
(一)基本组织规范化
1.合理设置党支部。正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党的支部,设立支部委员会,支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部,不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增选副书记1人。
2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式,在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部,要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组。
3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识,认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年,由党员大会选举产生;党支部任期届满,换届选举的报告应提前3个月报上级审批。
(二)基本队伍规范化
1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全,团结协作,分工明确;党建责任充分落实,各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力,党支部的战斗堡垒作用强。
2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育,进一步促使党员队伍政治坚定,作风优良,先锋模范作用发挥明显,在群众中有良好形象。
3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求, 拓宽视野,严格选拔,加强培养,强化锻炼,重点解决好入党积极分子思想上入党的问题,不断增强入党积极分子队伍的素质能力,不断优化党员队伍结构。
(三)基本活动规范化
1.学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式,通过 “不忘初心 牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育,引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心,牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向,严守政治纪律政治规矩。
2.组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位,严格按照制度规定,召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会,定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况,认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,发挥示范表率作用。
3.主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情,紧靠中心,精心设计活动载体,制定具有单位特色的主题实践活动方案,每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动,不断拓宽党员发挥作用的平台,激励广大党员立足岗位、履职尽责,推动本单位各项工作任务的圆满完成。
4.党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度,经常深入联系支部了解情况,参与重大党建活动,指导党支部创造性地开展党建工作,检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去,积极宣传党的路线、方针、政策,深入了解实际情况,虚心听取群众意见、建议和要求,尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶,进村入户,访贫问计,与贫困户共谋发展。
5.民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析,每年开展一次民主评议党员活动,一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员,评选出优秀共产党员,严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。
(四)基本制度规范化
1.党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。
2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定,有计划、按程序做好党员发展工作。
3.党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。
4.党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制,切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步,维护党员的合法权益和切身利益。
(五)基本保障规范化
1.活动场所保障。(1)有相对固定的党员活动场所,并悬挂“党员活动室”标识牌;(2)党员活动室内有相关制度上墙:党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;(3)有学习教育必须的硬件设施,如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;(4)有专人管理党员活动室,做好每次活动的记录并存档。
2.活动经费保障。独立单位党支部的活动经费,按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支,保障活动需要。以科室为单位组建的党支部,开展活动也应有必要的经费保障。
(六)基本台帐规范化
1.党组织工作台账。(1)年度工作计划,年度工作总结等;(2)党组织会议记录资料;(3)党组织换届选举工作资料;(4)党务公开资料;(5)考核奖惩资料。
2.党员教育管理台账。(1)党统资料、党员名册、党费收缴使用等基础资料;(2)组织生活会、“三会一课”、党员教育培训等记录资料;(3)民主评议党员工作计划、工作总结、评选优秀共产党员、不合格党员处置情况等资料;(4)党员党籍审定、组织关系接转、来信来访接待等资料;(5)党员学习教育等其它资料。
3.发展党员工作台账。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;(5)发展党员信访件接处情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。
4.特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。
三、实施步骤
(一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》,明确工作目标、举措和责任,把考评指标逐一落实到位,并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成,每年申报不低于30%,各单位要根据单位实际积极推进,有序展开,按计划进行。
(二)自评申报。年初,党支部要填报创建申报表,确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作,积极抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评,认为已经达标的,申请进行达标验收。
(三)考评验收。要在党支部自评基础上,采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式,组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部,按“优秀”或“合格”评出达标等次,及时反馈,11月底前将名单和考评情况复核审定。
(四)复核审定。每年12月,结合党建工作目标管理考核,对各单位初评达标的党支部随机抽查,对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的,该单位本年度所有初评需推倒重来。
(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况,建立管理台账。评级为“优秀”的党支部,要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部,要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部,要制订整改提高方案,采取得力措施,抓紧整改。
四、组织领导
(一)统一思想,提高认识。开展基层党支部规范化建设工作,是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求,是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措,是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体,对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用,各级党组织务必统一思想,提高认识,把党支部规范化建设工作抓紧抓实,抓出成效。
(二)加强领导,落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度,形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓,各支部书记具体抓的工作局面,有领导、有计划地精心组织实施,推动工作落实,提高党组织建设管理水平。
(三)典型引路,注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度,大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型,及时总结提炼好的经验做法,形成党建工作创新成果,并广泛宣传推广,促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送,向有关媒体推介。
(四)精心组织,务求实效。开展基层党支部规范化建设工作,要高起点谋划,高标准推进,高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,牢固树立“党建+”理念,积极探索和总结党支部工作法,切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处,通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进本单位各项工作任务圆满完成。
党支部标准化规范化建设实施方案3
为认真贯彻落实省委办公厅《印发的通知》(赣办发[2012]3号)和省委组织部、省直机关工委《印发的通知》(赣组字[2012]30号)精神以及省机械行办有关工作部署,决定在全院全面推行党支部规范化建设,现提出如下工作方案。
一、指导思想
全面推行党支部规范化建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委实施办法,全面落实党的十七大、十七届四中全会和省第十三次党代会提出的基层党建工作各项任务,按照在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求和“融入中心,服务基层,争创一流”的总体思路,把服务中心、建设队伍核心任务贯穿始终,着力解决党支部建设中的突出问题,着力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,着力完善加强党支部建设的体制机制,发挥党支部的作用,推动各部门中心任务和业务工作发展,为推进设计院和谐发展做出更大贡献,以优异成绩迎接党的***召开。
二、总体目标
通过全面推行党支部规范化建设,使全院党支部在基层组织建设年中达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”标准和“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的目标要求。
三、工作内容
(一)完善组织设置
正式党员3人以上的建立党支部;党员7人以上的支部,设立支部委员会;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增设副书记1人。支部委员会一般为3-5名,最多不超过7名。党支部要按期换届,每届任期2年或3年。
(二)强化班子建设
1、选优配强党支部书记。按照守信念、讲奉献、有本事、重品行的要求,选优配强党支部书记。要结合基层组织分类定级结果,对不称职的党支部书记及时进行调整。
2、建立健全支委会。按照知识、年龄、专业结构互补原则合理搭配支委会成员,做到班子成员分工明确,责任落实,团结协作,优势互补,班子的整体功能得到充分发挥。
3、理清发展思路,落实工作责任。领导班子要理清抓党建促发展的工作思路,党支部工作要有计划、有目标、有检查、有考核。党员领导干部,要认真落实“一岗双责”的职责。
(三)健全工作制度
1、“三会一课”制度。党支部必须做到每季度召开一次支部党员大会,每月召开一次支委会和党小组会,每季度上一次党课。
2、组织生活会制度。每年召开一次党支部(党小组)组织生活会,党员必须自觉参加,党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会。
3、民主评议党员制度。每年结合年终工作考评进行一次民主评议党员活动。
4、谈心制度。做到“五必访”和“五必谈”,即重大节日必访;生病住院必访;遭遇天灾人祸必访;党员病逝家属必访;生产生活困难必访。党员在工作和职务变动时必谈;党员在受到表彰奖励或处罚批评时必谈;党员在工作中遇到困难或挫折,思想出现波动时必谈;党员在廉政勤政方面群众有反映时必谈;对党员进行党性分析评议后必谈。党支部书记和委员每年与所在支部的党员谈心不少于2次。注重人文关怀和心理疏导,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。
党员联系服务群众制度。拓展党员联系服务群众的途径,结合实际明确党员责任区和先锋岗,开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动,发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和吸引力。
6、党费收缴管理使用制度。按时按标准收缴党费,党费管理使用严格规范。
(四)规范台帐管理
1、党员信息台帐。记录党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、受助、廉洁自律等方面的情况;记录入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况;记录困难党员基本情况,近年来的主要帮扶措施等。
2、党组织生活台帐。使用院党委统一印发的记录本,记录“三会一课”等组织生活情况,记录开展党员主题活动情况,反映党员活动的方式、次数和特点。
3、党员联系服务群众台帐。记录开展党员联系和服务群众工作的措施和成效。
4、党费收缴台帐。记录支部每名党员缴纳党费的标准,交纳党费的时间、金额情况。
(五)抓好硬件建设
1、建设活动阵地。有条件的应建设固定的活动室,设有醒目的“支部活动室”或“党员之家”等标识牌,因受条件所限,应建设开放式的党组织活动室,供各支部使用,并设置相应的支部生活园地。
2、规范活动室布置。室内应悬挂党旗,入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等,设置党支部荣誉宣传栏。有条件的党支部,室内可配备电教设备,包括投影仪、电脑、电视等。
3、定期更新资料。各党支部应因地制宜设置宣传栏,配备资料橱(或书柜)和报刊架,各类台账及记录标识统一,分类摆放。宣传栏、报刊、党建杂志、书籍及台账资料指派专人负责,及时更新。
四、方法步骤
党支部规范化建设工作采取集中时间、集中力量、分步实施、全面推进的方法进行。总体按照分类定级、研究措施,完善提高、全面规范,总结经验、晋位升级三个阶段进行。
(一)分类定级、研究措施阶段(20xx年6月底前)。
院党委要在6月底前,按照与基层党组织分类定级相同步的原则,重点对党支部进行一次全面调查摸底,掌握情况、抓准问题,在此基础上,对照“五个好”的标准,对党支部进行分类定级。并按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求,指导党支部结合实际、针对存在的问题,研究制定整改提高方案,明确改进的目标、责任和措施。
(二)完善提高、全面规范阶段(7月份—10月份)
按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导党支部围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用,认真抓好整改落实,使每一个党支部在原有基础上都有新的提高,普遍做好规范化。
(三)总结经验、晋位升级阶段(11月份)
各党支部对规范化建设工作进行总结回顾,对应当解决而没有进行有效解决的问题,集中力量限时加以解决,确保所有党支部做到晋位升级。对一些行这有效的好经验、好做法,及时加以提炼,向上级党组织上报。院党委将不定期检查各支部开展党支部规范化建设情况,并将党支部规范化建设工作列入年度院党的工作考评范围,同时作为以后“一先两优”评选的主要依据。
五、有关要求
1、加强领导。各支部要把党支部规范化建设作为基层组织建设年活动的切入点和突破口,摆上重要位置,列入议事日程,精心组织,周密部署,有计划、有组织、分步骤地推进。各支部书记要切实履行第一责任人的责任,负总责、亲自抓,带头推动党支部规范化建设。其它支部委员要相互配合协同工作,确保党支部规范化建设各项举措落到实处。
2、务求实效.要把服务中心、建设队伍贯穿于规范化建设的始终。各支部要把经济建设工作和开展规范化建设结合起来,相互促进并要注意结合实际问题,提高工作效果。
3、强化督查。要把群众满意度作为重要标准和工作导向,针对不同行业不同领域的差异性,分类制定符合实际和工作特点的量化考评办法。采取集中督查与随机抽查相结合、面上指导与点上检查相结合等方式,对党支部规范化建设情况进行督促检查。特别是要加大激励力度,宣传党支部规范化建设中涌现出来的先进典型和先进事迹,充分调动积极性、主动性和创造性。
党支部标准化规范化建设实施方案4
为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,进一步推进×××政府纪念馆党建工作规范化,夯实党建工作基础,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面提高党建工作质量和水平,根据中共××县委直属机关工作委员会关于印发《××县委直属事业单位党支部建设标准化工作实施方案》的通知(×××发[2019]xx号)结合我支部工作实际,制定本推进计划。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,以《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循,不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为推进我支各项工作不断提升提供坚实的思想和组织保障。
二、基本原则
坚持依规依法。严格执行《党章》《条例》等党内法规,全面贯彻中央和省市县委落实全面从严治党的各项要求,对照《手册》规定的各项标准规范,结合本单位实际,分类提出具体标准。
坚持聚焦基础。围绕党支部建设涉及的基本组织、基本队伍、基本载体、基本保障、基本制度来开展党支部建设标准化工作,努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。
坚持注重实效。通过开展党支部建设标准化,推动党支部树牢标准意识,坚持问题导向,结合自身实际,扎实开展对标争创,努力把抓基层打基础的各项工作做实做细。
坚持长期争创。把开展党支部建设标准化作为加强党的组织体系建设的重要抓手,作为提升党建质量的经常性工作,久久为功、持续推进,坚决防止僵化地理解标准、机械地套用规范、搞突击争创达标,坚决纠正抢时间、赶进度过关验收等现象。
三、目标任务
扎实推进党支部建设标准化工作,认真贯彻落实省、市、县直机关工委的部署和政策要求,着力推动党支部政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍、党员教育、基层保障、考评机制七项重点任务落地落实,推动基层党建工作提质增效,扎实推进党支部标准化建设,强化党支部政治功能,实现组织更加科学优化,领导更加坚强有力,党员队伍更加充满活力,党建阵地更加健全完善,基础保障更加充分有力,工作业绩更加突出有效的目标,全面提升支部党建工作质量。
(一)全面推进党支部政治建设标准化。
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,坚持把党的政治建设作为党支部建设的灵魂工程和首要任务,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线,旗帜鲜明讲政治,着力抓好《党章》的学习贯彻,严肃党内政治生活各项规定,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,不断提高机关党建质量,全面提升党建工作水平,为打好脱贫攻坚战、推动红色文化事业发展提供坚强组织保证。努力把党支部建设成为党员政治学习阵地,思想交流平台,党性锻炼的熔炉。
(二)全面推进党支部组织设置标准化。
按照中央关于把基层组织建设得更加有力的要求xxx直机关工委的指导意见,以提升组织力为重点,健全完善支部组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。进一步加强党支部的战斗堡垒作用。
(三)全面推进党内组织生活标准化。
突出党组织政治属性和政治功能,以增强党组织生机活力为着力点,严格按照“三会一课”、主题党日(党员固定活动日)、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和工作、民主评议党员等6项制度实施细则,严肃党的组织生活,坚持抓好组织生活会、党员领导干部讲党课和双重组织生活等制度。通过一系列制度执行,严实措施,促使党支部各项组织生活正常规范,严肃认真,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(四)全面推进班子队伍建设标准化。
按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。党支部书记任期内至少脱产参加1次党务工作培训。建立党务工作人员与业务工作人员双向交流机制,注重选拔任用党务工作人员。思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设等制度健全。
(五)全面推进党员教育管理标准化。
以激发党员动能活力为出发点,以发挥党员先锋模范作用为着力点,坚持教育管理与作用发挥并重,不断加强和改进党员教育管理监督方式,确保党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。认真贯彻落实党的十九大对党员队伍建设的新部署新要求,坚持把政治标准放在首位,严格规范发展党员程序,严把发展党员质量关,创新党员教育管理监督手段和方式方法,不断健全完善党内激励关怀帮扶机制,着力激发党员队伍的生机活力。
(六)全面推进阵地建设标准化。
以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范提升建设,丰富场所服务功能,完善管理制度,提高使用效率。建立党员活动室,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置,岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏,公开内容简单明了,党内信息公布及时。做到场所设施设备配套先进,功能设置科学完备,标牌设置统一规范,管理制度健全落实,能够满足党员活动需要。通过规范完善各项制度,做到制度健全,内容更新,定期开展党员活动,组织活动主题鲜明,措施方法有力,做好组织活动记录,切实夯实工作基础。
(七)全面推进考核评价机制标准化。
坚持“书记抓,抓书记”,强化主体责任,落实好“第一责任人”责任,支部书记落实好“一岗双责”,形成“领导亲自抓,专人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的”责任体系;坚持从严落实标准化工作,调整理顺党建工作领导小组,强化问责追责,把党支部建设标准化工作纳入年度单位综合考核,认真抓好支部自身建设。
四、方法步骤
党支部建设标准化工作要有计划、有组织、有步骤推进,具体按照以下步骤进行。
(一)搞好动员部署()。
深入学习传达省、市xxx直机关工委关于开展党支部建设标准化工作的有关会议精神及政策要求,结合实际,坚持问题导向、对标提升,研究制定推进党支部建设标准化工作推进方案,在县直机关工委制订的标准化建设方案的基础上,制定党支部标准化推进方案,进一步细化年度目标任务,在党员大会上进行动员部署,在党员干部中广泛宣传,把支部组织标准化建设的内容,组织党员进行学习培训,支部书记和党务专干积极的参加县直机关工委组织的培训班,掌握方法,深化认识,明确任务。
(二)全面自查阶段()。
严格按照县直机关工委的要求对照党支部建设标准化手册,把推进党支部建设标准化工作,作为加强和改进党建工作的有力抓手,党支部建设标准化工作的目标任务,全面开展自查,摸清党员动态,做好组织台帐,找准找实已达标和不达标的项目,并针对存在的问题不足,逐一细化对标达标措施,靠实工作责任人,明确提升达标时限,有序推进标准化工作。让党支部书记和党务专干对标准化定义有更深层次的理解,具体做什么、怎么做,习惯用标准来衡量工作、推动工作,对存在问题认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进措施。
(三)对标争创阶段()。
严格对照党支部建设标准化手册,逐一分析研究、把脉会诊,找准差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施及办法,建立争创工作问题清单,任务清单,责任清单,进行整改提升,积极开展争创达标。要按照分类指导、提高质量,示范带动、稳步推进的要求,注重整合力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,对已达标的问题实行动态管理,定期回头自查,防止反弹回潮;对未达标的问题实行销号管理,完成一项、销号一项,达标一个、销号一个,根据实际,积极探索党支部建设标准化的措施和办法。
(四)总结推开阶段()。认真修改完善标准,总结党支部建设标准化建设经验,将党支部建设标准化方案成熟的做法以及意见建议,及时上报机关工委。
五、有关要求
(一)统一思想。要迅速传达文件精神,切实提高对机关党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将机关党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。
(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。
(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法,并及时报送县直机关工委,努力构建党建品牌。
党支部标准化规范化建设实施方案5
为进一步加强党支部建设,强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平,促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”,根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见(试行)》等有关党内法规和规定,结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见(试行)》(x卫党[20xx]xx号)的要求,制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案(试行)》。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求,扎实推进党支部标准化规范化建设,切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题,全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路,积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为:
20xx年5月—20xx年12月,进行对标补差,对照党支部标准化规范化建设要求,夯实工作基础,使党支部工作“严起来”,基本发挥新时代党支部的职责作用;
20xx年1月—20xx年12月,强化提质扩面,加强动态管理,创新活动方式,使落实标准化规范化要求成为支部和党员的自觉行动,更好地发挥支部主体作用,使党支部工作“活起来”,有效发挥新时代党支部的职责作用;
20xx年1月—20xx年12月,全面巩固成效,提升整体质量,创新方法机制,打造特色品牌,切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力,使党支部工作“强起来”,全面发挥新时代党支部的职责作用。
二、建设要求
以提升组织力为重点,突出政治功能,严格落实党内各项法规和规定的要求,着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。
1、组织设置标准化
院党委将根据相关规定和医院实际情况,合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组,各党小组隶属关系明晰,每个党小组人数不得少于3人。
2、支部班子建设标准化
(1)正式党员7人以上的设立支部委员会;不足7人的不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增设副书记1人。
(2)支部委员会由3-5人组成,最多不超过7人,支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。
(3)支部委员会每届任期3-5年,期满按时换届,委员如有缺额,应当召开党员大会及时补选。
(4)支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度,做到有计划、有措施,有检查、有落实,有总结、有提高。
(5)支部委员会严格执行民主集中制,议事决策程序规范。
(6)党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责,支部委员会成员履行“一岗双责”。
(7)支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。
3、组织生活规范化
(1)严格落实“三会一课”制度,党员大会每季度召开1次,支部委员会会议每月召开1次,党小组会每月召开1次,每季度上1次党课。
(2)严格落实组织生活会制度,一般每半年召开1次组织生活会。
(3)落实领导干部双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
(4)严格落实民主评议党员制度,每年开展1次民主评议党员工作。
(5)严格落实谈心谈话制度,支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。
4、党员教育、管理、监督规范化
(1)发展党员工作做到坚持标准,规范程序,保证质量。
(2)制定年度党员学习教育培训工作计划,党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
(3)及时做好党员组织关系转移和接收工作,将每名党员都纳入党支部有效管理。
(4)教育引导党员主动、按时、足额交纳党费,每年公布1次党费收缴和使用情况。
(5)开展党内激励关怀帮扶,组织评先评优、走访慰问等工作。
(6)落实党员日常监督,把纪律挺在前面,对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。
(7)结合开展党员党性分析和民主评议,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
(8)党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。
(9)党务公开工作及时规范,党员有效了解和参与党内事务。
5、活动开展规范化
(1)严格落实统一活动日制度,每月固定1天开展党支部活动。
(2)按规定开展主题党日活动,强化政治性,体现庄重感。
(3)开展党员“亮身份、树形象”活动,落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度,规范党员徽章佩戴。
(4)组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动,构建党员直接联系服务群众工作机制。
(5)运用互联网技术和信息化等手段,创新活动方式、丰富活动内容,搭建活动平台。
6、基础保障规范化
(1)健全党支部工作责任制,党支部书记每年向院党委和全体党员述职。
(2)按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能,在活动室内突出醒目位置悬挂党旗,选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。
(3)通过行政支持、党费拨返等方式,落实党支部党建活动经费。
三、工作举措
1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员,深化认识、明确任务、掌握方法。(20xx年6月)
2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准,进行自查自评,切实摸清底数,并将自评结果报党办,党办将组织专项督查,并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”,并进行动态跟踪管理。(20xx年6月)
3、实施对标创争。合格的党支部,要不断巩固现有成果,持续深化提升支部建设内涵;不合格的党支部,要列出问题清单,制定整改方案,开展对标整改。(20xx年7-9月)
4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核,并将结果市卫计委组织人事处,委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部,纳入不合格名单进行管理,并指出问题,明确要求,限期整改。对20xx年底仍不合格的党支部,开展专项整顿。(20xx年10月)
5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”,继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果,充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动,打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际,在深化标准化规范化建设的基础上,开展创新实践,创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制,创出工作亮点,着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)
四、组织领导
1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导,党办统筹协调。各党支部要提高思想认识,认真落实责任,定期研究分析,细化工作措施,精心组织实施。
2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式,对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查,对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改,对督查抽查中发现的弄虚作假行为,将严肃问责。
3、注重工作实效。紧密联系工作实际,把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与日常工作结合起来,做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制,及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法,以制度形式固化下来,不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
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