为了更好地落实全员绩效考核工作,根据《××市地方税 务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(××地税发××号)文件要求,我局紧密结合工作实际,细化指标, 完善标准,修改并制定了工作量化和质量考核两位一体的 《××市××区局地方xx局全员绩效考核分类积分办法》,进一步优化了业务工作考核指标体系,均衡了岗位间工作考核 力度,搭建起了各岗位公平竞争平台,促进了人员素质和整 体管理服务水平的不断提高,现将我局绩效考核工作有关情 况汇报如下。
一、加强领导,建章建制,确保绩效考核工作顺利开展
一是领导重视,提供组织保障。我局先后多次召开党组 会、局务会专题研究绩效考核工作,区局成立了由局长任组 长,其他局领导任副组长,人教科、监审室、征管科、办公 室、收入科负责人为成员的考核小组,下设办公室,由工会 主席兼任办公室主任,具体负责日常考核工作,确保了绩效 考核工作的全面推进。
二是建章健制,提供制度保障。根据市局《××市地方税 务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(××地税发××号)文件精神,结合区局实际,在区局原有的 绩效考核办法上, 更加细化指标, 完善标准, 修改制定了 《××市××区局地方xx局全员绩效考核计分细则》,进一步明确 了我局绩效考核工作,使我局的各项工作有标准、有措施的 稳步开展。
三是齐抓共管,提供实绩保障。要求各科(室、中心)、 分局成立相应的考核领导小组,根据区局的绩效考核积分细 则制定出适合本单位特点的考核积分细则,实行一级对一级 考核,各单位必须考核到岗、到人,严格执行考核办法,不 能走过场,每月考核,每季度进行汇总,确保了绩效考核工 作的全面推进。
二、质量并重,统筹兼顾,确保考核标准科学规范
一是实现绩效考核制度规范化。根据市局要求,我们在 区局各单位广泛征求意见,坚持质、量并重的原则,将区局 原有的《××区地税局绩效考核办法》进行修改,制定了《××市××区地方xx局全员绩效考核计分细则(试行)》,既考 核干部职工实际完成的工作量,又对完成工作的质量情况进 行考核评定,确保绩效考核切实可行。
二是实现绩效考核标准精细化。在区局的考核办法中我 们确定共性考核和个性考核两部分,共性部分即为考勤、学 习、遵纪守法、督查督办、民意测评等方面的考核;个性部 分即为收入任务、征管质量和专业部分等几大块考核,根据 各单位、 各岗位不同工作性质及责任状况, 按照九类十六岗, 定岗、定位、定责,量化细化,进行考核评估,并每个工作人员的岗位工作考核结果,作为工作评价、奖金发放和公务 员考核、提拔使用、评先评优的主要依据。
三是实现绩效考核质量分值化。我们在考核办法中均实 行 100 分制考核,实行扣分制,形成了较为完善的量化指标 体系,共设定了具体工作的分值,基本涵盖了区局日常工作 的全部,对每一个单位,每一项工作均制定了明确的质量要 求和奖扣标准,按照综合考核占 30%、收入考核占 30%、征 管及专业考核占 40%的原则进行考核计分,对一些重点工作 实行了一票否决,以此强化干部职工质量意识,提高了干部 职工的工作积极性,也使得各项工作都能落到实处,真正收 到实效。
三、注重实际,规范程序,确保绩效考核全面落实
一是完善考核基础资料。考核中我们坚持以能见资料为 主要考核依据,对工作人员量化考核主要依据大集中系统中 数据资料、工作日志、会议学习记录、工作点评等各项工作 中制作的相关文书、形成的相关书面材料。同时区局不定期 的通过发放调查问卷、日常检查、纳税评估和专业稽查检查 情况,对辅导工作进行质量考核,并要求在考核结束后将考 核有关资料整理归档。
二是规范考核基本程序。我们坚持每季考核,采取自下 而上、综合考评的方式,按照各单位考核→共性综合考核→ 征管质量及专业考核→收入任务考核→考核小组统一汇总的考核程序进行,具体程序为:每季末月 25 日前呈报各单 位工作日志、会议记录、学习记录、工作点评等考核有关资 料至人教科进行考核,并填写《绩效考核综合部分考评表》 得出各单位综合得分,根据收入科和征管科审核的《收入任 务考核评分表》和《征管质量考核汇总表》得出收入、征管 得分,考核小组根据综合、收入、征管量化得分按照 3:34 折算成百分制,并汇总填写《考核兑现表》和《绩效考核 个人得分记分手册》。
四、 绩效挂钩, 激励促进, 绩效考核工作取得明显成效
我们坚持将业务工作绩效考核作为岗位目标考核的主 要依据,并同奖金发放、公务员考核、提拔使用、评先评优 相结合,使得绩效考核工作得到充分发挥,区局各项工作都 有序开展。
一是队伍素质明显提高。自实行绩效考核分类积分以 来,区局队伍素质得到明显提高。全市地税系统××年举 办的“十佳文秘”、“优秀税管员”、“优秀办税员”等各 项竞赛中成绩名列前茅。全局未发生一起税收行政诉讼案 件,没有一个干部受到司法追究。
区局被省地税局评为 “××-××年全省地税系统依法办事示范窗口单位” “全省地税系统学习型先进党组织”。
二是税收收入稳步增长。通过统一量化标准,公开考核 结果,增强了干部职工的工作责任心,为完成各项工作任务增添了动力,促进了税收收入的大幅增长。××年,面对经 济增速回落、结构性减税政策密集出台等不利因素,我局团 结一致,迎难而上,截止××月××日止共累计入库××万 元,占年度计划的××%,征收进度在全市排名第一。
三是地税形象全面提升。工作秩序有条不紊,奖惩措施 得力,极大地激发了干部职工的积极性和创造性。全局干部 牢固树立了真诚服务社会等观念,形成人人争当好公仆、个 个尊重纳税人的新气象。××年共接受网络评议××票, 满意率达××%。同时积极创新廉政建设形式和载体,既抓 “背靠背”监督,又抓“面对面”述廉,召开特邀监察员座 谈会,对纳税人的意见和建议进行了整改落实, 《××日报》、××电视台等新闻媒体对会议进行了专题报道,社会反响好, 赢得了广大纳税人的肯定。
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