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20xx个人不忘初心牢记使命主题教育自查报告

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2019个人不忘初心牢记使命主题教育自查报告

时间:2019-12-20 09:13:46本文内容及图片来源于读者投稿,如有侵权请联系[email protected] 慧良 我要投稿

  “不忘初心”。这是共产党对全体党员的党性要求,也是中国共产党人对人民群众的庄严承诺。中国共产党人要牢记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”小编整理了2019个人不忘初心牢记使命主题教育自查报告,一起来看看吧!

  个人不忘初心牢记使命主题教育自查报告

  中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,我局党委严格落实中央和市委部署要求,切实坚定政治立场、提高政治站位,将开展好主题教育作为首要政治任务和推动xx事业高质量发展的重要契机,聚焦根本任务、把握“十二字”总要求、紧扣“五句话”目标、坚持“四个贯穿始终”,推动主题教育有效开展,现将有关工作开展情况自查报告如下:

  一、完善领导体系,扎实推动主题教育深入开展

  (一)加强组织领导。成立了以局党委主要负责同志为组长,其他班子成员为副组长,机关和所属单位主要负责人为成员的局主题教育领导小组。下设领导小组办公室,负责日常工作协调推动。明确局党委主要负责同志第一责任人职责和班子成员“一岗双责”要求,压实各级党组织和相关责任部门职责任务,形成以领导小组为中枢,领导小组办公室为推进主体,各级党组织和责任部门共同参与的工作机制,保证主题教育上下贯通、衔接有序、一体推进。

  (二)精心动员部署。紧密结合xx工作实际,立足于围绕工作中心、服务xx大局,主要领导亲自组织制定主题教育实施方案,明确总体要求、工作安排、主要任务。进一步细化任务分解,制定13个方面35项具体工作任务,明确责任分工、完成时限,强化进度管理,推动工作有序开展。组织召开动员部署会议,局党委主要负责同志围绕提高政治站位、统一思想认识、紧密联系实际、落实目标任务和精心组织实施、确保主题教育取得实效等方面就开展主题教育进行动员部署,进一步增强了全局党员干部参与主题教育的思想和行动自觉。

  (三)强化组织推动。完善主题教育领导小组工作机制,加强对上级会议精神和工作要求的传达部署,每次市委、指导组会议召开后,主要负责人均第一时间听取会议情况汇报,就提升思想认识、不折不扣抓好落实提要求、做安排。组织召开主题教育领导小组会议7次,集体传达学习中央主题教育工作会议、市委主题教育动员部署会议、市委整改落实工作推动会议等相关会议精神和中央主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》等相关工作要求,集中学习了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话、重要指示精神,尤其是关于开展主题教育的重要指示精神以及市委组织部xx部长关于主题教育的相关讲话等指示要求,对市委主题教育暗访情况进行通报,对上级强调的关键环节、工作要求进行再强调、再部署。严格对标上级要求,深入研究分析我局主题教育实施中存在的问题短板,明确整改措施。结合局主题教育方案就完善学习教育计划、落实调研工作要求、深入检视发现问题、抓好整改落实、对照党章党规找差距等工作明确了具体落实要求,进一步提升了开展主题教育的主动性、针对性、实效性,推动主题教育扎实开展。

  (四)加强督导检查。制定主题教育督导工作安排,明确督导内容、工作要求。加强业务培训,组织督导组成员深入学习xx部长在市委主题教育巡回指导组和领导小组办公室工作人员培训会上的讲话等相关精神,提升督导工作的针对性、实效性。对下属xx党支部各项工作计划安排进行细致审核,派员列席集中学习研讨会议,开展知识测试,对集中学习研讨、确定调研选题、结合实际开展专项整治、深入检视发现问题、扎实开好专题民主生活会等重点环节严肃标准、细化要求,督促工作扎实开展。强化党支部书记培训和指导,细化对党支部开展主题教育的具体要求,建立支部活动情况收集报送机制,通过先锋网对机关和基层党支部主题教育开展情况进行及时跟踪了解、督促提醒,推动主题教育深入开展、覆盖全体党员干部。

  (五)营造浓厚氛围。编写25期主题教育简报,在党员活动室设置主题活动园地、楼层主题展板设置展示区集中展示宣传主题教育相关内容,利用大屏幕滚动播放、微信和QQ群及交委网站、公众号及时推送宣传等形式,深入宣传党中央精神和市委部署要求,及时反映主题教育进展成效,营造了开展主题教育的氛围。

  二、坚持立学醒脑,切实夯实主题教育思想基础

  (一)细化学习教育安排。制定学习教育工作计划,明确个人自学、集中学习研讨安排和工作要求,细化革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育载体手段和时间安排,对支部每周至少集中学习一次等要求进行强调,保证学习教育各项工作统筹推进,营造浓厚学习教育氛围。

  (二)认真开展个人自学。制定下发主题教育个人自学要求,明确个人自学重点内容和学习频次。坚持读原文悟原理,配发《习近平关于“不忘初心、牢记使命重要论述选编”》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习书籍,组织引导全局党员干部集中时间、集中精力,逐字逐句、原汁原味研读学习教育有关书目及学习内容。编写主题教育学习测试题,组织开展学习测试,切实保障个人自学成效。

  (三)提升学习研讨成效。分别制定两次集中学习研讨、对照党章党规找差距集中研讨等工作安排,明确学习时间、学习内容、研讨选题和工作要求,组织领导班子成员和处级以上干部认真准备研讨交流发言。严格落实学习研讨工作要求,保证出席范围、出勤率和学习时间。组织集中学原著、读原文、悟原理,在前期党员干部自学,对《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章党规、习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的讲话等学习内容进行自学自读、通读原文基础上,领导班子成员和处级干部联系自身学习收获、思想实际和工作实际,坚持问题导向,谈认识、找差距、明方向、谈整改,达到了互动学习提升、思想碰撞的目的,进一步增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、丰富的理解领悟,增强了筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、助推xx高质量发展的思想自觉。研讨交流中,自觉与守初心、担使命结合起来,同研究解决xx改革发展稳定的突出问题结合起来,同研究解决制约xx重点工作任务的难点问题结合起来,班子成员结合个人实际,深入查摆剖析问题126个,制定整改措施229项,为提升学习研讨针对性,推动问题有效解决奠定了坚实基础。

  (四)统筹开展“四个教育”。积极开展革命传统教育,组织全局处级以上干部参观xx纪念馆、xx市“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展,组织全局党员干部参观大沽口炮台、观看影片《周恩来回延安》《钱学森》。组织全局各支部开展“不忘入党初心、牢记党员使命、重温入党志愿书”主题党日活动,对照入党初心,查摆问题短板,教育引导全体党员更加自觉做到不忘初心、牢记使命、履职尽责、担当作为。组织党员干部走进xx有限公司开展联合主题党日、进行实地调研,了解xx建设目标方向、xx业务发展趋势等xx发展形势,切实提升形式政策教育实效。邀请相关专家学者以《xx》为题进行形势政策教育,明确了推动高质量发展的方法路径,为推动xx事业高质量发展奠定了理论基础。邀请党校教师以《xx》为题进行宣讲,进一步加深党员干部对党章的理解和把握,教育引导党员干部对照党章党规找差距、明方向,自觉做遵规守纪、敢于担当的合格共产党员。充分利用主题教育先进典型事迹材料选编、警示教育选编等资料,推动先进典型教育和警示教育常态化。召开庆祝建党98周年大会,由“两优一先”代表进行经验交流,开展先进典型教育。组织全局党员干部深入学习张富清同志先进事迹,主动对标对表、检视查摆不足、汲取榜样力量,引导广大党员干部在推动xx事业高质量发展中做先锋、当表率。由局主要领导结合清正廉洁做表率的主题教育目标,利用xx等反面典型案例讲授廉政党课,开展警示教育。截至目前,共组织开展各类活动18次,进一步筑牢了“红色基因”,党员干部守初心、担使命,自觉做遵规守纪、敢于担当的合格共产党员的自觉性普遍增强,干事创业的内生动力有效提升。

  三、深入调查研究,切实找准找实存在问题

  (一)深入基层一线调研。反复研究制定了主题教育调研工作计划,明确调研内容、形式、交流调研成果安排,推动调研工作贯彻始终、深入开展、取得实效。坚持问题导向,领导班子成员和处级干部结合自身工作实际,围绕贯彻落实习近平总书记对xx工作提出的重要要求和视察xx、视察xx作出的重要指示,围绕推进xx各项重点工作认真研究确定调研课题,重点聚焦中央和市委部署正在做的事情,聚焦解决xx事业发展中的重点难点问题开展,体现了与正在做的建设xx等工作充分结合,选题涉及推进xx经营管理、加快xx基础设施建设、平安xx建设等xx重点、难点领域,班子成员共确定调研选题10个,处级干部以处室为单位确定调研选题14个。组织班子成员和处级干部制定调研工作安排,明确了调研时间、主题、形式。局领导班子成员和处级干部按照调研要求及调研方案,采取随机走访、个别访谈、明察暗访、座谈交流等多种形式,着眼解决实际问题,深入基层一线,实地走访xx等xx企业,面对面与党员群众深入交流,真正摸情况、找症结,研究难题的实招、硬招,推动党中央和上级决策部署落实落地。截至目前,局领导班子成员深入xx企业、基层一线开展调研89人次,征求意见建议125条,调研梳理问题68个,已经解决问题42个,形成调研报告15篇。注重突出调研成果转化运用,组织召开调研成果交流会,班子成员围绕自身调研选题开展情况,分析形势、交流认识、查找差距、提出措施。在成果交流中突出了对重难点问题的集体研究,针对xx经营企业管理政策优化等8个重难点问题,形成了统一意见,明确了推进落实的8个方面具体措施和时限要求,10项调研成果共制订解决措施51项,为下一步行业发展难题、解决企业群众实际问题、推动xx各项工作成效不断提升打下了坚实基础。

  (二)认真讲授专题党课。在学习调研基础上,局领导班子成员认真梳理问题建议,针对分管领域和xx工作改革发展实际,认真研究确定《xx》等5项党课选题。注重贴近党员、贴近实际,围绕学习体会收获,围绕运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施,开展专题党课讲授,切实将调研成果转化为推动分管工作的有效举措。

  四、深刻检视问题,切实明确整改方向

  (一)全面听取意见建议。通过设置征求意见箱、发放征求意见表、建立征求意见邮箱等多种形式,面向上级部门、xx企业、机关处室、局属单位以及党员群众深入征求意见建议。征求到对局领导班子原汁原味意见建议33条,征求到对班子成员个人意见建议107条。对意见建议逐条逐项梳理分析,班子成员主动认领问题、查摆不足,为全面深入制定问题清单提供了有效依据。

  (二)深入检视查摆问题。局领导班子和班子成员严格落实“四个对照”“四个找一找”及对照党章党规找差距、切实列好问题清单等要求,逐项对标对表,以细致的工作举措保障清单列准列实。从交流研讨、调查研究、征求意见、对照党章党规等7方面全面深入查摆梳理突出问题,逐一梳理汇总、全盘统筹考虑,通过现象看本质、通过表现找根源,做到查摆问题聚焦xx职责定位、突出工作难点堵点,问题表现具体精确、见人见事,原因剖析深刻到位、找准根源,整改措施务实有效、落实落细,确保“四个要件”找准查深针对性强。领导班子问题清单聚焦全局面上突出问题、从班子成员个人身上找共性问题、从内外部反映中找典型问题,从专项整治、调查研究和对照党章党规等方面中找全局性问题,形成了包含25项主要问题的问题清单。班子成员重点结合个人主题教育开展以来工作、思想实际,从交流研讨等7方面,结合个人分管领域突出问题,对照班子问题清单逐项对照、自觉认领,均形成了较为完善的个人问题清单,合计梳理问题98项,保障了整改落实工作的针对性、实效性。

  五、狠抓整改落实,切实推动突出问题解决

  (一)抓紧抓实专项整治。对照市委12项专项整治方案和我局自行确定的5项专项整治问题,结合调查研究、征求意见、群众反映等多种方式,逐项进行全面系统排查,切实摸清实际情况、找准问题表现,列出具体问题,具体到事到人。制定专项整治工作安排,梳理专项整治问题26个,明确整改措施61项,切实构建点面覆盖、上下贯通的问题清单管理机制。健全完善专项整治工作督查推动机制和销号管理工作机制,形成局党委统一领导、班子成员分工负责、责任处室狠抓落实、领导小组办公室跟踪督查反馈的专项整治工作合力。注重加强对专项整治问题的研究分析,将整改任务落细落小,保证专项整治有抓手、可操作、能落实。组织召开主题教育领导小组会议,逐项听取专项整治任务落实进度,督促加快整改进度、提升整改成效。严格过程和环节把控,以周为单位推动专项整治整改任务开展。截至目前,对照市委12项专项整治方案确定的整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题等12方面共21项专项整治问题已完成13项问题整改,其余8项均取得了阶段性整改成果,正在按照时间节点持续推进之中。对于我局自行确定的5项专项整治问题,组织制定了专项整治具体方案,问题均已整改完成。目前,专项整治任务整改完成率达到75%。

  (二)坚决推动问题整改。坚持问题导向、目标导向,针对检视问题形成的领导班子和班次成员问题清单,全面进行归纳整理,分门别类列出具体问题表现,深入分析产生根源,明确问题来源,细化整改措施、完成时限,明确“时间表”“路线图”,确保事事有着落、件件有回音,保证整改工作方向明确、措施有力、开展迅速。截止目前,领导班子问题清单中的xx项问题已完成xx等19项问题整改,整改完成率为90%,其余xx项正在按照时间节点持续推进,班子成员个人整改事项正扎实有序推进。

  (三)突出整改整治成效。充分发挥局党委统领作用,局主要领导认真履行整改整治第一责任人职责,组织全局上下克服按部就班、卡时间节点的被动工作状态,主动加大力度、提高标准、提前时限,推动整改整治工作进度明显提升。截至目前,整改整治xx项任务已完成xx项,完成率达到81%,方案中明确在8月30日前取得阶段性成效的整改整治任务均已完成全面整改。注重立足xx工作实际,以整改整治促进重点战略任务实施、推动xx事业高质量发展。瞄准xx的目标,以全力推动xx评价指标体系落地实施为抓手,聘请xx专家对xx市xx建设情况进行评估,组织核心区协调小组成员单位召开海空枢纽和集疏运、航运金融和航运保险、海事服务等三场专题调研会,已完成评估报告。认真落实中央关于优化营商环境要求和我市xx港口岸降费提效、治乱出清、优化环境专项行动部署,加快散杂货类收费目录清单梳理,以最短时间完成目录清单系统录入工作。加大xx领域重点水运项目建设推进力度,多次采用现场调研及召开工作会的方式开展推进,提出了相关前期手续由串联改为并联、落实“一制三化”,采取承诺制、容缺后补等方式促开工原则,协调解决了制约项目进展的手续问题、遗留问题,目前固定资产投资项目建设已进入正常发展轨道,可以确保完成年度固定资产投资任务。海洋装备制造基地工程目前已完成施工前“三通一平”工作,已进入重新招标环节。xx港集团35个遗留项目已进行梳理分类,提出了解决原则和方案,目前已解决12项问题。加强建章立制,构建完善工作长效机制。印发执行了《xx》《xx》,发布了《xx》,重新研究调整了xx领导班子成员工作分工,研究成立了局依法行政工作领导小组和局生态环保工作领导小组,制定印发了《xx》等18项行政执法工作制度,完成《xx》地方标准和《xx》编制,编制并印发内控管理手册、制度汇编。截至目前共建章立制32项,为规范xx各项工作开展提供了制度依据和基础保障。

  下一步,我局党委将严格落实中央和市委关于开展好主题教育的重要部署,落实“四个贯穿始终”要求,持续抓好学习教育,在学深悟透、入脑入心上见成效。扎实开展调查研究,在保证成效、解决问题上见成效。刀刃向内检视问题,在找准差距、明确目标上见成效。大力开展整改整治,在狠抓落实、务求实效上见成效。扎实组织召开专题民主生活会、组织生活会,落实习近平总书记“四个对照”、“四个找一找”重要指示要求,找短板、查弱项、剖根源、明方向,以务实有效举措确保主题教育取得突出成效。

  特此报告。

  个人不忘初心牢记使命主题教育自查报告二

  又值一年岁尾,再逢一届自评,在党的十九大精神的伟大指引下,在“庆祝改革开放四十周年大会”成就的鼓舞下,以“不忘初心 牢记使命”为衡量标尺,我结合思想和工作进行了深入地自纠自查,发现了自身存在的问题,深刻反思和自省,明确了问题根源和改进措施,现汇报如下:

  一、正确理解和认识“不忘初心 牢记使命”的意义

  党的十九大主题以及我们xx活动中心20xx年工作精髓就是

  “不忘初心”。这是共产党对全体党员的党性要求,也是中国共产党人对人民群众的庄严承诺。中国共产党人要牢记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人,不断前进的根本动力。作为一名教师,我的初心就是教书育人,为人师表,为国家培养身心健康、厚德勤学的社会主义新人。自己做一个有道德情操,有理想信念,有扎实学识,有仁爱之心的四有好老师。回顾十几年的工作,能够做到爱岗敬业,关爱学生,遵纪守法,率先垂范,全心全意为人民服务。在今年,能够按时参加“三会一课”的党员活动,认真学习党的文件和精神,阅读党刊和共产党员公众号推送文章,参与党员答题。在支部工作期间,做书记的好帮手,献计献策,撰写支部材料和活动报道,组织党员活动,按期收纳党费。是一个不忘初心的合格党员。

  二、对照“初心”存在的不足

  今年的工作中的问题比较多,主要有:

  1. 工作热情骤减,社团活动计划实施不到位。

  今年为了响应局领导成立马列社团的指示,把小荷文社的活动计划搁置,随后也没有再进行调整,没有完成社团活动计划。

  2. 教学内容和形式不够吸引学生,备课不充分,缺乏整体规划。

  当今的教师,不仅要有出色的教学水平和课堂应变能力还要有科技创新能力。作为一名青年教师,制作微课、课件的能力还处于初级水平,多媒体教学的运用能力亟待提高。由于没有集体备课和教研,在教学上缺乏指导,因此自己应当多反思和规划,但平时教学随意性很大,教学很不严谨。

  3. 学员出现减少情况没有做及时的调整和反思,吸引新生加入。

  近两年小荷文社出现了“学荒”的现象,虽然今年夏天学员有所增加,但在下半年学员又逐渐减少。自己没有做及时的调整,吸引更多学生,留住学生,自己比较清高,对招生工作缺乏责任心。

  4. 知识储备不够,学习不够深入,作为一名语文教师才疏学浅。

  当今的小学语文教师很是不合格的,我觉得也包括我。当今的小学教师学历、素质水涨船高,自己作为专业的教师,能力还是太有限。平时自己的学习不够系统和深入,学习的强度、广度和厚度都不够,尤其是传统文化,更是可以说浅见寡识。

  5. 工作惰性依旧较强,能够认识,但做不到逐步改正。

  我的工作虽然能保质保量地完成,但有时候比较拖拉,作为一名共产党员没有起到骨干带头作用,因此比较惭愧。

  三、整改措施

  1.认真制定并严格执行20xx年的学习计划、社团活动计划、教学计划,一但有情况耽搁,必须立即调整和补齐。保证各项计划顺利进行。

  2.向教育学院的老师或者同事、同行教师请教,多学习网络课程,提高自己的教学水平。

  3.运用各种途径扩大招生,力求社团人数在20xx年呈现稳步上升趋势。

  4.增加古文的学习,每天做小学高段和初中练习题,每天背诵古文,提升文化修养,积淀语文功底。

  5.做到吾日三省吾身,自己常反思,像优秀的教师学习,做到自警和自律,克服惰性强点的问题。

  “不忘初心 牢记使命”要求我们党员永葆本色,为民服务,不断创新,恪尽职守。今后我会把这句话当做自己的座右铭,努力工作,终身学习,砥砺前行,昂首奋斗,不忘初心,方得始终!

  个人不忘初心牢记使命主题教育自查报告三

  今年以来,XX市委常委会深入学习贯彻习总书新时代中国特色社会主义思想,按照“不忘初心,牢记使命”专题教育工作的总体部署和“政治过硬、本领高强、担当作为、作风严实”的要求,深入推进“自我革命、自我净化、自我提升”,对问题产生的根源进行了认真剖析,明确了整改措施和努力方向,形成以下对照检查材料。

  一、遵守政治纪律政治规矩及落实党风廉政建设主体责任情况

  (一)严明政治纪律和政治规矩情况。坚持从严治党,把守纪律讲规矩作为首要着力点,真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。加强理论武装,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,做政治上的清醒人、明白人、局中人。严明政治纪律,认真贯彻落实党的路线方针政策,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,全面落实省、XX市各项工作部署和任务要求,确保政令畅通,令行禁止。坚持在党护党,对违反政治纪律的现象开展旗帜鲜明地斗争。健全制度体系。制定了《中共XX市委关于进一步加强自身建设的意见》。健全完善了党内民主生活会制度,推进各级领导班子开展批评与自我批评常态化。完善直接联系群众制度,畅通群众利益诉求渠道。遵守组织纪律。市委常委带头示范,严格执行民主集中制、组织生活制度、请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束。市级领导严格落实领导干部外出请销假、婚丧嫁娶等重要情况报告制度,如实填报个人的婚姻、财产等情况。扎实开展专项整治,认真纠正组织纪律落实不好、不到位的问题,认真解决群众反映强烈的问题。切实加强基层党组织组织纪律和组织观念教育,大力整顿转化软弱涣散组织,严肃处置组织纪律性差的不合格党员,切实保持党的先进性和纯洁性。

  存在的问题:一是执行政治纪律的自觉性有待进一步加强。少数同志执行政治纪律的要求不严,标准不高,存在照搬照套,照抄照转,用行动一致代替思想一致,用原则落实代替具体落实的现象。二是落实上级决策部署的执行力有待进一步加强。贯彻执行上级决策部署存在实用主义现象,对一些难度大、见效慢的部署要求,没有从长远利益、大局角度去考量。三是少数地方和单位组织纪律有待进一步加强。党内组织制度落实还不够严格,少数地方和单位党组织民主生活会标准不高,个别地方和单位领导干部过双重生活会制度没有坚持好。

  (二)落实党的建设主体责任情况。切实把纪律规矩挺在前面。落实主体责任,推进党的建设,努力从源头上预防和治理腐败。坚持“力度统一论”,率先开展“党委书记、纪委书记谈责任”电视访谈。将“两个责任”细化为XX个责任清单,传导压力。落实台账管理,制定主体责任清单。认真履行市委的主体责任。积极履行引领、教育、监管、把关、考核之责,选取身边的反面典型,拍摄系列警示教育片《纵“贪”成“焚”》在全市巡回播放。出台一系列规章制度,及时通报检查考核情况,对XX名“主体责任”落实不力的单位“一把手”进行约谈、诫勉。全面加强作风建设。扎实开展“不忘初心,牢记使命”专题教育,坚持聚焦“新四风”,开展专项整治,开展明查暗访XX次,发现并查处各类违纪违规问题XX个,发出整改通知书XX份,对查实的大操大办、带彩娱乐等问题的XX名党员干部进行实名通报曝光。开办电视问政,XX期问政“一把手”XX人,跟踪问责处分XX人,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题,形成了正风肃纪、“倒查问责”新常态。坚决有力惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃,查办案件数量连年位居XX县市区第一位。20xx年上半年全市立案XX件,共约谈局级负责人XX人次、诫勉XX人次,函询XX人次,认真落实执纪“四种形态”新要求。支持保障纪委履行监督责任。不断深化纪律检查体制改革,着力推进转职能、转方式、转作风,全市从事案件查处工作的纪检干部比例达XX%。积极探索制度创新,“制度笼子”扎得更紧更实。

  存在的问题:一是主体责任落实不够。落实全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设责任制存在上热下冷、层层递减问题。少数单位抓责任制落实的主动性不够,仍然存在着“重工作实绩、轻党的建设”的现象。腐败问题时有发生,少数领导干部涉嫌受贿和经济问题。少数领导干部滥用职权违规审批、擅自改变土地性质,使某些私营企业获得不正当利益,造成国家损失。二是四风问题时有反弹。少数单位和干部在反“四风”问题上,还没有完全整改到位。在形式主义方面,还存在热衷于办点示范搞“花架子”现象。官僚主义方面,表现为联系群众形式重于内容。享乐主义方面,存在进取意识不强,有“等靠要看”的思想。奢靡之风方面,存在公务接待把关不严问题。三是纪律规矩有待加强。少数同志执行政治纪律的要求不严,在贯彻执行上级政策上没有完全做到不折不扣,比如中央惠农资金、项目资金等,在一些地方存在被侵占、挪用和拖延拨付现象。对违反组织纪律的党员干部偏重提醒教育,有时存在失之于宽、失之于软的现象。四是巡视整改有待巩固。省委巡视组向XX市反馈的XX个方面XX问题,基本完成XX个,XX个正在推进,未完成的整改事项整改力度有待进一步加大,巡视整改成果有待进一步巩固扩大。五是干部队伍监管不够。统筹谋划领导班子和干部队伍建设还不够深入,加强领导班子和干部队伍的监督管理不够经常,提醒、函询和诫勉制度坚持的还不是很好,对出现苗头性、倾向性问题的干部,没有做到及时咬耳朵、扯袖子,对“一把手”权力运行的监督制约、责任追究等方面研究还不够深。

  二、领导班子在“全面从严治党”方面存在的突出问题及表现

  市委常委会通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,坚持“严”字当头、“实”字托底,深入查摆领导班子及成员在全面从严治党方面存在的问题,突出表现为:

  1、学风不浓,应对复杂问题底气不足。学习深度不够,标准不高,缺乏主动性和系统性,学风不浓。平时忙于事务,疏于理论学习。少数同志缺乏学习兴趣,讲话发言、主持会议依赖下属或部门准备的材料,没有做到自己思考、自己动笔。市委业务方面学习培训安排多,在政治理论方面安排少,中心组学习与实际工作有机组合还不够,在土地征用、拆迁安置、产业发展、财税征收、环境保护、民生工程等方面,很少组织相应的学习,导致工作中有时缩手缩脚,难以推动。

  2、思想保守,主观能动性发挥不够。面对新常态,班子同志的思想还没有完全解放,观念还没有做到与时俱进,不能及时应对新情况、新问题,贯彻重大决策主动性、创造性不够,一定程度上存在经验主义和实用主义。有的对份内的事情热心,对份外的事不关心,主动作为不够,存在“等靠要看”的思想,等上级指示、靠部门支持、要项目资金、看别人作法,主观能动性发挥不够。有的安于现状、不思进取,“小富即安,小进则满”,很多工作层面缺乏新思路、新点子。如对抓项目、抓招商、抓服务企业的措施得力,对抓人才、科技、融资等生产要素服务发展的方法不多。

  3、不愿担当,对回应群众诉求耐心不够。对群众负责,为群众谋利,是领导干部必须担当的职责。但我们班子同志对待群众诉求还有很多不良表现。如对待上访群众耐心细心不足,对不符合政策和超出法律政策规定的来信来访,不愿做过细的疏导工作,习惯性地压给相关部门和镇处,对那些非正常上访户、缠访户,能不见就不见。在征地拆迁工作上,一味强调不再拆屋还基,但是针对拆迁户、缺房户又不能迅速拿出切实可行的安置办法,导致群众有怨言。在推进项目建设中,考虑逼进度逼效率多,在设身处地保障群众利益方面想的少了,这是群众立场站得不稳,群众观点树得不牢的表现。

  4、作风不实,“官本位”思想比较严重。工作中习惯于当“指挥官”,安排下属做得多,自己亲自动手少;交任务发号施令多,教方法难题少,导致很多工作基层无所适从,难以落实。如在招商引资中,过份依赖其他同志外出联系,自己坐在家里等消息,很少主动出击,靠前争取,影响工作效果。关心干部不主动,交心谈心不够,无法及时准确掌握干部思想动态。对干部有时过于严厉,只看结果,不问过程;只讲完成任务,不关心工作生活困难,无形中伤害了干部职工的积极性。工作按部就班求稳有余,难题动力不强。面对XX产业转型升级中的困难和问题,尤其是涉及面广、利益群体多、改革代价大的问题也有放一放再研究的心态。

  5、创业不实,推进改革发展力度减弱。市委提出“争当有为干部,争当发展领头雁”,但是有些领导干部在“XX考核连年名列前茅”的光环下放松了斗志,陶醉于已经取得的成绩,缺乏新动力,白加黑的干劲有所减弱,产生了安于现状、得过且过的思想。城市管理权相对集中、检验检测资源整合、城乡供水一体化、职业教育资源整合一系列改革举措取得了一定的成效,但全面系统地研究推进开放开发、经济转型发展、生态保护、社会事业发展等XX个方面XX个专项改革的力度还有欠缺,部分改革举措还没有真正落地。

  6、律已不严,享乐奢靡思想还没有完全摒弃。艰苦朴素的作风没有很好的坚持,吃苦奉献精神有所消减,宗旨意识有所淡化。少数同志默许、认可一些工作和生活上的特殊照顾,对实际存在的特权现象习以为常,对超出规定的生活待遇坦然受之。有的计较个人得失,在工作、生活待遇上不愿降低标准。认真反思,这与我们对特权的理解和认识错位有关系,同时也说明在特权思想上我们还没有根除,还存在把自己当成特例,没有与干部群众同等对待。

  7、心存顾虑,开展相互批评辣味不浓。批评与自我批评不够,工作上一团和气,表扬的多,批评的少,做老好人,怕得罪人,怕搞僵关系,怕丢选票。与不正之风作斗争的意识不强,对一些原则性问题不敢坚持,对一些不良现象不敢斗争,总想多栽花、少栽刺,乐于说情打招呼。对班子队伍中错误言论坚决抵制不够,严肃批评不够,党员意识、政治意识有待进一步增强,班子成员在政治纪律政治规矩上做的不到的地方,没有咬耳朵、扯袖子,没有认真交心谈心,怕伤了同志感情,影响团结局面。对干部队伍中一些不合时宜的言论,消极悲观的情绪,不能及时直面指出,并进行深刻批评教育。

  8、治吏不严,对干部监督管理制约不够。在干部队伍建设上,落实从严要求、从严管理的措施、制度体系还不够完备,干部教育培训工作相对滞后,还不能完全满足实际工作需要。在干部管理使用上,干部岗位交流、异地交流环节不够,提供和增加后备干部挂职锻炼的机会和频率不多。干部管理还存在缺位、错位、越位现象,管的方式和手段不够科学,监管的针对性、有效性不强,依法依规办事意识需进一步加强。统筹谋划领导班子和干部队伍建设还不够深入,加强领导班子和干部队伍的监督管理不够经常,提醒、函询和诫勉制度坚持的还不是很好,抓早抓小未常态化,对“一把手”权力运行的监督制约、责任追究等方面研究还不够深。如还有少数党员干部大操大办升学宴、谢师宴,完全就是提醒失位,监管失职。

  9、用权不当,民主集中制坚持不够。有些决策虽然召开会议集体研究,但是听取意见不充分,决策过程中没有耐心细致地做好统一思想工作,一蛮三分理,导致少数同志推进工作时带思想包袱、带个人情绪。有时片面强调经济发展的重要性,始终把工作效率放在第一位,忽视了制度的具体要求。尽管在重大事项的决策时,常委会都能够按照程序专题研究,并提交人大常委会审议,但是在一些项目推进、资金安排、支持企业发展等方面,为了追求工作效率,出现“先上车后补票”的现象,没有完全依照相关程序办理。有些重大的决策调查研究不充分,征求群众意见也不够,对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策上的制度保障,严格执行还不够。有的决策在风险评估和合法性审查上有缺失,导致决策后损害了少数群众的利益,出现信访问题。

  10、管权不力,制度的“笼子”扎得不紧。对滥用职权行为存在监管不严、问责不够等问题。部门重审批、轻监管的现象还比较突出,“谁审批、谁监管、谁负责”的权力运行闭环链条没有形成。对有些工作懈怠行为,常委会较真、较劲不够,追责、问责不多。如城乡管理中“三违”建筑、道路两旁的违章建设,问题出现后一味地要求相关部门和镇处去处理,但是处理的结果怎么样,是否存在行政不作为等问题,没有深究,没有跟进,没有追责。老百姓身边的用权不严现象还比较普遍,依旧存在着小官巨腐、以权谋私、以权压人等现象。在对镇处资金、经费使用情况和村社区“三资管理”缺乏严格监管,工作检查督办也不够。

  三、产生问题的原因分析

  一是理想信念淡化,“总开关”拧得不紧。很多班子同志觉得自己受党教育培养多年,政治纪律和政治规矩天天讲月月学,自认为主观世界已经改造得差不多了,只要不违纪、不违规,管好身边的人,做好份内的事,就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信,导致对自己要求降低了,对理论学习放松了,中心组学习钻得不深,研究不透,学用脱节;政治敏锐性不强,对损害党的形象的言行主动作斗争意识不强;对当好新常态下的排头兵信心不足,办法不多,一定程度上影响了运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力发挥。

  二是宗旨观念弱化,“鱼水情”感触不深。少数同志随着职务的升迁,不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比别人强、办法比别人多,碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,不注意吸取群众首创的新鲜经验。有时干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”,内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念,导致到基层体察民情接触群众少了,与群众同吃同住同劳动少了,亲自沉下去解决具体信访问题少了,这其实是没有摆正“主仆”位置,“唯上”的思想占了主导,功利主义占了上风。

  三是进取精神退化,“领头雁”意识不强。少数同志担任领导职务时间较长,存在“功到业熟”的骄傲情绪,躺在“功劳大、苦劳多”的成绩簿上自我满足,听着“变化很大”的赞美声自我陶醉,对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,在产业提升、转型发展、生态建设、精准扶贫、民生改善等工作中步子迈不开,效果不明显。有的认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有了“少干事、不出事”的倾向,与“领头雁”的作风和作为相去甚远。

  四是实干作风虚化,“钉钉子”力度不够。在工作推进和作风建设上,没有真正做到“不忘初心,牢记使命”,很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,涉及到重大民生工程项目,凭经验决策,按惯例拍板,作出的决策难以得到群众的理解和支持。抓落实善始善终、善作善成不够,对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题,怕惹麻烦、怕出乱子。对于一些工程建设进度迟缓、“中梗阻”问题,在追查不落实的事、追究不落实的人上迟迟下不了决心,制度执行不够。

  五是自律要求软化,“铁笼子”扎得不牢。在执行党和国家路线、方针、政策上不含糊、不走样,但对一些具体的人、具体的事没有严格要求,“理解万岁”、随方就圆。在“三重一大”方面民主集中制坚持得较好,其它方面存在个人说了算的“老板习气、家长作风”。作为XX“关键的少数”,平时听的好话多,接受批评少,受到的约束和监督不够,免疫力下降;在慎独、慎微、慎权上不能从严要求,在自警、自省、自律上不能从高设标;以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差和失误。

  四、整改措施和努力方向

  (一)强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建严纪律促发展工作的首要位置和全市各项工作的突出地位。以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为标杆,以周永康、郭伯雄、徐才厚等严重违纪违法案件为反面教材为镜鉴,增强“我是谁、为了谁、依靠谁”的群众观念,自觉做到“不忘初心,牢记使命”。牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神,凝聚起改革发展强大力量,让党员干部在干事创业中奋发有为。

  (二)强化宗旨观念,全力服务群众。进一步健全领导干部相关联系群众履职尽责制度,继续抓好民情热线、书记市长信箱等社情民意收集工作。加快推进市镇村三级便民服务中心建设。坚持领导干部接访下访制度,深入基层,化解矛盾。组织发动群众,着力在城乡建设、环境整治等方面面临的资金、人力、土地等瓶颈难题,确保“精准扶贫,不落一人”。加强农村法制宣传教育,引导群众自我管理、自我教育、自我服务,推进民主自治和村级发展。

  (三)强化纪律规矩,落实主体责任。严格落实管党治党政治责任,落实党委书记“第一责任人”责任。明确制度建设的责任分工,形成抓制度落实的合力。严格执行民主集中制,不断规范市委常委会和全委会议事决策程序,把政治协商纳入决策程序。规范干部管理,落实谈心谈话机制,创新完善干部选拔任用机制和治庸问责机制。切实提高班子和干部队伍的考核质量,发挥好考核指挥棒和风向标作用。

  (四)强化作风建设,争当“有为”干部。坚持长期过紧日子的思想,用勤俭节约的标准谋划、推动、检验工作,真正做到不摆阔气、不讲排场。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为人民谋利益、解难题,不断增进与人民群众的感情。

  (五)强化务实担当,促进改革发展。围绕“实力XX,宜居家园”的总体定位,常态长效解决项目建设、招商引资、服务企业中的现实问题。全面深化改革,大胆探索创新,重点在农业农村、经济体制、政府职能转变和行政管理制度等XX个方面进行改革创新,激发城乡发展活力。进一步建立健全权责明确、层级清晰、奖惩分明、衔接得当的责任体系,强化执行力。

  (六)强化问题导向,确保整改销号。针对查找的问题,坚持狠抓落实、真抓实干,根据任务性质、完成时限,对有条件解决的问题,进行即时整改并验收销号;对一时难以解决的问题,建立问题台账,明确整改责任、要求、时限和举措,全程动态跟踪督办;对一时解决不了的问题,及时向群众作出解释说明,并列出整改计划,明确时间节点,采取积极举措,统筹推进解决。坚持开门抓整改,群众满意才能“销号清账”,不满意的及时“回炉返工”,将整改全过程置于群众监督之下。

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