扫黑除恶专项斗争工作开展以来，xx区纪委监委坚决贯彻落实党中央、xx、市各级战略决策部署，立足纪检监察机关职责定位，切实把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，多措并举，严惩涉黑涉恶涉腐败，深挖彻查“保护伞”，推动全区扫黑除恶专项斗争工作深入开展。以下是为大家整理的扫黑除恶各项制度集合8篇,欢迎品鉴!
【篇一】扫黑除恶各项制度
为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，按照党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神及上级党委、党委xx委和最高院、省高院、市中院关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，结合我市法院工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和上级党委、党委xx委和最高院、省高院、市中院关于扫黑除恶专项斗争工作的安排部署，加强组织领导，强化责任担当，充分发挥刑事审判职能作用，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，加大对为黑恶势力提供庇护的国家工作人员职务犯罪等的打击力度，依法从严从重惩处涉黑涉恶犯罪分子和“保护伞”，有力维护社会大局稳定，有效保护人民群众合法权益，巩固党的执政基础，为建设“四个长垣”保驾护航。
二、工作目标
通过为期三年的扫黑除恶专项斗争，依法严厉惩处一批黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙、“保护伞”等犯罪案件，形成打击黑恶势力违法犯罪行为的高压态势。打击涉黑涉恶类犯罪长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
三、基本原则
一要提高政治站位，坚持党的领导。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，要切实提高政治站位，增强“四个意识”，始终将法院工作置于党的绝对领导之下。要在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。
二要坚持严字当头，注重标本兼治。要坚持依法严惩方针不动摇，迅速形成扫黑除恶高压态势，坚决把黑恶势力犯罪的嚣张气焰打下去。在审判、执行各阶段均要体现依法严惩精神，严格掌握取保候审，严格掌握缓刑，对涉黑组织的首要分子、骨干成员等，要坚决依法严惩，该顶格判处的坚决顶格判处，该重判的坚决重判，对黑恶势力背后的“保护伞”，也要坚持依法严惩，做到除恶务尽。同时注重标本兼治，要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及等多种手段，铲除黑恶势力经济基础，要加强以案释法和普法宣传教育，注重源头治理。
三要严格依法办案。严格按照《刑法》、《刑事诉讼法》、“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等规定，把依法打击黑恶犯罪方针贯穿审判、执行全过程。要严格落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，要准确把握罪与非罪的界限，准确把握黑社会性质组织与恶势力犯罪集团、恶势力团伙犯罪的区别，既不能降格处理，也不能人为拔高，将每一起案件都办成铁案。要贯彻宽严相济刑事政策，对初犯、偶犯、未成年人以及具有自首、立功等法定或酌定从轻、减轻处罚情节的被告人，要依法从轻、减轻处罚，以减少社会对抗，促进社会和谐，达到案件审判政治效果、法律效果和社会效果的统一。
四要坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。坚持对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，在依法严厉打击涉黑涉恶犯罪的同时，依法严惩参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的国家工作人员。同时，本院党组和班子成员要始终坚持全面从严治党，切实履行主体责任，进一步加大法院内部党风廉政建设，筑牢廉洁公正司法底线。
四、领导机构
成立长垣县人民法院扫黑除恶专项斗争领导小组，院党组书记、院长陈超同志任组长，院党组副书记、副院长胡永杰同志任副组长，刑庭、审监庭、执行局、研究室、纪检监察、办公室负责同志为成员。领导小组下设办公室，刑庭庭长左民廷兼任领导小组办公室主任。要细化目标任务，落实责任分工，抓好组织实施，形成运行有序、上下互动的工作局面。
五、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争从20xx年1月至20xx年底，为期3年。总体分为三个阶段:
第一阶段（20xx年）:动员部署，重拳出击。要按照本方案制订具体工作方法，成立组织机构和办事机构，全面动员部署专项行动。在组织机构及办事机构成立后，要确定一名同志作为联络员。要对进入审判环节的涉黑涉恶案件进行排查登记，建立台账，加大督办指导力度，在确保案件质量的前提下加快案件进程，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。
第二阶段（20xx年）:深入推进，持续打击。对于20xx年受理未结及20xx年新收案件，继续坚持依法严惩方针，加大对黑恶势力违法犯罪以及“保护伞”惩处力度，坚持台账登记、通报、督办、新闻宣传等制度，持续推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
第三阶段（20xx年）:总结调研，建章立制。对全院开展扫黑除恶专项斗争情况进行调研，总结经验、汲取教训，推动单独或联合其他xx部门出台扫黑除恶专项斗争长效工作机制或办案指南等，实现专项斗争规范化、专业化，取得专项斗争全面胜利。
要在20xx年第四季度对我院专项斗争开展情况进行总结，并于20xx年12月10日前将总结报告呈报市中院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。
六、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。要把扫黑除恶专项斗争作为当前一项重要的政治任务，要牢固树立“四个意识”，充分认识开展专项斗争的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委、省委xx委、县委、县委xx委的决策部署上来。院党组特别是“一把手”要切实担负起第一责任，切实发挥好领导、组织、协调作用，为涉黑涉恶审判工作提供坚强保障。分管院领导要切实担负起直接责任，及时研究解决突出问题，督促指导重大疑难案件办理。要根据上级工作方案要求制定符合本院实际的实施方案，对扫黑除恶工作任务目标进一步细化，并抓好贯彻落实。
（二）结合本地实际，突出打击重点。要结合我县实际，在县委、县委xx委的统一领导下，从人民群众最迫切的需求出发，对下列十三类人群重点予以打击：
1、组织、领导黑社会性质组织的首要分子；
2、积极参加黑社会性质组织的骨干分子；
3、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
4、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
5、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
6、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
7、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
8、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
9、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
10、插手民间纠纷，充当地下“执法队”、“出警队”、“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力；
11、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；
12、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；
13、包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。
（三）建立案件台账，加强进度跟踪。要对2月初以来进入本院审判环节的以下案件进行排查摸底并逐案登记建立台账:1、检察机关以刑法第294条起诉的案件。2、检察机关以恶势力犯罪集团起诉的案件。3、检察机关在以恶势力团伙起诉的案件。对于台账中的所有涉黑涉恶案件，要逐案跟踪进度，每周四前将本周案件进展情况和新收案件情况以台账形式报至市中院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。同时，要对台账内案件定期检查，督促案件在审限内结案，防止久拖不决。作出生效裁判的，要随时上报。对于以刑法第294条起诉的案件，要及时报送案件起诉书;对于审结的所有涉黑涉恶案件，要及时报送一二审结案文书电子版。
（四）加强监督指导，狠抓工作落实。要切实落实专项斗争的各项任务，加大打击力度，增强审判效果。对于扫黑除恶工作中遇到的重大疑难问题要实行重大事项上报制度，及时向市中院报告。院扫黑除恶领导小组也要切实负起责任，负责全院扫黑除恶专项斗争的信息统计、进展通报、监督检查、文书备案等工作，确保扫黑除恶专项斗争顺利有效开展。
（五）加强工作配合，形成打击合力。要在县委、县委xx委的领导下，切实加强与县“扫黑办”、纪检、组织、检察、公安等部门的协调配合和沟通联系，会同有关部门建立信息通报、线索移送、案件协查、重大案件沟通协调等机制，分工负责，密切配合，相互支持，相互制约，齐抓共管，形成打击合力，确保专项斗争取得实效。要特别注意加强与县“扫黑办”的沟通联系，核对涉黑涉恶案件台账，确保打击战果无遗漏。
（六）加强宣传报道，扩大审判效果。要注重把依法审理黑恶犯罪案件工作与向全社会进行宣传报道有机结合起来。要在县委宣传部门的指导下，通过各种形式加大宣传力度，要特别注意选择一些典型案件，通过公开开庭、公开宣判、新闻媒体报道等各种行之有效的形式，广泛进行宣传，扩大审判活动的法制宣传教育功能，震慑犯罪分子的嚣张气焰，营造严厉打击黑恶势力犯罪的浓厚社会氛围。
【篇二】扫黑除恶各项制度
为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，增强患者及医护人员的安全感，保持我院医疗工作大局稳定。根据《凉山州卫计委关于印发凉山州卫生计生系统开展扫黑除恶治乱专项斗争实施方案（2018-20xx年）的通知》（x卫办发〔2018〕x号）精神，结合我院工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照州委、州政府以及州卫计系统关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理，统筹推进医院法制建设，依法严厉打击涉医黑恶势力犯罪，坚决查处涉及黑恶势力的医闹、伤医事件，铲除医院黑恶势力滋生的土壤，维护医院和谐稳定，保护患者及医院从业人员的合法权益，不断提升医护人员获得感、幸福感、安全感，为推进平安医院建设创造良好的社会环境。
二、基本原则
坚持党的领导。坚决贯彻中央、省委、州委、卫计系统决策部署，在州卫计委的统一领导下，全面推进扫黑除恶专项斗争。以努力办好群众满意医院为出发点，根据当前的社会治安形式和广大患者、医护人员的要求，解决医院扫黑除恶突出问题，维护卫生工作大局稳定。
三、目标任务
利用三年时间，通过严厉打击盘踞在医院附近，长期以来为非作歹，严重影响医疗秩序和患者、医护人员安全的社会不法人员等黑恶势力，使医院就诊患者及职工的安全感和满意度明显增强，平安医院建设水平进一步提高。
四、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
第一阶段（20xx年）动员部署，集中打击。
医院成立领导小组、制定方案、动员部署。全面开展线索调查，建立台账，在全院形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
第二阶段（20xx年）打管结合，边打边建。
对干扰医疗卫生工作、敲诈勒索、寻衅滋事的恶霸、地痞；
干扰医院周边环境，危害患者、医护人员生命财产安全的社会不法人员等黑恶势力进行严厉打击；
全面梳理扫黑除恶专项工作的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
第三阶段（20xx年）督导检查，建章立制。
医院要健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保医院党支部号召力、组织力、战斗力明显上升，管控责任落实到位。
五、打击重点和整治重点
聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并深挖其背后“保护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤，结合行业特点，突出打击以下重点：
（一）坚决整治职业“医闹”乱象。建立医疗纠纷化解台账，敦促各相关科室主动对涉医投诉、医疗纠纷处理情况进行排查，对久拖未决、反复投诉的医疗纠纷要挂牌督办。落实《医院投诉管理办法（试行）》，设立专门部门受理群众投诉，有固定投诉窗口和接待场所，并在门急诊、住院病房等醒目位置公布投诉电话，公示相关法律法规和医疗纠纷处理程序，认真落实“首诉负责制”，耐心接待咨询和投诉，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态；
定期开展职业“医闹”线索摸排，对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子，要固定证据，及时向当地公安机关报告，并移交相关线索。
（二）坚决整治医疗卫生机构“贩子”乱象。将整治“贩子”工作纳入常态化管理，对“号贩子”“血贩子”“床贩子”“手术贩子”“建卡贩子”“回收药贩子”等谋取暴利、侵害群众利益行为，发现即打、稍乱即整，始终保持严厉打击“贩子”的高压态势；
强化互联网“贩子”信息监测，工作中发现“贩子”有害信息网址、链接、关键词，要及时向当地网信部门报告；
全面排查并及时整改可能存在的被“贩子”利用的薄弱环节和管理漏洞，对医院内部参与“倒号”“倒床”“倒药”、私卖药品耗材等现象“零容忍”，一经查实要给予调离岗位、降职、解除聘用合同等处理，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关。
（三）坚决整治“医托”乱象。加强监督检查，严肃查处非法行医和医院内部医务人员违法违规执业行为。定期梳理分析接到的投诉举报信息和“网络医托”监测信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。医院要切实提高依法执业意识，规范执业行为，不得发布未经审查或与审查内容不一致的医疗广告。在挂号处、候诊区域等醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过展板、滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗。加强保安人员巡逻频次，震慑“医托”。
（四）坚决整治护工管理乱象。高度重视护工队伍管理，将护工管理纳入医院管理体系。对在医院从业的护工进行备案管理，详细登记拟从业护工的姓名、性别、身份证号、健康证明、现住址等个人信息，配发所在临床科室的《出入许可证》，并在其服务的科室公示姓名、性别、照片等信息，严禁未备案的人员随意进入临床科室从事护工工作。原则上一名护工陪护患者不超过3人，危重病人应一对一陪护。建立护工定期培训制度，至少每半年对在本院从业的护工进行一次系统培训，确保护工培训覆盖率100%。严禁未备案的“黑护工”排挤备案护工，避免“劣币驱逐良币”。对不服从医院管理、不接受培训或随意涨落价格、私自收费的护工，要取消备案，并及时反馈护工管理公司予以清退，对违规从事医疗服务的护工，要依法依规严肃处理。
（五）坚决整治医疗卫生机构后勤管理乱象。将后勤保障纳入患者满意度提升、改善医疗服务行动的总体安排部署统筹推进。要进一步健全后勤管理制度，落实基本建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量责任终身制等。合理配置适宜医学装备，建立采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。探索“后勤一站式”服务模式，推进医疗卫生机构后勤服务社会化、公开化。下大力气整治就诊环境“吵、缺、旧”和卫生间“脏、臭、差”，完善各类惠民便民措施，加强医院周边环境治理工作，深入推进花园式医疗卫生机构建设和“厕所革命”。聚焦改善食堂服务，做到品种多、味道好、营养均衡，为就餐人员提供科学合理的膳食。严禁将院内宿舍高价出租给患者，对基建项目、设备药品、食堂供应和后勤其他服务招标采购中存在的黑恶势力和腐败行为，坚决依法依规严肃查处，并追究相关人员责任。
（六）严厉打击涉医违法犯罪。严格按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》要求，切实落实人防、物防、技防和制度防建设，安装符合标准要求的监控、一键报警等设施设备，确保门急诊、产科、新生儿科等重点科室、重点区域监控全覆盖，切实做好消防和医院安全防范工作。要从非正常刀枪伤就医人员中发现黑恶势力违法犯罪线索，并及时移交当地公安机关。配足配强保安员，安排专人24小时值班守护夜间值班科室，加强夜间急诊巡逻。在公安机关指导下，建立应急安保队伍，开展安检工作。对多次反映诉求且有过激言行或扬言伤医等有较高安全风险的人员，及时向州卫计委和公安机关报告。发生伤医事件时，安保员要第一时间赶赴现场，及时制止违法犯罪行为，做好现场保护并立即报警。遇有持刀、持械或其他危险物品伤害、劫持医务人员或患者的，应急安保队伍应当立即采取必要手段果断制止，迅速控制行凶者，救助受伤人员。
六、主要措施和要求
（一）深入宣传发动
医院要高度重视，精心组织，成立相应的领导小组，通过召开动员会、发放宣传单等多种形式，切实做好宣传发动工作。坚持以正面宣传为主，积极宣传有关法律政策，打造斗争声势，弘扬正气，震慑犯罪，并设立专门的举报电话、举报箱、收集线索，为深入开展打黑除恶斗争营造良好的氛围。
（二）组织扫黑除恶专门力量的深控细查
医院积极与派出所等执法部门配合，抽调素质高、业务能力强的人员专门组成工作组，深入开展调查摸底，加强调查取证，打击处理。确保一查到底，打击彻底。
（三）加强横向联系，形成斗争合力
要坚持以xx部门为主，加强联系，建立党委统一领导、xx部门为主、医院合力配合的工作格局，统一认识和行动，形成打击合力。
（四）加强信息整理与上报，做好经验总结工作
针对扫黑除恶斗争具有长期性和复杂性的特点，要树立长期作战的思想，认真总结工作经验，查找不足，定期向州卫计委汇报工作情况，建立医院安全防范的长效机制。
【篇三】扫黑除恶各项制度
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。根据中央、省和市委市政府的决策部署，按照xx市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理、综合治理、依法治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
二、组织领导
为切实加强对xx市司法行政系统扫黑除恶专项斗争的组织领导，成立由党组书记、局长黎中元任组长，党组成员、副局长彭四龙、黎柳平、郑登高、谢勇波任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，各股室长及司法所长为成员。领导小组办公室设在局机关办公室，由李勇兼任领导小组办公室主任，负责协调全市司法行政系统扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查，承办领导小组交办的其他事项，整理、报送信息材料。
三、工作目标任务
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、两高两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》要求，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，主动配合公检法，落实扫黑除恶领导小组办公室安排部署，力争通过全市司法行政系统上下不懈努力，杜绝行业内涉黑涉恶违法行为，确保律师依法参与辩护，社区服刑人员安置帮教对象和在押吸毒人员发挥有益作用。
四、工作措施
（一）加强对律师的监督管理。进一步加强办理黑社会性质组织犯罪案件辩护代理工作的指导、监督和协调工作，规范律师代理行为，不断提高律师办案质量和效率。及时教育指导律师办理涉黑涉恶案件时，要讲整治、顾大局、守纪律，忠诚履行律师职责使命，做到政治效果、社会效果和法律效果的统一。建立健全律师办理涉及扫黑除恶案件情况的请示报告制度，督促要求各律师事务所完善案件结案审查、集体讨论、请示报告和责任追究制度，明确律师事务所主任是案件办理的第一责任人，切实履行职责，加强监管，立足防微杜渐抓早抓小，提前遏制苗头性、倾向性问题。按照“谁主管谁负责，谁出问题谁担责”的原则，对在办理涉黑涉恶案件时不服从管理、违法违规的律师，视情节轻重依法给予相应的行业处分或行政处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。
（二）突出重点，积极做好涉黑涉恶社区矫正人员和刑满释放人员（简称“两类人员”）教育管理工作。依法落实涉黑涉恶“两类人员”的监督管理工作，严格执行监管制度。要完善与zd相关部门衔接配合机制，定期参加联席会议，及时通报情况，迅速处置突发事件。一是努力实现刑满释放和社区矫正人员衔接，加强对刑满释放和社区矫正人员信息动态化管理，对涉黑涉恶社区矫正人员严格审核，逐步建立社区矫正社会调查评估领导小组，对拟适用于缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯认真开展调查评估。全面深入组织开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作，掌握其在当地的现实表现，切实做到“底数清、情况明”。对排查出的要列入重点人员，从严落实管理措施，及时惩处违反社区矫正规定的行为，坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。二是树立治本安全观，进一步强化对“两类人员”的思想教育和心里疏导工作，使其了解黑恶势力的社会危害，认清参与黑恶势力的行为后果，督促其遵纪守法，帮助他们顺利回归社会。同时，发挥好刑罚执行的作用，发现涉黑涉恶线索及时报告。
（三）充分发挥法治宣传教育功能，努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有关的法律法规，作为“七五”普法的重要内容，切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。大力推进法律“六进”，弘扬社会正气，提高广大公民与黑恶势力作斗争的勇气，创新法治宣传教育的方式、方法，扩大宣传的覆盖面，努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。
（四）积极开展矛盾纠纷排查调解，全力维护基层社会稳定。基层司法所要充分发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作，协助基层党委、政府建立和完善基层群防、群治、群控网络，努力为基层党委、政府开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。加大人民调解工作力度，发挥各级人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势，切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，配合有关部门做好扫黑除恶工作。
五、工作要求
（一）准确把握扫黑除恶专项斗争的打击重点。即威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗教势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等黑恶势力。
（二）充分认识到，开展打黑除恶专项斗争是全市司法行政系统的一项长期重要工作，是优化经济发展环境的客观需要，是建设更高品质生态文化活力xx的重要保障。要把专项斗争作为一件大事，提上重要议事日程，切实加强领导；
（三）基层司法所结合实际，建立和落实责任制。
（四）凡打黑除恶专项斗争工作不积极，消极应付的，排查发现重大黑恶势力犯罪线索，隐瞒不报或拖延上报的；
不积极协助办案单位打击黑恶势力犯罪工作、致使案件办理受阻的，并视情节依纪依法予以处罚。
【篇四】扫黑除恶各项制度
扫黑除恶专项斗争工作制度_扫黑除恶各项制度 一、值班接待制度 1、实行值班接待制度，每周确保有每天有人员轮流值班。 2、值班人员负责扫黑办日常工作值班、治保、环境卫生等具体事项。值班接待要排出安排表，提前向群众公布时间及值班人员。如遇重大情况，值班人员要及时报告扫黑办主要负责人研究处理，必要时召开紧急会议研究处理。 3、值班人员要认真接待来访群众，耐心细致地做好宣传解释，并做好值班记录，每周一汇总。 二、宣传培训制度 1、每年开展四次法律法规、宣传教育、业务培训活动，建立固定扫黑除恶专项斗争宣传专栏，定期更新内容。 2、教育扫黑办人员遵纪守法，尊重社会公德，增强法制观念。 3、积极动员全体人员自觉参与社会治安、安全生产、平安创建等工作。 三、重大事项报告制度 1、扫黑办落实专人信息上报工作，及时、准确、全面地掌握全市的涉黑涉税案件情况，对发生的重大涉黑涉税案件，要在第一时间报告市局扫黑办主要负责人。 2、报告的主要内容为：有关扫黑除恶的重大决策、部署；扫黑除恶专项斗争重大工作、重大活动开展情况；影响社会政治稳定的重大涉黑涉税案件处理情况以及上级要求报告的情况。 为进一步规xx区委统战部扫黑除恶工作，切实配合好全区扫黑除恶专项斗争顺利推进，不开创新时代平安xx建设新局面，特建立本制度。 一、领导机构设置及职责分工 我部扫黑除专项斗争领导小组主要职责任务是全力做好扫黑除恶经费保障和管理工作，全力支持扫黑除恶工作深入扎实开展，具体岗位职责分工如下： 组长负责区委统战部扫黑除思专项斗争工作的全面领导，定期研究部署相关工作； 副组长负责组织扫黑除恶专项斗争学习会议，对扫黑除恶专项斗争工作开展提出意见建议办公室主任负责扫黑除恶专项斗争领导小组办公室日常工作，对宣传，学习等工作做出具体安排部著，其他成员配合完成。 二、联络制度 扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任兼任扫黑除恶专项斗争工作联络员，负责日常工作协调，同时在区级各民主党派中设置一名联络人员，负责日常有关政策、文件以及会议精神的传达与学习，有关问题线索的报送和排查。 三、会议制度 （一）实行月例会的会议制度，由扫黑除恶专项斗争领导小组成员共同研究扫黑除恶宣传工。 （二）会议时间：会议原则上每月召开一次，由扫黑除恶专项斗争领导小组组长主持，遇重大事项根据需要可随时召开，每月底前，由领导小组办公室负责收集上会议题，领导小组相关副组长审核后报请组长审定。 （三）会议内容：学习中央、省、市、区委区政府关于扫黑除恶专项斗争的会议、文件精神安排部署下一阶段工作。 为进一步贯彻落实扫黑除恶专项斗争,建立健全扫黑除恶专项斗争工作机制，高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展，经局党组研究决定,制定如下工作制度。 一、协作协商通报联动制度 为充分发挥各股室的职能作用,进一步加强部门间协同作战，实行协作协商通报联动制度。 1.由局扫黑除恶专项斗争领导小组负责具体业务，相关股室单位应积极配合，协作联动。 2.主要工作任务是传达学习贯彻上级关于扫黑除恶专项斗争的工作决策部署等；定期通报扫黑除恶专项斗争的有关工作进展情况；分析扫黑除恶专项斗争的工作形势；协调解决工作中存在的问题；研究讨论工作中遇到的新情况、新问题，研究解决对策；研究其他需要解决的问题。 3.每月召开一次扫黑除恶专项斗争领导小组成员会议，每半年至少召开一次扫黑除恶专项斗争推进会，例会会后报告日常线索工作。重大涉黑涉恶案件需要协调等情况，相关股室可以提出召开会议的建议。 二、各股室领责挂点推进制度 为充分发挥社会治安综合治理优势，推动各股室齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪问题，各股室结合自身行业监管职能,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职能任务,全面排查掌握本部门、行业可能存在的黑恶势力,并全力协助相关职能部门彻底扫除。 财政财务股：督促财政财务审计领域开展好扫黑除恶工作。 固定资产投资审计股：督促固定资产投资审计领域开展好扫黑除恶工作。 经责办：督促经责审计领域开展好扫黑除恶工作。 办公室：督促综合服务领域开展好扫黑除恶工作。 驻村帮扶工作队：督促扶贫村开展好扫黑除恶工作。 三、涉黑涉恶犯罪线索管理制度 1.线索收集。各股室应当全面收集本行业、本领域内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:线索摸排、群众通过电话、信函网络举报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首；督查查办过程中发现的违法犯罪行为；上级机关批转交办；领导批办；相关单位或部门执法执纪中发现的违法犯罪行为等。 2.线索转办。对收集的线索, 各股室要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，3个工作日内上报局扫黑除恶专项斗争领导小组，紧急情况立即上报。各股室要指定一名案件线索管理专员,负责与线索转办单位和局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。 3.线索移交。发现有关涉黑涉恶犯罪线索,由各股室提出拟办意见,在3个工作日内将有关证据、资料报送局扫黑除恶专项斗争领导小组。局领导小组在查处涉黑涉恶违法犯罪案件过程中,注重发现其背后的腐败问题线索,3个工作日内及时通报,防止就案办案、就事论事。发现有涉黑涉恶党员干部、黑恶势力力“保护伞”或涉黑涉恶案件背后的腐败问题有效线索,在3个工作日内将有关证据、资料移送相关部门。 4.线索反馈。受理问题线索的股室就线索处理与移送单位或个人充分沟通,线索处理结束后要在3个工作日内将处理结果书面反馈至局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室和线索移送单位或个人。线索重大,复杂不能按时书面反映的,应经本单位领导批准,书面报请延长反馈时间,及时对案件线索处置情况进行跟踪管理,每周汇总、核对问题线索及处置情况。 5.线索交流。局不定期召集职能股室相关负责同志召开业务例会,对问题线索交流分析。 6.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理台账定期汇总核对、全程签名备查制度。局扫黑除恶专项斗争领导小组在收集、整理本行业、本领域内扫黑线索后，按照职责权限处理或上报上级扫黑除恶专项斗争领导小组及相关职责部门。 7.线索责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;压、改或擅自处理案件线索利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给子相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。 四、回避制度 根据上级工作要求，及公正有效处理涉黑涉恶线索问题，应当遵守以下回避制度。 1.工作人员与线索对应涉黑涉恶人员有亲属、姻亲关系的应当回避。 2.工作人员在重大涉黑涉恶线索认为需要回避的,可以口头或者书面提出,并说明理由;口头提出申请的,应当记录在案。 五、保密工作制度 1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围宣读和传达,不经批准,不许随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设置,带案卷材料、涉黑涉恶线索资料应当专人专车、卷不离身。 2.档案资料保密。办公室的文书档案,统一由专人进行管理。 3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。 4.情报信息保密。检举、揭发党政领导干部的重要问题的有关事项;未公布的正在立案查处的重要违纪案件的具体案情;信访举报材料列入密级管理,个人不得擅自携带外出或者复制、拍摄、翻录。 感谢您的阅读，祝您生活愉快。
【篇五】扫黑除恶各项制度
西山村扫黑除恶专项斗争领导小组
办公室职责
一、坚决贯彻党中央、省市县镇委扫黑除恶专项斗争精神，在扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，保证政令畅通。
二、负责上级党委、上级法院、县扫黑办、扫黑除恶专项斗争领导小组等交办的工作任务。
三、负责涉黑涉恶线索及案件的信息搜集、整理、汇总和涉黑涉恶犯罪动态分析等工作。
四、负责涉黑涉恶线索及案件的审查、移交、汇办、报送等工作，做好上传下达，督促督办等工作。
五、认真接待群众来访，认真核实来信、来电等所举报的涉黑涉恶线索。分析线索情况，及时移交相关部门，确保所有涉黑涉恶线索精准落地。
六、在各级党委领导下，充分发挥职能，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪的突出问题。
七、将扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，把扫黑除恶专项斗争与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到依法严惩，打早打小，露头就打，黑恶必除、除恶务尽。
八、扫黑除恶专项斗争领导小组交办的其他任务。
西山村扫黑除恶专项斗争
保密纪律
一、上级来文、上级转办涉黑涉恶案件按规定程序办理。
2、对群众来信、来电、来人举报的涉黑涉恶线索做好保密工作，严格限制在规定的范围内，不得擅自扩大范围。
3、阅读保密文件、资料，必须在办公室有保密保障的场所进行，不得拍照、录像等擅自记录。
4、不得擅自存留、传阅涉密文件资料。
5、涉密文件必须存放于专柜保管，专柜由专人负责。
六、定期组织保密教育、培训，严格履行保密义务，定期检查保密措施和保密执行情况。
西山村扫黑除恶专项斗争
线索接报制度
一、值班人员要坚守岗位，认真履职，对值班期间群众来人、来信、来电、邮件反映的涉黑涉恶线索及时登记，并向领导小组办公室主任汇报，遇到重大情况要随时向扫黑除恶专项斗争领导小组汇报。
二、对接报的涉黑涉恶线索按照相关规定于当日审核并提出相应建议，报领导批准后制定相应单位管辖办理。
三、及时和查办涉黑涉恶线索的单位沟通，了解查办进度，涉黑涉恶线索报告等文件必须经领导签字批准方可上报相关单位。
4、对上级的批示和命令必须及时传达，并做好登记。
5、值班人员必须保持室内整洁、卫生。
六、完成领导交办的其他任务。
西山村扫黑除恶专项斗争
信息研判工作制度
一、信息研判要针对内容的真实性、可能性、有效性进行全面的鉴别和判断，增强指导性和预警性，服务实战应用。
二、信息研判实行定期研判和适时研判。实行日研判、周研判、月分析、季小结、年总结和重点研判分析制度。
三、信息研判的主要方式：
1、专题研判。针对重点工作、涉黑涉恶线索，系统搜集相关情报信息，进行全面分析研究，提出预防和处置措施。
2、个案研判。对特定案（事）件，开展专门研究，摸清情况、判明性质、评估危害、预测趋势，有针对性地提出对策和措施。
3、追踪研判。对正在开展的重点工作和发生的重大涉黑涉恶事件或活动，进行追踪研判，及时预测其发展态势，提出指导性意见。
4、人员研判。对黑恶势力犯罪的重点人员进行精准打击、串并研判、深挖彻查。
四、对采集的情报信息进行初判，并按照恶势力犯罪团伙、恶势力犯罪集团、黑社会组织三类情报信息进行分类。
西山村扫黑除恶专项斗争
联系通报制度
为深入贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告的相关精神要求，坚持“打早打小、露头就打、黑恶必除、除恶务尽”的工作方阵，依法打击各类黑恶犯罪，最大限度挤压黑恶犯罪滋生空间，确保“扫黑除恶”信息的共享、畅通，形成防范打击合力，特制定“扫黑除恶”成员单位联系通报机制：
一、与各成员单位各司其职，协同配合，合成作战，充分发挥“扫黑除恶”主力军作用。
二、与各成员单位定期召开案情、案件分析会议，及时通报情况，案情重大的，第一时间联系通报。
三、遇到重大、疑难、复杂的案件启动案件会商机制，加强与纪委监委、组织部、公安局、检察院等部门的沟通协调。
四、定期对扫黑除恶工作进展和情况进行通报，提出打防管控意见和建议。
五、准时参加由县扫黑办组织实施的扫黑除恶成员单位联系通报会议。
六、高度重视社会和网络舆情，通过适时召开案情通报会、新闻发布会等形式，不偏不倚的通报案（事）件真相，以防引起舆论炒作，造成不良社会影响。
七、严守工作纪律和工作秘密，未经领导批准，严禁内宣外传。
八、工作中尽职尽责，严禁消极应付、敷衍塞责，因工作不力、造成严重社会影响的，依法依纪追究相关责任。
扫黑除恶专项斗争打击重点
一、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
二、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。
三、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。
四、 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。
五、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。
六、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
七、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力.
八、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
九、插手民间纠纷，充当“地下执法队的黑恶势力”。
十、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
十一、组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。
十二、坚决深挖黑恶势力“保护伞”。
【篇六】扫黑除恶各项制度
扫黑除恶专项斗争绝不是一般意义上的专项行动，而是一场事关治乱兴衰的战略之举。 20xx年是实现中华民族伟大复兴进程中大事喜事多、风险挑战多的特殊之时，也是扫黑除恶 专项斗争掀起新一轮攻势、深挖根治纵深推进的转段之时。为大家整理的相关的扫黑除恶各 项制度，供大家参考选择。扫黑除恶各项制度为深入推进扫黑除恶专项斗争工作，根据中央、省、市、区《关于开展扫黑除恶专项斗 争的通知》要求，结合我局实际，决左建立扫黑除恶专项斗争工作督导检查制度，每季度不 定期的对各工商所扫黑除恶专项斗争工作进行督查。一、 督导检查组成员 组长 副组长 成员…… 二、 职责任务1、 带I绕扫黑除恶专项斗争工作，对各项工作目标、任务、落实情况开展督促检查。督导工作每季度不少于一次。督导内容主要是弗I绕政治站位，重点督导贯彻落实上级决策部署情 况。围绕宣传发动，重点督导发动群众情况。围绕综合治理，重点督导对重点行业、重点领 域加强日常监管，开展专项整治情况。围绕线索摸排，重点督导对“菜霸”“市霸”“肉霸”“行霸”的摸排情况，治理单位党员干部涉黑涉恶涉毒问题情况。用绕责任落实，重点督导 党组落实扫黑除恶专项斗争和禁毒主体责任和提供坚强组织保证情况。2、 全面了解工作进展情况，及时提出督査意见。督导组采取明察和暗访相结合等形式进行督导检查，通过听取汇报、查阅资料、深入基层走访群众等方式检查了解扫黑除恶工作进 展情况，并及时提岀意见和建议。3、 善于发现存在的问题，及时总结、推广优秀工作经验。根据检査中发现的普遍性、倾向性问题，有针对性的提出办法和建议，将各所好的经验做法进行梳理推广4、 及时反映工作情况，确保信息沟通顺畅。督导组要主动了解各所工作开展情况，及时进行沟通，协调解决存在的问题。三、 工作要求此次扫黑除恶专项斗争工作，任务重、要求高，督导组要髙度重视，提高政治站位，根 据区委的要求，创造性的开展工作。（一） 要认真学习钻研，增强工作的主动性。督导组要认真学习掌握扫黑除恶专项斗争工 作的各项规左、工作措施、方法步骤和目标要求，做到各项工作进度心中有数。（二） 要深入调查研究，增强工作的创造性。善于发现问题，总结经验，形成指导工作的 思路和对策，创造性的完成督导工作。（三） 要加强分类指导，增强工作的时效性。要根拯不同领域加强基层工商所开展专项斗 争工作的目标要求，紧贴实际，分类指导，有针对性的开展工作。（四） 要加强沟通联系，增强工作的协调性。要及时汇报地道检查工作情况，重要情况随 时报，加强各所与全局工作的沟通协调，及时做好上级指示精神和要求的传达赏彻。（五） 要做到廉洁自律，增强工作的自律性。要带头遵守廉洁自律的各项规左，不增加基 层工商所的负担，树立良好形象。建立督导检查制度是全局对深入开展扫黑除恶专项斗争工作实施有效督查的重要手段， 是确保我局扫黑除恶专项斗争工作的有效措施和重要保障。督导检查组要严格按照扫黑除恶 专项斗争工作的总体要求和目标任务，明确工作重点，把握方法步骤,，积极履行职责，髙质 量髙效率的完成督导检査工作。局属务部门要积极配合督导组开展工作，提供必要条件，确 保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。扫黑除恶各项制度一、 学习传达中央、省、市、县扫黑除恶查项斗争领导小组相关领导批示文件、会议精 冲,研究贯彻落实意见；二、 分析研究全区各企业扫黑除恶专项斗争形势，安排部署专项斗争措施；三、 落实扫黑除恶专项斗争领导责任制，协调推动园区各企业扫黑除恶专项斗争工作，切 实责任人切实履职；四、 聚焦扫黑除恶问题突岀的重点地区、重点行业、重点领域,包括基础设施建设等方而, 针对企业职工反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,研究部署工作措施；五、 左期听取专项领导小组成员工作情况汇报，分析存在的问题，研究制左相应工作措施; 六、 协调“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,统筹推进全区扫黑除恶专项斗争； 七、 研究落实扫黑除恶专项斗争经费等保障工作；八、 严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的企业,研究提出约谈 警示、限期整改、黄牌警告、挂牌督办等综治处罚措施。扫黑除恶各项制度为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发（2018） 3号）精神，进一步提高村扫黑除恶专项斗争领导小组（以下简称领导小组）议事决策效率，特 制宦本制度。一、 会议规则领导小组会议主要任务是讨论决立全村扫黑除恶专项斗争的重大事项；领导小组会议一般由组长召集并主持，也可由组长委托的副组长召集并主持，副组长参 加，列席人员视议题内容确定；领导小组会议根据专项斗争工作进展情况适时召开。 二、 会议内容传达学习党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府、镇党委、镇 政府关于扫黑除恶专项斗争重要会议、重要文件精神和重大决策部署，以及中央和省委、市 委、县委领导同志重要指示批示精神，研究贯彻落实意见；研究落实省、市、县、镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室部署的重大工作任务； 研究全村扫黑除恶专项斗争重大问题、重要事项决策部署，重要文件、重要会议的审立; 其他需要领导小组会议讨论决定的重要事项。 三、 会议程序议题提出。领导小组会议议题由领导小组办公室征求组长、副组长和％成员意见后提出。 议题确左。组长或组长委托的副组长决泄会议议题和具体召开时间，办公室负责通知并 组织会议。 会议纪要。办公室指泄专人负责会议记录，并整理形成《会议纪要》，呈组长审签后分送 组长、副组长及相关成员。四、 议左事项落实和督查领导小组会议决左事项，由主管组长牵头推动落实，按照职责分工具体组织实施，领导 小组办公室负责跟踪督办。会议决泄事项办理情况由领导小组办公室向领导小组组长报告， 必要时向全村通报。五、有关要求重大事项提交会议研究前，根据需要应当进行调査研究、征求意见、合法合规性审查。 领导小组会议岀席人员因故不能岀席的，应当向组长请假。严格遵守保密纪律，相关人员不得向外泄漏领导小组会议内容、讨论过程、讨论情况。 会议原始书写记录、录音、有关材料及形成的《会议纪要》一并由领导小组办公室负责 归档并保存。
【篇七】扫黑除恶各项制度
为深入推进扫黑除恶专项斗争工作，根据中央、省、市、区《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，结合我局实际，决定建立扫黑除恶专项斗争工作督导检查制度，每季度不定期的对各工商所扫黑除恶专项斗争工作进行督查。
一、督导检查组成员
组 长：
副组长：
成 员：……
二、职责任务
1、围绕扫黑除恶专项斗争工作，对各项工作目标、任务、落实情况开展督促检查。督导工作每季度不少于一次。督导内容主要是围绕政治站位，重点督导贯彻落实上级决策部署情况。围绕宣传发动，重点督导发动群众情况。围绕综合治理，重点督导对重点行业、重点领域加强日常监管，开展专项整治情况。围绕线索摸排，重点督导对“菜霸”“市霸”“肉霸”“行霸”的摸排情况，治理单位党员干部涉黑涉恶涉毒问题情况。围绕责任落实，重点督导党组落实扫黑除恶专项斗争和禁毒主体责任和提供坚强组织保证情况。
2、全面了解工作进展情况，及时提出督查意见。督导组采取明察和暗访相结合等形式进行督导检查，通过听取汇报、查阅资料、深入基层走访群众等方式检查了解扫黑除恶工作进展情况，并及时提出意见和建议。
3、善于发现存在的问题，及时总结、推广优秀工作经验。根据检查中发现的普遍性、倾向性问题，有针对性的提出办法和建议，将各所好的经验做法进行梳理推广
4、及时反映工作情况，确保信息沟通顺畅。督导组要主动了解各所工作开展情况，及时进行沟通，协调解决存在的问题。
三、工作要求
此次扫黑除恶专项斗争工作，任务重、要求高，督导组要高度重视，提高政治站位，根据区委的要求，创造性的开展工作。
(一)要认真学习钻研，增强工作的主动性。督导组要认真学习掌握扫黑除恶专项斗争工作的各项规定、工作措施、方法步骤和目标要求，做到各项工作进度心中有数。
(二)要深入调查研究，增强工作的创造性。善于发现问题，总结经验，形成指导工作的思路和对策，创造性的完成督导工作。
(三)要加强分类指导，增强工作的时效性。要根据不同领域加强基层工商所开展专项斗争工作的目标要求，紧贴实际，分类指导，有针对性的开展工作。
(四)要加强沟通联系，增强工作的协调性。要及时汇报地道检查工作情况，重要情况随时报，加强各所与全局工作的沟通协调，及时做好上级指示精神和要求的传达贯彻。
(五)要做到廉洁自律，增强工作的自律性。要带头遵守廉洁自律的各项规定，不增加基层工商所的负担，树立良好形象。
建立督导检查制度是全局对深入开展扫黑除恶专项斗争工作实施有效督查的重要手段，是确保我局扫黑除恶专项斗争工作的有效措施和重要保障。督导检查组要严格按照扫黑除恶专项斗争工作的总体要求和目标任务，明确工作重点，把握方法步骤，，积极履行职责，高质量高效率的完成督导检查工作。局属各部门要积极配合督导组开展工作，提供必要条件，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。
一、学习传达中央、省、市、县扫黑除恶查项斗争领导小组相关领导批示文件、会议精冲,研究贯彻落实意见;
二、分析研究全区各企业扫黑除恶专项斗争形势,安排部署专项斗争措施;
三、落实扫黑除恶专项斗争领导责任制,协调推动园区各企业扫黑除恶专项斗争工作,切实责任人切实履职;
四、聚焦扫黑除恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,包括基础设施建设等方面，针对企业职工反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,研究部署工作措施;
五、定期听取专项领导小组成员工作情况汇报,分析存在的问题,研究制定相应工作措施;
六、协调“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,统筹推进全区扫黑除恶专项斗争;
七、研究落实扫黑除恶专项斗争经费等保障工作;
八、严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的企业,研究提出约谈警示、限期整改、黄牌警告、挂牌督办等综治处罚措施。
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔2018〕3号)精神，进一步提高村扫黑除恶专项斗争领导小组(以下简称领导小组)议事决策效率，特制定本制度。
一、会议规则
1.领导小组会议主要任务是讨论决定全村扫黑除恶专项斗争的重大事项;
2.领导小组会议一般由组长召集并主持，也可由组长委托的副组长召集并主持，副组长参加，列席人员视议题内容确定;
3.领导小组会议根据专项斗争工作进展情况适时召开。
二、会议内容
1.传达学习党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府、镇党委、镇政府关于扫黑除恶专项斗争重要会议、重要文件精神和重大决策部署，以及中央和省委、市委、县委领导同志重要指示批示精神，研究贯彻落实意见;
2.研究落实省、市、县、镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室部署的重大工作任务;
3.研究全村扫黑除恶专项斗争重大问题、重要事项决策部署，重要文件、重要会议的审定;
4.其他需要领导小组会议讨论决定的重要事项。
三、会议程序
1.议题提出。领导小组会议议题由领导小组办公室征求组长、副组长和各成员意见后提出。
2.议题确定。组长或组长委托的副组长决定会议议题和具体召开时间，办公室负责通知并组织会议。
3.会议纪要。办公室指定专人负责会议记录，并整理形成《会议纪要》，呈组长审签后分送组长、副组长及相关成员。
四、议定事项落实和督查
领导小组会议决定事项，由主管组长牵头推动落实，按照职责分工具体组织实施，领导小组办公室负责跟踪督办。会议决定事项办理情况由领导小组办公室向领导小组组长报告，必要时向全村通报。
五、有关要求
1.重大事项提交会议研究前，根据需要应当进行调查研究、征求意见、合法合规性审查。
2.领导小组会议出席人员因故不能出席的，应当向组长请假。
3.严格遵守保密纪律，相关人员不得向外泄漏领导小组会议内容、讨论过程、讨论情况。
4.会议原始书写记录、录音、有关材料及形成的《会议纪要》一并由领导小组办公室负责归档并保存。
【篇八】扫黑除恶各项制度
【・节日作文】扫黑除恶专项斗争绝不是一般意义上的专项行动r而是一场事关治乱兴衰的 战略之举。20xx年是实现中华民族伟大复兴进程中大事喜事多、风险挑战多的 特殊之时，也是扫黑除恶专项斗争掀起新一轮攻势、深挖根治纵深推进的转段之 时。本站为大家整理的相关的扫黑除恶各项制度，供大家参考选择。扫黑除恶各项制度为深入推进扫黑除恶专项斗争工作,根据中央、省、市、区《关于开展扫黑 除恶专项斗争的通知》要求，结合我局实际，决定建立扫黑除恶专项斗争工作督 导检查制度”每季度不走期的对各工商所扫黑除恶专项斗争工作逬行督查。_、督员组长：副组长：成员： ... 1、围绕扫黑除恶专项斗争工作，对各项工作目标、任务、落实情况开展督 促检查。督导工作每季度不少于一次。督导内容主要是围绕政治站位，重点督导 贯彻落实上级决策部署情况。围绕宣传发动，重点督导发动群众情况。围绕综合 治理，重点督导对重点行业、重点领域加强日常监管，开展专项整治情况。围绕 线索撞排，重点督导对 嗓霸…市霽’"肉霽’"行肃"的撞挑情况，治理单位党 员干部涉黑涉恶涉毒问题情况。围绕责任落实,重点督导党组落实扫黑除恶专项 斗争和幕主体责任和提瞬虽聲保证情况。2、 全面了解工作进展情况,及时提出督查意见。督导组采取明察和暗访相 结合等形式进行嘗导检查，通过听取汇报、查阅资料、深入基层走访群众等方式 检查了解扫黑除恶工作逬展情况”并及时提出意见和建议。3、 善于发现存在的问题，及时总结、推广优秀工作经验。根据检查中发现 的普遍性、倾向性问题,有针对性的提出办法和建议，将各所好的经验做法进行4、 及时反映工作情况r确保信息、沟通顺畅。督导组要主动了解各所工作开 展情况”及时逬行沟通,协调解决存在的问题。三、工作要求此次扫黑除恶专项斗争工作，任务重、要求高，督导组要高度重视,提高政 治站位，根据区委的要求，创造性的开展工作。（一）要认真学习钻研，增弓虽工作的主动性。督导组要认真学习掌握扫黑除恶 专项斗争工作的各项规定、工作措施、方法步骤和目标要求,做到各项工作逬度（二）要深入调查硏究”增弓虽工作的创造性。善于发现问题■总结经验f形成 指导工作的思路和对策，创造性的完成督导工作。（三）要加强分类指导，增弓虹彳乍的时效性。要根据不同领域加强基层工商所 开展专项斗争工作的目标要求，紧贴实际，分类指导,有针对性的开展工作。（四）要加强沟通联系，增强工作的协调性。要及时r报地道检查工作情况, 重要情况随时报,加强各所与全局工作的沟通协调，及时做好上级指示精神和要 求的传达贯彻。（5）要做到廉洁自律,增强工作的自律性。要带头遵守廉洁自律的各项规走, 不增加基层工商所的负担，树立良好形象。建立督导检查制度是全局对深入开展扫黑除恶专项斗争工作实施有效督查的 重要手段，是确保我局扫黑除恶专项斗争工作的有效措施和重要保障。督导检查 组要严格按照扫黑除恶专项斗争工作的总体要求和目标任务,明确工作重庶,把 握方法步骤一积极履行职责，高质呈高效率的完成督导检查工作。局属各部门要 积极配合督导组开展工作’提供必要条件，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。扫黑除恶各项制度—、学习传达中央、省、市、县扫黑除恶查项斗争领导小组相关领导批示文 件、会议精冲,研究贯彻落实意见；二、 分析硏究全区各企业扫黑除恶专项斗争形势，安排部署专项斗争措施；三、 落实扫黑除恶专项斗争领导责任制，协调推动园区各企业扫黑除恶专项斗 争工作，切实责任人切实履职；四、 聚焦扫黑除恶问题突岀的重点地区、重点行业、重点领域包括基础设施 建设等方面，针对企业职工映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪， 硏究部署工作措施；五、 走期听取专项领导小组成员工作情况汇很分析存在的问题,硏究制定相应 工作措施；六、协调“扫黑除恶”专项斗争工作领导小纽统筹推进全区扫黑除恶专项斗争; 七、 硏究落实扫黑除恶专项斗争经费等保障工作；八、 严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突岀的企业研究 提出约谈警示、限期整改、黄牌警告、挂牌沓办等综治处罚措施。扫黑除恶各项制度为认真贯彻落实《中共中央、国隽院关于开展扫黑除恶专项斗争的圖91》（中 发（2018） 3号）精神，进一步提高村扫黑除恶专项斗争领导小组（以下简称领导 小组）议事决策效率”特制走本制度。1. 领导小组会议主要任勢是讨论决走全村扫黑除恶专项斗争的重大事项；2. 领导小组会议一般由组长召集并主持,也可由组长委托的副组长召集并主 持,副组长参加,列席人员视议题内容确定；3. 领导小组諏根据专项斗争工作进展情况适时召开。二、会议内容1. 传达学习党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府、 镇党委、镇政府关于扫黑除恶专项斗争重要会议、重要文件精神和重大决策部署, 以及中央和省委、市委、县委领导同志重要指示批示精神,硏究贯彻落实意见；2研究落实省、市、县、镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室部署的重 大工作於；3.研究全村扫黑除恶专项斗争重大问题、重要事项决策部署,重要文件、重 要会议的审定；4其他需要领导小组会议讨论决定的重要事项。三、会议程序1议题提出。领导小组会议议题由领导小组办公室征求组长、副组长和各成 员意见后提出。2议题确走。组长或组长委托的副组长决定会议议题和具体召开时间，办公 室负责圖31并组织会议。3. 会议纪要。办公室指走专人负责会议记录,并整理形成《会议纪要》，呈组 长审签后分送组长、副组长及相关成员。四、 议定事项落实和督查领导小组会议决走事项，由主管组长卒头推动落实,按照职责分工具体组织 实施，领导小组办公室负责跟踪督办。会议决走事项办理情况由领导小组办公室 向领导小组组长报告，必要时向全村通报。五、 有关要求1. 重大事项提交会议研究前”根据需要应当进行调查硏究、征求意见、合法规性审查。2. 领导小组会议岀席人员因故不能岀席的，应当向组长请假。3严格遵守保密纪律，相关人员不得向外泄漏领导小组会议内容、讨论过程、论情况。4. 会议原始书写记录、录音、有关材料及形成的《会议纪要》一并由领导小办公室负责归档并保存。合 讨组
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