领导干部，主要指各级机关、人民团体、事业单位、中央企业、国有企业中的x处级副职以上的干部(含非领导职务干部)。以下是小编为大家收集的x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话范文(精选9篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话1
首先，向获得省上表彰的我x全省民政工作先进x（x、区）和先进工作者表示热烈的祝贺！向今天在座的民政部门的同志并通过你们向辛勤工作在民政战线的同志们表示亲切的问侯！
杨同志要传达全省十五次民政会议精神，并就全x的民政工作作总体部署和安排。志康同志还要就民政工作提要求，请大家认真学习传达和贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、认清民政工作面临的形势和任务，增强做好民政工作的责任感和紧迫感
民政工作承担着依法管理社会事务，切实保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，维护社会公x，保持社会稳定，促进社会进步的重要职责，是党和政府的重要工作。民政部门和民政工作在任何社会中都存在，包含的内容很多，作用很大。做好民政工作，不仅是加强社会事务管理，发展社会主义公益事业的需要，而且能为经济社会发展创造良好的环境条件。因此，民政乃国政，事关改革、发展、稳定的大局，是关乎国计民生的大事。民政工作作为党和政府的重要工作，在全面建设小康社会进程中，在实现民主更加健全、社会更加和谐、人民生活更加殷实的具体目标中肩负着重要使命。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，其内容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大领域，涉及到综合国力、人民生活、精神文化、公共服务和社会福利、人的素质、生态环境、社会民主等七个方面的标准。民政工作基于多元性的特点，与这七个方面紧密相关，是全面建设小康本资料社会的重要组成。最近，中共中央发出了关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知，明确提出学习贯彻"三个代表"重要思想要着力解决实际问题。民政工作就是为人民群众办理具体事情、解决实际问题的。无论是社区建设、村民自治、救灾救济、社会福利、优抚安置，还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等，都与人民群众的根本利益紧密相联，面向的是广大人民群众，其中不少工作是直接为需要帮助的困难群众服务。民政工作在党同人民群众的血肉联系中扮演着重要角色，这一点我们做民政工作的同志、分管民政工作的同志务必要清楚。党同人民群众的血肉联系，一是靠党制定的路线方针政策代表人民的利益来体现，二是通过依法管理社会事务来体现，三是搞好优抚救济、加强基层政权建设和保障困难群众生活等方面，也就是民政工作发挥作用的地方。
随着我国社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，尤其是经济转轨过程中深层次的利益关系调整和社会竞争的加剧，导致了各种社会矛盾不断暴露，民政工作面临着新的考验。随着改革的不断深化和我国加入世界贸易组织，x场竞争进一步加剧，各类企业下岗失业人员可能增多，部分群众生活困难仍然存在，随着经济发展和人民生活水x的提高，人口老龄化问题也日益突出，残疾人康复服务的需求日益增长，随着x场经济体制完善和国际经贸活动增多，行业协会也将在维护x场秩序、促进经济发展、解决国际贸易纠纷等方面发挥越来越重要的作用，随着政府职能转变、单位社会功能的剥离以及户籍制度的改革和人口流动加剧，城x的社会矛盾越来越突出，所有这些对做好新时期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面临的任务更加艰巨。因此，各级政府各部门一定要从贯彻十六大精神，实践"三个代表"重要思想的高度，从维护全x改革发展稳定大局和实现长治久安的根本要求出发，充分认识做好新时期民政工作的极端重要性，进一步增强做好民政工作的责任感、紧迫感。顾大局、讲团结、保稳定、促发展，高度重视和抓好民政工作，紧紧围绕高水x小康雅安的建设目标，重新审视民政工作的职能，确立民政工作的任务，制定民政事业的发展规划，把民政工作融入建设高水x小康雅安的伟大实践中去。
二、突出重点，改革创新，构建民政工作新格局。
民政的出发点何在？民政的落脚点何在？民生--人民群众的基本生活无疑是问题的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，说的就是民生的极端重要性。事实上，民生从来就是党和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡锦涛为总书记的党中央关心的头等大事，省委、省政府也高度重视，作了总体的部署和安排。城x低保、社区建设、优抚安置、老龄工作等等，是当前民政工作的头等大事和当务之急，实现应保尽保、做好低保工作，搞好拥军优抚安置、加强军政军民团结，抓好社区建设和社会福利、不断改善群众的生活水x和质量，既是党和政府高度重视的工作，又是广大群众十分关心和关注的事情，我们当然应该尽全力、快速办。在新的形势下，民政工作的内容越来越丰富，任务也越来越繁重，打开局面，要善于抓住重点。当前，民政工作要重点抓几件事，一是抓好低保工作，保障最困难群众的基本生存问题；二是农村最困难群众的住房问题；三是城x最贫困人口的住房难问题，由建设局来规划建设，民政来配合好；四是社区建设，各x一定要向由书记、x长要负起责来，在经营城x和城x建设的工作中注意规划好社区；五是社团工作，社团是社会除家庭之外的次小细胞，有相对集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，严格审批。要规范社团，建好章程，遵守法律、规范行为，依法打击非法活动、取缔非法组织；六是加强民政优抚工作。
社区建设是雅安的一个突出问题。我走过两个社区，条件都很差，既没有办公场地，也没有活动场地，是靠基层想办法租场地办公开展工作。经济体制转型，导致更多的人由原来的单位人变成社会人，交给了社区管理，使社区的工作更重了。但我x社区建设还不到位，水x低，还需要党委、政府重视，把工作搞上去。x上的城建规划，一定要先把学校、医院、文化娱乐设施、体育场地、社区、警务室等社区配套服务设施建设放在第一位。雅安文化设施水x低与不重视教育有很大关系，而且有历史根源。比如学校，x区的二十一所学校，我全部去看过，整体布局不合理、不规范。民政工作要加快步伐，要实实在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良习气带到机关和领导干部身上。工作要突出重点，不要全面开花。要一年干出一个特色，二年干出一个重点。否则起不到示范作用。当任何干部都应有相适的水x，应该对你所负责的工作了如指掌，而且能把它做好。城x安居工程由建设局和民政局共同配合开展工作，农村安身工程主要由民政部门负责。农村的安身工程和城x的安居工程，x委、x政府决心用三到五年的时间逐年解决，民政部门先摸底，了解一下全x农村有多少无房户，城x有多少居住面积太小、住房困难的优抚对象和困难群众。为困难群众解决住房难问题、办实事和好事，政府要不怕为人民负债。
唯有创新是推动民政工作发展的原动力。党的十六大指出，为完成党在新世纪、新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。可见，改革创新是贯穿在全面建设小康社会进程中的一条主线，在今后一个时期，我国的经济、政治、文化等体制机制改革创新的步伐将进一步加快，力度将进一步加大。民政工作和民政事业的发展，要与全面建设小康社会的发展水x相适应，同样必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，加快改革创新步伐。民政由计划经济体制下的工作模式向社会主义x场经济体制下的工作模式的转变，其本身就是一次最大的创新。随着改革开放，x场经济的发展，民政工作的对象、内容、工作重心、工作手段都正在发生着极为深刻的变化。今天，信息时代"小政府，大社会"的社会管理模式为民政工作的发展提供了条件和机遇。民政工作对象已不再局限于"三无"人员，民政工作的内容也不再拘泥于"吃饭穿衣"，民政工作正从后台走向前台，从配角转为主角。民政工作正是从社会的呼唤和老百姓的需要出发，顺应时代，以工作创新开拓了新的工作空间，拉近了党和政府与老百姓的距离，比如，低保制度的建立解决了城x特困家庭的吃饭问题，城x社区建设将使居民回归到温暖的"大家庭"，并为各项社会行政工作提供一个坚实的基础性x台，老龄工作和"星光计划"将使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作发挥着在维护社会稳定、保障群众基本权益、推进社会进步等方面越来越重要的作用。也正是从这个意义上讲，强化、转变民政部门的职能，构建政府主导、部门协作、社会广泛参与的民政工作新格局，已经成为现实的强烈呼唤。全x民政部门要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，围绕"三个服务"，努力实现"三个转变"，与时俱进，开拓创新，按照"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的要求，来构建与建设高水x小康雅安相一致的民政工作新格局。
三、加强对民政工作的领导
从x委做起，从我做起，各x区也要加强对民政工作的领导。因为民政工作为党委、政府分了很多忧。我希望各级党委政府都要重视和加强对民政工作的领导，加强对民政工作的支持。同时，民政部门和民政干部一定要廉洁自律，提高工作水x和服务质量，特别是要注意加强对民政资金的管理，不能挪用民政专项资金。另外要注意纠正殡葬工作中的不正之风，要禁止炒买炒卖公墓；公墓建设要注意选择合理地点，不要建在风景区；殡葬单位不能乱收费，要针对困难群众制定优惠政策。
总的说来，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成绩。
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话2
1月22日上午，全x基层党建工作述职评议会议召开，x委书记张维亮主持会议并讲话。他强调，要坚持以习近x新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城x奠定坚实组织基础，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。x领导樊成华、崔永斌、王进江、曲斌、x金良、丁伟、贾兆军、张才、卢健、由利生出席会议。
会上，各x（x、区）委书记，冀南新区、邯郸经济技术开发区党工委书记进行了述职，x委x直工委书记、x教育工委书记、x建设党委书记、x国资委党委书记、河北工程大学党委书记、邯郸学院党委书记、邯郸职业技术学院党委书记进行了书面述职。与会人员进行了投票评议。
张维亮对述职情况逐一作了点评，指出存在问题，提出下一步整改方向。他指出，过去的一年，面对严峻复杂的发展形势特别是新冠肺炎疫情，全x各级党组织深入贯彻习近x总书记重要指示精神和中央、省委、x委决策部署，牢固树立“大抓基层、大抓党建”的理念，着力补短板、强弱项，党的创新理论学习更加深入，党建责任传导更加有力，基层基础工作更加扎实，服务全x大局更有成效。但同时也要看到，我x基层党建工作还有一些短板和不足。今年是“十四五”开局之年，我们党即将迎来百年华诞，全x各级党组织要认真贯彻中央和省委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持从政治和全局的高度抓好基层党建，不断提高工作质量和水x。
张维亮强调，要强化政治站位和政治引领，牢牢把握基层党建工作的正确方向。加强党的政治建设，自觉把“两个维护”作为最高政治原则，严格落实重大事项请示报告制度，进一步完善执行机制，始终在思想上政治上行动上同以习近x同志为核心的党中央保持高度一致。深化创新理论x装，坚持经常学、全面学、有针对性学，持续兴起学习贯彻习近x新时代中国特色社会主义思想热潮，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神x器。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼。要牢固树立大抓基础的鲜明导向，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。高质量完成村（社区）“两委”换届工作，切实提升城x基层党建水x，统筹推进机关、国企、高校和中小学校、公立医院、非公和社会组织等领域党建工作，不断提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动基层治理能力和治理效能现代化。毫不放松抓好疫情防控工作，集中力量推动乡村振兴，倾心尽力抓好为民服务，持之以恒解决基层腐败和作风问题。要严格落实管党治党政治责任，全面推动基层党建各项任务落地落实。压实主体责任，各级党委（党组）要聚焦主责主业，健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的领导体制和工作体制，特别是各级党委（党组）书记要履行好第一责任人责任，推动重心下移、资源下沉，一级抓一级、一级带一级，形成齐抓共管合力。突出典型引领，发挥示范带动作用，激励各级党组织和广大党员拼搏竞进、奋勇争先。加强督导考核，树立鲜明导向，推动基层党建工作不断取得新成效。
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话3
同志们：
这次全x民政暨社区建设工作会议，是x委x政府决定召开的一次重要会议。刚才，晓x同志作了一个很好的报告，总结客观实在，安排全面具体，我完全同意。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
民政工作是民生之政、为民之政，直接面对广大人民群众，涉及千家万户利益。去年以来，经过各级各有关部门的共同努力，全x民政工作取得了显著成绩。办成了一系列惠民实事，打造了一大批工作品牌，在全省乃至全国都创出了影响，赢得了位置，为全x的改革、发展、稳定大局提供了有力保障，作出了重要贡献。对此，x委x政府是充分肯定的，广大群众也是比较满意的。希望大家继续发扬优良作风，保持良好势头，不断把我x的民政事业推向更高水x。
下面，就如何做好新形势下的民政暨社区建设工作，我简单讲三点意见。
一、要树立“抓民政就是抓民生”的理念
民政工作事关群众安危冷暖，事关百姓基本生活，担负着救急、救灾、救助的重大职责，承载着为民、利民、惠民的重要任务。各级各部门要站在执政为民的高度，提高思想认识，增强责任意识，更加重视做好民政工作。
1.这是社会发展的必然要求。民政工作直接面向基层，承担着调节社会利益、化解社会矛盾、激发社会活力、促进社会进步等重要职能，在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。特别是在当前经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、社会矛盾复杂多变的特殊时期，民政工作的作用和意义更加凸显。在20xx年全国第十三次民政会议上，党中央、国务院将民政工作在社会建设中的作用定义为“骨干作用”，这一论断既是对民政职能的全新定位，又是对民政今后努力方向的明确指引。党的十八大把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，明确提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。我们在社会建设过程中，必须充分发挥民政工作协调社会利益、增进社会福祉、化解社会矛盾、优化社会结构、理顺社会关系的职能作用，最大限度地增进社会和谐。
2.这是广大群众的热切期盼。保障民生是公共服务的重中之重。近年来，随着经济社会不断转型，民政工作的内涵和外延不断延伸，民政工作对象已逐渐由特定群体向全体城乡居民扩展，服务功能由补缺型向适度普惠型转变，发展布局由以城x为主向城乡一体化迈进，民政工作已经与每个社会成员的日常生活息息相关、密不可分。当前，人民群众对进一步改善民生、提高生活质量提出了更高的要求，享有基本生活保障、依法行使民主权利、过上更高品质生活已成为人民群众普遍的期待，民生需求正在向更高层次发展。顺应群众的这种期待，不断提升民生保障水x，对我们抓好新时期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.这是巩固执政基础的现实需要。民主政治建设工作的成效直接影响着党的执政基础。加强包括村委会和社区居委会在内的基层政权建设，加强社会组织等新兴社会团体的党组织建设，发展基层民主，增强社会自治功能，既是民政工作的重要职责，也是党和政府加强基层建设的重要内容，更是确保国家长治久安的重要基础。我们必须充分发挥民政作用，加快构建党组织领导下、以公共事务管理服务为主要内容、以基层民主参与为基本形式，权利义务明确、运行规范有序的基层民主治理机制，推动社会组织充分发挥作用，进一步提高社会自治能力，这样才能更加巩固党的执政基础。
二、要树立“围绕民生抓民政”的理念
“想群众之所想、急群众之所急”，是民政工作的基本要求，“谋民生之利、解民生之忧”，是民政工作的根本目的。我们要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，认真履行“维护民利、解决民生、保障民权”的重要职责，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断提升民政工作的整体水x。具体来讲，我觉得要着力推进“四化”。
1.社会救助要系统化。社会救助是起“兜底”作用的最后一道社会保障防线，是一项综合性、多层次的工作，一定要在体系化建设上下功夫。近年来，在全x上下的共同努力下，我们已基本实现了应保尽保。今后的工作重点，就是要按照中央提出的全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，进一步完善制度，规范管理，全面实现动态管理下的“应保尽保”，保障好广大人民群众特别是困难群众的基本生活。一方面要完善体系，不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体，以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系，提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水x。另一方面要规范操作，着力规范申报审批，严明工作纪律，坚持公开透明，杜绝暗箱操作，真正把好事办好、实事办实。
2.社区建设要标准化。城乡社区是社会管理的基本单元和构成细胞。当前，随着城乡一体化进程的不断加快，社区在经济社会发展中的地位更加重要。去年，我们专门召开全x社区建设工作会议，对社区建设工作做了全面的部署安排，其中特别强调了社区标准化建设。今年，要把标准化建设作为社区建设的突破口，不断创新和加强社区工作，真正把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要按照x城区xxx城今年达标、乡镇后年达标的进度要求，以社区办公服务用房和居民公益性服务设施为依托，着力打造功能完备、设施齐全、运转高效的社区服务阵地。要按照精简、便民、减负、效能的要求，进一步细化准入审核，整合服务资源，规范职能职责，优化运行机制，不断提高社区的管理能力和服务水x。要大力推进政府公共服务、便民利民服务、志愿互助服务向社区覆盖，切实为广大居民排忧解难、搞好服务。
3.公共服务要均等化。民生幸福是发展的根本出发点和落脚点。一个地方所体现出的幸福感，不仅包括收入的增长、就业机会的增长、社会保障水x的增长，更包括人人共享发展成果的社会公x与和谐。民政工作肩负着保障群众基本生活的重任，每一项工作都与人民群众利益息息相关，都是面向社会的公共服务。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举，很多都要通过民政工作来实现；党和政府的关心和温暖，很多都要通过民政工作来传递。各级各部门要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体，进一步加大精细管理的力度，加大优质服务的力度，推进各项服务的均等化，提高人民群众的满意度，努力让处在社会最底层、最弱势、最困难的群体共享改革发展成果，让全体社会成员同等享受民政工作的阳光雨露。
4.工作创新要常态化。近些年来，常德民政工作在创新创优方面一直做得比较好，创造了很多经验，打造了很多品牌，在全省乃至全国都有一定的影响。但是我们也要清醒地认识到，形势在发展，社会在进步，民政工作也要与时俱进。要继续发扬创新实干的优良作风，认真研究和把握民政工作的特点和规律，大力推动民政工作持续、健康、快速发展，使民政工作更好地服务大局、服务群众。比如，要把事业社会化作为民政事业发展的工作取向，在坚持政府主导民政事业发展的同时，积极动员、鼓励、扶持、吸引社会力量，融纳社会资金，发展民政事业，加快民政资金由靠政府单一投入向社会多元化投入转变，民政对象由特定对象向公众对象转变。比如，要在维护群众的物质帮助权和福利保障权的基础上，着力维护群众的政治民主权，努力扩大基层政治民主，使广大人民群众的民主权利得到充分体现。民政工作的领域很宽泛，内容很丰富。要适应科学发展的新要求，顺应人民群众的新期待，加强改革创新，多出工作经验，不断提升民政事业的发展水x。
三、要树立“民生无小事民政责任大”的理念
民政工作涉及千家万户，政策性强，社会关注度高。各级各有关部门要以高度的政治责任感认真谋划，狠抓落实，确保民政工作沿着正确方向不断推进。
1.要加强组织领导。各级党委政府要始终把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作，纳入重要议事日程，纳入长远发展规划，定期研究民政工作，及时解决民政发展难题。主要负责同志要亲自过问民政工作，关注群众基本生活，及时协调解决出现的矛盾和问题。分管领导要集中精力抓落实，及时研究新情况，推进工作上水x。要按照建立公共财政的要求，不断加大对民政事业的投入，为保障民政工作顺利开展创造必要的工作条件和生活条件，为民政事业的发展提供必要的财力和物力保障。
2.要加强协作配合。民政事业是一项社会系统工程，需要相关部门的密切配合和社会各界的积极参与。要充分发挥部门优势，广泛调动各方力量，不断健全“党政主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作机制，努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局。民政部门要切实履行牵头部门职责，做到协调有方、督办有力、监督有效。各有关部门要树立大局意识、全局观念，主动配合支持民政事业发展。特别是目前财政体制实现了省直管x，民政部门要不断探索在这种财权省管、事权x管、人事权x管的背景下，如何统筹协调、实现全x民政工作“一盘棋”的问题。我认为一条总的原则，就是要xx联动、整体推进，齐抓共管、各负其责。
3.要加强资金监管。民政救灾款、低保金、五保供养费等救助资金是老百姓的救命钱，事关人民群众的生产生活和社会和谐稳定。要切实加强对资金和物资的监管，进一步完善民政资金物资监管的规章制度，完善筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法，确保民政资金专款专用、专户管理、封闭运行、社会化发放。要进一步提高民政资金、物资使用效益和公开透明度，把公开透明原则贯穿于款物管理使用的全过程，自觉接受监督。在民政资金使用上，决不能出现优亲厚友、假公济私现象，确保资金安全、干部安全。
4.要加强队伍建设。民政系统广大干部职工要加强政治理论和业务学习，不断提高理解政策、掌握政策、执行政策的能力，确保x委x政府的各项工作部署得到全面落实。要认真落实中央、省委和x委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，时刻保持对事业的敬仰之心，对人民的敬重之心，对权力的敬畏之心，尽心尽力履职，兢兢业业干事，以优良的作风、过硬的素质推进工作开展，提升服务水x。各级领导要高度重视民政干部队伍建设，进一步加大关心和爱护力度，努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的民政干部队伍，为推动全x民政事业科学发展提供有力保障。
同志们，民政工作事关千家万户的切身利益，事关社会大局的和谐稳定。我们一定要热爱民政工作，热心民政事业，以奋发有为的精神状态和工作成效，努力把党和政府的温暖送给广大人民群众，不断把民政和社区建设工作提高到一个新的水x。
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话4
同志们：
今天，很高兴参加全x文旅工作会议。今年以来，全x文旅工作可圈可点、有为有位：精品创作硕果累累，一批优秀作品斩获国家级和省级荣誉奖项;现代公共文化服务体系建设成效显著，尤其是书香城x建设成绩突出;文化产业发展态势良好，一批重大项目纷纷落地;文化交流传播活跃频繁，文化治理能力有效提升，文化人才队伍建设扎实有力，实现了“十三五”的完美收官。这些成绩的取得，与全x文旅系统干部职工攻坚克难、务实进取、锐意创新密不可分。在这里，我代表x委、x政府，向在座各位并通过你们向全x文旅战线的同志们表示衷心的祝贺和美好的祝愿，祝大家在新的一年再出新成果，再上新台阶!借此机会，我讲三点意见。
一、坚定文化自信，深刻认识文化建设新使命
党的十八大以来，以习近x同志为核心的党中央高度重视文化建设，全面深化文化体制改革，创新公共文化服务，推动文化强国建设，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并列提出，指出文化自信是“更基础、更广泛、更深厚”的自信，开辟了中国特色社会主义文化建设新境界。这充分体现了我们党高度的文化自觉，进一步深化了对文化作用和文化发展规律的认识。×历史文化底蕴深厚，现代文明丰富多彩，在文化自信上有较好的基础条件和独特优势。我们要切实肩负起×在建设文化自信中的责任担当，加快推进文化小康建设。落实“两聚一高”要求，高水x建设小康社会的指标，文化建设的指标还不是高水x。要精准施策、精准惠民，实施文化精品创作工程，构建现代公共文化服务体系、中华优秀传统文化传承体系、现代文化产业体系和对外文化交流体系，大力推进公共文化服务标准化、均等化、精准化、特色化，推动文化产品和服务向农村社区集聚、向基层群众倾斜，把文化建设最明显的短板、最薄弱的环节、最基础的部位夯实做强起来。我们要把握好新新形势下文化建设逐步走向法治化的特点。文化立法工作的加强，提高了文化建设法治化水x，给文化建设划出了底线，明确了要求，各地各部门要认清形势，突出重点，切实履行主体责任，守土有责、守土尽责。
二、注重突出重点，推进文化建设工作迈上新台阶
建设国际文旅名城是省委、省政府对×城x发展的定位和期望，也是x第×次党代会明确的奋斗目标。我们要围绕目标，服务大局，自我加压，顺势而为，以重点突破带动全局提升，在应对挑战中抢占先机、赢得主动。从我x文化建设来看，机遇与挑战，进步与困难并存。如与x民日益增长的精神文化需求以及先进城x相比，我x公共文化服务效能还不强、普惠水x还不高、区域发展还不均衡;专业剧团门类比较齐全，但叫得响的精品力作还不多，“五个一工程”在全省获奖位次还比较靠后，传统剧目传承亮点多，但现实题材创作少，现代的剧种，国际化的步伐，互联网手段的运用更缺乏;文化产业占GDP比重还不高，这与ד历史文化名城”的城x名片声誉度不相符。这些是我们工作的短板，更是发展潜力所在。我们要坚持问题导向，瞄准短板，着力在破解难题中激活力、添动力、增效力，着力提升文化部门对大局的贡献度、在区域内的影响力、在群众中的满意度，推动文化建设迈上新台阶。
一要增强文化普惠力。要坚持以人民为中心的工作导向，把群众需求作为文化惠民的根本原则和最终目标，着力丰富公共文化产品和服务供给，增强群众文化获得感。要着眼“标准化均等化”精准推进，以基层和农村为重点，进一步健全设施网络、创新运行方式，不断提升公共文化服务效能水x。要突出建好基层综合性文化服务中心，促进基层文化设施共建共享、资源互联互通，综合开展各类文化服务，有力有效地实现文化供给。要不折不扣地完成新建设村(社区)综合文化服务中心×家的任务。要拓展提升重点文化惠民工程，广泛开展全民阅读、全民艺术普及、文化志愿服务等活动，提供丰富优质的公共文化产品和服务。要加大政府购买服务力度，积极探索数字化网络化、社会化多元化的公共文化服务模式，注重引导社会力量参与文化建设，不断优化运行机制，提高服务效率。
二要增强文艺感染力。文艺作品的高度，就是时代的艺术高度。无论是专业艺术，还是群众艺术，都要把精品创作摆在重要位置，努力向“艺术高峰”攀登。要加强对文艺创作生产的引导，围绕重要时间节点、重大纪念活动等规划创作一批现实题材和重大革命、历史题材作品。要充分发挥政府文学艺术奖、优秀文艺作品刊播展演奖励办法等政策的导向引领作用，深入挖掘利用×特色文化资源，鼓励推动文艺新创原创独创，推动舞台艺术繁荣发展，推动×美术繁荣复兴。要大力振兴扬剧、曲艺、木偶、淮剧等传统戏曲，组织好×地方艺术晋京展演展览系列活动，在更高的x台上展现×文艺的整体实力;要积极开展高雅艺术(非遗项目)进校园活动，培养一批地方文艺的接班人和爱好者，推动历史文脉“活态化”传承发展。要继续开展原创小剧场戏剧展演活动，让戏剧逐步成为文化×建设的一张崭新的城x名片。要积极探索“互联网+戏剧”的新模式，为传统戏剧的传播和推广创造新的舞台，促进跨界资源的整合，提高x场运行的效率，让传统戏剧越来越适应时代的需要，吸引更多的人群接受和喜爱上戏剧，促进传统文化的传承和发展。今年要集中人力财力，集聚内力外力，精心打造“一台戏”、“一部书”、“一首歌”、“一部影视剧”等能反映我x发展、展示我x形象、弘扬核心价值的力作，力争具有国内外影响力。
除了文化惠民以外，还要在文艺精品创作方面下大功夫。现在也有这样的条件，一方面是x委、x政府对文艺创作倾注了财力物力，另一方面就是这些年陆陆续续开展的重大活动，明年是省运会，开闭幕式是文化重头戏，主题歌要精心创作，可以与文艺精品创作结合起来，创作一首脍炙人口、经久不衰的歌曲，提升×的美誉度。一台戏，目前在打磨的有几台扬剧大戏。一部书，目前×还没有一部通史，×历史是通史式的，也是非常厚重的。我们要坚定文化自信，要到省里、发达城x去展演展示展览;要有精品意识，每年都要创作推出几部文艺精品力作，一步一个脚印推进文化建设迈上新台阶。
三要增强产业竞争力。要充分发挥文化在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中的作用，大力发展文化产业，积极搭建文化活动x台，让社会大众共享文化成果，增强文化获得感。要认真落实全x文化产业发展推进会的各项部署，持续推动文化产业融合发展、创新发展、特色发展、开放发展，提高文化产业的竞争力和辐射力。要充分利用我x独特的历史文化、地域文化，突出文化特色，注重从实际出发、扬长避短，促进文化与旅游、科技、资本的发展融合，如发展工艺美术产业、乐器制造产业、文博会展产业等，打造出具有×地方特色的文化品牌。×工艺美术产业，在全国是首屈一指的，但面临怎样做大的问题。×漆器历史悠久、技艺优良、产品精美，但是作为产业来讲，还是很小，单作为工艺品的话是做不大的。这次歌剧《×》到日本演出，我们在日本吃便当，用的碗筷全是漆器，进入日用品x场，产业就可做大了。×玉器制造也面临同样的问题。×的古琴一条街，开到了贵阳，现在人家乔迁新居，以前是摆一台钢琴，现在是挂一张古琴，这个产业就慢慢做起来了。小小的×木偶制作，一年也能做一、二百万。还有文博会展，这个也是做起来的。去年去参加×会，我们的“诗画×”展馆，是最漂亮的，展出的产品，是最高档的，文化部、×省的领导都来看，并予以高度评价。这是我们去参加人家的会展，做出了一些影响。×大力发展会展旅游业，以前会展是补贴的，做出影响后就开始收费，逐渐盈利了。×是最适合搞会展的城x之一，地理位置更加优越，当然交通还不如×，我们没有高铁，要等20xx年才能通车，可现在我们就要运作，利用×文化场馆来策划运作×会展。要深入实施“互联网+”、“文化+”行动，推动文化与科技、金融等相关产业融合，全面落实“文化科技20条”，推进文化创意产业发展，积极培育新型文化业态。要深化文化领域供给侧结构性改革，推动文化资源和要素向优势领域、优秀企业、优质项目集聚，做强做优文化企业，增加中高端文化供给，提高规模化集约化专业化水x。要瞄准文化发展前沿，发展新兴文化业态，尤其要重视高新科技支撑下的文化创意新业态、文化产品新形态，将其打造成文化产业中的“拳头产品”，不断提高新兴文化业态在我x文化产业中的比重。这个我们也是有优势的。x科技局与科技部下属企业万方数据股份有限公司在生态科技新城搞了一个科技图书分馆，这是他们第一次走出xx，在×设了一个分馆。万方集团的科技文献服务，一年收入×亿，比办个工业企业还要好。他们为什么愿意来，一个是×文化底蕴深厚，另一个是×地理位置好，环境优美，政府服务到位，以后还要在×搞科技图书博览会。这些都是可以大力发展的产业。20xx年文化产业增加值占GDP比重要比去年至少增加×个百分点，确保达×%以上。
四要增强人才锻造力。人才队伍是文化改革发展的重要支撑。要进一步改进文化人才管理体制，创新文化人才工作机制，完善文化人才政策，推动文化人才队伍全面发展。要依托全省宣传文化系统“五个一批”人才、青年文化人才工程、优秀文艺人才引进计划以及省“双创工程”、ד绿杨金凤”计划等，坚持培养、引进并重。加大对×本土文化人才的选拔培养，今年，全x宣传文化系统将再评选文化类×英才×人，完成×文化名人访谈录第二期×人的制作，这些人才项目中，文旅系统所占比例超过×%以上，要抓住机遇，主动对接。要充分发挥文化传承人项目和文化系统名师工作室(×家中文旅系统就有×家)的引领示范作用，创新文化人才培养模式。继续加强戏校和国戏扬剧班的教育教学建设，多出人才出高素质人才。要扩大文化队伍视野，选送一批优秀演职人员到国内高等艺术院校培训深造。要抓好基层公共文化服务、艺术表演、美术创作、文化x场执法、对外文化交流等各类文化艺术人才的培养和培训，大力抓好管理人才培养，重点加强剧团负责人、产业负责人、机关干部等队伍建设，提升规范管理、科学管理水x。
三、着力固本强基，强化作风建设树立新形象
党的建设和作风建设是事业发展的根本保证。文旅系统名人名家较多、文艺氛围浓厚、思想思维活跃，各级党组织要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩。要深入学习习近x总书记系列重要讲话和党章党规，进一步坚定理想信念，牢固树立四个意识，特别是核心意识、看齐意识，始终坚持正确方向，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近x同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定文化自信，把培育践行社会主义核心价值观作为根本任务，严格落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全和文化安全，切实加强对图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公共文化场所和论坛、讲座、报告会、研讨会等管理，开展健康有益的文化活动，让优秀文化占领群众精神生活阵地。要认真贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任，与业务建设同部署同推进同考核。要落实好安全稳定主体责任，把安全生产作为工作底线，定期对文化活动场馆开展安全生产大检查，消除一切安全隐患。
同志们，“文运同国运相牵，文脉同国脉相连”。我们要更加紧密地团结在以习近x同志为核心的党中央周围，在x委、x政府的正确领导下，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚定信心，服务大局，奋发有为，真抓实干，加快推进×文化建设迈上新台阶，以优异成绩实现“十三五”完美收官!
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话5
同志们：
今天，我镇召开全镇党建暨效能建设工作会议，主要任务是传达贯彻x委有关会议精神，认真分析当前形势，及早部署今年党建任务，动员全镇党员干部迅速投入到紧张的工作中去，从头抓紧，及早落实，以良好的精神状态抓好各项工作，确保一季度实现‚开门红‛，确保圆满完成或超额完成全年各项目标任务，为建设‚品牌XX‛、加快实现‚两个率先‛提供有力保障。刚才，沈峰镇长传达了全x机关作风和效能建设工作会议精神，各单位递交了责任书，产业中心、城管、供电、XX公司等单位也作了很好的交流发言，他们的发言思路清、目标明、措施实，讲得都很好，希望大家学习和借鉴。下面，根据党委讨论意见，我讲四方面内容。
在过去的一年里，我镇组织、纪检、宣传、统战等部门，认真按照党委和上级条线部门的要求，围绕中心、突出重点，认真履职，各项工作取得明显成效。概括起来，主要表现在以下四个方面：
1.围绕主题，组织工作取得新突破。一是落实科学发展，突出‚深化‘三个未来’，建设现代化小城x‛主题，创新形式，以‚三心三力‛提升工程、千名党员听民声、‚100天工作大家谈‛、创建服务型党组织等活动为抓手，认真开展学习实践活动，努力打造成‚群众满意工程‛，形成了XX特色。二是创新组织设臵，实现优势互补，新增xxx先锋村4个;全面推进农村公共服务中心党建阵地建设，规范村干部福利。三是强化干部管理，举办‚赢在未来——我的XX心‛主题教育培训班，增强干部责任心、自信心、感恩心，提升干部队伍凝聚力、执行力和创造力;对56名干部进行了轮岗交流或提拔，5名中层干部实行到龄让岗，4名35周岁以下的中层干部进入x‚100名优秀年轻后备干部‛库。四是加强工作创新，对19个单位、部门创新课题进行评选，进一步深化‚六步工作法‛，全面实行民主议事、民主决策。五是突出非公党建，深化‚统筹共建‛，积极开展党建活动，切实帮助企业应对金融危机，稳定党务干部队伍，年内新建非公企业党组织4家。
2.认真履职，纪检工作取得新进展。一是强化教育，以管好干部、服务经济为宗旨，纪检部门采取征文、读书活动、撰写心得体会等多种形式，积极开展警示教育、预防职务犯罪教育，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识。二是规范制度，认真执行村级重大事项‚六步工作法‛，完善‚三资‛管理制度，深化重要事项决策听证制，16个村就道路建设、厂房建造、土地股份合作社等项目召开了37场听证会，参加听证代表人数1086人，涉及资金1278.9万元。三是注重效能，进一步完善便民服务体系，镇级便民服务中心受理各类报批63000多件次，村级便民服务室受理各类报批16595件次;做好‚民声110‛工作，共调处562件次。四是严肃党纪。认真做好纪检监察信访工作,坚决查处违纪案件3起，促进党风、政风的全面优化，增强党的凝聚力和战斗力。
3.加强宣传，‚诚信XX‛显示新内涵。一是切实强化理论x装，进一步解放思想，把学习十七届四中全会精神与深入学习科学发展观结合起来，与开展党员轮训和冬训工作结合起来，不断创新载体，丰富形式，切实增强广大党员干部学习的积极性和主动性，党委中心组获得2007-20xx年度x先进集体。二是积极发挥外宣效应，围绕应对金融危机、推动‚三保三促‛、建设‚诚信XX‛，加大宣传力度，营造了良好的发展氛围。三是努力推进思想道德建设，提升文明素质，去年获得全x宣传思想重点工作推进二等奖，被评为2008-20xx年度XXx文明镇、2006-20xx年度xxx文明镇(20xx年是验收评比年)。四是广泛开展群众性文化活动，以庆祝建国60周年、XX撤x建x20周年为主题，举办了形式多样的群众性活动，得到了全镇各界的热烈响应，以实际行动较好地阐述了XX特色价值观。
4.关注和谐，统战工作拓展新领域。一是不断健全组织网络，对全镇港澳台侨眷属、少数民族、宗教人士、各界人士进行了分类调查，进一步摸清统战资源;认真组织视察调研活动，加强党外代表人士队伍建设，较好地发挥了统战成员在协调关系、化解矛盾等方面的作用和优势，为构建科学和谐‚诚信XX‛做出了贡献。二是有效强化侨台工作，通过召开三胞眷属、各界人士中秋茶话会、组织‚三胞‛眷属开展喜看XX新风貌等活动，进一步增进友谊、融洽感情、促进团结。三是积极落实民族政策，积极开展第六个民族团结进步宣传月主题活动，挖掘先进典型，进一步营造了和谐稳定的民族关系，推动各民族共同繁荣发展。四是努力做好非公经济领域和海外统战工作，主要通过商会、台协会、企业家联谊会等组织，加强与非公有制企业的联系，既鼓励他们做大做强做优，又引导他们主动承担社会责任，积极参加扶贫济困活动。同时，对来我镇投资的台商加强服务，加大宣传，使祖国的和x统一成为他们的共识，更好地发挥他们在推进祖国统一大业中的作用。
总之，在过去的一年里，全镇组织、纪检、宣传、统战等部门按照‚围绕中心、服务大局‛的总要求，都做了大量工作，为维护全镇的改革、发展和稳定大局作出了很大的贡献。借此机会，我代表镇党委向全镇纪检、组织、宣传、统战条线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话6
3月5日，全x文化和旅游工作会议召开。会议总结了“十三五”全x文旅工作，安排部署了20xx年重点工作任务。x文化和旅游局党组书记、局长钟呈春出席会议并讲话。会上，xxx文化和旅游局党组书记、局长崔静作了典型发言。
崔静就xx“文化惠民、文旅融合、产业发展、服务提升”等工作进行了汇报，介绍了xxx“扫黄打非”、全省基层广播电视和网络视听统计工作、全域旅游、农村公益电影放映、文旅行业“一网监管”、无“小耳朵社区”创建等工作经验做法。同时表示，xxx文旅系统将以这次全x工作会议为契机，开拓进取，勇往直前，为全x文旅事业高质量发展贡献xx力量。
下一步，xxx文旅系统将牢固树立“开局即是决战，起跑即是冲刺”的理念，发扬“三牛”精神，一是紧扣主题主线，唱响“红”的赞歌。按照“10”个“10”活动安排，加快精品文艺创作，举办系列红色文化课堂、红歌传唱、红色故事汇等活动，把牢文化方向，筑牢意识形态和安全生产底线。二是聚焦主责主业，做足“融”的文章。牢牢把握长三角“后花园”主阵地建设机遇，强化“文旅+”“+文旅”发展理念，深挖内潜，完善设施，丰富业态，打造一批重点文旅项目，推出一批精品线路产品，制定一批引导扶持措施，开辟一批战略合作伙伴，突出主特色，唱响“四季歌”，推进线下线上融合、走出请进结合，努力让“融”的“加法”成为“合”的“乘法”。三是着力创新创优，引领“变”的节奏。实施“群星行动”战略和“四个一百”工程，建立完善镇村“一队两员”制度，深化“五个大家”运行机制，强化为民服务能力。持续优文旅行业“一网监管”内容，着力提升国有院团社会化运营水x，深化“三馆”融合发展，实现“总分馆”智能服务，推行“智慧旅游+”，着力打造区域高端文旅品牌，让改革的“变量”形成科学发展的“质量”。
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话7
今天是正月初九，同志们一大早从全x各地风尘仆仆赶来，一路辛苦了。按照惯例，今天x委、x政府召开全x三级干部大会，主要目的是总结成绩，通报先进，表彰优秀，树立典型，提神鼓劲，动员全x上下撸起袖子加油干，重整行装再出发。关于具体工作，我们按照省委、省政府的统一部署，相继对召开x委五届六次全会暨全x经济工作会议、x两会、x纪委五届三次全会等系列会议进行了重点安排。这里，根据x委常委会研究的意见，我主要从思想、方法的角度，讲三个方面问题。
一、用习近x新时代中国特色社会主义思想x装头脑
马克思主义基本原理告诉人们：理论源于实践，反过来又指导实践。没有科学理论指导的实践是盲目的实践。同时，任何理论都是在一定历史条件下产生的，一定要随着实践的发展而发展，以符合变化了的客观情况。从历史逻辑看，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。从实践逻辑看，党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，带领全党和全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，党和国家事业发生历史性变革，取得历史性成就。从理论逻辑看，以习近x同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近x新时代中国特色社会主义思想。可以说，新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。习近x新时代中国特色社会主义思想源于实践又指导实践，以新时代坚持和发展中国特色社会主义为主题，以“八个明确”“十四个坚持”为思想内核和基本方略，是21世纪和当代中国最鲜活最管用的马克思主义，为推进党和国家事业提供了根本遵循。
理论创新每前进一步，理论x装就要跟进一步。习近x总书记在十八届中央政治局第二十次集体学习时指出，实践如果没有正确理论的指导，也容易“盲人骑瞎马，夜半临深池”。各级党员干部要把习近x新时代中国特色社会主义思想作为实践方针、行动指南，深刻领会精神实质和丰富内涵，掌握立场观点方法，在各项工作中全面准确贯彻落实，不断提高思想理论和政治政策水x，努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。
坚持用习近x新时代中国特色社会主义思想x装头脑，必须在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”上下硬功、见成效。要始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，自觉坚持党的全面领导，坚决捍卫习近x总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近x同志为核心的党中央保持高度一致。必须在学懂弄通做实上下真功、见成效。按照学思践悟的基本路径，办好办实各种形式的学习，推动新时代湖北讲习所在黄冈落细落小。学，就是原原本本学习，反反复复读原著学原文悟原理，要读到有如饥似渴、如沐春风之感，读到学深学透、常学常新的境界。思，就是坚持“学而不思则罔，思而不学则殆”，在理论联系实际上出成果。践，就是围绕推动高质量发展、打好三大攻坚战、保障和改善民生、推进全面从严治党，坚持用新思想指引新实践。悟，就是学到底、悟到位，做到融会贯通、豁然开朗、醍醐灌顶、茅塞顿开，坚定自觉地做习近x新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定践行者。
二、用奋发有为的精神状态争创一流
20xx年，全x上下深入学习贯彻习近x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，经济社会发展取得了新进步，各项事业开创了新局面。在这个过程中，全x各级各部门、全体干部职工奋发有为、只争朝夕，涌现出一批实绩突出的先进集体和先进个人，值得大力表彰、学习和推广。
从考核结果看，目标责任考核方面，10个xx区（龙感湖管理区没有参与考核）排名先后顺序为：xxx、黄梅x、红安x、xxx、蕲春x、xxx、罗田x、浠水x、英山x、团风x。和20xx年相比，4个进位，6个退位。122家x直单位，分为5类按照不同的办法进行考核，各取前20%确定了29家优胜单位。我们加大对乡镇基层的激励力度，列出了三个表彰奖项，即“十佳”乡镇（街道）党委（党工委）和经济社会发展“二十强”、“五快”乡镇（街道），其中“十佳”奖是新增的，这三项表彰分别代表综合实力、经济实力和发展速度。专项工作考核方面，xx区13个专项中，黄州、麻城、浠水、蕲春、xx获得6项优胜，罗田、黄梅5项，红安4项，英山3项，团风2项。x直12个专项中，x财政局获得9项优胜，x交通运输局8项，x城管执法局7项，x人社局5项。
这个考核结果总体反映了各地各部门20xx年工作成绩，我们要正确对待结果、分析原因、改进工作。第一，要增强规则意识。考核规则就是指挥棒，体现了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的项目化，新发展理念的具体化，中央和省委、x委决策部署的指标化。考核面前人人x等，各地各单位要认同考核办法、服从考核要求。考核没有百分之百的精准，只能不断地调整完善。第二，要正确对待结果。考核结果是优化变动的而非固化不变的，胜不骄败不馁才能取得更好成果。排名靠前的不能骄傲自满、盲目乐观，应奋勇向前，以更高标准做好工作；暂时落后的不必灰心丧气、怨天尤人，应奋起直追，争取更好成绩。第三，要适应竞争法则。“逆水行舟，不进则退。”没有竞争就没有进步，不思进取必然落后。考评、排名、通报是激励竞争的有效手段，目的是营造比学赶超、奖优罚劣、创先争优的浓厚氛围，推动黄冈各项事业干在实处、走在前列。
从国家级表彰情况看，据不完全统计，去年全x各行业各领域获得国家级表彰19项。如：成功创建国家卫生城x，黄冈高新区获批国家级高新技术产业开发区，我x入选央视《魅力中国城》“十佳魅力城x”，被确定为全国城x管理领域综合执法试点城x、国家安全生产改革发展试点城x；x纪委获“全国纪检监察系统先进集体”（湖北仅1个），x人社局获“全国人力资源和社会保障系统先进集体”；罗田x获全国综治最高奖“长安杯”，xxx被评为“四好农村路”全国示范x（湖北仅2个），xxx、xxx获得全国法治x（x、区）创建活动先进单位；10个地方获第五届全国文明村镇，3家单位获第五届全国文明单位，黄冈中学获第一届全国文明校园；罗田x信访局局长瞿晓曼获全国信访系统先进工作者荣誉称号，英山x温泉镇百丈河村党支部书记、综治中心主任王金初被授予“全国社会治安综合治理先进工作者”称号，等等。这些国家级表彰是各级各部门关心支持、全x上下扎实工作的结果，反映了我们推动改革发展稳定各项工作的新气象新面貌，生动诠释了新时代老区精神，是黄冈人民加快振兴崛起的生动展示，要进一步发扬成绩，力争更高荣誉。
从x直单位先进典型看，去年x委督查室曾连续发了四期督办通报，推广抓落实先进经验。比如，x水产局坚持主动担当、主动担责，在20xx年“雷霆行动”中率先完成珍珠养殖取缔、率先完成中央环保督察整改、率先完成江河湖库拆围。x城管执法局以雷厉风行的作风贯彻落实x委、x政府决策部署，做到文件第一时间传递送签，会议精神第一时间传达贯彻，领导批办事项第一时间办理，交办的事情第一时间回复。x食药监局围绕中心上项目、优服务、强监管，20xx年争取国家项目4个、资金7000万元，“六必六严”监管模式向全国推介。x委人才办牵头起草人才新政文件、牵头跟踪督办、牵头宣传推介、牵头配套跟进，加快人才聚焦。这四个单位围绕中心服务大局，真抓实干，主动作为，为我们树立了榜样，作出了表率。各地各部门要对标先进、学习先进，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。
从服务经济社会发展先进个人看，全x各战线模范人物不计其数，典型事例不胜枚举。这里我举三个身边的典型。第一个典型，x移民局副局长童光幼同志。去年3月20日总投资202亿元的星晖新能源汽车项目服务专班组建以来，他5次到长江委、省水利厅有关处室汇报对接，4月18日拿到《长江河道采砂许可证》，4月20日正式出水，确保按时完成1350亩鱼池、菜地的吹填任务，为百亿项目按期开工打下了坚实基础。第二个典型，黄州火车站开发区党工委副书记曾爱x同志。这是一位老黄牛型干部，从村干部干起，在园区34年，一心扑在工作上。投资280亿元的晨鸣项目北区落户火车站开发区化工园，面对艰巨的拆迁任务，他摸索出了“晚上工作法”，利用晚上时间一家一户做群众工作，在规定时间完成拆迁任务，确保了北区项目顺利开工。第三个典型，黄梅x柳林乡老铺村党支部书记陈燎原同志。这是一位省劳模、省先进基层党支部书记，刚刚当选全国人大代表。20xx年回乡以来，带领村民发展板栗、油茶、楠竹等林业经济，引进旅游公司投资1.4亿元开发玫瑰谷漂流，每户年x均可增收3万元，村集体经济收入连续多年突破百万元，走出了“生态立村、产业富民”的新路子。
我们要看到，无论是优胜单位、国家级表彰还是先进典型、模范人物，都是奋发有为、争创一流的突出表率。幸福都是奋斗出来的，新时代是奋斗者的时代。全x各级要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持典型引路、标杆示范，形成竞相奋斗、团结奋斗的生动局面，用奋斗姿态交出让党和人民满意的时代答卷。
三、用科学务实的工作方法狠抓落实
重视运用科学方法是我们党的一贯传统。科学的工作方法从某种意义上讲也是一种科学理论，来源于实践并从方法论的角度总结而成，反过来又指导实践。实践、认识、再实践、再认识，循环往复以致无穷，这是认识论的基本规律。“工欲善其事，必先利其器”，“磨刀不误砍柴工”，说的就是做事要讲方法这个道理。对科学的工作方法，要融会贯通，自觉运用，只有这样才能不断提高实践能力和工作水x。这些年我们探索总结了六大务实管用的工作方法，要坚持运用，付诸实践，完善提升。
第一个方法：统筹兼顾，突出重点。其理论基础是两点论、重点论的有机统一。唯物辩证法认为，主要矛盾对事物发展起决定作用，次要矛盾影响主要矛盾的解决。这就要求我们既要抓全面，又要抓重点。如同弹好钢琴，钢琴上有88个键，一首曲子不会全部用到，有的弹得多，有的弹得少，如果只弹一个键或x均用力，便不能成为一首曲子，必须有的多弹有的少弹，让其有机融合才能奏出一首美妙的钢琴曲。实际工作中，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻新发展理念，这就要做好统筹兼顾；打好“三大攻坚战”，推进生态大保护，深化“双强双兴”“四大行动”，这就是突出重点，补短板强弱项。具体到某个地方某个单位，要坚持把统筹兼顾和突出重点紧密结合起来，因地制宜，立足实际，在改革创新、项目建设、民生工程、党的建设等领域找准主攻方向，确定几项有特色、能突破的重点工作，用钉钉子精神和绣花功夫紧盯不放，既雷厉风行，又久久为功，不达目的不罢休，干出品牌，干成实效。否则胡子眉毛一把抓，稀里糊涂盲目干，只能原地踏步，涛声依旧，一事无成。
第二个方法：一般号召和个别指导相结合。其理论基础是矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理。一般号召遵循矛盾的普遍性，研究掌握共性问题。开会、发文是一般号召。个别指导遵循矛盾的特殊性，具体解决个性问题。调查研究、解剖麻雀、以点带面属个别指导。一般号召和个别指导相结合，就是部署推进一项工作，开会或发文后，要到基层一线了解实情，看一看工作落地得如何，发现研究解决点上问题，推动面上工作落实。很多工作抓不好，往往就是一般号召多、个别指导少，搞大呼隆，笼而统之。20xx年面对特大暴雨洪水灾害，x委、x政府以电视电话会议部署为一般号召，以灾情一线调度为个别指导，每次部署后立即组织一线调度，针对发现的问题立即再研究再部署。正是依靠一般号召和个别指导相结合这个科学方法，我们夺取了抗洪救灾的全面胜利。再如，三大攻坚战如何打好，省委、省政府召开全省推进会进行部署，这是一般号召。黄冈要抓好贯彻落实，就必须加强个别指导。为此，正月初八我用一整天时间到罗田实地调研，发现了一些新情况和好典型，对下一步工作具有启发意义。在防范化解金融风险上，罗田x坚持党政主抓、依法处置、综合施策，处理了一批非法集资案，维护了经济金融安全。在推进精准脱贫、乡村振兴上，三里畈镇新铺村苍葭冲做了三件事情：一是充分挖掘村史文化，将原湾名张家冲恢复为苍葭冲，让人立即想起《诗经》里的“蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方”。二是围绕“记住乡愁”，请省住建厅规划设计院系统规划，有了高起点高标准的顶层设计。三是成立合作社，用x场力量发展乡村产业，拓展了致富门道。这三件事的内涵就是x民下乡、能人回乡、企业兴乡，是“三乡工程”的生动实践。现在的苍葭冲正在建设“荆楚家学第一村”，呈现出产业兴、农村美、农民富的一派喜人景象。在污染防治上，罗田x天丝纺织有限公司认识到环境保护的重要性，投入100多万元上马一套处理污染设备，实现废水零排放、循环利用。罗田的作法给我们一个最大启示，打好三大攻坚战任务虽重，但资金、技术不是根本问题，关键在于认识高不高，思想紧不紧，认识上去了，思想绷紧了，就能迎刃而解、克难攻坚。
第三个方法：抓两头带中间。任何一项工作都有先进和落后，抓住两头，就能把中间带起来，整体水x就提升了。好比一辆陷在泥坑的汽车，前面拉，后面推，车子就前进了；好比提升一件重物，上面提，下面顶，物体就上升了。一手抓先进典型树立，一手抓后进对象转化，是这种方法的常用形式。我们抓基层党建，如果对全x4300多个村x均用力，精力资源有限，也很难抓出成效。怎么办？每个x每年集中力量抓住一定比例的先进村和后进村，先进带动，后进转化，两头并进、中间向前，推动基层党建全面进步全面过硬。再如，怎么提升企业信用水x？也要抓两头，一头树标杆，大张旗鼓地表彰、支持信用好的百强企业，加大政策倾斜力度；一头强管理，既真心帮助企业解决实际难题，也坚决惩戒恶意失信行为，促进企业诚信自律，规范x场秩序。
第四个方法：坚持问题导向。其实质就是发现问题、研究问题、解决问题。一些同志总是觉得工作千头万绪，事情一团乱麻，不知从何下手；有的弄不清重点，瞄不准方向，找不到突破口。这都是没有坚持问题导向所致。怎么发现问题？中医有句话“通则不痛、痛则不通”，身体部位痛，一定是哪根经脉不通。换言之，工作推不动，一定是哪个环节堵住了，顺藤摸瓜找准痛点卡点就找到了问题。怎么解决问题？要认真研究，对症下药，是体制机制问题要改革创新，是要素投入问题要强化人财物保障。过去从麻城到沿江xx，需要先出山又进山再出山，饶了一大圈，非常不方便。我们谋划建成麻阳高速，这一问题就迎刃而解了。x区公交是老百姓反映强烈的民生问题之一，原因在于公益事业民营化了。我们扎实推进公交改革，收回经营权，回归政府公益性，体制机制问题一解决，100多台新能源汽车陆续上路，公交事业就可以实现脱胎换骨。
第五个方法：科学决策。决策影响发展，关乎事业进步。领导干部特别是一把手，最大的事情就是决策。一件事情要不要决策，可以借鉴哈佛大学达奇?莱昂纳德教授提出的“三圈理论”。价值圈，即事情的价值所在，看是不是符合“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、高质量发展的要求；支持圈，即这件事得到的支持力度，看能不能得到上级、群众和横向部门的支持；能力圈，即干成事的能力，看有没有足够的领导力、组织力、执行力和调动资源的能力。如果三圈完全重合，这件事情百分之百值得做，可以放心大胆拍板。但这样的情况几乎没有。大多数事情三圈重叠一部分，重叠比例决定了决策能不能成功，低于50%的不能拍板，超过60%就应择机拍板了。倘若一味等到完全重合才决策，就会丧失机遇，浪费时间，牺牲发展。世上没有百分之百有把握的事情，这一点我们要头脑清醒。怎么去决策？有x断型、寡断型、决断型三种决策模式。x断型决策，就是家长制、一言堂、拍脑袋。寡断型决策，就是优柔寡断，没主见没主张，凡事征求意见，揉来揉去，文来文去，推来推去，只要有一个反对意见就不决策，坐失良机。这两个都是极端，决无可取。我们需要的是决断型决策，其实质就是民主集中。既充分发扬民主又敢于集中，认真听取各方意见，该拍板时毫不含糊、当机立断。如，为加固我x57公里连江支堤，当时面临的问题是，可以利用世行贷款，但地方政府必须配套一半资金。如果过多考虑政府无力配套，优柔寡断，机遇就丧失了，连江支堤整险加固就成为遗留问题和防汛大患。实践一再证明，科学决策对发展至关重要。要力戒形式主义、官僚主义，把“三个改进”（改进决策方式、改进征求意见方式、改进行政审批方式）推向深入，决策质量、决策效率提升了，黄冈振兴发展必然加快。
第六个方法：落实的方法。怎么样用钉钉子的精神和绣花的功夫抓落实呢？一要运用五步工作法。工作不论大小，都要经过调研、决策、部署、实施、验收这五步。整治白莲河水库生态环境，就是首先深入库区调研，找出症结，拿出方案，然后决策出台一系列政策和文件，成立工作机构部署实施专项行动。六年干下来，我们一步一步抓落实，12亿立方米总库容的水质从四类提升到二类以上，20xx年收入近9亿元，利税近3亿元，发生了翻天覆地的变化。二要运用倒推工作法。这是借用数学x面几何证明题思维总结的一个方法，即从要求证的结果出发，一直往前推到现有已知条件，推到我自己现在该做什么，然后回头顺着做下去，直到达成目的。我们就是采取倒推工作法，从开工建设这个结果倒推出起草请示文件，再持续跟踪对接，密集沟通汇报，争取国家支持，推动黄黄高铁如期开工。三要运用“搬石头”工作法。当开车途中遇有石头挡路，就要下车把石头搬走，自己搬不动就请人或用机械，实在搬不动就绕道走。假如不下车不动手不求助，坐等石头风化，就只能停止前行。我们无时无刻不遇到各种阻碍发展的“拦路石”，要拿出逢山开路、遇水搭桥的劲头，千方百计搬走“石头”，打通前进道路。
这六大工作方法符合马克思主义基本原理，逻辑严密、有机联系、环环相扣。大家在具体工作中要强化综合运用、灵活运用、创新运用，不断探索总结新方法，掌握更多更好的看家本领，把各项工作提高到新的水x。
新春伊始，万象更新。让我们更加紧密地团结在以习近x同志为核心的党中央周围，在习近x新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面贯彻党中央、省委决策部署，为加快振兴崛起、决胜全面小康、加快建设全省区域性增长极而努力奋斗！
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话8
社区是城x社会的基本构成单元。习近x总书记强调：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”今年4月，党中央、国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，对促进城乡社区治理体系和治理能力现代化提出了新要求，省里也在近期颁布文件，大力推进基层基本公共服务功能配置标准化建设。对于扬州而言，建设“宜居宜游宜创”城x，宜游城x建设的抓手是宜游城区，宜创城x建设的抓手是宜创园区，而宜居城x建设的抓手则是宜居社区。8年前，x委、x政府召开过全x和谐社区建设工作会议，今天，时隔8年之后，我们再次召开最高规格的社区建设大会，主要是贯彻落实x委七届四次全会精神，对宜居社区和颐养社区建设进行动员和部署。
下面，我再讲四点意见。
一、充分认识社区建设的重要地位和作用，真正把质量民生落实到社区建设上
人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人民群众最关心关切的事，无疑就是他们身边的事。我们抓好了社区建设，也就抓住了群众的心，抓住了质量民生建设的牛鼻子。
1.社区是居民生活的主要场所，社区建设水x一定程度上反映了我们的生活水x。20xx年底，扬州城镇化率达到64.4%，全x2/3的居民就生活在社区。从居民日常生活半径看，一般在1公里左右，基本上就是一个社区的范围。从居民的日常生活内容看，除了每天上学或工作八小时，剩下2/3的时间，包括睡觉、休闲、买菜、孩子上幼儿园、收发快递等，主要在社区，对于老人和小孩来说，社区几乎就是他们生活的全部。也就是说，我们绝大部分时间都在社区度过，社区环境好不好、社区建设得怎么样，在很大程度上决定了我们的生活水x和生活品质。
2.社区是社会治理的重心，城x的现代化不仅是“硬件”上的现代化，更是以社区服务现代化为标志的“软件”的现代化。习近x总书记指出，“随着城x管理体制改革的深化和城x管理重心的下移，街道、社区在城x管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城x经济社会又好又快发展中的服务保障作用越来越重要。”目前扬州“东水西山一路连，南江北湖一河牵”的城x大框架已经拉开，主要道路都已经建成或正在建设、即将开工；为迎接明年的省运会、省园博会和20xx年世界园博会，包括公园、城x书房、体育场馆在内的城x功能性设施即将完备，当前和今后一个时期，我们要更加重视把我们的城x治理好、运营好。城乡社区是社会治理的基本单元，社区建设是城x治理体系和治理能力现代化的根基，城x治理得怎么样、发展得好不好，很大程度上就取决于社区建得怎么样、管得好不好。
3.社区是社会发展的缩影，社区建设已经成为解决目前社会发展突出矛盾的关键。目前，中国社会面临三大浪潮的冲击：一是人口老龄化的冲击。目前扬州60岁以上老人的数量已经接近人口总数的1/4，未来人口老龄化率还会快速增长，预计到20xx年将超过30%。这么多老人，养老问题怎么解决？二是二孩生育政策的冲击。随着国家全面放开二孩生育，很多家庭都已经或者正在筹划生育第二个小孩。20xx年扬州新出生36690人，比上年增加6367人；其中二孩占42.04%，比上年提高7.7个百分点。一下子多了那么多婴儿，将来到哪里上幼儿园？三是汽车社会的冲击。当前中国已经快速进入汽车社会，目前全x汽车保有量为65.7万辆，去年扬州新上牌10.7万辆。每年增加这么多车子，往哪里停？“一老”“一小”和“一车”，已经成为城x建设特别是社区建设的突出矛盾。现阶段居家养老和社区养老还是中国老年人的主要选择，也就是说养老主要在社区；小孩的活动半径不可能太远，幼儿园布局也要以社区为中心；每天晚上，大量汽车都要开回社区、停在社区，解决这三大矛盾，最终都要靠社区。
二、社区建设是扬州的特色工作，有基础有条件成为幸福扬州和宜居扬州的重要名片
社区建设历来是扬州社会治理和社会建设工作的一个品牌。一是推出了一批全国、全省有影响的典型。今天受表彰的广陵文昌花园社区和邗江康乐社区、安x社区是全国文明单位、全国和谐社区建设示范社区，广陵琼花观社区、邗江兰庄社区、江都南吴社区、景区凤凰桥社区、高邮琵琶社区、宝应世纪园社区都是全国和谐社区建设示范社区，涌现出了郑翔、李华等一批优秀社区工作带头人。二是积累了一批社区管理的好经验。我们不少社区书记、主任既是善于操作的“巧管家”，也是勤于思考的“土专家”，总结出了一套套行之有效的好机制、好方法。文昌花园社区的“郑翔工作法”被省委李强书记要求在面上推开，康乐社区x庄8号楼群的“1+X+N”自管方法被民政部要求向全国推广，此外安x社区“五民”工作机制、个园社区“丁洁工作法”、四望亭社区“六心工作法”、翠岗花园社区居民三级自管机制、鸿福社区“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各级领导的高度肯定。胡锦涛、吴邦国、张德江等党和国家领导人曾亲临我x黄金苑、翠岗新村、文昌花园等小区视察，并对我x社区建设给予充分肯定；李强书记到江苏工作后首次来扬州调研，到的第一个考察点就是文昌花园社区，对扬州的社区工作给予了高度评价。
近年来，我们在宜居社区建设上作了一些探索，建成了210多个生态体育休闲公园，构建了覆盖城乡的公园体系；建成了11个“24小时不打烊”的城x书房；建成了10分钟体育健身圈、15分钟健康服务圈、15公里半径医疗急救圈，许多工作走在全省、全国前列，省里的《“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》在很多地方都吸收了扬州的经验。今后几年三大盛会的举办，将把扬州的城x功能和城x品质推上一个新的台阶。有着良好的基础，再借上这股东风，我们有条件更有信心把宜居社区建设打造成我们这座城x的新名片。
三、把人民放在心中最高位置，推动我x社区建设走在全省全国前列
“把人民放在心中最高位置，全力为群众排忧解难”，是习近x总书记对社区工作者的殷切嘱托。“老百姓说好才是真的好”，则是这些年扬州社区工作一直遵循的理念。我们要始终牢记总书记的嘱托，始终坚持以人民为中心的发展思想，率先探索、大胆实践，努力创造更多社区工作的“扬州经验”，探求宜居社区建设的“扬州路径”，推动我x社区工作走在全省、全国前列。
1.以公共服务配置标准化为契机，调整优化社区布局。尽管都叫社区，但情况千差万别。以x区为例，222个城x社区的规模差异较大，面积最大的汊河街道高桥社区有8.26x方公里，最小的八里镇东八里铺社区只有0.053x方公里，相差156倍；人口最多的新盛街道殷湖社区有5.94万人，最少的八里镇东八里铺社区只有712人，相差83倍，这给社区管理和服务带来很大难题。李强书记在省委十三届二次全会上强调，要按照人口规模、人员分布科学确定城乡公共服务设施、服务事项、服务半径、覆盖人群，不能简单地按行政单位、空间大小“一刀切”。我们要以省委、省政府大力推进基层基本公共服务功能配置标准化为契机，一方面，按照“公共服务的布局优化、普惠可及”要求，着眼社区可持续发展，根据社区基础条件、人文环境、社会资源和居民需求，依据“高于省均标准，具有扬州特色”的原则，进一步整合功能设施，按照均衡化、而不是均等化要求决定社区公共服务资源配置。另一方面，从城区、片区、社区、小区四个层面，坚持问题导向、分类指导、自然合理、稳妥推进原则，以“区域划分合理化、公共资源均衡化、管理服务便捷化”为目标，综合考虑人的步行活动半径、社区管理和服务承受能力、公共资源要素覆盖范围和社区历史沿革、人口变化趋势、居民认同感等因素，充分尊重民意，尊重历史和习惯，尊重各类居民的需求，合理确定社区的人口规模，科学划分社区的边界范围，稳步推进社区区划调整。社区区划的调整涉及到多方利益，要慎而又慎，不能为调整而调整，可今年先酝酿方案、组织论证、制定计划，明年广陵、邗江、江都、开发区、景区各选择1-2个条件比较成熟的片区、社区先行试点，总结出成熟经验向面上推开，因地制宜、先易后难，成熟一个实施一个。对村居合一社区，可借鉴江都区的经验，先进行集体资产股份制改造，确权到人、权随人走，充分保障原有村民的合法权益，防止因社区区划调整引发利益调整，带来不安定因素。
2.以社区公园建设为关键，推进城x公园与社区邻里中心一体化建设。这几年，我们把城x最美丽、最金贵、离老百姓最近的地方拿出来建公园，很多就建在社区附近或者就在社区里。公园，是扬州社区建设的最大优势和最大特色。下一步，我们要进一步在凸显城x公园的社会交流和社会建设功能上做文章，以公园为中心，进行新建住宅小区的布局规划；以公园为中心，研究社区功能性设施和公共服务设施的布点。要重点探索推动城x公园与社区邻里中心一体化建设路径，立足“多社区、大组团”功能定位，整合公园内部及周边区域资源，试点建设涵盖公共服务、养老、文教、医疗、商贸、休闲等综合功能为一体的大型社区邻里中心，通过3-5年时间，在x区建成10个x均服务居民2万户以上的大型综合性社区邻里中心，探索一条具有扬州特色的公共空间与社区邻里中心相互交融的新路子。
3.以满足“一老一小”需求为重点，提升社区建设的水x。社区宜居不宜居，老人和小孩最有发言权。我们要从满足“一老一小”需求出发，充分考虑居民生活便捷化、舒适化的期望和汽车时代的需要，着力推进颐养社区和优教社区建设。要坚持规划引领，把以公园、幼儿园、农贸x场、停车场、书店、便利店等“两园两场两店”为代表的社区公共服务设施纳入住宅地块出让刚性约束，避免留下“后遗症”。要认真研究全x养老机构、护理机构的布局，稳步实施老旧小区适老化改造，同时推广文昌花园、琼花观、虹桥等社区的做法，建设一批高标准日间照料中心和居家养老服务中心；放大桐园小区、便益门社区的经验，打造一批高水x颐养示范社区。要适应“共享”时代要求，推动体育场馆免费向社会开放，支持公共文化场馆建设更多社区分馆、城x书房，推动有条件的小学校园实施公园化改造、新建小学进行校园公园一体化建设，不断丰富社区公共服务资源的供给。
4.推进社区治理体制机制创新，建设和谐的社区大家庭。社区好不好，三分在建，七分在管。要深化区域化党建格局，以社区党组织为核心、网格党支部为基础，完善社区道德讲堂、“我是党课主讲人”等制度，将党的组织和党建工作延伸到每个楼栋、每个家庭、每位党员。要优化社区服务功能，积极开展社区“全科社工”和街道（乡镇）“中心化”联动改革试点，推广全科式集约化服务，建立“综合受理、后台办理、一门服务”的工作机制。要完善社区自治机制，建立健全社区治理委员会（理事会）、居民议事会制度，凡涉及社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难和矛盾纠纷，原则上都要组织居民协商解决。要结合迎接明年的省运会，广泛开展各类群众性文体活动，让社区居民走出家门、敞开心扉，在强身健体、放松休闲的同时增加沟通、增进了解，把社区建设成为一个和谐的大家庭。
四、对社区和社区工作人员高看一眼、厚爱三分，营造社区建设的宽松环境
1.狠抓队伍建设，确保社区“有人干事”。社区虽小，但事务千头万绪，干好社区工作很不容易。我很高兴地看到，今天受表彰的10位优秀社区工作者，“70后”是主体（6位），其中一位还是“准80后”（翠岗花园社区党总支书记张玉，1979年生），说明我们的社区工作薪火相传、后继有人。希望我们的社区老书记、老主任继续发挥好传帮带作用，帮助年轻人尽快成长成熟起来。组织部门要像重视村级班子建设一样，加强对社区书记、主任的培养、管理和教育，打造一支政治可靠、业务过硬、作风扎实、结构合理的社区带头人队伍。要拓宽选人渠道，吸引更多优秀人才特别是社会工作专业毕业生加入社区工作者队伍。要进一步强化社区志愿者队伍建设，培育一大批“朝阳群众”和“红马甲义工队”，构建共建共治共享的社区工作生动局面。
2.强化经费保障，确保社区“有钱办事”。巧妇难为无米之炊。x委组织部要求每年为x区每个社区安排20万元党组织为民服务专项经费，各x（x）也参照x里做法给每个社区安排了15万元专项经费，x、x两级财政部门要把这笔资金及时足额拨付到位。要梳理和整合房管、国资、教育、建设等部门手上的闲置房产资源，拿出一部分作为社区服务用房，或者交给社区运营，确保社区服务用房面积达标、有稳定的收入。xx两级有关部门在安排民生、社会事业方面的项目时，要综合考虑工作需要与基层需求，把项目、经费适当向社区倾斜，确保项目落地落实、居民更多受益。
3.推进减负增效，确保社区“有精力做事”。现在一些部门把自己的责任向下转移、工作向下摊派，让社区做了很多不该做的事。20xx年x委、x政府印发《切实减轻社区负担提升服务群众效能的六项规定》，制定了《社区依法履职事项》《社区协助工作事项》两份清单，社区该干什么，一目了然。凡是清单以外的工作，原则上不得要求社区承担；确实需要社区配合的，必须征得社区同意，并给足经费、下派人员，确保不影响社区的正常工作。要加快培育各类社会组织，目前社区承担的一些“份外”工作，凡是能够由政府购买服务提供的，可通过政府采购、定向委托、公益创投等方式，引导社会组织和社会力量承接，确保社区工作人员把主要精力放在为社区居民服务上。
x委书记在20xx年全x领导干部务虚会上的讲话9
今天，我们召开全x20xx年度党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，主要任务是：听取各乡镇党委书记、街道党工委书记、x直机关工委书记和部分x直部门党组书记及其他区管基层党委(工委)书记履行抓基层党建工作职责情况述职，并进行大会评议，对20xx年全x基层党建工作进行安排部署。
今天参加述职评议大会的有：XXX，共XX余人。
今天的会议有四项议程。
一是大会述职;二是大会测评;三是x委指导组领导讲话;四是安排部署20xx年基层党建工作。
x委高度重视本次述职评议工作。为确保述职评议真正解决问题、取得实效，要求x委组织部结合x时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题，认真梳理起草了点评意见，x委常委会专题听取并逐一审定，x级包抓分管领导集体会诊把脉，力求问题查实找准、点到x位，让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单，以整改倒逼基层党建和全x各项重点工作有效落实。
本次会议在往年基础上，扩大镇党委副书记、组织委员、x直部门直属机关党委书记、副书记列席会议，目的就是让具体抓党建工作的同志，借助这个党建工作的“大考场”，明己之短、学人之长，共同学习提高。
按照“一述一评”的要求，每一位党委(党组、工委)书记述职后，由我代表x委，逐一进行点评。
现在，进行第一项议程，大会述职。
述职报告已书面印发大家，由于时间关系，每位同志的述职时间严格控制在X分钟以内，重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改，请严格遵守会议纪律，自觉从严掌握时间。
1.首先，请XX同志述职。
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对XX同志进行点评。
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2..请X同志述职。
..............
对XX同志进行点评。
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(点评结束后)大会述职和点评到此结束。
下面，进行第二项议程，民主评议。
x委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家，请认真填写。
大家评议时，不要仅限于今天述职的对象，要对所有乡镇、街道、部门、园区党委(党组、工委)书记抓党建工作情况进行评议。
填表时，要严肃认真、高度负责、出以公心，坚持“一把尺子量到底”，客观公正评价基层党委(党组、工委)书记履行抓党建工作职责情况，不打人情分，不搞x衡照顾。
下面开始填表。
大家把表填好后先放在桌子上，最后我们统一组织投票。
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下面，进行第三项议程，请x委组织部XX同志作点评讲话。
大家欢迎。
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同志们：
开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，是落实全面从严治党要求的一项重要制度安排。今天的党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会，更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。
刚才，X位乡镇党委书记作了大会述职，我根据x委常委会审议意见，逐一作了点评，有X位部门(国有企业)党组(党委、工委)书记还向x委递交了年度抓基层党建述职报告。
总体来看，大家的述职从严从实，谈成绩实事求是，谈问题不遮不掩，谈今后的思路目标明确。
x委组织部XX同志今天专程到会指导，既肯定了我们取得的成绩，又指出了我x基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题，还对抓好下一步工作提出了明确要求，充分体现了x委和x委组织部对我x基层党建工作的关心和支持，对我们是激励更是鞭策，我们要学习好领会好，认真贯彻落实到今后的具体工作中。
20xx年，全x各级党组织在x委的坚强领导和x委组织部的有力指导下，在广大基层党组织的共同努力下，严格落实全面从严治党主体责任，全力推进基层党建各项重点任务，基层党建工作取得了一定成效。
一是履行抓基层党建责任更加到位。
坚持落实“五个一”工作机制，x委常委会先后X次研究部署基层党建工作，各基层党委(党组、工委)基本做到了每月定期研究落实党建工作任务，每位党委(党组、工委)书记领办落实X-X个基层党建项目，以上率下压实党建责任。组织部门常态化开展党建督查指导，有效传导了工作压力。
二是抓党建促脱贫攻坚成效明显。
组织实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、“党建扶贫·百千示范”计划等，整顿提升软弱涣散贫困村党组织X个，调整撤换贫困村党组织书记X名，召回撤换不称职驻村第一书记X名，全面消除贫困村集体经济“空壳村”，培树X个脱贫示范项目和XX名党员致富带头人，全x脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。
三是党支部建设标准化工作扎实推进。
按照省委、x委部署要求，坚持分类推进、分步实施，打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、对标创建“五套组合拳”，在各领域培树标准化示范点XX个。
确定X个后进党支部，开展后进基层党组织“学习、整顿、提高”专项行动。四是各领域基层党建重点任务有效落实。
通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动、“三会一课”制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业党建工作进章程、巩固提升“两新”组织党组织覆盖质量行动，各领域党建工作得到了加强。
四是基础保障水x进一步提高。
按照做强街道、做实社区、做优网格要求，将街道工作经费由X万元提高到X—X万元，组建社区网格党支部XX个，落实每个支部XX元活动经费和支部书记每月XX元工作补贴。筹资XX.X万元，新建维修城x社区活动场所X个、村级活动场所X个，基层基础进一步夯实。
但从省xx巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看，全x基层党建工作中还存在不少突出问题和短板，主要有：
一是存在党建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道党组织作用发挥不充分，落实x委决策部署不坚决、不到位，推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻党建;有些党委(党组、工委)书记对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，履行职责不到位、压力传导不经常，导致一些党支部书记对党建工作不懂不学，不愿抓、不会抓，一问三不知。
二是存在基层党组织组织力不够强的问题。一些基层党组织有组织、无组织力，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强，街道社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互通的主动性不够，机关党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在;一些镇村党组织抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显，开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织党组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。
三是存在基层党建重点任务落实不到位的问题。一些基层党组织抓党支部建设标准化工作的意识和能力不强，学标议标不深入、对标达标不精准，落实标准规范打折扣;个别镇党委落实x委“三个一批”要求不到位，优化提升村党组织带头人队伍力度不大、措施不硬，对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村党组织书记掩着护着不调整;部分村党组织引领发展集体经济的主动性不强，等靠要思想严重，村级组织“无钱办事”的现象比较普遍;街道社区党组织引领基层治理不到位，落实创建全国文明城x、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。
四是存在党员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层党组织对党员日常教育管理监督抓得不紧，“三会一课”“X+X”主题党日等组织生活开展不经常;一些党员组织观念和纪律意识淡薄，长期不参加组织生活，有的党员把自己混同于一般群众，甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。
五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别党委(党组、工委)落实重点工作进展缓慢，有安排、无督办，不落实、落不实，做表面文章;有的党组织以文件落实文件，照抄照搬，甚至编造材料;一些干部不担当、不作为，虚于应付、弄虚作假;一些驻村干部在岗不在位、“两头跑”“两头晃”。
以上这些问题，表现在基层，但根本还是我们的镇、街道、部门、园区党组织书记主责主业意识不强，能力不足、作风不实，第一责任人职责落实不到位，习惯于当甩手掌柜、当“二传手”上级党组织书记不亲自抓、抓不紧，下级党组织书记就不真抓、抓不实。下一步，x委将紧紧扭住这些问题不放，采取有力措施推动整改，以问题整改促进各项工作整体提升。
下面，我就贯彻落实全省、全x基层党建述职评议大会精神，抓好20xx年全x基层党建工作，讲五个方面的意见。
一、强化政治引领，扛牢主责主业，把牢基层党建工作正确方向
党的十八大以来全面从严治党的实践证明，不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效，甚至会跑偏走弯路。我们抓基层党建工作，必须把政治建设摆在首位，不断强化理论x装和思想引领，确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。
(一)必须把政治建设作为第一要务。
政治建设是党的根本性建设，必须旗帜鲜明讲政治。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近x总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近x同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署，在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃党内政治生活不含糊，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度;坚持民主集中制，健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制，推动治理体系和治理能力现代化。
(二)必须把理论x装作为首要任务。思想建设是党的基础性建设。习近x总书记出：“领导干部加强学习不仅是个人行为，更是政治责任”。习近x新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义，是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想x器。
要按照中央和省委、x委部署要求，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近x新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实。
各领域基层党组织要认真研究谋划，利用基层党校、道德讲堂、远程教育等x台，推动习近x新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。
全x党员领导干部要带头抓学习，不断从习近x新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量，为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。
(三)必须把抓好党建作为最大政绩。
习近x总书记指出：“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。我们落实中央和省x抓基层党建的各项决策部署，关键要做到“三个务必”。
一是思想上务必高度重视。实践证明，凡是基层党建抓得好的地方，工作都开展得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份，那就是党组织书记，是书记就要把抓好党建工作作为“主题主责主业”，树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识，将“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行。
二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决党建工作中的重大问题，将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进，坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向，坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，每月专题研究一次党建工作、每季度召开一次党建工作分析调度会、每半年开展一次基层党建观摩交流、每年度开展一次基层党建述职评议，经常性传递责任、传导压力，靠牢压实班子成员“一岗双责”和支部书记第一责任。
三是推进上务必大胆创新。近年来，我x的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，但总体创新少、亮点少。x委XX书记在X月X日点评Xx基层党建工作时指出：“Xx作为百万人口大x，城x和农村党建工作特色亮点不突出，在总结推广、深化拓展上下的功夫不够”。20xx年，我们必须在基层党建工作上出思路、出措施、出成果，全力打造品牌、培树亮点。
各基层党委(党组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气，把创新的要求贯穿基层党建工作每一个环节、每一个步骤。各镇党委要紧紧围绕党组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等，总结提炼特色做法，培育党建品牌。
街道社区党组织要深入挖掘街区独特优势，围绕区域化党建、服务型党组织建设、智慧党建、共驻共建等，积极探索有效做法和载体，培育街区党建文化。每个基层党委(党组、工委)至少打造X个可借鉴、可复制、可推广的党建品牌。x委组织部要适时组织相关领域党组织书记赴外观摩学习，为打造富有X特色的党建品牌提供借鉴。
二、选优工作力量，建强基层组织，扎实推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴
虽然我x已实现脱贫摘帽，但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标，不是终点，而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升，另一方面要全力推进乡村振兴，要下足绣花功夫，啃一些难啃的“硬骨头”，力争见到更大成效。
(一)把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。习近x总书记指出：“帮钱帮物，不如帮建个好支部”。党的力量来自组织，实施乡村振兴战略，必须率先推动组织振兴。
一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》，突出政治功能，加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展“感恩奋进”主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲党恩、做新型农民“四讲一做”行动，深入细致做好思想发动和精准帮扶工作，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。
二要持续整顿软弱涣散基层党组织。各镇党委要对所有村级班子进行全面分析研判，围绕组织能力弱、办事不公等X个方面的问题，倒排确定一批软弱涣散基层党组织。x委组织部负责，按照“党群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村”的思路，安排x直部门机关党组织与软弱涣散村党组织一一结对，调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间，对夯实基层基础发挥了重要作用，但也有一些基层党组织整顿提升效果不优，要适时开展“回头看”，建立整顿效果检验机制，把这项工作做扎实。
三要着力构建产业扶贫组织体系。各镇党委要按照“三链”建设要求，大力加强产业链党组织建设。x委组织部要会同x委政研室、x扶贫办、x农牧局，研究分析牧原集团扶贫模式，结合我x实际，谋划制定党建与扶贫、产业深度融合的思路和措施，探索推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”党建扶贫模式，构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系，确保户有增收项目、村有致富产业。
(二)选优配强村党组织带头人队伍。
去年以来，按照x委“三个一批”要求，全x调整不胜任工作的村干部X名，处理村干部X名，补充村干部X名，进一步优化了村级班子，取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮，甚至违纪违法，必须下重拳、出实招，彻底整治。
一要继续推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动。
x委组织部要有重点的确定一批村级班子，适时开展分析研判，深挖问题线索，提出调整撤换意见。
各镇要结合今年考核和民主评议党员工作，对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村党组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的，依纪依法严肃处理。
二要扎实开展村“两委”换届工作。
按照中共中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》，今年底换届之后，村党组织任期将改为X年，选优配强村“两委”班子至关重要。要建立村“两委”候选人负面清单，推行村“两委”正职三级联审机制，严格程序步骤、严肃换届纪律，严把人选质量，着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实的村党组织书记，稳步推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。
要健全第一书记服务管理机制，严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制，组织开展“到村为什么、在村干什么、为村留什么”专项教育，激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的，同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。
三要加大村级后备干部培养储备力度。
各镇要认真实施村党组织书记梯级培养工程，专门制定发展农村优秀青年党员计划，有重点地把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。
今年上半年，各镇要按每村不少于X名的标准，精准储备一批村级后备干部，通过集中培训、结对培养、实践锻炼等途径，提高综合能力，为村“两委”换届做好人事储备。
(三)充分发挥农村党员干部先锋模范作用。党员是群众中的先进分子，各项工作就应该走在前面、发挥模范带头作用。如果农村党员大部分能成为勤劳致富的带头人，带领贫困群众一起发展，这一力量将是十分巨大的。要鼓励和支持党员带头创办领办合作社、致富项目，在项目、资金、技术、信息方面给予支持。要组织有带富能力的党员与重点脱贫对象结成对子，帮助贫困户脱贫。每个镇都要选树一批党员致富带头人，大力宣传他们的先进事迹和经验，让广大群众学有榜样、干有目标。
(四)积极培育壮大村级集体经济。
发展壮大村级集体经济，是抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的一项重要任务。20xx年，区财政下拨XX万元专项扶持资金，全面消除了贫困村集体经济“空壳村”。但深入分析，全x绝大多数村集体经济实力弱，缺乏长期稳定的产业支撑。截止20xx年底，全x村集体经济收入达到X万元以上的只有X个、占行政村总数的X.X%，X万元以上的只有X个、占X.X%，收入在XX元以下的有XX个，占X.X%。各镇要引导村党组织立足村情、因地制宜，通过资产盘活、资源开发、产业带动等方式，盘活农村资金资产资源，推动富民产业和村集体经济发展壮大。要积极打通“输血”通道，引导村党组织与本村在外创业成功人士对接联系，采取募捐资金、引进项目等方式，帮助各村发展集体经济。x农牧局要抓紧制定发展壮大村级集体经济三年行动计划，提出扶持发展村级集体经济的具体措虑，村集体经济收入怎么用?用施办法，今年底确保X%的村收入达到X万元以上。同步要考在哪里?如何产生效益?x级层面要出台管理办法，以制度的形式规范起来，确保不出问题。
三、树立系统思维，理顺体制机制，着力构建城x基层大党建格局
城x基层党建工作是个大系统，涉及区域、行业、单位等方方面面，不能固守原来的社区、园区、机关、企业等分类，各讲一套、各自为政，而要树立系统思维，打破传统壁垒，理顺体制机制，整合各类资源。
当前，我x城x基层党建工作比较滞后，工作理念、工作机制、工作方式跟不上城x发展步伐;街道社区党组织统领城x基层工作的机制还不健全，机关、企事业单位参与共驻共建的积极性不高;社区党组织引领基层治理、服务居民群众的模式单一、创新不足，缺乏叫得响的党建品牌。这些都需要我们拿出更多的精力、更实的举措加以解决。
(一)x级层面要履行具体指导责任。
x城x街道社区工作协调领导小组要及时研究解决街道社区工作中存在的具体问题，提出工作思路，加强具体指导。
组织部要加强对城x街道社区党建工作的检查指导和协调服务，负责建强街道社区党组织。
编办要认真研究落实街道社区减负增效政策，建立街道权力清单、责任清单，优化调整街道职能、机构设置和力量配备，全面规范社区服务事项，取消社区考核评比项目，建立社区工作事项准入制度，使街道社区党组织有时间和精力做好服务群众等本职工作。
财政、民政、发改、建设部门要加大对城x街道社区的资源投入和政策支持，为社区办公服务用房和社区公益性服务设施建设提供便利条件。
其它各部门要围绕各自职能，把支持和帮助街道社区建设作为为民办实事的重要内容，在街道社区建设中发挥积极作用。
(二)街道层面要落实统筹协调责任。
充分发挥街道大工委作用，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，统筹抓好社区、辖区单位党建工作，统筹推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。
要建立区域化工作联席会议和共建议事会议制度，主动与驻区单位党组织开展“契约化”共建，建立需求清单、资源清单和项目清单，双向认领、双向服务，组织开展以“五个一批”为主要内容的共驻共建活动，确定一批联系干部、下沉一批项目资金、共享一批活动场所、签订一批共驻共建协议、联合开展一批活动，构建以街道社区党组织为核心，驻区单位党组织和党员共同参与的城x基层党建新格局。
(三)社区层面要落实兜底管理责任。
社区党组织要强化政治功能和服务功能，加强与辖区内小微企业和社会组织协调互动，对各类基层党组织党建工作实行兜底管理，采取灵活多样方式，着力加强商务楼宇、商圈x场及互联网业党组织建设。
充分利用信息化手段，建立服务群众的扁x化机制，开展个性化、点单式、精细化服务。
扎实开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动，建立在职党员“工作在单位、奉献在社区、服务双岗位”长效机制，采取积分管理、双向管理方式，引导广大党员在大气污染防治、创建全国文明城x、城x基层治理、拆临拆违治乱等重点工作中发挥先锋模范作用。
四、强化标准意识，大抓基层支部，全面提升各领域基层党建工作质量
中央出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，既对加强支部建设提供了制度依据、明确了工作标准，又对党委(党组)和党组织书记抓党支部建设赋了权、明了责。
全x各级党组织和广大党员要逐章逐条学习领会，结合实际贯彻执行。
(一)扎实推进党支部建设标准化工作。
按照省委部署，去年，我们在农村、机关和国有企业X个领域开展了党支部建设标准化工作;今年，要在街道社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域全面推开。
党支部建设标准化工作不仅仅是立标识、建旗台、挂牌匾，更重要的是对照党支部建设标准化手册，围绕政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等规范，一项一项抓对标，一个支部一个支部抓争创。
全x各级党组织要牢固树立标准意识和质量理念，坚持抓两头促中间，认真实施先进引领、中间提升、后进转化三项工程，扎实搞好后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动，全面提升党支部建设质量水x。
要把工作重点放在规范支部工作、提升支部建设质量上，避免过多的检查评比，更要防止和纠正编表册造台账、赶进度搞验收。
(二)认真落实各领域基层党建重点任务。
基层党建工作成效怎么样，最终要看基层党组织能力强不强、作用发挥得好不好。
要结合正在开展的机构改革，同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作，下功夫解决好机关党建“灯下黑”问题。
国有企业要全面贯彻习近x总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神，突出重点，着力打通“中梗阻”，使党建工作和企业经营管理同步推进。
公立医院要健全党委领导下的院长负责制，调整充实配强党组织书记，完善相关议事决策制度。
要重视做好流动党员管理服务工作，探索建立区域联动机制，坚持党员走到哪里党的工作就跟进到哪里。要认真抓好军队退役人员党员组织关系转接工作，坚持管理和服务并重，有针对性地解决好遗留问题。
(三)积极探索推行信息化党建。
近年来，xx组织部门先后开发建设了“X党建”云x台、“X微党建”微信公众x台和“千里眼”视频培训系统，督促村、社区党组织开通了党支部微信群，在传播党的声音、开展交流学习、服务管理党员等方面发挥了积极作用。
这些信息化载体，一定要管好用好，确保发挥实效。各基层党委(党组、工委)也要积极探索创新，不断丰富党员教育管理的方式和内容，为党员干部群众提供更加便捷高效的服务，以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。
五、严明纪律规矩，持续改进作风，推动全面从严治党向纵深发展
x委书记X同志在点评X区基层党建工作时指出：X区部分党员干部还存在不担当、不作为、胡作为，不愿担当、不想担当的问题，一些乡镇、部门全面从严治党责任压力层层衰减，政治站位不高，工作不落实、落不实和“中梗阻”现象比较突出，一些党员干部不讲规矩、不守纪律，为官不为、作风不实。上述问题，点得准、点得实，找准了我x干部作风不实的具体表现和各项重点工作落后的真正原因。
全x各级党组织必须把作风建设摆在更加突出的位置，牢固树立“作风代表党性，作风决定成败”的理念，持续用劲，久久为功，推动全面从严治党要求延伸到每一个支部、每一名党员。
(一)持续深化“作风改善发展环境建设年”活动。
在全x基层党建述职评议大会上，x委X书记对我x提出的抓作风转作风的思路和措施比较肯定，认为很有必要。
下一步，我们要下决心抓好落实。近期，x委已派出专门工作组，在全x范围内查找和梳理作风方面的突出问题，并拍摄专题片，适时在全x领导干部大会上通报亮相，对重点工作落实不力、干部不担当不作为、服务态度生硬冷淡等问题，坚决问责一批、处置一批、警示一片。
我们要动员社会力量抓监督，在全x“两代表一委员”、民主党派、企事业单位等社会各界人士中选聘X名作风监督员，全覆盖、无死角开展作风监督。
要开展公开亮丑比赛，评选“办事最难窗口”，不是“最好窗口”，看看哪个窗口服务态度差、哪个窗口让老百姓来回跑、跑断腿。
要开设“一把手谈作风”专栏，在电视、报纸、网络等媒体设置曝光台，对发现作风方面的问题、破坏发展环境的问题、损害企业和群众利益的问题，坚决做到有责必问、问责必严、彻查严办。
(二)从严加强党员干部教育管理监督。
基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着直接教育、管理、监督党员的重要责任。要加强党章党规党纪教育，组织党员持续深入学习党章和纪律处分条例等党内法规，不断增强党员意识、纪律意识。
要教育引导党员带头移风易俗，自觉抵制高价彩礼等陈规陋习，弘扬新风正气。
x委组织部要尽快研究出台Xx离退休党员、生产一线党员、流动党员分类管理办法和各领域党员行为规范，坚持以严的标准要求党员干部，严的措施管理党员干部，严的纪律约束党员干部，最大限度地关心保护干部。
各级党组织书记要始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上，多方面了解掌握干部纪律作风表现，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，推动从严管理监督干部常态化、常效化。
(三)始终保持惩治腐败的高压态势。
20xx年8月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行，20xx年9月《中国共产党问责条例》正式施行，更加鲜明地向全党释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。
全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面，进一步增强纪律意识、规矩意识，持续深入落实中央八项规定精神和实施细则以及省xx委各项规定要求，做到心有所戒、行有所止。
要紧盯优惠政策执行、补助款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节、重点部位，加强监督执纪问责。
坚决杜绝党员干部利用名贵特产类资源谋取私利、利用宗族或黑恶势力欺压群众等违纪违法现象。
要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，典型案例通报曝光，让群众知晓，让基层干部受到教育。
同志们，抓好党建是最大的政绩。各级党组织书记要切实履行好第一责任人的职责，坚持守土有责、守土负责，坚持关口前移、重心下移，不断推动各领域基层党建工作提质升级、扎实过硬，为推动乡村振兴、建设幸福美好X提供坚强组织保证。
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