党建引领基层治理现代化实施方案文件
按照市委城乡基层治理委《关于印发〈20xx年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈20xx年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》（广委基治委通〔2020〕5号）要求，现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署，每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设，推动各区（县）结合实际确定一批居民小区开展示范建设，健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，示范带动提升党建引领小区治理水平。
二、示范单位
每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区，各区（县）结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。
三、示范内容
健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。
（一）组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全，职能职责明确，作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会，小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。
（二）治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会（业主委员会）议事规则等小区治理制度健全完善，依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程，党组织领导下的议事决策程序明确规范，运行顺畅高效，“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。
（三）服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区，公共服务设施健全。小区服务资源有效整合，网格化管理服务常态运行，物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大，小区志愿服务活动经常性开展。
（四）治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序，小区公共设施、环境秩序得到有效维护，环境干净整洁，氛围和谐，邻里和睦，矛盾纠纷及时化解，小区文化氛围浓厚、充满正能量，居民安全感、归属感、认同感强。
四、工作措施
（一）各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区，市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况，择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区（县）结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级（市级）基层治理示范小区，原则上在推荐申报的省级（市级）基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。
（二）开展示范建设。各地结合工作实际，围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设，进一步健全完善党建引领小区治理制度机制，提升小区治理水平。
（三）开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准，会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则，从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的重要抓手，研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措，分层分类开展基层治理示范小区建设。
（二）加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导，及时研究解决示范建设中的重点难点问题，指导推动各地创新小区治理方法载体。
（三）加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法，各地要结合实际加强总结宣传，全面反映群众感知的真实变化，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。
党建引领基层治理现代化实施方案文件
为进一步增强基层党组织的政治功能和组织力，推动我校党支部全面进步、全面过硬，切实发挥党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用，根据省、市、县委组织部基层党组织规范化建设目标任务要求和工作安排部署，经研究决定，在我校开展基层党组织规范化建设“树亮品牌、标杆示苑、全面达标”专项行动。现制定如下工作方案
一、指导思想
以打造“一流组织，一流学校”为目标，按照“抓党建、聚人心、破难题、促发展”的工作思路，坚持“以一流党建促一流发展”的工作要求，围绕树亮品牌、标示范、全面达标的要求、“培育党建品牌、展示特色亮点”核心主题，通过党组织规范化建设活动，切实把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，推动基层党建工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性，将学校基层党组织建设成为推动发展、服务大局、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
二、建设目标
从即日起，至12月底，在我校开展基层党组织规范化建设“树亮品牌、标杆示范、全面达标”专项行动，坚持抓两头、带中间，有侧重，实现我校党组织规范化建设全面达标。
（一）完善党组织规范化建设制度建设，围绕基层党组织规范化建设，结合我校工作重点和工作实际，制定党组织规范化建设方案。
（二）推进党组织规范化建设实施工程，根据党组织规范化建设实施方案切实推进并落实各项工作。
（三）打造党建品牌。在我校党组织“传承延安精神、强化使命担当、建设一流支部，助力学校发展”党建品牌基础上廷伸拓展，通过开展专项行动，打造我校支部的特色党建品牌。
（四）实现创建目标。通过开展专项行动，推动我校党组织全部达到规范化建设要求。
三、工作重点
（一）完善党组织规范化建设制度建设，制定党组织规范化建设方案。
明确工作重点具体要求，使党组织规范化建设工作定有标尺、评有依据，做有目标、干有方向。
（二）推进党组织规范化建设实施工程，切实推进各项工作。
1.加强思想政治教育
严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内组织生活制度，每季度召开1次以上党员大会，每月25日为党员活动日，每半年上1次党课。每年开展1次党员民主评议，党员领导干部带头上党课，，带动党员干部投身学习、提升素养;大力推进“读书月”活动，营造良好读书氛围，党员干部每月完成1篇读书心得。
2.加强领导班子建设
（1）旗帜鲜明地树立正确用人导向。按照组织部要求，严格落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、公道正派，坚持以事选人、人岗相适，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，使真正优秀的干部得到提拔使用。
（2）努力构建有效激发干部动力的长效机制。扎实推进干部能上能下，坚持严管与厚爱相结合，强化正向激励，建立“风险容错、尽职容错、交往容错”三个清单，建立健全干部澄清保护具体措施办法，提振干部大胆探索、放心干事、履职无忧的信心。
3.加强党的作风和反腐倡廉建设
（1）加强党风廉政教育。继续深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，让党员干部严于律己，自觉架设拒腐防变的“高压线”。教育引导党员干部加强教风、学风建设，廉洁修身，以优良的教风学风育党风、促校风。
（2）加强廉政宣传教育。坚持教育在先、防范在先，采取多种形式，经常性地开展反腐倡廉教育，做到警钟长鸣，结合实际，开展廉政文化活动，形成“廉荣贪耻”的良好风尚，提高广大教职工的廉政意识。
（3）加强作风效能建设。严格落实中央、省、市及县作风建设各项规定，扎实推进教风学风建设和师德师风工程。深入整改突出问题，着力解决教职工与学生、家长反映强烈的突出问题，积极回应诉求，努力构建作风效能建设长效机制。
4.加强基层组织建设
（1）认真落实《准则》精神。认真贯彻执行党内政治生活《准则》的具体要求，加强督促检查，总结经验，发现问题，着力解决学校党建工作中存在的问题，切实把各项规定落到实处。
（2）深入推进政教两处领导下的年级组负责制和班主任责任制。充分发挥政教两处和年级组以及班主任队伍中的党员干部的先锋模范作用，落实以党建带动教育教学，促进学校发展和学生“五育并举”的教育教学目标的完成。
5.加强保障体系建设
（1）从严落实管党治党责任。建立党支部“主体责任”、党支部书记“第一责任”和党支部成员“分工责任”等“三个责任清单”，严格落实党支部书记总揽统筹、推进落实、考评问责、兜底负责“四项工作职责”，进一步健全党建工作述职评议考核制度，完善党建责任考评追究办法。
（2）加强党务干部队伍建设。配备专职党务干部，加大党建信息报送力度，每月上报2条党建工作信息。强化专职党务干部培训力度，进一步提升履行职责的能力和水平。
（3）规范建设党员活动阵地。按照有场地、有设施、有人员、有功能的要求，加大党员活动场所规范化建设力度。充分发挥活动阵地作用，抓好日常学习教育，加强党员管理。
（三）打造党建品牌。打造“传承延安精神、强化使命担当、建设一流支部，助力学校发展”特色党建品牌。
1.经典诵读，传承经典；薪火相传，精神永续。
利用每周一下午第三节课的学校经典诵读活动，使学生通过每周的经典诵读感受中国传统文化的魅力，在诵读、解读经典传统文化的同时感受中华文化的博大精深，从而强化学生的爱国情怀，激发学生的学习热情，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
2.心理讲座，保驾护航；快乐工作、健康成长。
学校不定期为教职工和学生进行有针对性的心理讲座，针对具体的情况和教职工和学生的出现的具体问题，举办不同类型的心理讲座，切实解决教职工和学生的心理问题，为工作与学习做好护航工作。
3.五育并举、家校共建；党群同心，师生共进；
坚持“人人学会一项运动项目并因此而拥有健康的体魄；人人学会一项艺术项目并因此而具有高雅的情趣；人人学会一门特长项目并因此而而具备创新的能力；人人考上一所理想的大学并因此而获得成长的的自信；人人怀抱一颗爱心并因此而具有敬天悯人的情怀”的五育并举的目标，利用家委会和学科组两个平台，切实发挥家长和教师在学生成长过程中的影响力和作用，引领学生发展，“从一做起，叩问一流”。
三、工作步骤
（一）安排部署(4月13日-4月20日)
党支部要按照方案要求，全面安排落实基层党组织规范化建设各项工作。要认真落实《中共xxx委组织部关于印发く全省基层党组织规范化建设标准(试行)＞的通知》(晋组通字〔2018]23号)要求，制定科学合理、切实可行的措施，按照时间节点有序推进。
(二)对标排查(4月20日一4月30日)
坚持问题导向。党支部要聚焦基层党组织规范化建设标准，找实问题，找准症结，找准突破口，弄清差距原因，建立工作合账。
(三)集中攻坚(5月1日-10月30日)
党支部对尚未达到规范化建设要求的，列出问题清单，细化间题整改举措及进度安排，明确具体的时间表、任务书、责任人，跟踪落实，分析研判逐项落实，逐个销号。
(四)评估验收(11月1日-12月20日)
1.自评(1月1日-11月30日)。党支部对照组织体系、党员管理、组织生活、发挥作用、场所建设、工作保障、党建责任等方面，逐条逐项进行“自我体检”，对整改不到位、效果不明显的，及时查漏补缺，确保按时高质量完成专项行动目标任务。
2.评估验收(12月1日-12月20日)。对照全省基层党组织规范化建设标准，对我校基层党组织进行全面评估验收，推荐特色党建品牌。
3.全面总结。党支部要全面总结基层党组织规范化建设专项行动情况，积极宣传推广基层党组织规范化建设中的典型案例及好做法、好经验。
四、工作要求
（一）加强组织领导。专项行动在教育工委统一领导下，由我校党支部具体组织实施。党支部要成立专项行动领导机构，制定具体实施方案，制定路线图，落实责任人，确保专项行动各项工作落到实处。
（二）找准特色亮点。支部要根据我校实际和支部特点，加强分析研判。正确定位，精准把握我校支部的特色亮点，努力形成我校品牌。
（三）强化责任追究。我校将基层党组织规范化建设工作开展情况纳入年度支部书记抓党建述职评议考核的重要內容，支部书记是第一责任人，对在专项行动中消极应付、行动迟缓者，将对支部书记追究问责。
党支部要放大优势、积极创新，努力在推进标准化建设中树亮品牌、形成示范，推动我校党建整体提升、全面过硬。
党建引领基层治理现代化实施方案文件
为深入贯彻落实总行关于党建引领信用体系建设要求，助力我市乡村振兴战略和农业现代化发展，鼓励党员在“双基联建”党建引领信用体系建设过程中充分发挥先锋模范带头作用，特制订20xx年度洛口村党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作实施方案。
一、活动意义
进一步深入融和党建引领，强基固本，发挥党员先锋模范带头作用，深入开展党建引领信用体系建设工作，促进洛口村党建工作融和乡村发展，打造信用示范村助力乡村振兴战略和农业现代化发展。
二、领导小组
为进一步做好20xx年度党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作特成立城东支行党支部、洛口村党支部“双基联建”暨党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作领导小组，具体成员如下：
组长：张平
副组长：周建华
组员：陈金东李国荣杨梅胡海华
三、活动评定时间
20xx年6月10日至20xx年7月10日
四、活动评定方法
由洛口村党支部进行“七一优秀党员”初步评选，根据我行授信条件对“七一优秀党员”名单进行进一步甄选，最终确定“党员先锋贷”授信名单，在“七一”期间党员大会上进行公布，并在党务公开栏公开，并报备总行审核。
五、优惠条件
根据确定的“党员先锋贷”优秀党员，我行将给予贷款利率优惠，贷款额度根据授信党员家庭资产负债、个人信用状况及社会环境风险评价等多方面情况给予壹拾万至叁拾万不等的差异化授信额度，实行动态化管理。
本活动方案旨在进一步加强党建引领信用体系建设活动深入开展，促进党建融和信用体系建设，提高党员在信用体系建设中的引领带头作用。希望通过“党员先锋贷”特色贷款产品增加党建引领信用体系建设活动内涵。本方案即日起实施。
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