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[北京住建委官网]区住建委深入贯彻五个坚持建设和谐宜居之区

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  为深入贯彻落实区政府全体会议精神,区住建委坚持科学发展观和五大发展理念,紧紧围绕“坚持党建统领,建设两大生态”的目标思路,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,细致分解区折子工程,抓好责任落实,贯彻五个坚持,力促重点工程、棚户区改造、住房与小区管理、绿色文明施工、干部队伍建设等各项工作再迈新台阶、实现新突破,为我区高端绿色转型、疏解整治促提升做出应有的贡献。

一、坚持以城市建设“五个典范”为标准,全面推进“八个高端体系”建设

(一)紧抓“增量高端、存量升级、依法治乱”精髓,全力推进20xx年重点工程建设。1.强化制度,统一部署,制定十项重点工程倒排工期表,根据时间排序多头并进,确保项目如期开工建设。2.发扬“敢负责、敢作为、敢争先”的“三敢精神”,超前谋划,加快前期手续办理。3.加大重点工程督查力度,严格按工程倒排工期时间节点督查、督办,确保各项工程按计划有力推进。

(二)大力发展绿色建筑,推动绿色生态示范区建设。坚持绿建联席会制度,完善联动机制,强化绿建设计和运行标识的监管,重点推进绿色建筑运行标识的落实,提高绿色建筑验收和后期运营管理水平,逐步实现建设项目的全过程绿色监管。抓好首钢生态示范区建设落实工作,整体打造北辛安、西黄村、苹果园等一批具有绿色生态示范作用一体化功能区。

二、坚持以依法治乱为突破口,落实首都城市战略定位

(一)加快推进棚户区改造和拆违治乱工作,预防和治理“大城市病”。1.提前启动衙门口项目立项、征地等重要环节的准备工作,力争年底前启动征收。2.西黄村回迁安置房项目年底前达到回迁入住条件;北辛安回迁安置房年内力争实现全面开工。3.突出绿色生态理念发展,研究制定北辛安、衙门口项目综合管廊、海绵城市等绿色基础设施规划,年内部分实现启动实施。

(二)加强“疏解整治促提升”专项行动整治力度,有序疏解非首都功能。加大普通地下室巡查力度,依法查处各类违法违规使用普通地下室行为,全面消除普通地下室散租住人现象,保持“动态清零”。严厉打击无证无照经营和“开墙打洞”违法行为。推进衙门口项目的前期工作,通过实现房屋征收,疏解人口3.9万人。全面清理直管公房转租、转借及改变用途行为,计划年内疏解人口2000人。制定非住宅类项目管理办法及长效管控措施,严格控制商改住增量。

(三)加大“十三五”期间新阶段老旧小区综合整治工作研究,探索改造提升新路径。强化整管结合,形成由政府牵头,部门协调,街道组织,居民参与,企业实施的新模式。计划牵头制定XX区新阶段老旧小区综合整治工作方案,先行在环卫中心、金顶街教工楼、XX公园园北、八角南路四个小区根据条件开展试点工作。

三、坚持以民生保障体系建设为重要途径,构建幸福家园

(一)大力推进保障房筹集与建设,形成居民住房“基本需求有保障”的供应体系。

1.协调加快土地上市工作,督促建设主体加快办理前期手续,确保安置房、自住型商品房及公租房项目尽早实现开工建设,按时竣工并交付使用。

2.协调推进市政基础设施建设,确保与保障性住房项目同步交付使用。

3.坚持严把保障房审核准入关口,坚持审核、配租、配售全程阳光公开。

4.加强对已配租、配售家庭的动态监管,严肃查处违规使用行为。

(二)持续推进老旧小区长效管理工作,提升群众幸福感。

1.充分发挥社区党组织的领导核心作用,在有条件的“自管会”探索成立党的基层组织。

2.培育和强化居民有偿服务的意识,进一步固化“四个一点”经费筹集原则。充分盘活小区现有公共资源,为老旧小区形成由“输血”变为“造血”的良性循环体系奠定坚实基础。

3.细化服务标准,提高服务管理质量,建立完善以各街道办事处(鲁谷社区)为考评主体,以居民满意度为重要依据的考核机制。

四、坚持以建筑工程领域高水平监管为手段,确保我区社会和谐稳定

(一)加大建筑安全、绿色、文明施工的管理力度。

1.完善超前控制、制度管理、突出重点、分析研判、严格执法的安全生产工作机制,深入开展建筑施工行业安全生产标准化考评,加强对建筑工地落实安全措施和重大危险源管理的检查。

2.大力发展“科技抑尘、智慧创安”,充分开展体验式安全培训,提升施工现场一线作业人员安全生产意识。建立绿色安全管理专家库,在全区施工现场试推行绿色安全施工交叉检查。

(二)严格建筑工程质量管理标准。

1.提高参建各方主体责任意识,规范质量管理行为,充分发挥监理在施工过程中的质量管理作用。

2.加强保障性住房混凝土、钢筋质量管理,复验保障性安居工程分户验收数据。

3.全面推行绿色建筑专项验收备案工作,确保绿色建筑星级标准落实到位。

(三)提升我区建筑行业管理水平。

1.做好农民工岗位宣教工作,开展工地隐患排查,了解掌握合同履约及劳务费结算支付情况,及时化解矛盾纠纷,杜绝群体事件发生。

2.指导有发展潜力的企业做好资质增项、晋级工作,对建筑企业开展动态核查,提高区建筑业整体水平。

3.加强工地生活区、食堂管理,确保我区建筑业和谐稳定。

五、坚持以自身能力建设为基础,提升干部队伍整体水平

(一)以完善选人用人机制为重点,加强组织建设。坚持以干部实绩档案为基础,注重在一线和急难险重工作中培养选拔干部。加大干部轮岗交流力度,激发干部活力。坚持党团员承诺活动,夯实党建工作基础。严格党员发展,保持党组织先进性、纯洁性。坚持以党建带工建、带团建,充分发挥群众组织优势,更加深入地做好群众工作。

(二)推进执法队伍建设,实现依法行政统一高效。完成执法队工作流程与规范,实现年内执法队正式开展执法工作。通过对执法队员执法程序、案卷制作、执法规范等事项的培训,提高行政处罚的效率和质量。 (住建委)

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