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中国青少年成长指南_青少年成长的社会法制环境调研

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  青少年法制教育网络,营造、健康的青少年成长的社会法制环境,需要社会、学校、家庭的和关爱。下面我们来看看青少年成长的社会法制环境调研,欢迎阅读。

  青少年是的未来、民族的希望,关怀和关爱青少年,为青少年成长营造的社会法制环境,是科学发展观,社会的环节,全社会的责任和紧迫的任务。为青少年法制教育工作,为青少年营造健康成长的环境,区政协社会法制委员会就“全区青少年成长的社会法制环境”问题了专题调研,与和职能了多次座谈。现就如何净化、营造青少年健康成长的环境,如何、健全学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育网络的意见和建议,供区委、区及参考。

  一、青少年成长的社会法制环境现状

  近年来,在区委、区的下,职能和社会各界的努力,我区青少年法制教育网络建设发展和,在校学生的法制教育工作了:全区各学校课堂教学主渠道,多种的法制教育和课堂活动,学生法律素质;全区33所中小学校均了“一校一警”制度,成立了警校共建工作,聘请了法制副校长27名,有15所学校还配备了城管副校长,并定时教育活动,学校法制教育工作制度健全;学校、家庭、社会互相,青少年法制教育工作,了青少年法制教育工作“三位一体”的格局。

  二、的问题及原因分析

  社会各界的努力,我区青少年成长的社会法制环境的,青少年法制教育工作了的,但仍然还不容的问题,主要在:学校、家庭、社会三者对青少年法制教育合力。为学校讲一套,家长讲一套,在社会上看到的又是一套,教育口径矛盾,让青少年无所适从;教育责任不清,价值导向扭曲,难,营造青少年健康成长的社会法制环境的机制还未。

  在校青少年的品行可谓问题多多,上网、抽烟、喝酒、打架、偷盗、擂肥、早恋、结帮等劣迹恶行屡见不鲜甚至有逐渐蔓延之势,未成年人犯罪的前兆,给学校、家庭、社会带来越来越多、越来越大的,应引起的警觉和的反思。青少年成长的社会法制环境长效管理机制。利益的驱动和行政主管管理职能的缺失,未成年人网吧屡禁不绝、黑吧经营仍然,即使经整治也容易反弹,家长对此既恨但又无可奈何。

  在我区某中学的一位在校学生因迷恋网络而逃学“泡吧”达7个月之久,学校、家庭毫不知情,网吧的未成年人准入机制形同虚设,后经媒体曝光后才引起社会的关注,由此可见,青少年健康成长的社会消极因素不容,青少年成长的社会法制环境长效管理机制已是迫在眉睫。学校片面追求升学率,法制教育难有时效性。

  在应试教育大环境下,在中考、高考指挥棒下,千军万马挤独木桥,“分分是学生的命根,考考是老师的法宝”状况还从上,重智育、轻德育,重成绩、轻能力依然,在学校“智育”是硬指标,“德育”是软任务,使学生的法制教育足够的和空间,法制教育流于,难有时效性。四是校园周边环境的整治不容乐观,综合治理机制有待。

  学校周边的个体工商户把学生当作摇钱树,将香烟拆散零售给学生,甚至容留旷课的学生抽烟、喝酒;无照经营的小商贩,在学校门前出售不卫生食品,对学生的健康构成威胁;的学生在放学后网吧,沉溺于聊天、游戏,荒废学业;学校周边居民将空闲的房屋出租给学生,少男少女们将此聚集地,谈朋友甚至同居,等等。

  问题虽已引起了的,过专项治理,但不,主要是在整治上仍然着主管一家唱“独角戏”,行政主管甚至“重收费、轻管理”,缺少的和,综合治理机制。五是社区对青少年的法制宣传与教育空白。问题的原因主要有几个:

  (一)社会环境的。“近朱者赤,近墨者黑”的古训,对涉世不深的青少年来说是适用的。当代青少年的生活环境是开放式的环境,社会的转型、体制转轨和开放程度的,青少年受价值观的,精神支柱和主流思潮,不良的风气和不健康思想,如拜金主义、享乐主义、个人主义等对青少年的负面不容低估,青少年健康成长的不可的因素。

  (二)学校教育的偏向。学校是青少年学习成长的摇篮,青少年犯罪问题与学校教育有着密切的关系。如何从应试教育向素质教育的转变,不少学教育和管理还着严重问题,在办学方向、治学方法上程度的偏向。片面追求升学率。

  应试教育的使学校不追求升学率,以,扩充生源,给学生在学习和带来许多负效应,被划为“另类”的学生自尊心和自信心受到伤害,破罐子破摔,滑向犯罪的深渊。重智育,不德育教育和法制教育,不少学生思想品德“滑坡”,走上了犯罪的道路。对后进生和差生的关怀和帮助,多有批评少有鼓励,学校和老师甚至对这学生“放任”式教学,学生自暴自弃,厌学、逃学、辍学,过早地流入社会。

  (三)家庭教育的误区。家庭是孩子的课堂,家长是孩子的任老师,家教与家风对孩子的心理及有着潜移默化的。主要为:“溺爱型”的家庭教育往往使孩子养成好逸恶劳、贫图享受、自私自利、专横霸道的恶习,一旦个人欲望得就很容易走上犯罪道路;“高压型”的家庭奉行棍棒政策,种高压下,极易孩子的人格自卑和逆反心理的孩子一旦犯罪,便会凶恶地报复社会,危害性;“放任型”的家庭教育,对孩子无力管教或放任不管,使失去家庭温暖,孩子的性格孤僻冷漠,一遇不良习气和坏人的引诱就容易走上邪路;“单亲型”的家庭家庭结构不健全,使青少年的家教,的心理和生理受到严重的。

  (四)综治合力的不强。对学校周边环境的整治,强的制度保障和约束,食品卫生、饮食摊点、占道经营、文化图书等管理分属不同,卫生责任制、食品准入制、过错追究制、行政执法监督机制并完全起来,或者照章。责任不,多头管理,综合治理合力。在学校周边环境的整治上往往是一阵风,时有,特殊阶段一过,又容易死灰复燃。

  (五)管教制度的缺失。调研,无业人员在我区青少年犯罪中占据多数。近三年(20xx年至20xx年)来受理青少年犯罪案件中无业人员有67人,占受理青少年犯罪总人数的83.3%。九年义务教育后,使一批初中毕业升入高中的未成年人脱离学校,流向社会,中有一难以就业或不愿从事体力劳动而社会 无业人员。因社会管理的缺位,无业青少年犯罪的高危人群。

  (六)青少年自身素质的。青少年时期是生理和心理迅速的时期,是从未成年人向成年人过渡转变的特殊时期,被称为成长中的“危险期”。社会物质生活条件的,青少年身体生理“早熟”与心理“晚熟”的反差越来越大,独立问题的能力,自我约束力差,又的辨别是非能力,极易受社会不良的而误入歧途。

  三、对策与建议

  青少年法制教育网络,营造、健康的青少年成长的社会法制环境,需要社会、学校、家庭的和关爱,为此,建议:

  (一)以人为本,与时俱进,和改进青少年法制教育工作青少年是未来、是希望。

  青少年的法制教育,优化社会环境,为我区青少年的成长环境,培养一代有为青年,是“富裕汉南、生态汉南、汉南”的长远战略和现实需要,区委、区要,对青少年法制教育的。组织。区委、区要对营造健康、的青少年成长的社会法制环境工作予以,是各级党政要担负起政治责任,在,青少年法制教育的责任感和紧迫感,把青少年法制教育工作纳入指标考核检查。

  要、健全工作机构,青少年犯罪趋势、特点和当前青少年法制教育的问题,和措施法制教育落到实处,真正党委、、齐抓、社会的工作机制。努力法制保障。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为保护未成年人的合法权益了法律保障,区委、区要加大对这两个法律的宣传和实施,强化对青少年的法制教育,普法工作,制定青少年法制教育规划,努力渐进、科学、的法制教育宣传体系;要安全教育,青少年的安全意识和自我保护能力;要保护未成年人健康成长的法律法规,对青少年的权益保护;要预防和挽救青少年犯罪的机制、预防机制、挽救机制和再犯预防机制,防患于未然。

  弱势群体、流动人口家庭、贫困家庭、单亲家庭、下岗职工家庭等特殊群体子女的教育,、健全社会支出保障机制,全社会的力量,努力青少年合法权益的救助、保护工作。四是活动场所建设。区委、区要对校外教育的管理,要将校外教育象学校教育一样纳入的日常工作,统筹规划,青少年校外活动场所的建设,加大对校外教育的资金投入,校外教育师资队伍的建设。,拓宽融资渠道,鼓励和吸引民间资金青少年文化设施建设,在全社会人人、关爱青少年健康成长的。

  (二)职责,齐抓共管,净化青少年成长的法制环境

  1、净化社会环境,构筑社会防线

  要加大净化文化环境:文化市场监管,坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物;对互联网上网服务营业场所的治理;对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的日常管理,任何不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所,对未成年人开放。这里尤应强调的是,要从制度建设上为净化文化环境保障,分别了的规定,譬如规定中小学校周边200米内设立互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所;坚决查处和关闭传播色情、淫秽内容的网站等等。

  区要着眼与控制和青少年犯罪的诱发因素,加大对社会丑恶的打击,可适时联合综治、教育、公安、文化、工商、城管、电信等专项治理与日常管理相、日常巡查与突击检查相、管理制度与年度考核相、宣传与举报相、教育与打击处罚相的方法,在全区范围内清理、整治电子游戏机、网吧、学校治安秩序、校园周边环境等。

  是按规定经营,严重损害青少年身心健康的网吧,行政主管要,对其“一次性死亡”的制裁,坚决关闭取缔,绝不 能简单地以罚代法。要鼓励社会各界举报“黑网吧”、网吧接纳未成年人和超时经营等违规,社会监督、奖励制度,区应措施,对社会举报而不的行政主管的主要行政问责,为未成年人的健康成长营造环境。

  2、强化法制教育,构筑学校防线

  端正教育,转变教育观念。学校要德、智、体、美、劳发展的教育方针,努力克服和扭转重智轻德的不良倾向。学校在抓好智育的要注重抓好德育,对德育工作者在评职、晋级任用、物质待遇等政策倾斜。教育行政在对校长的任用、教师的晋级、先进集体和个人的评定时,都德育工作有指标。

  对“后进生”的教育转化工作,动辄“劝退”和“环境”的做法,将逐出校门,要耐心疏导教育,向倾注更多的爱心,帮其消除自卑感,让其感受到集体的温暖,师长的关爱,促其转变。那些有严重不良、符合条件的学生应送工读学校帮教,制定政策解决贫困家庭子女的工读学费问题。法制教育,培养文明。

  要加大学校法律常识课和思想品德课的比重,把对学生的德育教育和法制教育的工作真正纳入学校教育的整体计划,努力把爱国主义、集体主义、教育和革命传统教育、传统美德教育、民主法制教育有机地到课程教材之中,使教材内容贴近学生思想、贴近学生生活、贴近学生群体,使青少年除能科学文化知识外,能够和与日常社会生活密切的法律常识,培养明辨是非能力和遵纪守法的品德。

  要课余,多彩的法制宣传活动,如法律知识竞赛、法制文艺汇演、模拟法庭、参加公捕公判大会等,使青少年从强化法律意识和自我保护意识。综合管理,优化成长环境。在优化青少年成长环境上要牵头抓总的职责,各职能要紧密。

  公安要学校及周边地区治安环境的综合治理,严历打击危害学校秩序,侵害青少年学生的犯罪活动,保障青少年有安全、健康的学习环境。对侵害学校师生、危害校园治安的犯罪活动从重从快办理;在校园周边治安地区设立治安岗亭,有性地治安巡逻,强化治安管理;管段民警对出租户逐户摸底,具备消防设施,有安全隐患的,责令停业。对各学校周边的副食商店、餐饮食店要食品卫生的监督,食品安全;严禁校园周边个体商户向未成年人出售烟、酒,违者严惩。

  3、社区教育,构筑家庭防线

  打造社区教育平台,夯实家庭教育基础。区要对社区工作的,社区主导,以社区为平台和载体,举办青少年家长的法制培训班,家长的素质,使其尽到抚养、教育子女的义务,为青少年的家庭环境;教育家长自觉婚姻家庭的稳定,营造融洽的家庭,家庭“学校”的作用,防止给青少年学生心灵上的创伤;家长自觉规范的言行,不越轨、不出格,以的给子女榜样,规范和青少年的言行举止。

  倡导社会风尚,家庭教育观念。区要倡导的社会风尚,工、青、妇等群团组织要评选“五好文明家庭”、“优秀职工”等活动教育和家长的家庭教育观念,克服和纠正简单粗暴、娇惯溺爱和放任自流等不良教育,教育子女发扬艰苦奋斗、自力更生的优良作风,克服“衣来伸手、饭来张口”的懒惰、懒散习惯,塑造的生活、作风性格,正当的欲望和需要,要耐心细致地。

  健全社区管理、帮教功能。流动人口的管理工作,一要组织社会闲散青少年有序外出务工,防止盲目外出,另一要外出务工青年的管理,的劳动技能、法制观念和 思想道德文化素质。街道和社区居委会要行之的帮教社区有不良的青少年,把“教育、感化、挽救”工作贯穿于帮教全过程。各级综治办、公安、司法、工商、工、青、妇等和要,多种、多种渠道刑释解教人员的安置帮教工作。

  区、街道、社区三级帮教工作网络,要求实施“一把手”责任制。总之,为青少年的成长健康、、稳定的社会法制环境是一项长期、的工作,只要学校、社会、家庭各负其责,监督,齐抓共管,合力,和青少年健康成长的绿色环境就能建成。

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