党的组织生活，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的形式。随着经济社会的发展和变化，如何在新形势下加强和改进基层党组织生活，不断提高基层党组织生活的质量，是基层党委面对的一个新课题。
一、当前基层党组织生活存在的问题
随着基层党员数量增多、党员知识结构变化、思想意识日趋多样，传统的基层党组织生活在制度、内容、形式和质量等方面不同程度地存在一些问题，主要表现在：
1.基层组织生活制度落实不到位。一是党组织生活缺少规划。一些基层党组织没有制定年度计划，安排组织生活计划性不强;少数基层党组织“三会一课”制度流于形式，没有得到有效落实;有的非公企业忙于生产，追求经济效益，无暇开展党组织生活，造成了组织生活“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况。二是党组织生活的考核监督机制不健全。对基层党组织生活的了解往往只注重听汇报、看台帐，而没有了解党员对党组织生活实际效果的评价。
2.基层组织生活内容枯燥、形式单一。一是组织生活的内容大多由党组织指定，没有充分听取党员的意见，导致组织生活的内容与党员实际关切的问题关联不紧密。没有从本部门的工作实际和党员的思想实际出发，开展的组织生活难以满足党员“思想上解惑，文化上解渴，心理上解压，能力上解弱”的实际需求。二是组织生活的形式缺乏多样性、创新性，基本以集中学习、读报纸、学文件和看电教片为主。组织生活成为照本宣科、被动的信息传递和接受过程。有的党组织生活甚至变成了“缴缴党费，读读文件，看看片子”,导致党员参与的主动性和积极性不高。
3.基层组织生活作用发挥不够明显。一是党员参与率不高，一些党员组织观念淡薄、党性意识不强，对自觉参加党组织生活缺乏应有的认识，把组织生活看作“多余”、“无用”，参加组织生活出于被动而非主动，出于强加而非自愿，党的组织生活对党员教育作用不理想。二是专题组织生活会成效不明显，有的专题组织生活会缺少深刻的思想交锋，表面一团和气，不涉及实质问题，不触及思想灵魂。对批评与自我批评心存困惑，存在不痛不痒、避重就轻的现象。
二、影响党组织生活质量的原因分析
对影响基层党组织生活有效开展的原因进行剖析，主要有以下四个方面因素：
1.对组织生活的重要性认识不到位。思想是行动的先导，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底还是对落实基层组织生活的重要意义认识不到位。当前，有的基层党组织不能将党务工作和业务工作有效联系，对组织生活在思想上没有引起足够的重视，常常把组织生活等同于一般工作会议，存在可有可无的认识偏差。有的党员认为基层生产工作任务重、时间紧，有许多要落实的“硬指标”，而组织生活只是“软指标”，拖一拖、放一放，落实不落实不会影响大局。
2.缺乏对党组织活动的创新意识。在新形势下，党组织自身呈现出一些新变化、新特点，党组织生活的开展也面临着许多新情况、新问题，党的组织生活需要与时俱进、不断创新。但是，一些基层党组织对党内组织生活不重视，对党内组织生活的质量不关心，没有认识到丰富内容、创新形式是全面提高基层党组织生活质量的关键举措，不愿意在这方面花心思、下功夫，导致党组织生活墨守成规、教条生硬,难以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。
3.基层党组织党小组设置不够合理。目前，党员队伍人多面广、层次不一、类型不同、需求不同，现有的党小组设置方式不能适应新形势发展需求，村(社区)、机关事业单位等基层党组织，大多按照传统模式划分党小组，也有的没有划分党小组，活动“一锅煮”。由于新老党员存在“代沟”，兴趣不相投，性情不相近，话谈不到一块，活干不到一起，导致党组织生活难以有效开展，活动效果受到影响。
4.基层党务工作者业务能力有待进一步提高。由于平时工作比较繁杂，有的基层党务工作者忙于日常事务而放松了学习，对党的路线、方针、政策的学习理解不够，工作思路不清、视野不宽，抓组织生活落实的方向不明;有的党务工作者身兼数职，在工作平衡上顾此失彼，特别是在抓业务工作压力大的时候，就感觉力不从心，顾不上党务工作。同时，由于干部交流轮岗的需要，有的新任基层党组织书记没有及时得到党务方面的系统培训，进入角色比较慢，抓组织生活落实的能力不强。
三、加强基层党组织生活的建议与对策
要切实提高基层党组织生活质量，提高党员参加组织生活的主动性和积极性，应该从以下几方面入手。
1.深化认识，健全组织生活工作机制。一是加强组织领导。强化各基层党组织负责人抓党建第一责任人意识，提高对开展组织生活重要性的认识，切实从加强党的自身建设、巩固党的执政地位、从严管党的高度来开展好组织生活。二是完善制度设计。建立规定动作和自选动作相结合的党组织生活模式，提供自选动作活动菜单，让基层党组织了解组织生活做什么、怎么做。三是加强教育引导。加强党性意识教育，用党的优良传统激励党员，用党纪法规约束党员，用先进典型引导党员，让每个党员牢固树立参加党组织生活是每个党员应尽的责任和义务的观念。
2.创新载体，增强组织生活吸引力。一是开展组织生活征集活动。通过微博、微信、QQ、书面征集意见等方式，就组织生活的内容和形式征求党员意见，不断增强组织生活的时代性、针对性、实效性，让党员参与进来，让组织生活活跃起来，实现线上线下“双线互动”。二是实施信息化组织生活。探索建立“网上组织生活”平台，开辟新的“随身课堂”，设立党务微信、微博平台，定期向党员发布各类党务信息，加强网上互动交流，方便企业党员参加活动。三是深化志愿服务。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，精心设计、系统安排，组织党员参加各类社会志愿活动，在实践中提升党性意识。
3.激发活力，建设一批特色党小组。按照有利于党员参加活动、有利于党员发挥作用、有利于推动工作的原则设置党小组。积极探索新的组建模式。一是推行“青春党建”，在青年党员相对集中的地方，采取单位自建、跨域联建、特色创建等方式，组织各类“青春小组”。二是推行“特色党建”，根据党员职业、年龄、专业、爱好等，采取单独组建或联合组建的方式，设置特色党小组。通过党小组的灵活设置，使党组织活动更加丰富多样，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
4.选优配强，夯实党务工作者队伍。一是坚持以党性强为基本条件，选好基层党组织负责人队伍，切实将热爱党务工作的优秀人才选任到基层党组织负责人岗位。二是建立完善基层党组织负责人培训机制，强化事务操作培训，确保每一名新任的基层党组织负责人都具备较强的履职能力。三是建立考核评价机制。结合基层党建考核，开展党员对党组织生活满意度评价，组织优秀基层组织生活案例评选，激励基层党组织抓好组织生活开展，不断提升基层党建工作的科学化水平。
查看全文
false