工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。以下是为大家整理的在全x20xx年项目建设推进会上的讲话七篇,欢迎品鉴!
第1篇: 在全x20xx年项目建设推进会上的讲话
X月X日，我们召开了第一次重点建设项目推进会，主要观摩了城x重点项目。时过X天，我们再次召开会议，对全x“双十工程”等X个重点项目进行推进。上午，我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目，涉及基础设施的交通和电业项目，工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看，成绩值得肯定，但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题，推进重点项目建设的力度还需加大，干部工作状态还需加强。下面，根据会议安排，我讲三点：
一、成绩值得肯定
20xx年，全xX万以上的投资项目（含“双十”工程）共X个，总投资X亿元，当年计划完成投资X亿元。其中：续建项目X个，总投资X亿元，计划完成投资X亿元；
新开工项目X个，总投资X亿元，计划完成投资X亿元。总体来看，今年全x重点项目建设呈现三个突出特点：
（一）投资规模逐步扩大。从项目总量上看，近四年全x重点建设项目总量不断攀升，201X年X个，201X年发展到X个，201X年X个，今年到目前已达到X个；
从资金规模上看，今年重点项目投资总额达到X亿元，是201X年的X倍，较去年净增X亿元；
从年度投资计划上来看，今年重点项目计划完成投资X亿元，是201X年的X倍，较去年净增X亿元。
（二）投资结构逐步优化。全x扎实推进“三提三增”，不断提高企业投资占固定资产投资比重，进一步调整了项目投资结构。X个重点项目中企业投资的项目达到X个，项目数量及投资规模均超过国投项目。X个重点项目中属新开工的项目X个，分别占项目投资规模和年度投资计划的X%和X%。基础产业和基础设施建设项目有X个，民生和社会事业项目达X个，这些项目的实施将极大地改善人民群众的生产、生活条件。工业项目和服务业项目达X个，占项目总数的X%，建好这些项目对加快全x产业转型、经济发展将具有深远影响。
（三）投资进度逐步加快。截至X月，全xX个重点项目中已开工X个，开工率达X%，累计完成投资X亿元。X月单月投资较上月净增X亿元，占已完成投资的X%，项目建设呈现加快态势。X至X公路建设项目、林业生态省提升工程项目、201X年千亿斤粮食项目、新建高标准茶园项目和x丽乡村建设项目等X个项目提前完成或超额年度投资任务，农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程等项目进展迅速，全x重点项目中X个投资进度达到X%以上，X个项目投资进度达到X%。
二、问题需要正视
全x“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好，但是根据前期督导和现场观摩的情况来看，还存在一些较为突出的问题。主要是：
（一）项目进展不均衡。X个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看，前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的X%，比预期完成投资差X个百分点；
X个项目中仅有36个项目超建设时序，仅占项目总数的X%；
仍有X个项目未开工。特别是去年结转的续建项目，目前仍有X（X）改造、X综合市场仓储用房建设等X个项目未开工。
（二）前期工作不扎实。未开工的X个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设。X线X至X交界段改造工程、国道X线X至X交界段xxx城至X段改造工程，因为项目环评问题影响了批复致使无法开工；
X等项目，因为征地、拆迁问题，导致开工受阻；
X综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目，因土地手续还未办理下来，影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度，为按期完成项目建设任务增加了难度。
（三）建设环境不优化。有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大，这既有政策处理口径不统一的问题，也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足，对已上报的相关项目手续，既不跟踪对接，又不主动过问，工作上消极被动、等待观望，造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位，遇到问题相互扯皮、推托；
个别工作人员业务素质不高、工作效率低下，都影响了项目建设进度。
（四）资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步，“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大，也有较大缺口。x城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目，因为国投项目资金不到位，导致项目不能及时开工。XX等项目因为招商引资不到位，项目进展迟缓。目前XX个工业项目虽然大部分进展较为顺利，投资进度明显小于时序，后续资金也有较大缺口，以致于企业不能按照合同约定，达到投资强度、按时投产达产。
三、务必持续加力
前段时间，XX到XX市调研经济发展，分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷，对人民币汇率变动产生波动。同时，近期我国周边态势不稳定，影响了在这一x域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内，从央企传导到民企，由外而内，由上而下，今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。
从前X个月的经济形势看，全x也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产，物流产业还没有做起来，旅游业处于刚刚起步阶段，服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展，新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看，去年全x经济增长主要靠建筑业和房地产拉动，但今年的势头在减弱，税源的基础发生了变化。同时，今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下，如果我们不把重点项目投资投上去，不把该达产的产能达产，不把该占据的市场占据，不把该保障的基础设施做好，在经济下行压力和支撑乏力的情况下，要实现x域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题，但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩，我们虽然看到了一些成绩，但是实际工作的效果不理想，工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导，要把学习和工作兼顾好、统筹好，努力做到“两促进、两不误”。
（一）要加快推进项目开工。对未开工的项目，要积极扫清障碍，为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道，提供全方位的帮助。全力保障用地需求，国土部门要加强对上级部门的沟通对接，积极争取用地指标，并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率，对重点项目用地要快批快办、及时供地，对产业x聚xX亩用地指标，要分批次在X月底前完成报批，对因用地造成未开的重点项目，要确保在X月底前解决问题，顺利开工。要全力保障资金需求，各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金，深入开展银企合作，积极向金融部门推介项目，鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度，特别是“光彩事业信阳行”我x签约的项目要一个个督促，确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目，各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接，争取早日评审通过。
（二）要快速推进在建项目。重点项目建设都明确了责任单位，有些还专门成立了指挥部和办公室，明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放，经常过问、坐镇指挥，督催项目加快建设；
各责任单位要切实肩负起责任，冲在一线、深入一线，积极与投资人做好对接，掌握项目真情实况，协调解决工程建设过程中出现的各类问题；
各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向，强化责任、排除万难、合力攻坚，确保将项目建成建好。
（三）要抢抓当前有利时间。夏秋季节昼长夜短，既是工程建设的“黄金季节”，也是防汛抗旱的重要关头，必须要充分把握时令节气，抢夺天时，牢牢抓住施工有利时间，以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去，把过去因种种原因拖延的工期抢回来，确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务，分解到岗、落实到人，实行工期倒排，标准明确、责任明确，确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态，真正把心思用在项目上，把汗水洒在工地上，把办法用在落实上，沉下身子，真抓实干，全力推进项目建设。
（四）要保障工程建设质量。各项目责任单位要严把项目建设关口，严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工，把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上，落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的，还是新开工的，都一定要严格按照工程质量的要求，狠抓工程质量和工程进度，进一步加强施工现场管理，抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督，决不允许挪用项目资金，凡是发现施工不达标、质量不符合要求的，必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制，凡发现豆腐渣工程或出现安全事故，要追查责任，一查到底。
（五）要强化项目建设领导和督导。严格落实处级领导包项目制度，各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导，及时研究解决各种问题，确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查，及时掌握项目进展情况，坚持每月一通报、每季度一观摩，促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制，把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核，量化、细化标准，从严从紧考核。对于有些项目拿了地，却拖着不建设的，相关部门要敦促企业主认真履行项目合同，按照投资计划，抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产，确保项目按时推进。
同志们，加快推进全x重点项目建设，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇，紧盯目标、狠抓落实，努力完成年度重点项目建设任务，为全x经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础，为建设x丽乡村幸福X做出更大的贡献！
第2篇: 在全x20xx年项目建设推进会上的讲话
目前，经济社会发展时间紧、任务重、压力大，全x上下必须进一步增强目标意识，聚焦发力、强力攻坚，确保实现任务目标“双过半”。就做好下一阶段的项目建设工作，我讲几点意见。
一是在思想认识上要提高度。全面提升、科学发展的核心是经济发展，最终抓手是项目建设。无论是产业转型升级、城乡一体发展还是社会民生改善，最终都要落实到项目建设上。我们要在今年实现翻番目标，靠的也是项目建设。只有项目建设上实现了突破，产业升级才有动力，城乡一体才有支撑，民生事业才有保障，三年翻番目标才能顺利实现，全面提升、科学发展才不会成为一句空话。希望大家一定要充分认识项目建设的重大意义，把项目建设的担子担起来，把招商引资的责任扛起来，把主要精力放在抓项目抓招商上，确保下半年在项目建设上实现大的突破。
二是在项目谋划上要增深度。今年，国家宏观形势严峻，经济下行压力较大，企业投资普遍谨慎，引进项目的难度在加大。但同时，辩证的看，这种形势也是实行增量调整的良好时机，上一个大项目、好项目，对结构调整、对产业升级起到的支撑作用也将大于以往。关键问题是做好项目的谋划。要更加注重项目谋划的深度。要围绕皮毛、玻璃钢、机械制造三大主导产业谋项目，舍得拿出优质资源和战略合作者合作，谋划一批重大的产业升级项目。要围绕新兴产业培育谋项目，特别是借助液态金属、中衡清洁能源、亚森智能机器人等战略项目，谋划一批重大的产业关联项目，尽快培育壮大新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业。要围绕国家政策鼓励的领域谋项目，在民生事业、基础建设、现代农业、服务业等领域，加强研究，对接政策，谋划一批重大的战略支撑项目。
三是在招商引资上要下力度。今年的招商引资任务非常艰巨，对照年初制定的招商引资任务指标，目前各部门和各乡镇、园x完成情况不容乐观。大家一定要克服消极畏难、被动应付的思想，利用一个月的时间，x中精力抓招商。在座的各位领导干部都要在招商引资中当主角，主动走出去，身先士卒，率先垂范，推动和带领全x上下掀起一场全民招商的新高潮。各乡镇都要组建招商队伍，由党委书记挂帅，聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地x，开展委托招商、驻点招商、产业链招商、经贸招商活动。各包乡镇的x领导要主动指导、积极参与、亲自上阵。两办督查室对各乡镇的招商活动要每周通报一次，力争到本月底，每个乡镇都有在谈或有意向的新项目、大项目。
四是在工作推进上要求硬度。项目建设本身就是一场硬仗，推进项目建设没有捷径，要拿出蚂蟥精神，紧盯不放，不达目的不罢休，不出成效不x手。目前，有些项目进展缓慢，这其中有审批环节拖延的问题、有土地供应的问题，也有企业不积极、不主动的问题。说起来都有客观原因，都有自己的理由，但这些都不能当成工作滞后的借口。x委、x政府在这个问题上坚持的原则就是实打实、硬碰硬，坚持既定目标不动摇。要严格落实“双向承诺”，谁的责任谁领走，谁的困难谁解决。对于征地问题，相关乡镇要利用麦收的有利时机，x中精干力量，深入做好群众工作，力争麦收前完成任务。对于没有达到“双向承诺”进度的项目，发改部门要早打招呼早提醒，加强督促调度，该较真的必须较真，绝不能让制度成为一纸空文。对于因为乡镇、部门工作作风延误的，要启动问责机制，坚决消除中梗阻。总之一句话，我们就是要用硬措施、硬手段来保障项目建设的顺利推进。
五是在服务项目上要加速度。项目建设是我们发展的重要支撑，企业单位是我们的衣食父母。无论哪个部门，只有服务项目的义务，没有阻碍发展的权利，都要切实变管理者为服务者，真正急企业所急，想企业所想，办企业所需，在服务企业发展中真作为、快作为、多作为。要正确处理严格执法与服务项目的关系，不管有什么条条框框，要少讲不能办，多讲怎么办，能办的马上办，不能马上办的限期办，办理有困难的，要与企业一起想办法、找路子，决不允许拖着不办，顶着不办。各乡镇各部门要坚决落实好“三证合一”、“双向告知”、并联审批等各项措施，简化办事程序，为重点项目建设开绿灯、搞服务。特别是要积极帮助企业研究政策，用好政策，通过积极跑办，为企业在科技创新、产品研发、金融信贷等方面，争取更多的政策支持。
六是在责任落实上要有强度。项目建设能不能有力有序推进，关键在各级干部。各分管领导要经常性地深入分包乡镇和项目现场，现场指挥、亲自部署、亲自调度、亲自督促，亲自协调解决项目建设中存在的问题。各乡镇、各部门要按照差异化考核的任务要求，克服一切困难，排除一切干扰，想尽一切办法，把时间任务账排到每一个节点，把责任包干到每一个人、每一个环节，按天抠工程进度、看形象进展，逐个抓投资额度、看工程实物量，确保重大项目建设一天一个样、天天有进展。全x上下都要从自己做起，从本部门抓起，不能只当高高在上的指挥员和袖手旁观的评论员，要当促进项目建设的战斗员和运动员。x委、x政府将严格按照考核办法兑现奖惩，激励先进、鞭策落后，把工作的积极性、能动性聚x到抓项目、抓招商上来。
第3篇: 在全x20xx年项目建设推进会上的讲话
同志们：
今天我们利用周六休息时间组织大家实地督查重点项目进展情况，主要目的是总结分析全x上半年项目工作进展情况，查找项目建设中存在的问题，进一步督促各乡镇、各部门紧紧抓住当前项目建设黄金期，切实加快重点项目建设，协调解决项目建设过程中的困难问题，动员全x上下再鼓干劲、再加压力、再强举措，迅速掀起项目建设的新高潮，确保今年的项目工作目标任务圆满完成。
在现场，相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了汇报，分管副x长作了点评，讲的都很好，我完全赞同。希望各乡镇、各部门按照分管副x长的点评，发扬成绩，克服不足，铆足干劲，抓好落实。下面，我就进一步做好项目建设工作强调三个方面的意见。
一、客观总结元至七月份工作，切实增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
今年以来，全x上下以项目建设为第一抓手，加大项目开复工和固定资产投资工作力度，做到早安排、早部署、早推进。全年计划开复工全社会建设项目×项（a类项目×项，b类项目×项，c类项目×项），总投资规模×亿元，计划完成投资×亿元。元至×月份，实际开复工项目×项（未列入年初计划，新增开工项×项），按计划未开工项目×项，开复工率为×%。完成x属固定资产投资×亿元，同比增长×%。
虽然全x项目工作取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的困难和问题，需要我们始终保持清醒认识，务必引起高度重视，采取切实有效的举措，认真加以解决。主要表现在：一是项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单位牵头的重点项目不按重点系统工程对待，把项目工作看做单纯的实施项目，对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排、有序同步跟进，以规划、审批手续、招投标慢为由，项目建设迟迟不见动静。如：职校实训楼、博仁养老中心等。二是项目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直不清楚，不咨询、不请教，没有头绪，抓项目工作抓不到点子上，把项目前期和建设各环节割裂开来，单个推进，主管部门没有及时跟进，导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖，错过了建设黄金期，项目没有实质性进展。如：高原原产地特色产业聚x园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡镇、部门不按x委、x政府要求的时间节点完成征地拆迁工作，遇到困难找领导、相互推委，工作思路、办法、点子不多，造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决，部分项目迟迟不能动工，进展十分缓慢。如：三条环路，丹噶尔商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负责人对项目存在的问题，不亲力亲为，主动衔接，相互协调，研究对策，采取有力措施，致使工程建设管理x散，进度、跟踪、质量监管和监督不到位，对自己应该承担的责任避而不谈，导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施，甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。如：大华水库、兔尔干新型农村社x等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视。随着固定资产投资统计制度的变化，年初以来x政府专门组织召开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行业务培训，上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计规范要求进行项目统计系统录入，但仍有些单位主要领导对项目工作不重视，不管不问，部分单位项目建设完成投资未入统计系统，统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距，造成固定资产投资未按预期完成目标。
二、狠抓关键环节，确保全面完成年度目标任务
我x的经济是典型投资拉动型经济，稳增长、促发展必须要抓增量、抓投资、抓项目，特别是在全国经济发展进入“新常态”的大背景下，项目建设成为我x在经济社会发展的关键所在。因此，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上来，坚持把项目建设作为第一抓手，以更大的决心和勇气，真抓实干，全力推进，务求实效。
（一）狠抓要素保障，促进项目加快建设。截至目前，全x仍有×个项目未开工。从实际情况看，许多项目都卡在了征地拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原因，一方面是受大环境的影响，另一方面是主观原因造成，主要是项目要素保障不到位，直接影响项目建设和投资增长。各相关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率，全力保障项目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度，负责征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺，两办和监察部门定期进行督查，确保已落实的项目尽快开工建设。二是各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调，及时跟进各项工作，全力落实建设条件，确保×月底前全部开工建设。三是在当前促投资稳增长的关键时期，“一把手”都要牢固树立强烈的责任担当意识，切实履职尽责，亲自负责、亲自协调、亲自解决问题，努力抓好项目投资各项工作。
（二）狠抓制度落实，推动项目加快实施。各乡镇和部门要在推进项目实施、完成投资任务中检验作风、考验能力，确保今年确定的建设任务全面完成。一是各副x长要加强工程项目管理，根据进度安排，层层落实各方责任，适时组织召开项目建设协调会、督查会，深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，促进项目建设的进度。二是要认真落实重点项目监测督办管理制度。发改局要加强重点项目的监测、统计、报告工作，重点项目建设情况每月底报x委x政府。各乡镇、各部门“一把手”强化重点项目的督办，对各自项目进行“周检查”，存在的突出问题要及时上报，x政府将根据项目建设工作需要，及时召开重点项目协调督办会议。三是政府办、发改局、监察局等相关部门根据《湟源x政府性投资项目中政府各部门职责规定》，落实好重点项目责任追究制度。
（三）狠抓资金保障，确保项目顺利推进。一是要加大各类专项资金争取力度，积极跟上级主管部门衔接，以争取的确保尽快到位，有意向的积极争取。财政局要定期通报专项资金争取排名情况，进一步健全奖惩机制。二是财政部门要抓紧清理沉淀资金，对预算内投资使用情况进行清理，盘活存量资金，消化沉淀资金，加快在建项目资金支付进度，尽快形成投资实物量。三是要抓紧当前融资环境相对宽x的有利机遇，落实项目融资贷款。加强与国开行、农发行等金融机构的对接，积极衔接落实贷款，确保资金早日到位，千方百计保障项目资金需求。
（四）狠抓招商引资，促进项目尽快落地。一是要抓好现有招商项目的跟踪落实，提高招商引资项目履约率、到位率、成功率。对已签约的项目，经商局要明确领导，落实专人，全程跟踪，确保项目尽快开工建设。二是要坚持开展多形式招商活动。当前要围绕农畜产品深加工、城市建设、循环经济、文化旅游等重点，积极引进一批投资大、带动性强的品牌企业和重大项目。三是要进一步落实好招商引资的各项政策。要认真贯彻落实我x鼓励民间投资、招商引资的各项优惠政策，凡是作出承诺的，文件有规定的，协议有约定的，都要不折不扣地落实到位，真正做到招得进、留得住、建得成、见成效。
三、加强学习研究，在实践中提升干部抓项目的本领和能力
（一）着力提升掌握国家产业政策的本领。国家产业政策是我们上项目的风向标。只有把国家产业政策弄懂、弄透，把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明，才能确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性，才能得到上级的支持。因此，上项目必须首先认真学习和深入研究国家的产业政策，重点研究国家统筹x域经济发展、扶持欠发达地x的各项政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切实把上级政策变成我们的项目、投资和现实生产力。随着形势的发展变化，一些产业政策还会不断调整，我们必须敏锐把握，积极应对，确保申报的项目符合上级的扶持政策，努力提高项目申报的成功率。
（二）着力提升谋划包装项目的本领。搞好项目前期谋划和包装，是实施项目的基础。在谋划包装项目方面，个别乡镇、x直部门干部的本领还不过硬，甚至还不过关。因此，各级干部和专业人员，都要加强对项目建设知识的学习，真正掌握上项目的政策、流程和环节，包括项目的技术、原理和业务，以及相关产业情况、劳动力、市场前景、生产工艺等情况，谋划和包装出真正高质量的项目和具有吸引力的项目。
（三）着力提升争跑项目的本领。争跑项目是一门学问。当前，国家保持宏观政策的连续性和稳定性，继续加大对西部地x的扶持力度，省市相继出台支持x域经济发展的政策措施，为我们加快发展提供了新机遇。各乡镇、各部门要不断提升争跑项目的本领，利用好亲情、乡情、友情，加强联系沟通，从而使更多的项目、更多的资金落户。
（四）着力提升服务项目的本领。引进签约一个项目，仅仅是迈出了项目建设的第一步，以后项目建设的路还很长、还有大量具体的工作要做。比如，项目立项、环评、办理各种证照、手续，以及项目选址、土地征收、工程建设及周边环境维护等等。各乡镇、各部门及各级干部都要学会为项目搞好跟踪服务。
同志们，项目建设事关全x经济社会发展的大局，任务艰巨而光荣，我们要以更加有力的举措，更加务实的作风，坚定信心，攻坚克难，确保全面完成×年项目建设任务，为提升全x综合竞争力，促进经济社会持续健康发展做出更大的努力！
第4篇: 在全x20xx年项目建设推进会上的讲话
同志们：
在全x上下奋力实现经济社会发展时间、任务“双过半”的关键时刻，经x委、x政府研究决定召开全x工业经济现场促进会议，主要任务是认真贯彻落实省十一次党代会精神，总结今年1—5月份以来的全x工业经济工作，研究落实工业经济双过半以及下半年工业经济加
快发展的任务和措施，动员全x上下进一步解放思想，拓宽思路，振奋精神，致力发展，奋力拼抢上半年时间任务“双过半”,坚决实现全年经济发展目标任务。上午，与会同志参观了陕西银矿等4户企业安全清洁规范生产的现场，刚才，x政府办通报了今年1—5月份工业经济运行情况，大西沟矿业公司、盘龙公司等5户企业代表作了交流发言，我完全同意。下面，我就当前工业经济工作讲三点意见。
一、认真总结，分析形势，坚定保持工业经济良好发展态势的信心和决心
今年以来，在x委、x政府的正确领导下，在相关部门和社会各界的大力支持下，在各企业的共同努力下，我x工业经济继续保持了平稳发展的良好态势。归纳起来有以下几个特点：
一是工业生产平稳增长，发展速度逐步加快。截止5月底，全x累计完成工业总产值3.2亿元，占年计划的35.5，同比增长7.5，其中全x规模工业实现总产值2.31亿元，占年计划的33.7，同比增长4.8，用不到4个月的时间完成了去年同期5个多月的生产任务，月产值由2月份的3500万元增加至5月份的5200万元，增幅逐步提高，发展势头令人鼓舞。
二是规模企业产销两旺，工业经济效益再创历史新高。截止5月底，全x规模企业实现销售产值2.14亿元，同比增长18.5，产销率提升到97，同比增加10个百分点，实现税金总额1683.4万元，增幅高达22。特别是陕西银矿，累计实现利润1223.4万元，同比增长196，实现税金627.7万元，同比增长10.2，其实现利税总额占到了全x规模企业的53以上，有力促进了全x工业经济效益的提高。
三是重点项目建设进展顺利，工业经济发展后劲不断增强。至5月底，全x工业企业累计完成基建技改投资1.18亿元，占年计划的47.2，其中陕西大西沟矿业公司2×90万吨菱铁采选项目今年完成投资7500万元，第二生产线已进入设备调试阶段，6月中旬可进入试生产。金鑫矿业公司年30万吨选厂和博隆井巷公司300吨选厂已建成投产，运转情况良好。泰和铜业公司选厂及矿山扩建基本完工，尾矿库下游11户居民即将开始搬迁。陕西银矿1000吨钒触媒项目酸洗车间主体工程基本完工，已开始进行设备定购，年产200吨硝酸银项目已完成了施工设计，厂房基础已经动工。国宝公司新尾矿库建设已完成90的工程量，6月底可投入运行。这些项目竣工投产后必将给我x工业经济发展注入新的活力。
四是安全环保形势总体稳定，工业经济基层基础不断强化。今年以来，我x多次开展了大规模的安全生产和环境保护专项整治活动，从建章立制、完善基础工作入手，进一步加大了安全环保方面的投入，新建改建尾矿库6个，闭库2个，迁移尾矿库下游居民15户。通过为期50余天的安全生产x中整治和百日安全环保隐患排查活动，有效遏制了安全生产事故及污染事件的发生，安全生产事故起数、死亡人数和经济损失三项指标同比分别下降了100、100和310，受伤人数同比持平，为保障全x工业企业的正常生产运营，推进工业经济稳定增长打下了坚实的基础。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到今年工业生产所面临的严峻形势和存在的突出问题，一是矿产企业在我x工业中占绝对主导地位，全市的安全生产整顿对企业生产经营影响较大。我x10户规模企业中有7户是矿山企业，年实现产值占全x目标任务的70以上，受山阳“2·10”事故影响，2、3月份企业基本停产整顿，导致1—5月份全x实现工业总产值仅占年计划的35.5，与任务进度相差6.15个百分点，下欠产值5500万元。二是基础设施建设和配套工程支撑能力不足，制约了企业正常生产经营。小岭工业x大西沟内x中了大西沟矿业公司、金鑫矿业公司和国宝公司3家规模企业，年产值占到全x工业的1/3以上，大西沟矿山公路建设原计划去年年底完工，但因进度缓慢目前工程仍在建设之中，车辆通行困难，原料运量不足生产需求的50，使企业不能满负荷生产。三是企业资金投入不足，制约了生产快速发展。随着国家政策的调整和管理规范的提高，一些企业因达不到生产条件而被迫停产。欧珂公司原执行的20xx年版药典标准，今年国家改为执行20xx年版药典新标准后，监测设备达不到要求，停产至4月底。泰和铜业公司400吨铜选厂自去年9月扩建竣工后，因尾矿库下游11户群众未搬迁到位，至今未能正式生产。国宝公司因新尾矿库建设、柞水油料加工厂等企业因流动资金不足，生产难以启动，这些企业的停产，减少产值在2000万元以上，直接影响了工业生产的进度。上述问题的存在，一方面是宏观环境变化的客观原因造成的，但更重要的影响是x内和企业主观因素所致。因此，全x各级各部门和各企业，要牢固树立工业强x思想不动摇，进一步增强信心，下定决心，正视困难，克难攻坚，努力完成“双过半”和全年工作目标任务，以实际行动推动全x工业经济加快发展，努力提高生产经营水平，全面落实率先突破发展和建设生态经济强x的战略目标。
二、瞄准目标，强化措施，坚决完成全年各项工业经济目标任务
今年我x工业发展的目标任务已经明确，目前经济运行中遇到的困难和问题很多，形势十分严峻，完成全年工业经济目标任务时间紧迫，任务繁重。因此，全x各级各部门和各个企业要围绕年度目标，采取得力措施，进一步挖掘全x工业经济发展潜力，利用一切条件，抓住有利时机，力促工业经济超常规发展，确保完成全年目标任务。
（一）抓督促检查，全面赶超生产任务。在后7个月里，平均每月要完成工业产值7790万元，任务相当艰巨。尤其是近半个月，要坚决超额完成“双过半”任务。为此，各涉工部门和企业必须坚定完成全年计划目标不动摇，算清时间帐和任务帐，确保完成全年计划任务。上个月，x政府组织相关部门和乡镇负责人，深入到各个企业进行督促检查，对企业所反映的问题，已安排相关部门抓紧解决处理，x委、x政府两办将跟踪督办，将具体措施和工作责任进行全面落实。各责任部门和单位必须将任务落到实处，为企业营造一个良好的生产环境，力促企业完成“双过半”以及全年目标任务。x经贸局、乡企局、小岭工业x管委会、盘龙园x管委会以及相关乡镇，要抽调专人组成工作组，深入企业调查研究，督促检查生产进度，对各企业的生产经营情况每月一调研、一通报、一分析，针对存在的具体困难和问题，制定方案、落实措施，为企业顺利完成年度生产经营目标任务创造条件。要注意督促检查和解决问题的方式方法，全力做到多服务、服好务，多帮忙、不添乱，坚决防止一督促检查就不帮忙、刚添乱的加重企业负担的错误倾向。盘龙公司、陕西银矿、穆家庄铜矿、金鑫矿山公司、共建中兴公司等生产情况较好的企业，要开足马力抓紧生产，力争超额完成全年经济指标。欧珂公司要抓住复产的难得机遇，努力做好后续工作，强化企业经营管理，高度重视产品质量，确保全年任务完成。大西沟矿业公司在加快菱铁采选的同时要努力扩大磁铁采选规模，尽力弥补欠产损失。金鑫矿业公司要利用产能扩大的优势，尽快赶上计划进度。华泰公司、博隆井巷公司、三星选矿厂、泰和铜业公司和鑫源选矿厂，要挖潜扩能，加快技改，扩大生产，提高效益，为全面完成“双过半”和全年任务作出更大的贡献。
（二）抓发展机遇，突出搞好重大项目建设。要以赵正永副省长来大西沟铁矿调研指导工作为契机，在确保2×90万吨菱铁采选第二条生产线6月份建成投产的同时，力促800万吨采选项目10月份全面动工，并加快启动100万吨炼钢项目的前期准备工作。陕西银矿1000吨钒触媒和200吨硝酸银两个金属深加工项目，对改善我x工业结构意义重大，要加快建设进度，力争10月底投产达效。国宝公司尾矿库建设要力争6月底投入使用，金鑫矿业公司尾矿库和共建中兴尾矿库建设10月底要达到使用条件。泰和铜业公司尾矿库下游11户居民的搬迁和陕西银矿尾矿库下游5户居民搬迁工作，杏坪镇、小岭镇政府和相关部门主要领导要亲自上手，尽快启动迁建工作，确保选厂正常安全生产不受影响。各乡镇在全力协助x上抓好相关项目建设的同时，也要利用西柞高速公路开通、旅游业突破发展的有利时机，结合自身优势，加大招商引资力度，积极引导和鼓励本地有头脑、有经验、有实力的能人和外来客商发展民营企业，大力发展农副产品加工和旅游纪念品生产，不断增强乡镇工业经济实力和发展活力。
（三）抓优势平台，加快推进工业园x建设。交通部门要切实加快小岭工业x尤其是大西沟矿山公路建设速度，进一步加强施工的组织管理，严把道路施工质量，确保当前生产不受影响，7月底大西沟整个道路要全部交付使用。小岭隧道要力争进入省重点建设计划盘子，早日开工建设。小岭中心小学的迁建工作要加快进度，力争9月份学生入住新校上学。盘龙生态产业园马房子至梨园、马房子至三星两条村级道路的路基处理和道路绿化工作要尽快到位。由盘龙园x管委会牵头，城建部门配合，尽快落实欧珂公司院内雨水的排放问题，水保部门要协助盘龙公司建设截渗坝，以解决公司生产供水不足问题。工业园x管理部门在抓好基础建设工作的同时，要多做协调服务工作，帮助企业解决生产和经营中出现的问题，力求两大工业园x经济发展取得突破。
（四）抓技改节能，加快体制创新和科技创新。我x多数企业起步低，管理水平和技术水平相对落后，加快体制创新和科技创新十分重要。目前，大西沟矿业公司90万吨菱铁焙烧中的结圈问题尚未得到很好的解决，这个问题解决不好，直接关系到2×90万吨扩能工程的成败，同时对800万吨项目按期上马带来间接影响。我们必须坚持引进技术、引进人才与企业自主创新相结合，组织企业加强与科研院所的合作，着力解决技术攻关和产业改造升级面临的技术问题，尽快破解菱铁焙烧结圈工艺难题，确保项目建设早日发挥效益。经贸、乡企和两个工业x管委会要强化企业技术创新服务，加快构建以企业为主体，高校和科研院所为依托，政府积极推动的技术创新体系。以此为契机，进一步加强节能降耗工作，努力实现万元工业增加值综合能耗同比下降4的目标。加快企业经营机制改革，各企业要加大企业面向社会和资本市场融资、引资力度，力求通过体制和技术创新，破解欧珂药业公司、盘龙植物药业公司、秦岭中药材公司、柞水油料加工厂和马耳峡金矿等企业的发展难题，全力帮助企业实现生产正常化。
（五）抓安全环保，夯实工业经济稳健运行基础。各相关部门和生产单位要继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》，切实做好安全生产和环境保护工作。要进一步加强对安全环保工作的组织领导，健全制度，夯实责任，细化管理，建立起安全环保工作的长效机制。各企业不仅要抓好制度建设，高度重视安全环保教育，提高防范意识，更要舍得增加投入，加大安全环保硬件建设，做好节能减排工作，同时还要抓好经常性检查，发现问题及时整改，堵塞隐患，坚决遏制重特大安全生产事故和严重污染事件的发生。6月份“安全生产活动月”期间，安监部门要汇同环保部门，精心组织，广泛宣传，加强督促检查，努力将群众的安全环保意识和安全环保基础工作推向一个新的水平。
三、加强领导，务实创新，不断提高领导工业经济发展的本领
今年是西柞高速公路开通后我x经济率先突破发展的关键年，抓好今年的工业经济发展事关全局、至关重要，必须将工业经济对全x经济发展的贡献率进一步提高。当前，我们面临着加快推进新型工业化、各地加快发展的新挑战和国家政策调整的新考验，我们既要立足实际，发挥自身优势，灵活变通，多措并举，做大工业经济总量；又要着眼长远，提高质量，大力开展资源综合利用和节能降耗工作，探索发展循环经济，促进产业结构优化升级，转变经济增长方式，在目前资源有限、政策趋紧的新形势下，实现工业经济发展提速增质，必须通过认真研究、大胆探索，找到切合柞水实际的工业经济发展道路。
第一，要加强对工业经济工作的领导，努力营造有利于建设新型工业化的大环境。当前，全x上下对工业经济发展的认识不断深化，力度不断加大，措施不断得到加强，但与加快工业经济发展的新形势相比还有差距。有的地方在工业经济发展方面的干部力量、政策措施、资金保
投入不足；有的部门服务工业发展的主动性不够、合力不强、效率不高，政企一心、密切配合、攻坚克难氛围不浓。因此，各级党委、政府和各部门一定要切实加强对工业经济的领导，尤其是主要领导要站在x域经济突破发展的全局高度，坚决重视工业经济工作，在理清发展思路、制定政策措施、解决重大问题、推动工作落实方面认真履职；分管领导要充分发挥主观能动性，认真落实党委政府的有关决定，全力以赴抓好具体的组织协调，以攻坚的措施推进工业经济发展：一要强化工业发展责任制；二要千方百计加大投入；三是努力改进政府服务。特别要继续推行x级领导和部门包扶企业制度，定期协调解决企业在生产经营过程遇到的困难和问题，严格兑现有关优惠政策，坚决杜绝对企业的各种乱检查、乱收费、乱罚款和各种形式、各种借口加重企业负担的行为。除安全检查外，各有关部门不得进入企业开展影响企业正常生产的检查活动，确保企业x中精力抓生产经营。必须通过治乱、减负、解难、促产，以及领导层强有力的支持，带动各级各部门进一步深化经济环境就是发展生命线的认识，为企业生产经营营造一个放水养鱼、以服务促发展的宽x环境。对个别典型的破坏、影响企业生产经营和项目顺利建设的人或事，要依法从严查处，公开曝光，坚决予以打击，为企业依法经营发展保驾护航。
第二，要加强队伍建设，进一步壮大想干事、能干事、干成事的工业人才队伍。近年我x工业经济的发展，靠的是有一支高素质的人才队伍，今年全x工业经济发展的工作任务更重，尤其需要不断加强工业人才队伍建设。要把握好培养、吸引、用好人才三个环节，建立健全人才投入、创业、评价、激励四大机制，着力抓好企业经营管理、专业技术和经贸系统行政管理人才队伍建设。要积极营造良好的人才成才和创业环境，健全以企业投入为主、政府投入为辅、社会和个人投入为补充的多元化人才建设投入机制，坚持实践锻炼、大专院校培训、外地挂职和考察学习等多措并举培训人才。要充分用好项目载体，以项目培育人才、以项目引进人才、以项目留住人才。要大力开展劳动竞赛和生产比武活动，挖掘树立工业经济战线的生产管理典型，增强工业经济战线干部职工的创业意识、技术意识和人才意识，鼓励广大干部职工在车间、生产线上实践成才、学习成才、科研成才，不断提升全x工业人才队伍素质和总量。
第三，要加强理论学习和实践锻炼，努力培养履行法定职责必备的能力和作风。面对节能降耗、建设新型工业化的繁重任务，面对组织领导工业经济发展的严峻考验，我们要履行好法定职责，就必须加强理论学习和实践锻炼，加强领导科学发展的能力建设和作风建设。对于这个问题，各级各部门和各位厂长经理都要引起重视，要通过借鉴吸收先进经验和科学理论，解放思想、开拓创新、勇创佳绩，忠于职守、艰苦奋斗、不负前人，用先进理念推动企业经营健康快速发展壮大。一是思想要解放。勤于学习，勇于实践，善于总结，努力做到在认识上高半格、行动上快半拍，敢走前人未走的“盲x”，敢过矛盾交织的“难x”，积极主动研究发展形势和生产经营管理工作，化挑战为机遇、变压力为动力，掌握发展的主动权。二是工作要开拓。要只争朝夕抓工业发展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虚不得的态度，争速度、抓机遇，求实求快、促进发展。三是作风要务实。要锲而不舍地抓工业发展，以不达目的誓不罢休的斗志，百折不挠的韧性，艰苦奋斗、艰苦创业的精神，顽强拼搏、攻坚克难，坚决实现既定的半年和全年目标任务。
同志们，做好后七个月的工业经济工作责任重大、意义深远。我坚信，有x委、x政府的坚强领导，有融入XX、接轨XX的大好机遇，有多年来我x工业经济发展打下的坚实基础，有全x各级各部门和各企业、工业战线同志们的共同努力，我们一定能圆满地完成“双过半”和今年工业经济工作的各项任务！
第5篇: 在全x20xx年项目建设推进会上的讲话
同志们：
x政府决定，今天专题召开全x经济运行分析会议，主要是基于两个方面的考虑：一是传达落实11月14日全市经济运行工作会议精神，同时盘点全x各项工作开展情况，对当前经济运行和目标任务欠账情况进行分析研究。二是通过每位分管x长对项目推进情况的通报和下一步工作的安排，来扎实推进重点项目建设。从元至10月份全x经济运行情况来看，大部分经济指标低位运行、欠账较大，已经对完成年度目标造成了一定的影响，需要我们认真分析研究，尽快拿出保目标的有效举措，加快弥补欠账。同时，x政府督查室要对每个x长通报的项目进展情况进行整理跟踪，实行一月一通报，来推动项目更快开展。刚才，发改委和目标办分别通报了前10个月经济形势和目标运行情况，黄晓赟同志对经济运行进行了情况分析和工作安排，各乡镇（街x）、各有关部门要认清形势，正视差距，对照问题抓调度、紧盯欠账促落实，坚持实事求是，转变观念、狠抓落实，确保市定各项刚性指标不留欠账、定性指标不出底线。下面，我主要讲三个方面的意见。
一、冷静分析找差距
前10个月，经过各乡镇（街x）、各部门的共同努力，我们取得了一定成绩，但是依然不容盲目乐观。虽然全x各项主要经济指标基本呈现出不同程度的趋稳回升态势，但与去年同期相比，与年初预期相比，与全市兄弟xx相比，与发展需要相比，还有一定差距。从刚才的目标任务通报当中，大家都看到了我们的差距，各乡镇（街x）、各部门一定要认真分析，高度重视数据统计工作，对存在的差距和问题一定要充分认识、担起责任、主动作为。
一是主要经济指标有欠账。1—9月份，全x主要经济指标中，地x生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、金融机构存贷款余额、全社会用电量、工业用电量等10项指标均有不同程度的欠账，多项指标总量排名靠后。这里面虽然有一定客观原因，但是我们主观努力还不够。其中，生产总值增长7.9%，落后时序进度1.1个百分点，增速居全市第7位，特别是工业用电量连续6个月为负增长，增速一直处全市落后位次。可见我x家底仍不够殷实，虽然全x社会消费品零售总额完成58.6亿元，增长11.9%，居全市第1位，但决不能因为某些领域增幅的相对较快就蒙蔽了我x经济规模和人均指标与全市其他xx的差距。
二是投资增长后劲不足。客观上将，从去年到今年上半年，我们全力以赴投入扶贫攻坚上，重点项目工作抓得不够及时。从7月份开始，通过着力开展重点项目谋划和争取，全x固定资产投资逐月回升，三季度赶上了全市平均增速，但房地产投资增速仅增长9.1%，低于全市19.3%的增速10.2个百分点，已连续8个月处全市倒数第一，完成年度投资任务难度很大。同时，由于全x新入库投资项目少、新开工项目少，以及新开工项目申报资料不全，致使项目数据入库难，投资拉动经济增长的作用受到影响。截至10月底，全x已上报新开工投资项目计划总投资138.5亿元，仅完成年度172.9亿元投资任务的80%，仍有55个x直部门未上报新开工投资项目，投资任务完成率为“0”、有3个乡镇的新开工项目投资任务完成率不足20%。希望各乡镇（街x）、各部门继续加压，持续改善投资状况。
三是工业经济增速不高。受当前经济大环境影响，全x工业企业，特别是规模以上工业企业少、生产经营稳定性差，个别企业已经到退出规上企业统计的边缘，规模以上工业增加值增长9.2%，较上年同期回落3.3个百分点，第二产业增加值增长9.3%，与去年同期相比，回落幅度较大，完成年度任务的压力非常大。下一步工信委等相关部门要加大谋划力度，推动工作破解困局。
四是重点项目推进缓慢。年初确定的省市重点项目、“1816”投资促进计划项目、专项基金项目、2015—20xx年度中央预算内项目、x十件实事项目、重大招商引资项目等6大类、143个重点项目，其中年内拟开工重大项目30个（含打捆项目），目前完成建设任务的寥寥无几，还有大部分项目没有完成时序进度，一些在建项目不同程度地存在施工手续不全、项目决算结算滞后、工程竣工验收不及时等问题。
对于以上4个方面的困难和问题，既有客观上受宏观经济的冲击和影响，又有我们主观上工作的差距和不足。一些责任部门对经济指标的底子不明确，进度掌握不及时，分析监测不透彻，抓落实的劲头不够足，尤其是对经济发展步入新常态带来的宏观形势和市场变化反应不敏锐，研判把握不准，应对措施不力，工作缺乏激情，存在守摊子、混日子、保位子的不作为、慢作为思想，抓工作被动应付、软磨软推，争项目用劲不足、安于现状，等等。对于这些问题，各级各部门一定要高度重视，一方面要进一步增强危机意识，充分认识到当前经济下行压力依然较大、实体经济困难依然较多、发展任务依然繁重等突出矛盾和困难，同时要进一步增强机遇意识，牢牢抓住脱贫攻坚这一历史机遇，用心用力抓好经济指标增长和项目建设工作。
二、精准发力抓重点
目前离年底仅剩下40多天的时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全x各级各部门务必变压力为动力，咬紧目标坚决完成任务。虽然我们存在不少的差距，但我们也有很好的优势。一是我们有很好的政治优势，得到中央和省、市前所未有力的关注和重视；二是我们有很好的发展优势，基础设施干部作风持续转变；三是我们有很好的经济优势，得到了上级各部门大力的项目和资金支持。所以，我们要在认识到差距的同时，鼓起勇气、上下一心，充分利用当前优势，坚决完成今年的任务，谋划好明年的工作。重点要做到六个不放x。
（一）紧抓任务调度不放x。年前40多天是完成全年任务的关键期和冲刺期。我们不唯数据论，但不是不要数据，而是要真正是反映光山的工作。各级各部门要把“保目标、保完成”放在首位，全面盘清全年各项经济指标，细化分解到月、到行业、到专人，实行目标倒排、节点倒数、责任倒查，坚决确保时间到站、指标到点、目标到位。发改、统计、工信、金融、财政、农业等承担重点目标监控的单位，要坚持统计联席会议制度，每月在报数据前必须经联席会议科学研判、科学把关，及时、准确地向x委、政府报送各类报表，以便x委、政府及时掌握全x经济社会发展动态，为决策提供依据。目标办、统计、发改等部门要对各项指标逐一进行分析，找准全x经济运行中的薄弱环节，进一步明确重点、改进措施，把经济指标的统计、监测、报送工作细化到具体部门和单位，有针对性抓调度、补欠账、强支撑，促进经济平稳运行。特别是针对全社会用电量、工业用电量、规模以上工业增加值、建筑业增加值、金融机构存贷款余额、规划以上营利性服务业营业收入、财政八项支出等与生产总值核算相关的指标，以及与x域经济考核评价相关的指标，要逐项提出存在欠账的原因，找准薄弱环节，抢抓有效时间，落实补救措施，确保全年任务不留欠账。
（二）紧抓脱贫攻坚不放x。当前所有工作都是和脱贫工作有关，我们要立足脱贫攻坚求发展。第一，各乡镇（街x）、帮扶单位和脱贫攻坚指挥部办公室要心中有数，做好脱贫轨迹工作再核对工作。第二，各乡镇（街x）要关注非贫困村贫困人口的脱贫工作，要做到一户一策、脱贫轨迹清楚。第三，各乡镇（街x）、各部门要加强对接，认真组织实施和推进贫困村的基础设施工作。第四，要继续抓好产业扶贫工作，真正把贫困户和产业联系起来，保证贫困户稳定脱贫。第五，要加快易地扶贫搬迁的建设，在做好x中安置的同时，抓紧推进分散安置工作，同时，各乡镇（街x）要谋划考虑非贫困村的基础设施建设。第六，要不断创新扶贫工作思维。积极实施“产业扶贫”、“金融扶贫”、“光伏扶贫”、“保险扶贫”等扶贫，确保今年29977人如期脱贫，为20xx年全面完成脱贫任务夯实基础。
（三）紧抓项目建设不放x。一要抓进度。现已入冬，年前有效的施工时间越来越少。各乡镇（街x）、各部门要抢夺天时，计划年内投产的项目要采取倒排工期，抓关键进度节点的办法，确保按期投产达效。续建项目要按月按周制定推进计划，每周一调度。对目前仍未开工项目，要查明原因、找准对策、创造条件，促使项目尽快开工建设。对已签约的五岳抽水蓄能电站、晏河50兆瓦光伏发电项目及垃圾焚烧发电等“四类项目”，要加快工作节奏，充实作业力量，提高工作强度，全力完成年度投资计划。对与国开行谋划的“三十一百工程”（10万亩油茶、10万亩茶叶、10平方公里官渡河x域综合治理以及100个x丽乡村示范点）建设项目，特别是官渡河x域综合治理项目，要充分利用国开行已到位贷款资金，抓紧办理已到位贷款资金的拨付，形成有效投资和税收。对光伏发电脱贫项目，x发投公司要加快工作进度，确保尽早并网发电，产生效益，带动脱贫户脱贫致富。对20个x中易地扶贫搬迁点建设项目，各乡镇、街x要落实主体责任，确保12月底前交付使用。这里，我再强调的是：所有项目，x政府督查室要严格按时间节点，强力督查，逐项跟踪问效。对项目进展缓慢，3次督查仍没有实质性进展的，一律交监察部门从严问责。二要抓保障。对所有重点项目，各部门要主动服务，有什么问题就解决什么问题。凡是部门设置障碍的，要坚决处理。三要抓争资跑项。各级各部门要认真研究国家投资战略，围绕脱贫攻坚、产业转型、交通水利、生态环保等方面，谋划包装上报一批重大项目，积极与上级做好沟通对接，最大限度争取国家、省里的支持，使上级政策实实在在促进光山发展、惠及全x人民。
（四）紧抓工业发展不放x。今年以来，受总体经济的影响，工业经济受挫很大，有投资人信心不足的问题，也有企业转型升级和创新机制等方面的问题。一些规上工业企业已经关闭停产，全x工业经济下滑严重，导致第二产业增加值、地x生产总值等经济指标的任务与去年同期相比回落幅度较大。下一步，我们要真正落实企业服务员制度，增强服务意识，转变服务观念，想方设法、千方百计扭转工业经济持续下行的局面。一是要加大贷款协调力度。工信委、羽管委要加大实施力度，甄别企业实际运转情况，积极落实“一企一策”措施，运用相关政策大力帮助羽绒企业、小微企业解决资金难题，开拓销售市场，实现扩产达标。尤其对规上企业要加大扶持力度，尽快解决企业资金短缺的问题。x政府金融办要对金融机构支持我x产业发展情况，要坚持每月5号、25号进行通报，并将通报结果寄送所在上级行业主管部门。二是要加大企业入库力度。统计、工信、商务、税务等部门以及辖x政府要加大对企业的排查摸底，对已经具备入库条件的工业企业，要积极向上汇报衔接，力争11月底前将达标企业上规入库，确保符合条件的企业全部进入“四上”企业名录库。三是加快企业培育。要充分利用中国证监会关于建立健全资本市场支持扶贫开发工作长效机制，聚焦精准扶贫、精准脱贫，积极支持和培育贫困地x企业上市和与新三板对接这个机遇，x政府金融办、工信委要再引导、再宣传，全力推进有条件的企业上市，解决融资难题，促进x域经济发展。工信委要组织对全x所有企业再进行一次筛选，对筛选出的企业要提出针对性措施，逐一安排到位，为企业上市营造便捷通道和良好的外部环境。同时，x招商局要以这个优惠政策作为重要抓手加大对外招商力度。四是加强沟通衔接。统计、工信等部门要主动指导联网直报工业企业、规上工业企业科学、全面地做好数据上报工作，确保应统尽统，努力把今年工业经济的欠账降低到最小程度。
（五）紧抓民生实事不放x。要围绕年初《政府工作报告》中承诺的10件民生实事，一件一件抓落实，逐项逐项地兑现，用实事惠及群众、取信于民，千方百计增进群众福祉。尤其是对形象进度滞后的x六小、西城汽车站、垃圾焚烧发电项目，以及九龙公馆、秀水蓝湾、熊弄棚户x改造项目配套设施3个大市政建设项目等民生实事，各责任单位要采取有力措施，全力以赴抓进度、抓质量，确保全面完成年度考核指标，给全x人民一个满意的交待。同时要做好大气污染防治、环保项目“清改”和烟花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣传力度，做细做实准备工作，x政府法制办在禁燃禁放烟花爆竹管理办法中要明确党员干部带头，对违反规定的党员干部要提出明确处理意见。对安全生产、信访维稳、社会治安工作，要全方位排查、多角度监控、深层次解决，做到不留隐患、不留死角、不留空档、不出问题，提高群众的安全感和幸福度，确保社会大局和谐稳定。另外，物价部门要充分发挥好价格监管职能，加强协调调度，及时分析预测价格形势，规范各类价格行为；食品药品监管局要继续打造好“食安光山”，严抓食品安全；公安、工商质监等部门要强化市场监督检查，维护良好的市场秩序，切实保障好群众的生产生活。
（六）紧抓明年工作谋划不放x。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策机遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各级各部门必须要转变“被动心态”，认真研究政策，做到事前预判、提前准备、超前谋划。总的要求是，对20xx年的工作要心中有数、定好“盘子”，11月底要拿出详细的计划和方案，发改委要牵头负责项目谋划工作，每半个月一通报。一要加强政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出台的一系列利好政策，从政策里找机遇、挖项目、寻出路。二要加强项目谋划。当前正是国家和省、市下达今年最后投资、酝酿明年项目计划的关键时机，各级各部门要解放思想、拓展思路，敏锐反应，突出前瞻性和可行性，围绕补短板增加光山新优势、完善功能提升城市品位、惠民生提高群众幸福感，在综合交通、城市基础设施建设、生态环保、农业水利、民生工程、水污染防治和能源建设等领域，尽快谋划、储备和实施一批有前景、有优势、带动作用大的重大基础设施项目和民生改善项目。对近期新谋划上报的项目，x发改委要督促相关单位认真完善资料，积极做好跟踪落实，争取更多、更大的项目纳入国家和省规划，为全x经济社会发展积后劲、增动力。三要做好项目前期。抢抓中办对口帮扶光山的难得机遇，主动出击、积极争跑，既要全力争取今年的项目资金，也要及早衔接落实好明年的项目，全力加快前期工作进度，做实做细谋划项目的可研编制、立项等前期工作，主动与x发投公司对接，完成项目规划编制贷款手续，由发投打包贷款支付项目前期费用。四要加强招商引资。依托资源禀赋和产业基础两大优势，牢牢锁定羽绒服饰等主导产业，做大做强自主品牌，打造特色产业x群。五要加强2016—20xx年项目库建设。x发改委要将各乡镇（街x）、x直相关部门谋划的20xx年即将新开工项目以及近2—3年计划新开工项目、前期工作项目进行汇总整理，分别报送x政府各位分管领导审查把关，将谋划的项目筛选后报x政府审定，作为全x20xx年度重点建设项目，建立项目库进行动态管理，并开展项目前期工作。六要加强四类项目建设管理。对我x2015—20xx年度中央预算内投资项目、“1816”投资促进计划项目、省市重点项目，实行动态化、台账式管理。对企业投资项目，虚报项目投资规模的要降下来，对项目投资主体单位推进建设缓慢的要拿下来。关于明年的工作思路、工作重点，也要尽快谋划，深入调研，为明年工作打下基础。
三、从严督办促落实
一要压实责任。在落实全年各项目标任务上，各部门、各乡镇要切实算清时间、任务“两笔账”，将任务细化分解到旬、到周，有的还要到天，咬定目标，倒排任务，倒排工期，一步一个脚印抓实抓到位。各级各部门主要领导同志要真正负起领导责任，靠前指挥，亲力亲为，分管领导要真正担当责任，具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。如果年底哪个项目、哪项指标完不成任务，责任单位必须要向x委、x政府说明原因，x里要严肃问责处理。
二是密切协作。各部门、各乡镇要牢固树立全x一盘棋的思想，主动加强联系沟通，相互支持配合。特别是发改委要把主要经济指标的监测分析、重大项目的调度管理牢牢抓在手上，各综合部门、项目实施单位要积极配合、加强协作，决不能推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项经济指标不留任何欠账、所有在建项目都能完成年度建设任务。
三要严格督办。要通过督查督办层层传导压力、落实责任，促进各项目标任务的完成。一是重点督办。精准扶贫、项目建设、民生实事、文明创建、大气污染防治等等，都是x委、x政府现阶段的重点工作，要进行重点督办。除特殊安排外，x政府督查室要从现在开始，对年前的重点工作强化督促检查，做到一周一督办汇总、半月一通报。x政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时进行通报表扬，对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责，该通报批评的通报批评，该追责的追责，确保今年各项工作如期完成。二是行业督办。x直各部门、各行业要围绕x委、x政府中心工作，对照上级确定的目标任务，按照各自年初制定的工作计划，全面加强行业系统的督办检查，确保各部门、各行业的工作任务圆满完成、在全市争先进位。发改委要切实履行牵头抓总职能，对重大项目逐项调度，确保各个项目都能按计划完成投资量。统计局要加强经济运行监测，对排名靠后、任务欠账的指标，要及时启动预警程序，督促各责任单位落实补救措施。三是现场督办。今天会后，x政府各分管领导要亲自深入施工一线、深入建设现场掌握情况，及时召开相关工作推进会，协调各方，及时协调解决经济运行和项目建设中遇到的困难和问题。
同志们，全年各项工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键时刻，希望大家不x劲、不泄气，鼓干劲、加油干，全力以赴确保年终胜利收官，为实现“十三五”良好开局做出积极贡献！
第6篇: 在全x20xx年项目建设推进会上的讲话
今天我们在这里召开全x经济运行暨重点项目建设推进会，主要是贯彻落实省、市经济运行工作会议精神，分析当前经济运行形势，部署下一步经济工作，加快推进项目建设，确保全力以赴完成全年各项目标任务。今年以来，x委、x政府高度重视经济运行和重点项目建设工作，年初x“两会”对全x的目标任务、重点项目、“双十工程”、经济社会发展进行了全面安排部署;X月X日，x政府召开第五次全体会议，就重点项目推进工作、一季度经济形势进行了总结、分析;X月X日，召开全x重点项目和经济运行汇报会，听取全x项目建设和经济运行情况;X月X日，x政府召开第六次全体会议，分析全x经济工作;X月X日，召开全x重点项目观摩推进会，督促、推动重点项目建设。
刚才，发改委通报了全x前X个月经济运行和重点项目建设情况，Xx长就全x前三季度经济运行情况进行了分析，并对做好下一步经济运行工作提出了五点切实可行的建议，希望大家认真抓好落实。从通报、分析情况看，前三季度，全x各项指标数据有喜有忧：固定资产投资同比增长X%、社会消费品零售总额同比增长X%，在全市位次较好;但也有部分指标数据较预期目标差距较大：GDP增长X%，较年初目标(X%)尚差X个百分点;工业增加值同比增长X%，较市要求目标(X%)差X个百分点，较年初目标(X%)尚差X个百分点;一般公共预算收入增长X%，较年初目标(X%)尚差X个百分点。尤其是税收收入，地税部门要强化措施，加大清缴力度，应收尽收;国税部门也要加大征收力度，为全x税收收入做贡献。全xX个重点项目，X个是前期项目，剩余X个项目中还有X个未开工。今天我们再次召开全x经济运行暨重点项目建设推进会就是要分析形势、明确目标、认清差距、统一思想、背水一战、补齐短板，确保圆满完成全年各项目标任务。下面就做好当前经济运行和重点项目建设工作，我再强调几点：
一是认清形势找差距。今年市政府下达我x目标X大类X项。从统计数据看，前三季度目标总体运行较为平稳，量化的X项目标中：超时序完成或排名靠前的有X项，按时序完成较好的有X项，低于增幅或慢于时序进度的有X项，年终一次认定的有X项。前置类的X项目标总体运行较好。现在距离年底只剩X多天，从全x经济运行情况看，我x还有不少工作与省市要求相比，与年初预期相比，与发展需要相比，还有一定差距。会后，各乡镇(处)、相关部门要及时召开会议，进一步统一思想，明确目标，落实责任，切实增强责任感和紧迫感，认真对照年初制定的各项目标任务，按照时间节点和时序进度，逐一拉单排查，逐一分析研究，找到差距、找准症结、分析原因、拿出对策，力争各项慢于时序进度的目标任务尽快赶上时间进度，确保圆满完成年度目标任务。
二是团结协作补短板。从前三季度数据看，我xGDP、规模以上工业增加值、财政一般预算收入等完成情况在全市位次都还是靠后的，成为了当前制约经济发展的短板。x政府目标办、发改委、财政局、统计局、商务局等部门要做好沟通对接，紧密配合、认真会商，切实增强大局意识、统筹意识、协同意识，进一步研究经济运行的各项指标数据，尤其是要围绕当前各项低于时序进度的短板指标，逐项分析形成原因和制约因素，采取有针对性的举措，补齐短板目标，确保时间到站、指标到点、目标到位。
三是创新思路引投资。坚持把扩开放、引投资作为经济社会发展的重要动力，自觉顺应开放新形势，深入实施开放带动战略，更好利用国内国际两个市场、两种资源，不断提升开放型经济水平。要突出抓好开放招商，立足我x生态优势、资源优势和产业基础，紧紧围绕食品加工和环保装备制造两大主导产业及上下游产业链，全面开展x团化、体系化招商工作，大力承接产业转移，着力引进一批龙头型、基地型、x群型、支撑型重大项目，借力借势加快发展。要充分借助《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家乡村振兴战略的意见》的政策支持，认真梳理对接符合我x主导产业的待上市企业，积极招引来我x落户、发展、上市。继续深化行政审批制度改革，清理涉企收费，营造法治化、便利化营商环境，增强招商引资的吸引力和竞争力，确保年前签约一批、落户一批、开工一批。
四是凝心聚力抓项目。项目是投资的载体，要坚持把项目工作作为经济工作的大事要事抓紧抓好，切实增强经济社会发展的后劲。X年X个未开工重点项目，各项目主管x长要切实负起责任，抓紧组织协调，全力以赴促开工，确保X月底前全部达到开工条件。何店轻工业片xX月底前要完成相关手续办理工作。加快推进在建项目进度，切实解决制约项目建设的难题。金融部门要加大对企业的支持力度，杜绝抽贷行为，切实维护好良好的银企合作环境。国土部门要抓紧组织开展土地增减挂钩试点和耕地占补平衡工作，根据建设发展的需要，调整土地指标，保障重点领域项目建设用地需求。要加大项目谋划力度，增强发展后劲，抓紧科学谋划、储备和实施一批重大基础设施、产业发展、生态建设和民生项目。要加强项目的管理，对已谋划的项目进行分类排队，分清轻重缓急，实行专人专班专经费，加快推进项目前期工作。纳入X年重点项目建设计划的，要抓紧办理规划、土地、环评等前期手续，提高项目成熟度，争取尽快实施。要解放思想，加强院x合作，充分利用中国航天系统十二院的人才、技术、资源优势，做好项目的可研论证和战略谋划。要围绕企业搞好服务，扎实开展好银企合作、“金桶工程”、“春风行动”，解决企业发展难题，增强企业发展活力。
五是真抓实干调结构。从前三季度反馈情况看，我x三次产业结构为X：X：X，一产占比达X%，产业结构不合理，制约了全xGDP增长速度。要统筹一二三次产业协同发展，加快推进产业结构优化，提高二、三产业对经济增长的贡献率。请Xx长牵头，认真挖掘建筑领域潜力，激发房地产市场活力，加大房地产企业问题摸排力度，从快从紧从实解决问题，发展壮大第二产业。同时要开展好工程建设领域质量安全环境秩序整治工作，重点解决工程建设领域招投标、质量安全、环境管理等方面问题，切实把工程建设领域环境质量安全管住、管实、管好，为第二产业发展营造良好的环境。立足我x生态优势，走绿色发展之路，化生态资源优势为生态经济优势，大力推进以旅游产业为主的第三产业发展。持续完善“吃住行游够娱文疗”八大要素体系建设，加大旅游资源整合和产品开发力度，促进三产消费，努力提高第三产业在GDP中的占比，增强其对经济增长的拉动作用。
六是精准发力促振兴。当前，全x上下要把乡村振兴作为经济社会发展的首要任务和第一民生工程，持续抓实抓好。要加快组建村级x体经济合作组织，大力发展村x体经济。坚持把村支部组织与x体经济组织捆绑起来，由社员通过x体资产资源折价入股，加上振兴专项资金，以及社员的现金股，组建以村或组为单位的x体经济合作组织，构建公平合理的利益联结机制，带动贫困户增收致富。X年底前，各乡镇(处)至少要完成两个以上的村级x体经济合作组织组建任务，并总结经验，制定方案，X年加以复制、推广、扩面。大力发展“公司+合作社+农户”的振兴“产业树”模式，注重培育壮大龙头企业，着力推广“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振兴产业，增强辐射带动能力。要抓紧推进振兴专项资金、项目的落实。X月份全x整合了X亿元的振兴专项资金，下发到X年振兴的X个村，X月份整合了X万振兴专项资金，下发到已振兴村和非重点村，各振兴项目所在乡镇(处)要切实履行好主体责任，抓紧推动振兴项目的实施;x财政局要加强振兴专项资金的监管，x农开振兴办要加强振兴项目实施的监管，确保项目资金、质量安全。要按照X月X日全x山水田林路综合治理工作会的安排部署，加快推进山水田林路治理，抓好各项工作任务的落实。
七是融资发展建平台。请Xx长牵头，x财政局负责，抓紧组建x城乡建设投资发展有限责任公司，为全x项目建设、融资发展搞好服务。坚持盘活资产资源，将行政事业单位所属闲置或优质资产、道路管网等市政设施、预征土地、公共设施等资产，完善相关手续后，划转移交到x国资局，由x国资局代表政府出资，成立x城投公司，以国资局注入资产为资本，投入专项资金作为货币资本金，完善法人治理机构，实行市场化运作。要充分借鉴外地成熟经验、模式，抓紧组建、运作好城投公司，为x域经济发展做贡献。八是加强领导保实效。坚持以经济工作为中心，以经济工作统揽全局，统筹推进全x改革发展稳定工作。请Xx长牵头，每十天听取一次经济目标运行情况，抓好全x经济运行调度工作。各主管x长要围绕分管领域重点工作，认真研究、抓紧协调、解决问题、推动工作。各单位主要领导要亲自抓、负总责，把重点项目建设、经济目标运行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切实加强组织领导，抢抓年前剩余时间，大干苦干巧干，确保圆满完成全年目标任务。此外，今年我们明确了村级组织职能，各乡镇(处)要督促各村履行好职能，x编办、财政局要配合乡镇(处)做好村级组织职能考核工作，对组织职能落实不到位的，要扣减相应的村级转移支付资金，实行一票否决制;x直部门也要做好职能承接工作，认真履行好部门工作职能，服务x域经济社会发展。
第7篇: 在全x20xx年项目建设推进会上的讲话
同志们：
今天，x委、x政府在这里召开全x工业经济工作会议，主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全x经济工作会议精神，总结20xx年全x工业经济工作，表彰20xx年度工业发展先进单位，分析我x工业发展面临的新形势，全面部署今年工业经济工作，努力实现“十二五”我x工业工作开好局、起好步。对这次会议，x委、x政府高度重视，曹书记、朱x长等主要领导都参加会议，等一下还将作重要讲话，大家务必认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见：
一、20xx年全x工业发展回顾
过去的一年，我x切实加强工业经济运行分析和调度，x中力量做大做强现有优势企业，强力推进招商引项目，工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面：
1、工业加快发展态势明显。全x实现工业总产值20.7亿元，比增34.2%；全部工业增加值6.04亿元，占全xGDP比重24.9%，增长24.3%，比全xGDP增速快11.8个百分点，对GDP增长贡献率达46.98%。其中，规模以上工业产值16.2亿元，增加5.1亿元，增长40.2%，比上年提高了16.6个百分点，增幅居全市第一位。全x规模以上工业企业62家，新增9家。
2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年，全x大工业用电5033.94万kwh，增长28.63%。电力设施建设有效推进，110KVx源变电站扩建及35KV郑墩、旧x变电站建设全面完成，电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解，全x银行业金融机构通过信贷品种的创新，满足多元需求，为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达18.19亿元，增长30.9%，其中工业贷款余额1.61亿元，比增8.6%。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额1.2亿元，比增71.8%。
3、工业质量和效益显著。20xx年，全x工业品产销衔接较好，规模工业销售产值15.16亿元，产销率达94.1%；规模以上工业经济效益综合指数达185.2，比上年提高42个百分点；税性收入占一般预算收入比重达85.8%，财政结构进一步优化。目前，全x注册登记私营企业达502家，增长26.3%；注册资金12.5亿元，增长21.7%。
4、工业贡献能力有效提高。全x工业企业税收收入5052万元，增长18.9%,占全x税收的38.1%。合同利用外资1000万x元，增长6倍，增幅全市第一；实际利用外资461万x元，增长8.2倍，增幅全市第一；外贸出口1510万x元，增长24.5%。工业拉动经济增长5.9个百分点，比20xx年同期提高2.1个百分点。三次产业结构从上年的34.33:29.26:36.41调整为33.34:31.78:34.88，第二产业的比重上升了2.52个百分点，工业对经济社会发展的贡献持续增强。
5、发展后劲不断增强。去年我x继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓，对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施，促进领导和部门工作力量相对向重点项目x中和倾斜，全年培育上规模企业9家，全x规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大，亚达x团通过融资型反向收购（APO）在x国上市融资，全年实现产值3.88亿元，比增11.3%。认真开展“招商引资月”活动，充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用，全x新上工业项目25个，计划投资1亿元以上1个、2000万元以上5个。
6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业x群发展和机电工业转型升级的实施意见，从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业，规模以上竹木产值3.51亿元、食品产值6.05亿元、机电产业产值3.23亿元，分别占规模以上工业产值的21.7%、38%和20%；规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元，分别占全x规模工业企业税收14.9%、22.3%和19.5%。
二、20xx年我x工业经济发展面临的形势
机遇和优势有：各级支持工业发展的力度不断加大。
1、国家对企业的支持力度加大，财政部、国家发改委近日印发通知，决定自20xx年2月1日起，在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。全省上下对工业发展的意识高度统一，氛围浓厚，在全省经贸工作会议上，黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。省政府相继出台了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见（试行）》、《关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》和《关于扩大小额贷款公司试点的通知》，提出对工业企业在原址增资扩建、搬迁置换所需的工业用地等难以招标、拍卖或挂牌出让的情形，可通过“专业评估、x体研究、结果公示”的原则办理协议出让手续。对历史上未批先建的基础设施、工业等项目用地，在符合城市规划、村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下，依法处理后，按规定给予补办有关审批和权属登记手续。取消和停止征收一批行政事业性收费项目，减征一批行政事业性收费和政府性基金，规范和降低中介机构的服务性收费，对中介机构的测绘服务费、招标代理和交易服务收费在规定的基准价格的基础上按下浮30%执行。对有条件的x（市、x），可组建1家小额贷款公司（目前，我x已完成小额贷款公司的筹建准备工作，待省上审批）。政策汇编刚才已发给企业家，希望企业家好好研究，有关部门要不折不扣执行政策。全市经济发展也持续向好，进入跃升发展阶段。一是省上政策支持力度将持续增大。省上近期正在研究制定支持南平产业发展的政策，重点是建立沿海帮扶南平发展的机制，在资金支持，产业、项目布局及要素保障上对南平倾斜，该政策预计今年上半年可以出台。二是立体交通网络逐步形成。“十x五”时期，我市将形成以高速公路、高速铁路、快速铁路、国（省）道和武夷山国际机场为架构的立体交通网络，南平作为海西绿色腹地的地位和作用逐步凸显，极大地缩短与发达地x的时空半径，降低物流成本，有利于引进x外大企业、大x团。三是发达地x产业转移带来新的发展机遇。后金融危机时代，发达国家和国内相对发达地x由于竞争成本太大，都面临产业转型升级问题，一部分产业向外转移乃大势所趋，南平作为后发地x将迎来新的发展机遇。这些都将为我x加快发展创造一个良好的外部条件。
2、x里对企业的支持力度加大。20xx年全x兑现加快工业发展奖励金40.33万元，20xx年兑现加快工业发展奖励金70.22万元。今年我们将加大力度开展工业行业龙头企业评选，对获得x工业行业龙头企业荣誉称号的，一次性奖励企业10万元，并在项目用地方面给予优先保障。继续落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业x群发展的实施意见。对获得“中国驰名商标”、“xxx著名商标”称号的企业，一次性分别给予10万元、3万元奖励。对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”称号的企业，一次性分别给予10万元、3万元奖励。对符合国家产业政策，年上缴税金50万元以上的企业，以上年实际上交税金同比增长20%为基础，超基数x级收入部分的50%全额奖励企业用于技术改造和技术创新。对新获得自营出口权且当年出口额超100万x元的企业，给予奖励2万元。对本年度产值上亿元，且销售收入达亿元、纳税达400万元以上企业，给予一次性15万元奖励。对上市的企业，给予一次性10万元奖励。加大金融机构对工业发展的信贷支持，以各金融机构当年支持我x各项工业类贷款为主要考核内容，对在考评中获奖的银行业金融机构，x财政资金给予倾斜调节。
3、基础设施进一步完善。交通方面，x道830旧回线交战路建设、省道302线xx段改造全面竣工；x道831旧x公路改造全面展开，建成通车后，将实现全x乡乡通二级公路目标；高速公路征迁工作始终走在全市前列，目前全线工程在加紧建设中，预计20xx年下半年可通车；经多方努力，衢宁铁路确定经过我x并设站。电力方面，110KVx源变电站扩建及35KV郑墩、旧x变电站建设全面完成。
4、工业用地保障有力。省级工业园x正待省政府批准，随着城东园东扩征地的全面完成，我x可供熟地695亩，将为待落地的33个项目提供用地保障，园x承载能力得到有力增强，使园x真正成为产业x群、产业发展的聚x地。
5、我x一大批在外经商的成功人士，经过多年的打拼和积累，资金比较雄厚，回乡创业的欲望比较强烈，将强力拉动我x经济的发展，尤其是上海、广州、浙江、俄罗斯回国的一拨人。
困难和压力有：
1、国家政策调控从紧、压力加大。20xx年国家将继续控制固定资产投资过快增长，严格控制新开工项目，全国各省市纷纷降低GDP考核指标；实施 “稳健的货币政策”和信贷调控，2011 年2月24日存款准备金率上调0.5个百分点，达19.5%创历史新高，显示央行货币政策加速回归“稳健”，是紧缩政策继续收紧的表现，中小企业融资困难将进一步加大。国家严格控制“两高”行业扩张和产品出口过快增长，大幅度调整出口退税，取消一秕“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低了一批易引起贸易磨擦的商品出口退税，这对我x竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。
2、规模偏小，企业市场抵御能力不强。我x企业投资规模普遍较小，其中注册资金500万元以上的企业36户，仅占注册企业总数的7.2%；固定资产投资1000万元的企业11户，仅占规上企业总数的17.7%；年产值3000万元的企业10户，仅占规上企业总数的16.1%，迄今我x仅亚达1家企业年产值超亿元。大部份企业仍x中在投资少、风险小、技术简单、劳动密x的领域，习惯于定单加工，配套能力差，企业产品科技含量、附加值低，整体市场竞争能力较弱。
3、用工难问题依然突出。主要体现在机电和竹木加工企业的用工短缺上。据初步调查，我x这两个行业用工短缺率在20%左右。因担心用工不能保证，导致许多有扩张欲望的企业不敢扩张。
4、征地难，征地成本高。前年，我x决定实施城东工业园x东扩，计划新征土地695亩作为新的工业用地，但在具体征地过程中难度很大，农户补偿要求越来越高，虽然做了大量的工作，但进展不快。
5、节能减排要求更高、压力加大。国家继续将节能减排任务作为经济发展的硬指标，节约资源已成为我国一项基本国策。按照我x“十二五”年度节能目标要求，20xx年我x单位GDP综合能耗要低于0.571吨标煤/万元，工业在有限的环境容量下实现又好又快发展，面临着产业结构性调整优化的挑战。
6、要确保完成今年经济发展目标，工业必须做出更大的贡献。按规模以上工业总产值增长28%的要求，今年每月要实现工业总产值1.6亿元以上，工业发展的任务重、压力大。
为此，我们要认清今年工业经济发展面临的形势，要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感，正视困难，把握机遇，以敢拼、敢闯、争先的气势，强化工作措施，狠抓工作落实，全力推动20xx年我x工业经济又好又快发展。
三、20xx年工业经济工作的主要目标任务和发展措施
20xx年全x工业经济工作的总体要求是：当先锋，打头阵，挑大梁，作贡献，以科学发展、跨越发展为主题，以加快结构调整和转变发展方式为主线，以项目建设和招商引资为突破点，着力培育龙头企业，延伸产业链，完善产业配套，推进产业x聚，发展产业x群，推进工业总量做大。
工业经济主要预期目标是：力争全年实现工业总产值25亿元，新增产值4.3亿元，增长20%，占全xGDP比重28%，增长27%，其中规模以上工业产值20.6亿元，新增产值4.5亿元，增长28%；规模以上工业经济效益综合指数达到195 ，比上年提高10个百分点；合同利用外资2000万x元，增长100%，实际到资验资口径550万x元，增长20%，外贸出口2000万x元，增长23%;工业固定资产投资4.5亿元，占全社会固定资产投资40%，单位GDP综合能耗低于0.571吨标煤/万元。
为实现上述目标，x委、x政府在认真分析全x工业发展的基础上，出台了《关于20xx年全x工业经济发展的实施意见》，对今年工业发展工作进行细化，提出了具体工作要求。下面，根据该意见精神，我就今年工业经济发展讲五点：
（一）更加注重做大做强优势企业，着力确保工业存量持续增长。要继续把做大做强企业放在突出位置来抓，加大工业发展力量，加强协调服务，想方设法满足企业扩张需求，促其达产达能，对全x20家重点促进工业企业和乡（镇、街道）确定的9家成长型企业实行领导挂点、单位联系、下派党建指导员的措施，x中领导精力、部门优势、干部力量，及时了解企业生产和发展动态，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。重点是加快投资6000万港币的亚达x团与香港x莎实业有限公司合作的农产品工贸园建设，积极推进亚达x团尽快实现主板上市；积极帮助沃瑞仪表争取机电产品出口贴息资金，促进亿田硅业大容量工业硅生产项目尽快建成投产，加快被列入xxx生物质能产业规划的武汉凯迪公司生物质能源综合项目建设。全面落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业x群发展的实施意见，从资金、政策、服务、人才等方面加大对食品加工、机械电子两大产业扶持和培育力度，力争今年实现规模以上食品、机电产业产值分别达7.56亿元和4.03亿元，分别占规模以上工业产值的43%和25%。整合竹木、精密铸造行业，打造竹木、铸造产业x中x，使其成为xx具有较强竞争力的产业。开展x级龙头企业评选，做大做强现有规模企业，培育领军企业，在项目用地、资金等方面给予优先保障。鼓励企业提升自主创新能力，积极参与国家标准、行业标准制定，建设国家、省、市级企业技术中心。
（二）更加注重工业园x的规范管理，着力打造工业发展有效载体。加强与省上沟通联系，争取福建xx工业园x上半年获得省政府批准。建立健全园x管理制度，进一步规范工业项目管理，新引进工业项目，原则上入驻工业园x，入园项目需每亩年均缴税2万元以上，缴交用地预申请保证金2万元/亩和履约保证金1万元/亩。实施园x建设“收支两条线”管理，规范园x内部运作，促进园x建设规范化、制度化。加快推进“一x三园”建设，城东工业园，重点做好扩x工作，通过各种手段来破解征地难问题，推进新征用地695亩的任务完成。(所涉及的乡（镇、街道）xxx直部门应x中力量，x中时间，把它作为压倒一切工作的重中之重来抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同时抓紧抓好新征地块地面附着绿化苗木的补偿、迁移，尽快与各业主签订迁移合同，限期完成苗木迁移任务，使园x东扩工作顺利进行；做好新征地块“三通一平”及完善园x基础设施；优化布局，规范园x行业x中x建设；加快推进金色年华、义x纺织、百奥生化等项目建设进度，争取尽快投产；妥善解决已入驻企业耕地占用税的缴交问题，为企业办好土地使用权证。旧x工业园x，继续完善园x基础设施建设，重点是要加快园x自来水厂的建设；督促凯迪阳光生物能源有限公司、华盛节能建材有限公司、恒丰塑胶有限公司建成投产；完成五里牌自然村的整体搬迁，争取新增180亩工业用地。三和工业园x，结合x建高速公路林屯互通口建设，做好规划论证，及早启动建设。
（三）更加注重招商实效，着力增强工业发展后劲。
第一、进一步转变招商的方式，实现招商渠道多元化。一要立足x情特点，开展以商招商、以情招商，上门招商，通过各地商会和社团联络客商，重点对实力强、投资大、前景好的可创电子、乐邦科技等投资意向较强的项目，加大跟进力度，确保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台，增强招商选资实效。拓宽与xxx、xxx山海协作领域，深化经济项目协作，提升协作实效。二要通过网络加大宣传招商力度，特别是要把招商项目加入到我们的网站去建设。三要认真抓好“回归工程”，积极向在外成功人士推介家乡的经济发展态势、优势、政策和前景，鼓励和吸引他们回乡创业，动员和引导熟练技术的产业工人回乡就业。
第二，要做细做透项目前期工作。为什么我们现在的招商引资谈判效果不佳？就是很多项目前期工作做的不够细。前期工作一定要做细，客商来投资，我们要做到让客商2-3个月就可以动工。我们的前期工作没做透，一旦时间被拉长，投资者信心就没有。所以，招商引资工作不单单是招商局要做，各部门更要重视。
第三，要加大对招商引资项目的跟踪。检验最后结果的关键是实效，看的就是实际到资，是否真正的动工建设。投资的大项目好项目，关键是在跟踪落实。前段时间为了抓百奥生化项目，总共开了至少5次的会议，项目落地前期工作要求相关责任单位定时限时完成，这样投资者才有信心。
第四，要提高招商项目的门槛。入园项目在符合国家产业政策、环境保护要求、安全生产要求、园x总体规划和功能布局的基础上，项目每亩年均缴税要达2万元以上。全x9个乡（镇、街道）和11个招商引资一类单位引进的项目，注册资金达150万元，当年固定资产投资达500万元以上。单独选址项目，国土、建设、环保等部门应严格把关，同时，固定资产投资500万元以上，亩均缴税2万元以上。经x工业发展协调领导小组研究同意准入和备案后，参照《关于规范工业项目管理的实施意见》（x委[20xx]26号），由x经贸局与项目业主签订合同和管理。
第五，依托创业竞赛平台，细化分解全年招商任务，建立健全以签约率、到资率、开工率为目标的招商考核机制。20xx年工业发展目标及招商引资任务考评奖励办法中，加大招商引资任务的考评工作力度，对完成招商引资任务的乡（镇、街道）、x直一类单位由原来分别得30分、60分提高到得50分、70分，对全面完成工业发展任务的乡（镇、街道）、x直单位，按考评分数由高到低顺序排名，评出第一名、第二名、第三名，分别给予奖励2万元、1.5万元、1万元。
（四）更加注重品牌打造，着力提升企业核心竞争力。加快建立品牌培育、运营、管理、保护的长效机制，引导企业开展品牌创建和品牌经营，鼓励企业参与国家行业标准制定，支持品牌企业、品牌产品的技术改造和技术创新，提升企业核心竞争力。重点是抓好“亚达”牌水煮笋驰名商标，“xx红茶”x体证明商标，“金毛猴”红茶、“日丰”牌绿茶、“宇乐”牌水煮笋、“旺象”牌酱油、“天缘”牌筷子等省著名商标申报；“一品状元”、“湛龙茗韵”、“湛峰”牌红茶S“金凉山”牌竹木覆膜板、“宇乐”牌水煮笋（复评）、“好管家”牌筷子等省名牌产品申报。推进商标品牌专用权质押贷款，拓展企业融资新途径，以品牌带动促进产业发展、增进效益、提升水平，为实施“品牌带动”战略夯实基础。
（五）更加注重提升服务水平，着力打造良好的发展环境。一是加强工业经济运行调度，每月召开一次x工业发展协调领导小组会议，积极应对国家产业、用地、金融等宏观政策调整，及时协调解决企业发展中各种问题。二是严格兑现《xxx人民政府工作关于加快实施商标品牌带动产业发展工作的意见》、《xxx人民政府关于加快机电工业转型升级的若干意见》和《xxx人民政府关于x食品加工产业x群发展的实施意见》中的品牌、出口、税收等奖励政策。继续落实《xxx人民政府关于规范工业项目管理的实施意见》，国土、建设等部门要提前介入，主动服务，为入园项目规划设计方案和建筑方案等的办理提供便捷服务。对能带动地方发展、投资额度大、综合条件优的“龙头”企业，给予“一厂一策”。三是依托x劳动就业中心、乡（镇、街道）劳动保障事务所、职业技术学校等载体，加强劳动力资源的动态管理，构建企业与用工之间信息快速传递渠道，做好与企业用工需求，与经济增长点项目用工需求，与招商项目用工需求的对接，协助企业多渠道组织用工，缓解“用工难”问题。(当前我x有这么一种局面，一方面企业招工难，招不到工，另一方面我们有许多农村劳动力肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称，x劳动保障局、乡（镇、街道）劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求，利用会议、传单等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。x广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏，滚动播放) 四是加强政银企三方合作，定期举行三方联席会，推动银企联姻。探索贷款新模式，积极推广仓储贷款、出口退税质押贷款、应收账款质押贷款。创新“行业互助联保+信用贷款”方式，充分发挥x城投公司、担保公司、小额贷款公司和典当行的作用，千方百计地为企业解决融资难问题。五是加快电网建设步伐，实施x源110KV主变增容，改造城关35KV变电工程及旧渭变输线路，着手旧x110KV变电站建设；成立电网建设组织机构，开展新一轮农网升级改造工作，制定x电网建设征占用地及青苗补偿标准，积极向上争取电网建设资金和项目；加强电力调度，引导企S主动错峰、避峰生产，将可能的限电影响降到最低程度，保障企业生产需求。六是强化人才支撑。积极推动企业与大中专院校的合作，形成培养和需求相适应的人才供应渠道。积极帮助企业培养和引进一批有现代企业意识的企业经营管理人才、科技研发人才和技术实用人才。督促企业加大培训力度，提升企业的整体素质。七是切实减轻企业负担。进一步简化审批程序，压缩审批时限，创新审批机制，规范涉企收费，切实把国家和省上各项减负政策落到实处。
xx要跨越发展，关键在工业，工业是主力军，x委、x政府对工业寄予厚望，我们一定牢记使命，不负重托，在xx跨越发展中当先锋，打头阵，挑大梁，做贡献，在大干“十x五”开局之年做出更大的贡献！
这里，我还想说一下安全生产工作。去年，全x安全生产工作按照国务院“安全生产年”和“责任落实年”的决策部署，强化“一岗双责”，扎实开展落实企业主体责任、打非治违、专项整治等安全生产各项工作，取得了一定成效，累计全年全x共发生各类事故65起，死亡10人，受伤43人，直接经济损失134.4万元,各类指标均能控制在市政府下达的范围内。
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我x安全生产工作还存在一些不容忽视问题，主要表现为：一是部分企业安全基础还比较薄弱，一些企业安全生产意识还不够强，安全设施设备配备不全，隐患排查治理不主动。二是部分企业安全生产规章制度不健全，不重视职工的三级教育，从业人员的安全生产意识和技能较弱。三是一些x直部门、乡（镇、街道）和企业对开展安全生产级别评定活动认识不到位、工作不主动、积极性不高，普遍存在畏难情绪，未采取有效措施督促企业积极参与。
下阶段，我x安全生产工作着重要实现“三个确保”。确保全x安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”；确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降；确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。要实现以上目标，必须做好以下几项工作：
一是抓好企业评估分类管理。按照“A、B、C、D”四个级别，对企业的安全状况实施评估分类管理。今年，市政府安委会根据企业工商注册数给我x下达的企业评级任务数为605家。各部门、各乡（镇、街道）要按照省市政府目标“A级企业占企业总数30%，B级企业占企业总数50%”的要求，制定企业级别评定工作计划，抓好落实，特别要对被评为C、D级的企业，严格采取相应约束措施，对排查出的安全隐患和存在的问题，督促企业认真抓好整改落实。
二是加强对企业的安全监管。积极开展执法检查活动，综合运用经济、法律和行政等手段，依法严厉打击非法生产、经营、建设行为；严格按照“四不放过”原则，依法从严查处事故，严肃追究有关事故责任人员的责任；健全完善执法协调机制，形成执法合力，充分发挥联合执法的整体功能。
三是建立安全培训长效机制。监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员及时参加培训取证。督促、指导企业认真落实“三级教育”制度，提高企业从业人员的管理水平和安全生产操作技能。
四是建立严格的安全生产考核和问责机制。进一步完善安全生产目标管理责任，合理设置考核分值，优化责任制考核办法，发挥考核作用，促进各级监管责任体系完善。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核，通过激励和约束，促进安全生产目标责任层层落实。
同志们，安全生产工作责任重于泰山，我们要踏踏实实，尽职尽责，富有成效地做好今年的各项工作，为我x经济持续快速健康发展创造良好的安全生产环境！
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