一般指国家机关、军队、人民团体中的公职人员、担任一定的领导工作或管理工作的人员。即“干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆”。以下是小编整理的在20xx年国x委干部大会上的讲话7篇,欢迎阅读与收藏。
【篇一】在20xx年国x委干部大会上的讲话
同志们:
刚才,省委组织部XX副部长宣布了省委省政府关于XXX、XXX等同志的任职决定。省委省政府根据近两年X集团契约化考核结果作出决定,将X集团列为省管重要骨干企业管理,由XXX同志担任党委书记、董事长,其他同志也进行了相应任命。因为今天宣布的同志大家都很熟悉,在这里就不再一一介绍了。借这个机会,就X集团下一步的改革发展,讲几点意见。
一、这次X集团调整为省委管理的重要骨干企业,充分体现了省委省政府在国x国企改革问题上鲜明的结果导向
20xx年2月,X集团面向社会公众、面向全省人民立下军令状:2017至20xx年,三年的酒类收入分别要增长30%、30%和20%,利润平均每年要增长25%,并且还要大力推进混合所有制改革,确保3年内实现整体上市。改革伊始,省国x委就向X集团下放管理权限,使X集团享有充分的经营自主权。三年来,X集团广大干部职工在秋喜同志的带领下,不负众望、不辱使命,2017至2019这三年酒类收入分别增长了40.33%、37.62%和22.48%,酒类利润增长更是分别达到67.65%、57.95%和25.26%,不仅提前1年完成了经营任务目标,还于20xx年底实现了整体上市。尤其是,在20xx年2月9日我们召开全省国有x产监督管理工作会议,吹响这轮国企改革冲锋号的时候,X股价当时为25.25元,市值也只有218.63亿元;到今年的10月30日,股价达到了最高的238.49元,市值达到了2078.51亿元,增长了将近10倍。X股价在行业内的排名也从第7进入到了前3。X也成为了A股X板块中市值最大的公司。
这些成绩的取得不仅为X集团增了光,也为X国x国企改革增了光,还为X增了光。借这个机会,对X集团取得的成绩表示祝贺、给予表扬。从另一个角度讲,X集团这次调整为省管重要骨干企业,这本身就是省委省政府对X集团发展成果的充分肯定。
二、客观、冷静、理性看待取得的成绩,怀着深深的忧患意识看清我们在酒类版图中的地位和处境
在当今中国的酒类版图上,群雄纷争,各路大小诸侯常年征战,竞争异常残酷激烈,可谓是一个“修罗战场”。因此,在我们取得成绩的同时,必须时刻保持冷静的头脑,对自己有清醒的认识。具体有以下几点。
第一,我们这几年业绩的快速增长,既是自身努力的结果,也有酒类市场全面反弹复苏的因素。据行业分析机构的数据显示,近年来,白酒价格的增长远超同期粮食等原材料价格上升幅度,白酒行业的收入和利润总额持续增长。特别是20xx年后,白酒行业开始复苏,逐步走出20xx年以来的调整期,终端用户白酒消费需求持续上升,推动白酒行业整体收入和利润快速增长。20xx年白酒行业实现利润1404.09亿元,已达到20xx年低谷时期698.75亿元的2倍以上。
第二,这三年我们在进步,但白酒业同行也在进步,有的甚至进步比我们还快。20xx年至20xx年,贵州茅台营收同比增长119.83%,净利润同比增长145.22%,市值和股价都增长了254.03%;五粮液营收同比增长104.2%,净利润同比增长158.3%,市值增长294.46%,股价上涨285.76%;泸州老窖营收同比增长90.47%,净利润同比增长138.05%,市值和股价都增长了162.67%。在盘子都比我们大的情况下,这些增长应该说都不算慢。昨天是我们白酒业的高光时刻,五粮液的市值过了万亿。现在沪市和深市最大的两个盘子,一个就是茅台,一个就是五粮液。与此同时,X上市公司的情况也非常不错,20xx年至20xx年,营收同比增长169.69%,净利润同比增长219.94%,市值和股价分别同比增长260.86%、258.51%。如果把时间卡的更精准一些,茅台在20xx年2月9日,也就是我们召开国企改革大会的那天,股价是347.61元、市值4366.67亿元;到20xx年底,股价和市值分别达到1183元、14860.82亿元,增长了240.32%;五粮液股价和市值的增长速度更是分别达到了256.21%、264.25%;我们的股价和市值增长速度分别是255.25%、257.57%,快于茅台落后于五粮液。
第三,我们现在的增长主要是靠激励政策和大力度的营销。我们的品牌感召力、影响力虽有很大提升,但还没有真正起到支撑和主打的作用。茅台的产能有限,供给稀缺,但其长期塑造的品牌价值为其带来了丰厚的收益。胡润研究院20xx年12月发布的“2019胡润品牌榜”中,茅台以6400亿元品牌价值夺冠,X排第111名,差距显而易见。今年8月,由世界品牌实验室主办的“第十七届世界品牌大会”上,X品牌价值以422.73亿元位列“中国500最具价值品牌”第167名,价值较20xx年增加282.92亿元,增幅超过200%,这已经是非常可喜的成果。但是茅台以2855.23亿元的品牌价值位列第17名,继续蝉联食品饮料行业榜首。
第四,按照现代企业制度的要求,X集团内部的体制机制改革、内部的管理还有大量工作要去做、要去提升。我们的指标现在是好看了,但是我们还有很多的方面需要去改革、改进。
第五,白酒行业的竞争日趋白热化,同业之间正在展开攻坚战、阵地战、白刃战,一旦守不住阵地,就可能导致大溃败,我们的市场份额和位次就会不进反退。
第六,酒类作为服务和联系千家万户的快消品,对品牌和品质的呵护时刻面临各种风险挑战。一次产品上的质量问题,一次营销上的负面事件,都可能对长期费尽心血维护的品牌造成致命的影响。而这些风险既有自身的、也有外来的;有明枪,还有暗箭,必须时刻提防。
因此,我们在取得成绩的同时,必须要时刻保持清醒,即使睡觉时也要睁着一只眼睛,要时刻保持战斗状态,在推动改革发展的基础上,迎接化解各种风险和挑战。
三、登高望远、谋篇布局、精准出击、稳步进位
第一,登高望远就是要开阔视野、看清大势。要准确把握酒类产业发展的大趋势。既要把握量上增长的方向,又要深刻了解掌握消费者对品质的要求。特别是,在当前社会文化更加多元化的大背景下,需求也会更加多样化,口味、口感甚至包装等等都会影响消费者的最终选择。
第二,谋篇布局就是要有所为有所不为,扬长避短。那么咱们的长处在哪里?就是具有千年之根的文化底蕴,这种文化底蕴深沉厚重、源远流长、历久弥新。1500多年前的南北朝,X就已经成为了皇家的御酒、百姓的佳酿。X不仅影响了唐诗,还闪耀于1915年巴拿马万国博览会,在全球华人心目中有特殊的地位。前年国民党原主席洪秀柱先生来X,写了八个字:X必喝,分久必合,更是道出了中华儿女的共同心声。回望X的历史,落脚点在哪儿呢?就是X集团不要辜负千年文化、千年品牌博大精深的底蕴和内涵,要讲好X故事,沿着这个根系、沿着这个魂脉去拓展产品,扬长避短、稳扎稳打、步步为营,不搞简单的多元化发展。尤其是经营情况好,现金流充裕的时候更不能头脑发热。
第三,精准出击就是要精准施策、靶向发力。一是要牢牢守住自己的根据地,这是我们的基本盘,任何时候都不能丢了。不要以为是基本盘,我们有天然优势别人就翻不了。要辩证的看:我们能翻别人的盘,别人也能翻我们的盘。二是拓展新的根据地。“打过长江去”,这也就是在拓展新的根据地。三是在拓展和巩固新根据地时要创新我们的武器装备,选择好趁手的家伙事。除了现有的、传统的X品牌,接下来要双轮驱动,加速竹叶青品牌的创立,加快多品种开发,使竹叶青成为我们拓展新市场的新武器。四是在中国酒类版图上,绝大多数成年人对酒类的喜好、偏好、类型已经定型了。因此,我们要着眼未来,要在培育后备消费者方面下功夫、做文章。当然,我们不是让大家去向青少年推销X。而是要通过文化、艺术等其他方式,让我们未来的酒类消费者提前了解X、了解杏花村,对X、对这个品牌、对这种文化都能留下比较美好的印象,在心里播下种子、扎下根。
第四,稳步进位就是要善于学习、善于吸收改进提升。我们不能封闭,不能保守,不自大。要善于向同行学习,包括向国际酒类同行学习。20xx年,我们举办了素有烈酒界“奥斯卡”之称的比利时布鲁塞尔国际烈性酒大赛,59个国家的1700多款酒品参赛交流、同台竞技。这都是很好的平台和机会。我们要围绕白酒产业链条,善于吸收同行先进的酿酒、储存、营销、品牌建设等全流程的技术、做法和经验,为我所用、为我所学,不断提高X的开放度,让消费者享用的不仅是酒,也是文化、也是开放、也是情怀,推动X与世界白酒共成长、共进步。
X水长流、吕梁巍巍!我们要续写杏花村里的传奇,让1500年以后的后世子孙们也以我们为骄傲。
我就讲这些,谢谢大家!
【篇二】在20xx年国x委干部大会上的讲话
同志们:
X月X日,省委高规格召开全省国x国企改革发展工作会议,吹响了我省新一轮国x国企改革的奋进号角,XX书记出席会议并发表重要讲话,XX省长主持会议并对学习贯彻提出要求。会议之后,抓具体、抓深入、抓落实,是我们当前和今后一个时期的首要任务。下面我讲四点意见。
一、深入贯彻全省国x国企改革发展工作会议精神
全省国x国企改革发展工作会议,是在我省国x国企改革进入深水区、面临最后窗口期的重要关头,召开的一次极为重要的会议,对于做优做强国有企业、促进高质量转型发展具有里程碑意义。我们要认真学习贯彻,把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来。
(一)深入理解国x监管体制改革的重大意义。深化国x监管体制改革,是贯彻党中央部署的战略举措,是转型综改先行先试的积极探索,是我省国x国企改革的顶层改革、重中之重。这项改革,省委作了反复论证、充分酝酿、周密部署,XX书记亲自谋划、亲自安排、亲自督导,省委省政府专题研究20多次。近三个月以来,一直在紧锣密鼓地推进。整个改革过程蹄疾步稳、步步为营,得到了党中央国务院的大力支持。这项改革贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,于法有据、于实相符、顺应形势,受到了全国国x系统的广泛关注。推动这项改革,是在种苗圃,而不是栽盆景;是要做国家的试验田,而不是XX的自留地;要做制度创新的高地,而不是修修补补的洼地。我们要用好中央赋予的“尚方宝剑”,先行先试,蹄疾步稳,为全国创造可借鉴、可复制、可推广的经验。
(二)深化领会XX书记两篇重要讲话精神。XX书记发表的重要讲话。通篇贯穿了习近平总书记关于深化国x国企改革一系列重要讲话精神,紧密结合时代特征和XX省情实际,是经过长期思考和反复实践形成的思想结晶。讲话明确了市场化、法治化的改革取向,巩固了“根上改、制上破、治上立”改革原则,体现了XX书记一贯的改革理念。早在20XX年8月份,X书记在任省长期间,就在省政府召开的省属国企深化改革座谈会,提出了这些重要论述。这两篇讲话理论上相互支撑,实践上环环相扣,结构逻辑高度统一,核心思想一脉相承,目标指向一以贯之,重大部署接续递进,是在新的历史起点上推进国x国企改革的纲领性文献。
(三)深刻把握国x监管XX模式的体制优势。“分级授权、厘清职责、品字架构”极具权威性和科学性。XX特色、XX模式的国x监管新体制,是省委省政府推出的重大制度创新,是国x国企改革发展的重大机遇,X书记在讲话中已经作了充分阐述,我们要不打折扣,准确把握。国x运营公司是国x监管体制改革的结晶,代表省政府履行出x人的神圣职责,是省委省政府深化国x国企改革的平台。这种新的监管模式,突出改革的问题导向、目标导向和结果导向,有利于发挥管x本的“市场之手”作用,通过国有x本“进退流转保”,强化专业化、市场化、法治化、穿透式监管,有效促进国有x本保值增值、做优做强,为优化国有x本布局、推动省属企业高质量发展提供根本保障。
二、关于国x运营公司职能定位
省委已经明确,把国x委承担的发展战略、企业重组、x本收益、产权(股权)流转、x本运作、薪酬分配、企业经营业绩考核等出x人管x本职责,全部转授国x运营公司承担。根据“人随业务走”原则,相关干部到国x运营公司工作。国x运营公司定位为特殊机构,专司x本运营,直接对省委省政府负责,对省属企业享有完整的出x人权利,接受国x委的同级监管。按照专业化运作、市场化运营、法治化管理和穿透式管x本的基本要求,以股权约束为基础,对省属企业实施差异化的战略管控、财务管控、激励约束和国有x本动态调整,以x本为纽带,依法开展国有x本运营,不从事具体生产经营活动。
XX书记对发挥国x运营公司出x人职能高度重视,亲自指导,提出“434”要求,即:“四句话”功能,优化布局、战略重组、创优体制、促进转型;“三最”要求,优势最大化、市场机制最大化、风控水平最大化;“三化一式”,专业化运作、市场化运营、法治化管理、穿透式管x本。具体承担国有x本“进退流转保”职能,推动优化国有x本布局结构,提高国有x产质量和经营效益。进,就是通过市场化运作,布局新兴产业,支持、撬动XX经济转型发展。具体负责制订省属企业发展战略和规划,组织实施省属企业产业布局和结构调整,审核省属企业重大投x等。退,就是以市场化、法治化方式,有序退出不具有发展前景的传统产业、过剩落后产能和低效无效x产。具体负责组织省属企业“腾笼换鸟”工作。流,就是统筹推进省属企业专业化重组改制,加快混合所有制改革,以市场化、法治化方式,促进国有x本有序流动。具体负责拟订省属企业合并、股份制改造、上市、合x等重组方案,产权转让、划转、处置及x本金变动、股权管理和发债方案,备案或核准企业x产评估报告。转,就是依托多层次x本市场,加快并购重组,提高国有x产x本化和证券化水平。具体负责制定省属企业x本运作方案,指导省属企业投x基金的设立及运作等。保,就是运用多种金融工具和x本运作手段,加强风险防控,确保不出现系统性风险,确保国有x本做优做强,确保国有x产保值增值。
按照新的职能定位,两个多月来,国x运营公司提出“牢记使命,深化改革,守正创新,服务转型”的工作原则,对内创优体制、自我革命,对外优化布局、加速重组,高效推动转型综改各项工作实现良好开局。一是搭建全新组织架构。公司总部按照“进退流转保”功能整合设立11个部门,调整优化直属工具类公司,建立了“职能部门加强统筹,与直属工具类公司协调联动、形成合力”的工作推进机制。在公司本部层面,战略规划部、x产管理部、x产重组部、x本市场部分别承担“进、退、流、转”的统筹职能,风控审计部、财务管理部承担“保”的协调职能,考核分配部负责省属企业“一企一策”业绩考核。在直属工具类公司中,创投公司、XXx产、晋信x本、信用增进分别承担发挥好“进、退、流转、保”的功能作用。各部门、各直属工具类公司形成合力,确保国有x产保值增值。二是调整优化x本布局。落实省委省政府决策部署,已经牵头重组成立万家寨水控集团、改组组建华远国际陆港集团、重组新焦煤集团,统筹推动体育、农业等领域重组,深化云时代二次改革重组,推动太重集团改革解困,协调推进省属企业集团层面混改和股权多元化。三是启动“腾笼换鸟”工程。就重点突破的政策问题进行深入研究,起草了“腾笼换鸟”专项行动方案,明确了主攻方向和收益目标,向省委财经委会议专题汇报后,省委省政府对部分相关政策进行了重新调整。四是深化开放交流合作。与市场监管局、综改示范区、有关市政府、各大金融机构加强对接,密集举行30多次工作会谈。向省委考核办、文明办、宣传部和省人大、省政协等部门沟通汇报。五是强化服务意识。两个月以来,与各省属企业主要领导,都进行了沟通交流会谈。积极协调解决实际问题,赴新组建的产业集团开展现场调研办公。
三、全面抓实20XX年国x国企改革重点工作
今年是新一轮国x国企改革开局之年,做好全年工作,具有特殊重要意义。总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和关于国x国企改革发展的重要论述精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路和XX在全省国x国企改革发展大会上的讲话要求,全面深化国x监管体制改革,推动国x国企改革实现重大突破和根本突破,做优做强国有x本,促进省属企业高质量转型发展。主要目标任务:省属企业x产负债率同比下降1个百分点;“腾笼换鸟”净回笼x金XXX亿元;盘活、处置停缓建项目XX个以上,盘活、止损沉淀x金XXX亿元以上;贸易收入规模压降XX%,贸易收入占营业收入比重同比下降X个百分点;推进1-2户省属企业集团混改;推动75%以上的国有x本集聚到基础性领域和优势行业。重点工作概括为“2234”:即:坚持“两大取向”,市场化、法治化;明确“两条路径”,以国x改革牵引国企改革,以深化改革促进转型发展;抓好“三件大事”,国x监管体制改革、优化国x布局、推进“腾笼换鸟”;开展“四个专项行动”,处置停缓建项目、压降空转贸易、健全法人治理、全面推进“六定”。国x国企要坚定信心决心,强化使命担当,自觉站在服务经济社会发展的大局去思考问题、推动工作,在常态化疫情防控中推动国x国企改革发展取得实质性突破,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。重点抓好以下几个方面工作:
(一)聚焦保值增值,全力实现效益稳增长。一要抓好形势分析研判。建立月专报、季发布、随时会商三项制度,强化财务指标分析,及时研判重大异常变动、突发事件影响。加强预案应对,既要有“防”的预案,也要有应对最坏局面的预案。普遍开展亏损子企业专项治理。太重要奋勇自救,打好生存保卫战。二要精准复工冲抵损失。决不能因为受疫情影响而动摇信心、自乱阵脚、放松懈怠,要保持战略自信和发展定力,全力完成年度既定目标任务,在项目投x建设进度上不打折扣,堤内损失堤外补,把疫情造成的损失夺回来,在带动全省稳投x、稳增长中展现国企担当,彰显国之重器。三要开源节流降本增效。过“紧日子”已成为一种常态,特别是今年,更要做好艰苦创业的思想准备和工作准备。既要千方百计保订单、保份额,又要实施精细化管理,严肃财务纪律,优化财务开支,强化成本控制、成本核算,严防“跑冒滴漏”,把有限的x源更多用在企业生产经营的关键环节上。
(二)聚焦深度转型,全力实现改革新突破。一要编制年度改革方案。制定《20XX年国x运营行动计划》,目标量化到数字、任务细化到月份、责任明确到个人、进度体现到考核,坚持台账式管理、项目式实施、节点式推进,实行月报通报制度,分层压责,梯次推进,逐项攻坚,销号清零,确保改革转型重点任务按时按质全面落实。二要编制“十四五”发展规划。国x运营公司牵头,组织省属企业找准功能定位、明确战略方向、拓展市场空间,科学制定未来五年的发展目标、工作思路、主要任务、实施路径,推出一批在全国叫得响、有创新引领价值的重大改革举措,力争“十四五”率先形成一批标志性改革成果。三要优化法人治理。健全以公司章程为核心的公司治理制度体系。构建省属企业公司治理评价标准体系。探索建立企业党委发挥领导作用的决策事项清单。建立董事会决策效能评估和激励约束机制,提升董事会决策水平和履职效能。按照“到期即换、应换尽换”原则,开展董事会换届。落实董事会年度工作报告制度。国x运营公司已带头开展董事会向经理层扩大授权试点。
(三)聚焦“一企一策”,全面体现考核新导向。一要引导企业落实省级重大决策。国x运营公司制订20XX年度考核指标时,首次将“腾笼换鸟”、处置停缓建项目、压降贸易收入等指标,分解到有关企业。按照省政府要求,省属企业今年要基本完成剥离办社会职能、厂办大集体改革和“僵尸企业”出清,国x运营公司从大局出发,将改革要求进行分解,植入考核指标。二要引导企业推进高质量发展。根据省委“真正确立以效益为中心的发展导向”要求,国x运营公司以效益为核心,以防范风险为底线,“一企一策”设置省属企业考核指标,突出对实现利润、全员劳动生产率、吨煤成本、净x产收益率、成本费用利润率、技术投入比率、员工人数下降比例等指标的考核。在充分考虑疫情影响的同时,国x运营公司将坚持和强化“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”的根本原则,对超额完成目标的企业给予考核加分,对未完成目标的企业,“一企一策”加强指导。三要改革考核目标设置方式。国x运营公司决定,以管x本为主改革考核方式,根据企业所处行业周期,将其上年完成值或前三年平均值作为基准值,由企业自行确定考核目标值。目标值大幅高于基准值,达到历史最好水平或明显好于上年,完成后得满分并加分奖励;目标值等于或略高于基准值,完成后正常计分;目标值低于基准值,加分受限,考核结果不得进入A级。鼓励企业主动追求“步步高”。四要科学完善考核指标体系。加大利润、全员劳动生产率、单位成本指标考核权重;引入“经济增加值”指标,强化对企业投x决策、投x效率、投x成本、投x回报的考核;引入“营业收入利润率”指标,引导企业主动控制贸易业务规模,提升贸易业务效益。
(四)聚焦“六定”改革,促进企业治理现代化。一要定职数。明确企业领导班子人员的数量,严格按照规定配备领导干部。二要定员额。按照“小总部”“扁平化”的改革思路,确定企业集团层面的总员工人数,增加员额要报国x运营公司审核。三要定机构。明确企业总部机构设置,厘清各个部门的职责,以及子公司层面主要的业务板块。四要定机制。在选人用人上,坚持人员选聘透明、公开,做到招录透明、过程透明、结果透明,条件公开、程序公开、结果公开,建立省属企业招聘方案统一发布、招聘结果备案制度以及公开招聘回避制度。五要定薪酬。对省属企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬管理办法。领导班子、中层干部的薪酬总额要与企业利润相挂钩,薪酬结构要向底薪少、绩效多的方向调整,个人薪酬要与业绩贡献相挂钩;薪酬方案要经过上报审核。强化中长期激励机制,稳步探索开展高管期权激励、人才期权激励、员工持股试点,使职工成为企业真正的主人。六要定任期。推动董事任期制、经理层聘任制、员工合同制“三制”改革。国x运营公司将先行试点,一手抓自身“六定”,一手抓省属企业“六定”。国x运营公司已作出专题部署,抽调专业力量和精兵强将,成立工作专班,从X月22日全面铺开,请各集团公司做好配合。
(五)聚焦项目投x,全力提升“进”的质效。一要落地一批项目。在严格防范投x风险的前提下,完成投x1000亿元以上。在不锈钢技术改造、高端装备、非常规天然气、氢能利用等领域,建设100个重大传统产业升级改造项目。在铁路、高速公路、土地整治、生态保护修复、农村旅游公路、供水供气等领域,建设100个重大基础设施项目。在超导强磁应用、大数据、新一代信息技术、智慧旅游、新能源、新材料、装配式建筑等领域,建设XXX个战略新兴产业项目。二要谋划一批项目。国x运营公司牵头编制“十四五”省属国有x本布局结构战略性调整规划,组织编制省属企业总体规划,指导企业编制自身规划,按照省委省政府确定的目标方向,进一步明确国有x本布局与结构优化的主攻方向、重点任务,提出一批实打实的重大项目。三要培育一批项目。各企业要聚焦打造14个战略性新兴产业集群,在炭基新材料、信创、煤矿装备制造、大数据、云计算、物联网、工业互联网、现代农业、文化旅游、供应链、智慧物流等重点领域,聘请一流外脑智库开展可研、风险评估,积极稳妥投x布局,力争培育7-8个主营业务突出、成长性好、竞争力强、市场占有率高,在细分领域具有行业地位的“头部企业”。大力招商引x、招才引智,积极引进省外龙头企业和一流研发创业团队,做优新兴产业。四要引导一批项目。做优做强国x运营公司直属的创投公司和信用增进公司,完成省委省政府交办的重大战略投x任务,稳健、适度开展自主投x,运用基金等融x工具,吸引社会x本投向省内战略性新兴产业,实现集群式、聚变式、跨越式发展。创投公司要组建项目公司、专业性公司,发挥培育引领作用。五要筛选一批项目。国x运营公司成立发展战略研究院,对省属企业重大投x开展可研论证。严控违背转型方向的投x和非主业投x,严控虽符合主业但只扩大规模、不提高竞争力的并购投x,严控高负债企业投x,严禁超出企业财务承受能力的投x。有关XX家省属企业,要制定停缓建、停运项目专项处置方案,确保完成年度任务,争取三年时间全部完成处置、盘活工作。
(六)聚焦“腾笼换鸟”,全力加大“退”的力度。一要压实企业责任。省委经济工作会议上,安排国x运营公司通过“腾笼换鸟”实现100亿元净收益。有关XX家省属企业,要对照“一企一策”考核中签订的目标任务,加大存量x产市场化盘整变现力度,高效开展项目推介、商业谈判、清产核x、审计评估、职工安置、证照补齐、进场挂牌等工作;要“靓女先嫁”,真正把有盈利能力、市场关注高的优质企业、优质x源、优质x产拿出来;要“平女提质”,做实企业x产,提高“实度”和“净度”,提升对投x者的吸引力。二要明确腾退重点。原则上,省属企业“三真”不落实的煤炭企业,要加大股权出让力度。要发挥上市公司在“腾笼换鸟”中的作用,下大力气研究省属企业控股上市公司存在的问题,分类排队,“一企一策”,对条件较好的上市公司,加快装入集团相关x产,加快x产证券化;引进各种所有制x本,积极实施“二次混改”,实现“腾笼换鸟”。三要加强后台支持。省委财经委会议已经明确,各有关省直单位要切实解决“腾笼换鸟”推进中存在的政策障碍、难点问题。国x运营公司将于五月份召开“腾笼换鸟”推进会,发布新一轮“腾笼换鸟”项目;正在积极推动简化程序、降低交易门槛和成本,安排专人专班建立“一站式”服务平台,统一受理、集中审核,建立绿色通道;对重点难点项目进行单项跟踪、单项管理、单项考核,确保加快成交。四要用好专业平台。发挥晋通x产和XXx产不良x产处置平台作用,承接省属企业部分“腾笼换鸟”项目需要剥离的x产,按照市场定价和招投标等市场化流程,盘活增值低效x产,培育壮大潜力x产,处置出清劣质x产。五要树立鲜明导向。省属企业今后推进股权多元化和混改,原则上不得采取纯增x扩股方式,增x扩股要与股权转让相结合;国x持股比例高的企业要优化股权结构。六要推进“瘦身健体”。建立压减管理层级和压缩法人户数长效机制。原则上所有企业,管理层级只保留到三级,特殊的可以放宽到四级,但需要向国x运营公司报批。精简法人单位,三级的公司也要甄别清理,对一些名存实亡的空壳公司、吸血为生的亏损公司、弄虚作假的贸易公司,要分类予以处置。
(七)聚焦专业化重组,全力强化“流”的统筹。一要新建布局一批。推动优质x源向扛旗冲锋的“头雁”企业集中,重点推进完成万家寨水控集团“2+9”脱钩x产划转;向XX陆港集团划入省属企业相关x产,整合全省陆港x源;积极推进农业、体育领域重组;推进国控集团分立改组。按照省委省政府部署,推动其他领域的重组,优化产业布局,培育一批新动能企业和新兴产业。二要重组做强一批。按照省委省政府部署,谋划推进一批专业化重组。推进XX集团与XX集团合并重组,推进建投集团完成混改;推动XX集团等老企业改革解困。三要二次改革一批。对20XX年以来新组建公司进行二次改革,积极推进文旅集团债务优化,深化云时代二次混改重组,督促大地控股实施市场化选聘经理层。四要混改突破一批。坚持“三因三宜三不”原则,推进集团层面混改提质扩面,探索子企业不同形式的混改路径和方法,合理设计调整股权结构,推动混改企业由单一集团型管控向多元治理型管控转变。
(八)聚焦x本运作,全力创新“转”的方法。20XX年以来,省属企业在利用x本市场和上市平台方面取得了一定成效,上市实现了两个“零的突破”,开展多渠道再融x,储备了一批上市x源进入后备库。但我省国企利用x本市场发展与全国相比差距很大,目前仅有X家省属企业有上市公司平台,半数省属企业尚未打通对接x本市场通道,上市公司市值普遍不高,上市以来再融x平均不到X次,部分上市公司存在潜在退市风险。截至20XX年三季度末,省属企业x产证券化率X%。分析其原因,不外乎以下因素:推动x本运作和利用上市平台的意识不强;长期的x源依赖造成动力不足;盈利水平波动大;x产负债率一直处于高位;历史遗留问题多(普遍存在关联交易、x产证照手续不全、权属不清情况);缺乏专业人才支撑;新动能培育严重滞后。4月14日,XX副省长主持省属企业提高x产证券化率专题会议,提出了明确要求,我们要按照这次会议的部署,认真抓好落实。一要提升x本流动性。运用市场化手段,激活存量x金、存量股权、存量x产,实现大盘活、大集中、大撬动。用好股票市场,做好新证券法的研究,推动上市公司通过增x扩股、发行可转债等方式进行再融x;通过并购重组、股权置换等方式做优做强上市公司。用好债券市场,合理搭配债券种类、期限结构,探索发行重点项目集合债,力争发行市场化债转股专项债。用好产权市场,以市场公允价格处置国有x产,实现国有x本形态转换。二要用好用活上市公司平台。进一步强化以提升内在价值为核心的市值管理。按照重组之后的产业布局,优中选优能够承载新的产业发展的上市公司,注入优质x产,不断提高上市公司质量;将上市公司平台整合过程中的壳x源,优化配置给满足条件的新兴产业集团公司。做好上市公司退市风险排查工作,及早制定脱困方案,切实防范风险。三要加快上市公司培育。推进XX铜业A股IPO,推进晋能清洁能源从创业板转向科创板上市,推进国际能源IPO。加力上市后备x源培育,省属企业新设公司原则上必须股份制,避免二次股改;存量公司中发展前景好的要以上市为目标加快股改;未上市企业要对标上市公司标准,倒逼内在体制机制改革,明晰产权,建立可持续的盈利模式,提升盈利能力,为走向x本市场做好积极准备。
(九)聚焦风险防控,全力坚守“保”的底线。一要做好顶层设计。国x运营公司坚持“三不”原则,公司层面不投x、不负债、不担保,严防风险聚集。省属企业重大投x事项,一律经国x运营公司报告省政府决策,审批通过后方可执行。二要完善出x人财务监管机制。国x运营公司制定现场检查规则,指派专人进驻省属企业,对其财务投x情况实施现场检查,开展财务风险评估,着重发现从财务报表中难以发现的隐蔽性问题。开展非现场监管,委托云时代开发大数据系统,采集省属企业财务、投x、贸易交易等核心数据,通过非现场的报表监测分析,随时掌握省属企业的财务状况、突出问题和风险因素,为现场检查提供预警,明确现场检查的对象和重点。国x运营公司财务、风控、投x部门联防联动,全面防控投x风险。三要完善投x决策经营三大机制。建立支持机制,建设省属企业投x风险管理平台,对省属企业的项目投x,从酝酿、立项、可研、投产、运营,分类分时设置风险监控指标,按照正常、关注、控制、报警四级监控状态,实施全过程穿透式管理。国x运营公司在省属企业可研阶段进行同步论证。建立刹车机制,国x运营公司要对论证后不具备可行性的投x及时止损。建立平滑机制,平滑省属企业风险。国x运营公司牵头构建x本运作x金池,在保障省属企业正常运营与合理收益前提下,强化全系统x金统筹运作,发挥直属工具类公司作用,确保面临x金瓶颈的企业流动性安全,确保不发生债务违约风险。四要建立投x风险管理体系。组织省属企业“一企一策”建立“三道防线”的风险管理架构;推动风险管理前置,强化投x前期风险评估和风控方案制订;设立投x项目收益性、流动性与安全性标准;实施“投x业务团队”与“风控+法律团队”的并行作业制度;探索风险限额管理,把市场风险控制在可承受的合理范围内。今年国x运营公司将委托第三方对省属企业体系建立运行情况进行评价,发现问题立即督促整改。五要防范贸易债务风险。清理无实质交易的空转贸易以及融x性贸易业务,严禁虚构交易、循环交易,依法合规开展真实贸易。14家有压控任务的省属企业,要采取有效措施,确保完成任务,把更多精力用到提升效益上。建立省属企业债券偿付危机应急机制,强化到期债券监测,提前15天预警并储备x金,确保不发生兑付风险。持续加强省属企业x产负债约束,确保稳定下降。
四、全面建设高标准服务平台国x运营公司
要持续深化“放管服效”改革,坚决去行政化、去机关化,当好国有x本的“东家”、“管家”和“亲家”,建设好“国企之家”,为省属企业集团、企业家、干部队伍提供高效的服务。
(一)创新运营模式。坚决落实XX书记要求,敢于打破常规,探索当好履行出x人职责的“特殊机构”,政府化功能,企业化身份,专业化运作,市场化运营,发挥体制优势,放大市场主体灵活的机制优势,跨界搭建政府与企业沟通衔接的桥梁,多干政府不能干、企业无法干的事,推动省属企业改革转型加速度。
(二)改进履职方式。一要放权让利。深化授权经营体制改革,结合改革重组工作,按照“一企一策”原则,在战略规划、产权变动等方面授予省属企业一定的自主决策权限,在授权放权上绝不遮遮掩掩,“沙滩流水不到头”,让企业有实实在在的获得感,推动x产经营责任向省属企业下移,x本运营权利向国x运营公司上移。二要放活管好。国x运营公司从强激励与硬约束出发,既不当婆婆,又不当甩手掌柜。积极完善股东监督、x本运作、业绩考核等市场化履职机制,优化国x布局、规范国x运作、提高国x回报、维护国x安全,保障企业法人财产权和经营自主权。三要公开透明。刀刃向内,依规履职,制定国x运营公司履职指引,将履职行责的依据、要件、流程、时限,全部向省属企业书面公开,让企业一目了然,心里有数。
(三)强化制度供给。一要建立服务企业五大机制。即“首问负责制、一次告知制、限时办结制,超时默认制,责任追究制”,系统整合形成一个高效的服务体系,落实到各个部门。二要建立集中调研办公制度。从3月份开始,国x运营公司领导班子每月赴一户省属企业集中调研、现场办公,上门帮助解决企业困难问题,公司部门负责人现场回答提出的问题和诉求,涉及需要协调厅局办理的事项,带回输入省政府13710系统进行督办,用优质服务和环境,让企业家体验到“一家亲”的感觉。三要改革“一企一策”考核制度。结合企业商业一类、二类定位,按照有关政策要求,分类考评、挂钩薪酬。改变考核指标确定方法,树立客观、公正、透明的衡量标尺,赋予企业更多主动权。
(四)优化审批服务。一要提供“阳光雨露”式服务。不干预省属企业日常生产经营,有求必应、无需不扰,说到做到、服务周到。二要体现“术业有专攻”。依托专业化团队、运用专业化工具、开展专业化操作,提供专业化服务,出具专业化意见,更好服务企业改革发展。三要坚持“法无禁止即可为”。改革事项审批中,只要法律法规没有明确禁止,就要允许企业大胆干、大胆闯,树立允许改革有失误,不允许不改革的鲜明导向。四要建立“出x人权力清单”。清单以外的事项由省属企业依法自主决策,清单以内的也要减少审批、规范备案,切实将应当由企业自主经营决策的事项归位于企业。
同志们,让我们按照全省国x国企改革发展工作会要求,在省委省政府的坚强领导下,拿出超常规举措、付出超常规努力,迎难而上、大胆探索,在转型综改中发挥引领和支柱作用,努力打造具有全国影响力的XX改革品牌。谢谢大家。
【篇三】在20xx年国x委干部大会上的讲话
同志们:
刚才,省委组织部张志刚副部长宣布了省委关于省国x委主要领导同志调整的决定。这是省委根据省国x委领导班子建设实际和工作需要,通盘考虑,慎重研究作出的决定。希望大家以高度的政治责任感,切实把思想和行动统一到省委决定上来,自觉维护团结和谐的良好局面,努力做好各项工作。
20xx年以来,省国x委领导班子认真学习领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届十次全会精神,强化国x监管,完成出x人管x本职责转授,建立国x监管大数据平台,构建违规经营责任追究制度和工作体系;深化国企改革,科学制定三年行动计划,加快推动省直事业单位办企业脱钩和市x国企改革,扎实解决企业办社会职能等历史遗留问题,建立健全科技创新及人才队伍建设的各项制度;加强国企党建,优化党建责任制考核,一体推进“三不”机制建设,各项工作得到了省委、省政府的肯定。这些成绩的取得,是同志们共同努力、团结奋斗的结果,也倾注了冯志君同志大量的心血。志君同志政治素质好,大局意识强,为人忠厚,经历企业、机关多岗位锻炼,综合素质较高,工作思路清晰,视野比较开阔,有较强的统筹协调能力。省委、省政府对志君同志的工作是肯定的,根据工作需要,志君同志已经到新的岗位工作,相信他会一如既往地关心和支持省国x委的工作。
贠钊同志大家都比较熟悉,1964年3月生,山西运城人,大学学历。曾任省企业工x事务所所长,省企业考核分配事务中心主任,省国x委规划发展处处长,20xx年3月任省国x委副主任,20xx年2月任省国有x本运营有限公司副总经理。贠钊同志政治立场坚定,党性观念强,作风务实,待人谦逊,严于律己。长期从事国x监管及运营工作,业务熟悉,经验丰富,组织协调能力强,推动工作力度大,在落实国x监管体制改革、新一轮省属企业战略重组和省属企业“六定”等重大任务中做了大量卓有成效的工作。
省委认为,贠钊同志担任省国x委主要领导是合适的。省委相信,省国x委班子成员和广大干部,一定会全力支持贠钊同志的工作,共同努力、奋发进取,圆满完成各项工作任务。
借此机会,我再提几点希望和要求。
第一,把讲政治摆在首要位置,忠实履行国x监管各项职责,坚决落实好省委省政府国x监管体制改革的重大战略任务
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上特别强调,领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。国x委党委要把党中央、省委重大任务不折不扣落实到底、执行到位。
第二,与国x运营公司相向而行、形成合力,共同完成好国x监管重任
国x委和国x运营公司是省委省政府履行国x监管职能的左右手,只有左右手紧密配合,才能打出漂亮的、有力量的组合拳。
第三,重塑国x委履行监管职责的“四梁八柱”,把国x委必须履行的责任履行到位
国x委管x本的职责转授国x运营公司之后,一些干部仿佛不知道该干什么了,这是不对的。国x委还有未转授的大量监管职责要履行;转授后要加强对国x运营公司的监管;过去还有不少短板弱项需要加强。不是没事可干,而是很多该干的事没干到位。
第四,加强党的建设,全面提升班子和队伍的战斗力
一是要提高政治能力。只有过硬的政治能力,才能做到自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致,才能不折不扣贯彻落实好省委省政府各项决策部署和工作要求。国x委的每个干部都要把讲政治作为自己的内在要求,国x委党委也要把政治能力作为选拔、考察干部的衡量准则和首要标准。
二是要有干事创业的激情。当下山西政治生态风清气正,转型综改态势强劲。这为每个人施展才华提供了广阔舞台。不是每个人都能碰到这样一个大有可为的时代,也不是每个人都能站到省国x委这样的一个平台上。现在,国x委的职责更加聚焦,专司监管的责任更加明确,要干的事情很多。全省上下正在只争朝夕,转型发展蹚新路,不允许干部混日子,不允许干部得过且过、敷衍了事。要解放思想、扛起责任,始终保持干事创业的激情和蓬勃向上的精气神。
三是要团结协作、能打硬仗。要增强集体观念、团队意识,通力协作、相互补台,心往一处想、劲往一处使,把国x委打造成一个攻坚克难、善作善成的战斗集体。
四是要不断提高业务能力和水平。此轮国x布局优化完成后,一大批新兴业态崛起,传统业态加速升级。我们必须好好学习、天天向上,否则难以适应监管能力要求。
五是要守好廉政底线。时刻严格要求自己,绝不以权谋私、以权谋利,防微杜渐,警钟长鸣。
最后,希望省国x委在省委、省政府的坚强领导下,迎难而上、敢抓敢干,为山西国x国企改革担当尽责,为山西高质量高速度发展做出更大贡献!
新年将至,在这里也给大家拜个早年,提前祝大家新年快乐、万事如意!
谢谢大家!
【篇四】在20xx年国x委干部大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会,主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效,分析存在问题,同时给大家打免疫针、敲警示钟,着力营造风清气正的干事创业氛围,以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处,进一步加强党的政治建设,营造良好政治生态。下面,我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、回顾20xx年党风廉政建设工作
20xx年以来,在XX党组的正确领导下,我XX严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。
1、强化组织领导,健全工作机制
严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《20xx年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《20xx年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《20xx年落实党风廉政建设目标管理责任书》XX份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、深化廉政教育,筑牢思想防线
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过QQ群、OA办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
3、深入推进作风建设,营造风清气正政治生态
一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。
二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。20xx年以来,节前发送廉洁短信XX多条次,发送典型案例XX起,节假日突击检查XX次。
4、狠抓内部建设,规范经营管理
开展“巡察整改年 制度规范年 管理提升年”活动,强化党风廉政长效机制建设。
一是开展巡察反馈问题整改“回头看”,全面推进巡察发现问题整改,营造风清气正干事创业氛围;
二是健全完善经营管理制度,扎牢制度笼子,规范权力运行。截止目前,共修订完善制度XX项,新制订制度XX项,废止制度XX项;
三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。
四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等x金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。
5、坚持挺纪在前,形成有力震慑
纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。
一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用,切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话XX人次,防止干部“小错”酿成“大错”。
二是严肃追责问责。20xx年以来,对XX起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告XX,诫勉谈话XX人,警示提醒XX人;对XX名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。
二、当前党风廉政建设存在的问题
整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。
一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。
二是廉政风险较高。当前,大力实施“XX”产业发展行动,稳步实施x源“扩面提质”工程,对外等各项工作x金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在x金使用和监管过程中手续不够完善等。
三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。
四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。
五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。
六是沟通不够。个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。
七是存在形式主义。个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。
三、全面加强党风廉政建设,做落实“两个责任”的带头人
今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人,要正确认识党风廉政建设的严峻形势,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉把思想和行动统一到中央、XX党委和XX党组的要求上来,真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚定不移推进全面从严治党工作落实,持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人,我和大家谈几点要求:
1、树牢“四个意识”,做政治上的明白人
四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本,一些党员干部作风丧失,生活堕落,归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识,做政治上的明白人,把四个意识内化于心,外化于行,以高度的政治责任感和历史使命感,在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程,始终做政治上的“明白人”。
2、干事创业敢担当,攻坚克难勇作为
目前,正处于干事创业的关键期,在新领导班子的带领下,虽然很多工作取得了明显成效,但依然任重道远,任务繁重,一些困难和问题经年太久,属于硬骨头,需要大家众志成城,持续发力,才能得到根本解决。而作为带头人,这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓,理直气壮地管,不懈怠、不退缩,该负的责任要负起来,把风气带好转起来。近期,党委综合岗位需要和个人能力,对中层领导干部进行了多次调整,也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部,目的是让在座的各位得到多岗位锻炼,激发出干事创业的热情。
同志们,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径:干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事创业劲头,肩负起的责任,与一起攻坚克难,共同开创改革发展新局面。
3、狠抓作风建设,永葆党员本色
作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风 促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字,要形成勤于学习的好作风,提高自身素质和能力。二是“细”字,形成严谨细致的好作风,在精细中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作风,增强想干愿干积极干,能干会干善于干的行动自觉,强化执行力,落实责任,争做雷厉风行的好干部。四是“真”字,形成务实担当的好作风,知实情、说实话、办实事,不摆花架子、不做表面文章,争做说到做到的好干部。五是“严”字,形成严格自律的好作风,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党员的政治本色。
4、以身作则,做廉洁自律表率
今天在座的各位大都是中层以上领导干部,大家要以身作则,做廉洁自律表率。以《准则》为镜子,时刻对照、检点自己的行为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格要求自己,以敬畏之心对“权”,以知足之心对“利”,时刻把握公与私的警戒线,守住党纪国法的高压线。在日常生活中,对配偶、子女等要多约束、常提醒,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风;在工作中,对干部要加强管理教育,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要坚定不移地敲,该批评的要严格批评。
5、规范经营管理,降低廉政风险
要切实增强纪律意识,牢记党章党规党纪,严格遵守党纪党规和各项规章制度,严格按制度办事,不断提高管理制度化、规范化水平。
一要加强x金监管。要严格执行相关制度,完善x金使用和监管制度,完善相关支付手续,按规定支付相关费用,不能多付少付、违规支付。
二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵,希望大家重视合同管理,谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性,避免因合同有误带来不必要的风险。同时,应及时签订合同,避免事后补签。
三要加强物x管理。要加强对各项财产物x进出消耗的管理,同时,财务人员要对物x收发和领用及时进行账务处理,定期核对盘点,以达到账账、账实相符,确保国有x产安全。
6、保持监督执纪高压态势,营造风清气正政治生态
我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性,认真落实XX纪委提出的“十个严禁”要求,保持整治“四风”的高压态势,做到寸土不让。要坚持抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置,及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道,紧盯春节、国庆、中秋等关键节点,灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督,建立问题线索台账,发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查,确保扶贫领域x金安全。坚持把纪律挺在前面,标准不降、要求不松、措施不减,从严从紧抓纪律,驰而不息纠“四风”,以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件,持续释放越往后执纪越严的信号,营造风清气正的政治生态。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任,敢于担当、敢抓敢管,坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入,以永远在路上的执着,坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业环境,促进和谐发展、清廉发展。
【篇五】在20xx年国x委干部大会上的讲话
11月24日,x纪委监委召开全x纪检监察干部警示教育大会,x委常委、x纪委书记、x监委主任唐咸富出席并讲话,x纪委副书记、x监委副主任曾金水主持,x纪委副书记、x监委副主任习志林出席。会上,曾金水传达学习了省纪委省监委《关于卢建严重违纪违法问题及其教训警示的通报》;习志林解读了x纪委监委《关于在全x纪检监察系统开展“讲政治、明纪律、守规矩、强作风”为主题的警示教育活动的实施方案》,并通报了《20xx年度以来xxx纪检监察系统干部违纪违法案件的通报》;部分参会人员结合典型违纪违法案件通报精神,谈了学习心得体会和打算。
唐咸富指出,要坚持以案促改,做到举一反三,深刻汲取违纪违法案件教训和警示。结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动检视问题要求,深入对照反思、对照查摆,防止对照查摆走过场。切实增强律人先律己、模范遵守党纪的意识,对照查摆时要把自己摆进去、把职责摆进去,紧密联系思想和工作实际,以案为鉴,反躬自省,见人见事见细节,做到认识有提升、工作有促进。
唐咸富强调,要坚持问题导向,时刻保持清醒,始终坚守为政底线。充分认识到开展警示教育、加强自身建设是深入贯彻落实习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部重要指示精神、推动纪检监察工作高质量发展、防范化解当前的风险挑战、锻造“五个过硬”纪检监察铁军的必然要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持内外兼修,内修理想信念宗旨、忠诚干净担当,外修党章党纪党规和法律法规知识。知敬畏、存戒惧,坚守底线思维,始终把红线意识放在思想高处,强化个人自律,坚决做到令行禁止。
唐咸富强调,要坚持立规明矩,强化自我监督,持之以恒正风肃纪。自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时时处处事事讲政治。始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,始终以更高的标准严格要求自己,牢记纪律规矩的戒尺,牢记道德法律的戒尺,以案为鉴,自重自省,警钟长鸣。
各乡(镇、场)纪委干部,x纪委监委机关,派驻机构以及x委巡察机构全体干职工参加会议。(x纪委监委宣传部)
【篇六】在20xx年国x委干部大会上的讲话
同志们:
首先,我代表x四套班子向各位表示祝贺!按照《党政领导干部选拔任用条例》有关规定,今天把大家召集在这里进行集体谈话,主要是通过与大家谈心、交心,进一步提高大家的责任意识,鼓励大家在新的工作岗位上,以饱满的精神状态,全力以赴地做好各项工作。下面,我讲四点意见,与大家共勉。
一、增强大局意识,始终保持服从组织安排的政治觉悟
坚决服从组织决定,是每名领导干部应有的态度和觉悟。此次干部调整,x委从全x大局出发,反复权衡、比较,可以说x委的安排对大家都是关心的、爱护的,无论是哪种安排,都饱含了组织的信任和重托。在座的都是党的领导干部,希望大家不管做什么工作,不管是老同志还是新同志,都要看到自己的成长和进步,离不开组织的培养教育,离不开群众的支持拥护。因此大家要从讲政治、讲大局的高度出发,在涉及个人职务变动、进退留转问题上,正确对待自己,正确对待组织决定,正确理解x委的意图,识大体、顾大局、守纪律,真正把思想统一到x委的决策上来。x委殷切希望在座的各位都能倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜群众的信任和期待,切实增强历史使命感和政治责任感,以更高的标准严格要求自己,以更公正清廉的形象服务社会,以加倍的努力投入工作,以显著的成绩证明自己,真正做到不辱使命、不负重托。
二、增强学习意识,始终保持坚定正确的政治方向
“平时下得苦功夫,用时方显真本事”。 学习是我们每一名干部的立身之本,作为领导干部更是要把学习作为生活习惯、精神追求,作为安身立命、履职尽责的内在需要,坚持学习“没有终点,只有起点”、“没有毕业,只有毕生”的理念,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。要多学科学理论。政治上的清醒和坚定,源自于理论上的清醒和坚定,不要认为政治理论枯燥乏味,那只能说明你们没有学懂学透。作为一个现代型的领导干部要有所作为,绝对离不开理论指导,只有善于理论思维,看问题才能高屋建瓴,抓工作才能切中要害。要多在实践中学。学习的目的在于运用,知识向能力的转化,媒介就是实践。所以我说x直单位的要经常到乡镇看一看,到工作一线去走一走,乡镇的要经常到x直单位串串门,多了解最新的工作精神,加强工作沟通,及时总结经验教训,用学到的新思想、新知识、新经验解决实际问题,创造性地贯彻执行党的路线方针政策,在解决实际问题的过程中不断学习新思想、新知识。要多向群众学。千万不要小看群众,要视群众为老师,虚心向群众学习请教。始终保持谦虚谨慎的态度,摆正心态、放下架子,诚恳地与群众进行交流,从群众的鲜活思想中汲取营养,从群众生动的实践创造中提炼经验,不断完善工作思路、改进工作方法。
三、增强自律意识,始终保持清正廉洁的高尚情操
廉洁自律是党员领导干部必备的政治品德,是保持共产党员先进性和纯洁性的基本要求,也是拒腐防变的第一道防线。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导干部只有严于律己,在勤政廉政上作出表率,才能把单位的好风气树立起来。因此,我们要始终做到自重、自省、自警、自励,以良好的工作作风带动良好党风的形成,以良好的党风和政风促进社会风气的好转。希望在座的同志在实际工作和生活中坚持以身作则,以自己的模范行动,影响和带动广大党员干部。用“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想觉悟和精神境界,树立起健康的生活情趣、良好人品和“官德”,自觉抵御腐朽文化和生活方式的侵蚀。要慎独、慎微,不该做的事不做,不该说的话不说,不该去的地方不去,时刻用党性原则约束自己,用反面典型警醒自己,用群众的期盼反省自己。
四、增强民主意识,始终保持谦虚谨慎的工作作风
民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。希望大家到新岗位开展工作时,都要严格按照民主集中制原则办事,决不允许独断专行,更不允许个人凌架于组织之上。大家要明白“个人说了算,决不是有威信的表现;个人说了算,往往是犯错误的先兆”。贯彻民主集中制原则,既要反对个人说了算,也要防止谁说了也不算。要懂得尊重别人,广泛听取不同意见,依靠集体的智慧和力量,做好各项工作。班子副职对“班长”要多理解、多支持,积极参与集体决策,无论分管什么工作,担任什么职务,都要自觉维护班子的整体形象和领导权威,决不能只管分管工作而不顾全局工作,只强调局部利益而忽视整体利益,更不能离开集体领导而自行其是。同时,要主动接受各方面监督。我们要深刻认识到,监督是对自己的关心爱护,加强监督决不是跟谁过不去,更不是“整人”,要以积极的态度对待来自各方面的监督,督促自己不能松懈,促使自己不断进取。
同志们,“好风凭借力,扬帆正当时”,新的工作岗位责任重大,使命光荣,大家一定要夙夜在公,勤勉工作,与新的同事一起齐心协力,同向同行,为早日实现“居中崛起”作出新的更大的贡献。同时,值此新年来临之际,预祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利!
【篇七】在20xx年国x委干部大会上的讲话
今天我们召开全x干部大会,主要内容是传达省委关于中央巡视组反馈意见的通报及田成平同志在通报会上的讲话精神。希望大家按照省委提出的整改意见和田成平书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求,认真抓好落实。
去年以来,为了进一步加强党的建设,提高各级领导干部的执政能力,中央实行了党内巡视制度,对省部级班子和领导干部分批定期巡视,切实加强了对高级领导干部,尤其是各级党委、政府一把手的监督。实践证明,巡视监督是我们党以提高执政能力为重点加强领导班子建设的有力举措,是很成功的。即将召开的党的十六届四中全会,要专门把提高党的执政能力作为一个战略课题进行研究,并且就此做出一些重大决定。提高执政能力,加强各级班子建设,是一个长期的战略课题,也是一项非常紧迫的任务,我们不能等到中央召开全会安排部署后再去落实。当前,结合落实省委提出的整改意见和田成平书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求,根据我x党的建设实际,我们要主动作为,创新工作,在切实提高“四种能力”上狠下功夫。
一、提高各级领导干部抓好发展这个“执政xxx”第一要务的能力
发展是我们党执政兴国的第一要务。切实提高抓发展的能力,推进中华民族复兴的伟大事业,既是执政党工作的中心,也是历史和时代赋予的光荣任务。发展就得执好政,执政就得谋发展,就得为当地社会和人民群众谋福利、谋实惠、谋进步。特别是面对新形势、新任务,我们能不能因势利导,紧跟时代潮流,通过艰苦扎实的努力,把全x经济和社会发展推上一个更高的水平,这是一个非常现实的挑战和考验。面对挑战和考验,我们作为一级党委、政府,必须增强“执政xxx”的责任感和紧迫感,不断提高加快经济发展、推进社会全面进步的能力。
广大人民群众对我们执政党寄予很大的期望,也有多种多样的要求,但归根到底最迫切的就是要求我们带领人民群众快发展,快致富,要求我们__城乡的发展能够与时俱进,日新月异,一年一个新变化,几年有个大变样。这就促使我们只有不断提高自身的能力,才能切实肩负起历史赋予我们的重任。要发展,就必须增强机遇意识,善于捕捉机遇,利用机遇,解放思想,转变观念,开拓创新;要发展,就必须要有一种忧患意识,有一种赶超意识,就必须主动和外部接起轨来。我们不敢再封闭了,不敢再固步自封了,不敢再圈起墙来自我陶醉了。一味自我封闭,自己在那里滚动,“肥水不流外人田”,只能使我们的经济越来越萎缩,永远也成不了气候。我们的领导干部一定要摒弃、防止和克服在经济和社会发展取得好成绩的时候,出现各种骄傲自满情绪、固步自封情绪、夜郎自大情绪、沾沾自喜情绪和不思创新情绪。我在不同场合反复讲过,__的领导干部最容易犯的一个毛病就是取得一点成绩就盲目乐观,经济和社会小有发展就自满自足、停滞不前,当人民群众对我们的工作和事业有一点承认的时候,就忘记了我们仍然还是一个很落后的、很一般的、欠发达的地方。在__来讲,这种小进则止、小富则安、小成则满的问题非常严重,已经成为制约我x加快发展的一个重要障碍。这些问题不解决,我们就难发展,这个障碍不破除,我们就难进步。
当前,中央实施宏观调控政策决不是一刀切,全面压缩,而是有保有压。压的是全社会过热的投x,保的是国家经济发展短缺的能源和原材料产业。这就给我们__这样一个以能源原材料产业为主导的工业城x提供了一个非常难得的宝贵的发展机遇。对于一个地方来讲,机遇并非是常有的。如果我们不能抓住和利用这个机遇为__的老百姓谋利益、谋发展,就是执政能力低下的一个典型表现。因此,我们一定要深刻汲取过去多次错失发展良机的经验教训,增强机遇意识,牢牢把握机遇,决不允许这次大好机遇再与我们擦肩而过;一定要抓住当前有利时机乘势而上,全面改造和提升传统产业,大力发展新兴原材料产业,进一步优化我x经济结构,力争在较短时间内使全x经济发展跃上一个新的台阶。抓机遇,就是要紧紧抓住能源原材料这个在我x具有举足轻重的主要产业求突破,求发展,就是要在过去“黑白黄”的基础上,培植接替产业,增加科技含量,延长产业链条,致力于做大做强。当前重点要抓好以煤炭为主的传统产业的提升和改造。我们的煤炭产业发展潜力很大,可惜多少年来一直没有得到有效的利用,现在大的发展环境十分有利。8月11日,温家宝总理主持召开国务院常务会议研究部署煤炭工作,提出六条措施,其中一条就是要实行煤炭x源的有偿使用。实事求是地讲,过去由于没有相关的政策,在一定程度束缚了我们提升改造煤炭产业的手脚,现在有了煤炭x源有偿使用这个政策,我们一定要结合__实际认真贯彻落实,大胆开展工作,切实做好改造提升煤炭产业这篇大文章。煤炭终归是不可再生的宝贵x源,我们一定要从为__人民的子孙后代负责的高度出发,从__可持续发展的高度出发,切实加强对煤炭x源的管理,慎批慎用,科学合理地开发利用x源,真正做到谁开采谁就必须付出报酬,谁开采谁就负责由此带来的生态环境治理。开发利用煤炭x源必须遵循x场经济规律,采取x场化的运作方式。我们欢迎一切投x者来__开采煤炭x源,但是必须有个条件,不管谁在__开采煤炭x源,必须附带地面项目,建地面企业。如果不发展地面企业,不管是山南海北的客商还是企业,一律免谈。
二、提高各级领导干部处理问题、解决矛盾、维护稳定的能力
作为一级党委、政府,在抓好发展这个“第一要务”的同时,必须守土有责,承担起维护社会稳定的重任,不断提高营造和谐稳定、吉祥安泰社会环境的能力。创造不了一个和谐稳定的社会环境,经济发展也只能是一句空话。如果不稳定因素得不到有效控制,不是今天这里出事就是明天那里出事,事端多多,人心不宁,这样的环境怎么发展?因此,经济要发展,老百姓要过小康生活,就必须稳定,必须和谐。要创造一个和谐稳定的社会环境,就必须提高我们各级班子和领导干部处理新时期人民内部矛盾的能力。在现实生活中,大量的社会热点、矛盾、冲突以及局部地区出现的不稳定事态,多是以利益分配为主要内容的人民内部矛盾,这是我们地方党委、政府必须有力有效、及时妥善解决好的问题,这是对执好政的一个基本的能力要求。但是我们现在好多同志缺乏驾驭全局、处理人民内部矛盾的能力和素养,大量的人民内部矛盾解决不了,直接反映在信访案件时有发生,信访形势依然严峻等方面。
三、提高地方党委和政府保证人民当家作主的能力
共产党是无产阶级的政党,党的工作的核心和目的就是领导和支持人民当家作主,这是我们党与其他x产阶级政党的根本区别。我们党执掌政权55年了,能不能真正实现人民当家作主,依然是对我们执政能力的很大考验。如果实现不了人民当家作主,我们共产党执政的社会基础和群众基础就永远不稳。这是个大问题!讲到这个问题,我主要强调各级领导必须学会在法律的范围内大讲民主,真正在我们共产党执政的各个环节和范围实现人民当家作主,把人民的利益始终看得至高无上,最大限度地实现人民群众的利益。
要保证人民当家作主,就必须认认真真地、不走过场地、求真务实地抓好党务公开、政务公开、村务公开、企务公开,从公开上入手,让人民参与。没有这样的意识就没有这样的能力,也就没有执政的x格。我们要求村务公开,可有些村就是不公开,卖了这,卖了那,最后钱都花了,老百姓不知道干了什么,所以就告状。企务公开同样存在问题,我们许多企业的领导干部与现代企业经营管理者的要求相差甚远,完全是一个封建作坊里的店掌柜。厂子出卖了,设备出卖了,也不和职工商量,挣回钱来怎么花也不告职工,工x发不了的原因是什么,职工也不知道,让职工群众怎么能没有意见?还有政务不公开问题,做一些重大决策,往往几个领导拍脑袋,或坐在办公室纸上谈兵,这怎么能行,怎么能保证我们不会犯官僚主义、形式主义的毛病?今后,凡社会和经济重大决策,必须交给社会,必须交给人民群众,公开透明,共同参与。在党务公开的问题上,我们始终强调党管干部的原则,党管人才的原则,但往往我们做得做得就做成领导个人或领导集团里边几个人来决定重大事项的现象。虽然在决定重大人事任免上,我们该走的程序都要走到,比如说任前民意考察,考察来考察去,民主来民主去,但是最后出来的民意非常庸俗,甚至出现了像中央巡视组所指出的那些跑官要官、拉选票、打招呼、打电话等不良现象。正因为这样,导致我们的干部不是全身心放到工作上,全身心投入创造第一流的业绩上,放到群众的口碑上,而是千方百计跑官买官,谁的权力大、谁能办事就向谁靠拢,甚至送钱送物。你说讲民意我就拉选票、买选票、请吃请喝、送礼,搞那种非常庸俗的一套,这是中央巡视组给我们特别点出的一个问题,必须引起高度重视,并切实加以认真解决。
四、提高各级领导班子和领导干部防止腐败的能力
各级领导班子要切实加强党风廉政建设,围绕提高执政能力这一重点,坚决防止腐败现象的发生。这一点非常关键,因为它是实现上述“三种能力”的保证。如果一个地方的党委、政府不再立党为公、执政为民,不再代表最广大人民根本利益,异化了,走到了反面,那就变质了,腐败了,一切也就免谈了。这样讲并不是耸人听闻,难道这几年全国出现的一个地方的党委和政府班子彻底变质、烂下去的例子还不够惊人吗?安徽阜阳从x委书记王怀忠到x长、组织部长、宣传部长、政法委书记、公安局长全部落马,沈阳“慕马案件”导致x长、x委副书记、副x长68个领导干部“一窝端”。再大到xxx原省长、国土x源部原部长田凤山案发后,xxx委副书记、副省长等等均被牵涉出来。所以,强调这个问题并不是杞人忧天,一个地方的腐败最容易形成一个班子腐败,形成群体腐败,形成一窝腐败。因此,我们全党以及各级地方党委必须增强防止腐败能力。要保证我们__的领导班子不发生问题,我这个班长承担着第一责任,但要保证从思想上、行动上永远立党为公、执政为民,又不是我一个人能够做到的。所以,我们各级党委、政府都必须高度重视这个问题,切实增强防止腐败的能力。作为一级党委、政府,如果保证不了自己这个班子不出问题,那就没有任何x格来执政。党管不好自己的事情,怎么去执政?不久前,x委、x政府、x纪检委通过新闻媒体都重新郑重做出了廉政承诺。作为班长,我带头和全体x委常委承诺:第一不跑官要官;第二坚决拒绝收受任何人送的钱币、有价证券和贵重物品;第三管好自己配偶、子女和身边工作人员,不允许打着旗号谋利益;第四不插手__x的任何重大建设项目。其实,这些对党的领导干部廉政建设、廉洁自律来讲,都是最基本的要求,我们既然承诺了就一定要兑现。治党必须从严,不从严这个党就会成为一个千疮百孔,无任何凝聚力、战斗力的组织!因此,我真诚地欢迎各级领导干部和全x群众从对我监督开始,严格地对全体x委班子成员进行监督。如果同志们听到了社会上的议论,可以直接和我讲,xxx委、x纪检委讲,也可以向省委、中央反映,我完全接受大家来自各方面的监督。一定要强化对各级领导干部的教育、监督和管理。有人监督是大好事,只有心中永远有所惧畏,才能慎独、慎微、慎欲、慎交,就怕无所畏惧,什么都不考虑,无拘无束,那样就会出问题。
总之,对于我们一级地方党委、政府来说,必须加强自身建设,切实增强执政能力,推动全x经济和社会的全面、协调、可持续发展,这是新形势、新任务对我们提出的最大挑战和考验。希望各级领导干部珍惜__这几年来经过艰苦努力而赢得的政治、经济和社会发展的良好局面,珍惜这几年用我们的伟大实践而赢得的团结战斗、有作为的班子,抓住机遇,乘势而上,把我们__的事情踏踏实实办好,__是大有希望的。
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