党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动以下是小编收集整理的在国有企业党建工作会议上的讲话8篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【篇一】在国有企业党建工作会议上的讲话
为认真领会习总书记在全国国企党建工作会议上重要讲话精神，12月15日，公司党委组织中心组(扩大)学习，邀请中共xxx委党校党建教研部主任陈平其教授来公司进行专题讲座。公司领导刘跃斌、张夫华、晏华忠、金贵忠、彭世金、李成华及公司全体中层以上管理人员、部分基层支部书记等180余人参加学习。
以《坚持党对国有企业的领导不动摇》为题，陈平其从6个方面详细地讲述了习总书记在全国国企党建工作会议上重要讲话的精神和内涵。指出，习近平总书记的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义和巩固党的执政基础、执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，对于坚持和发展中国特色社会主义、做强做优做大国有企业具有重要指导意义。陈平其强调，要用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践，对国有企业党建工作中的突出问题，制定整改方案；进一步完善相关制度规定，细化、硬化、量化国有企业党建工作的重点任务和具体措施，为国有企业党建工作提供政策支撑和制度保障；要加强国有企业领导班子建设，引导企业领导人员坚定信念、担当担责，面对x场竞争迎难而上，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中去；要毫不动摇坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上树立核心意识，始终和以习近平为核心的党中央保持高度一致，加强和改善党对国有企业的领导。
公司党委书记张夫华主持学习并讲话。他指出，陈主任的讲座即到深度又有高度，各单位要领会贯通，时刻用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践；要坚持党建工作与公司生产经营工作一起谋划和部署，牢固树立既抓经营、又抓党建的思想，进一步创新方式方法，增强国企党建工作的实效性，推动企业的改革发展。
【篇二】在国有企业党建工作会议上的讲话
同志们：
这次会议既是一次国有企业党建工作经验交流会，又是一次推进国有企业党建工作的动员会，更是一次狠抓国有企业党建工作落实的部署会。刚才，XX交通规划勘察设计研究院、XX交通科学研究院、XX公路建设(集团)有限公司X家国有企业党委负责同志就本单位抓党建工作的经验做法进行了大会交流，讲的比较中肯、也比较实在，希望通过这种形式的交流，大家相互取长补短、共同提高。下面，我讲几点意见。
一、统一思想认识，不断增强做好国有企业党建工作的责任感、紧迫感、使命感
据初步统计，目前厅系统XX家国有企业总注册资金加起来XX亿元，干部职工总人数达到XX人，约占厅系统总人数的XX%，由此可见国有企业在咱们厅系统的份量是相当重的，国有企业在咱们厅系统的地位作用也是不容小觑的。那么，占如此大份量的国有企业要不要加强党的建设，怎样加强党的建设，这是我们今天这个会议要解决的问题。
第一，讲一讲为什么要加强交通厅系统国有企业党的建设。习近平总书记指出，国有企业是党领导的国家治理体系的重要组
成部分，理所当然要坚持党的领导。办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治力量，是做好党和国家各项工作的根本保证，国有企业必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设。首先，坚持党的领导、加强党的建设是深化国企改革的着力点之一。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，国企是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，而坚持党的领导、加强党的建设是国企的独特优势和确保国企的制度属性的重要保障。我们都知道，《党章》明确规定，中国共产党是工人阶级的先锋队，那么工人阶级在哪里呢，国有企业广大干部职工是一支重要力量。国有企业的政治基础如何体现呢?国有企业姓“党”，不同于其它一般民企，国有企业最大的特征就是坚持党的领导，不坚持党的领导就不是国有企业，更何况党还在抓非公有制企业党的建设。国有企业散了、垮了、乱了、倒闭了，党执政的政治基础和物质基础就无从谈起。因此，在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。第二，坚持党的领导，加强党的建设是确保沿着正确道路深化国企改革的重要前提。习近平总书记强调，要坚决防止以深化改革为名，在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。在我们中间，也不乏有这样的认识，认为党建工作又不直接创造经济
效益，是虚事情、软任务，“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”。反观发生问题的国有企业，哪一个不是因为削弱了党的领导、管党治党不严造成的。往大里说，在中国，离开了党的领导，就不叫国企;离开了党的领导的改革，也不叫国企改革。第三，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统。国有企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没有党的坚强领导，没有国有企业各级党组织长期努力，没有国有企业广大党员、干部、职工不懈奋斗，就没有国有企业的今天。回顾XX多年来中国的改革历程，特别是国有企业的改革历程，我们经历的起起伏伏，一条重要的规律就是必须始终坚持党的领导。XX年前，我在设计院实习的时候，就体会到这一点，当时没有多少报酬，当时的野外勘察设计的那种环境靠什么，就是靠的是政治思想工作、靠的是党组织的凝聚力、靠的是党员的带头作用、靠的是广大党员干部的政治觉悟。XX年来，无论是谁担任院党委书记，都始终把坚持党的领导、加强党的建设作为第一位的责任，才有了设计院发展的今天。党的领导越坚强、党的建设做的越好，设计院的发展就越顺利越快速。党的领导弱化、党的建设松弛下来，设计院的发展就会停步不前，就会发展缓慢，这是XX年来设计院发展史上一条重要的宝贵经验。所以，在国有企业改革发展进程中，我们必须要把坚持党的领导、加强党的建设作为第一位的任务，确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中
第二，讲一讲当前交通厅系统国有企业党建工作存在的问题。近些年来，厅党委按照全面从严治党的要求加强国有企业党的建设，效果是明显的。各单位、企业党组织对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入，国有企业党组织和党员、干部对肩负的管党治党责任更加明确，全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外的共识更加广泛，抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但是，我们也不能回避，在抓国有企业党建工作方面确实还存在不少问题，有些问题已经到了非解决不可的地步。对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，党建管理体制不顺畅的问题，主要表现在以下四个方面：
一是弱化问题，主要是党的领导、党的建设落实不力。企业党组织法定地位不落实，中央关于国有企业“双向进入、交叉任职”的领导体制、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位的政策要求，已出台近两年了，但到我们交通厅系统至今没有落实;班子成员把“一岗双责”当口号，党组织在重大问题决策上有名无实，说不上话，插不上手，把不了关。企业领导人员只记得自己是这个“总”、那个“长”，热衷于把自己当“老板”，忘记自己党组织成员身份，不履行党的责任，不抓党建、不治党风、不讲政治担当，混同于一般民企。
二是淡化问题，主要是组织机构不健全，作用发挥不好。从统计的情况看，厅系统XX家国有企业中，有XX家企业没有建
立党的组织，企业下属单位长期以来更是有党员无组织;党组织建立起来的企业,还有XX个单位的党组织书记没有配备到位;所有企业均没有设置专门的党务工作机构，有些以前有的现在也被合并掉了，有的企业一改革就撤并党务工作机构、一精简就分流党务工作人员，把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安置所”;党务部门力量普遍不足，有的单位安排X名兼职党务干部，却承担着组织建设、宣传工作、机关党委、机关纪委、机关工会、系统团委等职能，有的甚至就没有负责党务工作的人员。从检查的情况看,企业党组织作用发挥普遍不好,党建工作要求普遍不落实,甚至形同虚设，与中央和自治区的要求差距很大。
三是虚化问题，主要是监督不到位、从严治党不力。有的企业领导选人用人不讲规矩，任人唯亲、拉帮结伙;有的企业领导人员上下勾连、官商勾结，利用国有资源平台谋取个人私利;有的企业“四风”问题屡禁不止，执行中央“八项规定”搞变通、打折扣，顶风违纪;有的企业“靠啥吃啥”问题突出，设租、寻租，搞关联交易、利益输送;有的单位党委对企业领导人权力约束、事前监督不力，对个别企业领导违规违纪行为掌握不及时，导致小问题发展成大问题。
四是边缘化问题，主要是企业党的建设和企业改革发展“两张皮”，企业党组织软弱无力。有的企业党建工作与生产经营严重脱节，党组织活动简单化、形式化、行政化;有的企业党组织书记对党建工作不重视、不过问、不研究，推一推动一动，甚至
推都推不动;有的单位党委全年X次也没有研究过国有企业党建工作，对国有企业党建工作底数不清、情况不明，有的甚至连下属国有企业有几个党组织都不清楚;党组织生活会、民主集中制、请示报告、“三会一课”、党建工作述职等基本制度在有的国有企业基本是流于形式、应付差事、敷衍了事。
上述问题存在有多方面的原因，但一个重要的原因是我们一些同志思想认识上出了问题，有的认为搞企业看经济效益就可以了，经济效益上去了是硬杠杠，其他都不是问题;有的认为搞现代企业制度就应该同国际接轨，党的领导可有可无;有的把党的领导和遵循x场经济规律对立起来，甚至认为党的领导是建立现代企业制度的障碍。这些思想认识问题不解决，国有企业党的领导、党的建设是很难搞好的。
国有企业党的建设只能加强、不能削弱。在这里，我着重强调一下，国有企业姓“国”，交通厅所属国有企业，就必须为XX的交通建设服务，必须围绕中心、服务大局，必须承担起必要的政治责任、社会责任和行业责任。
第三，讲一讲怎样加强交通厅系统国有企业党建工作。一个单位、一个企业，只有坚强党的领导、加强党的建设，班子一条心，才能战胜一个又一个困难。上述问题的存在，充分说明了国有企业加强党的建设的重要性和紧迫性。尤其在当前厅系统面临前所未有的目标任务、前所未有的能力考验面前，更要把党建工作抓紧抓好，只有党建工作抓好了，才能解决我们面临的挑战和
困难。首先，要认真吃透上级精神。习近平总书记的讲话，从坚持和发展中国特色社会主义的高度，从巩固党的执政基础和执政地位的高度，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分肯定了国有企业发展取得的巨大成就，深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命，精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政策举措，是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献，为落实全面从严治党要求、发展壮大国有企业注入了强大动力。各单位党委、国有企业党组织一定要认真学习、反复学习，深刻领会精神要义。要逐章逐段学习、逐条逐句理解，切实将上级要求学深、吃透、领悟到家。第二，要统一思想认识。前面我讲了，今天的会议是厅系统推进国有企业党建工作的动员会，各单位党委、企业党组织一定要把思想和行动统一到国有企业党建工作会议精神，特别是习近平总书记、陈全国书记的重要讲话精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，统一到自治区党委的落实要求上来，从讲政治、保持一致的高度，坚定坚决把国有企业党建工作各项任务落到实处。这也是我们今天开这次会议的一个主要目的，在这个问题上来不得半点犹豫、半点懈怠，我们常说多换思想少换人，但是，不换思想就必须换人。厅党委一班人有信心、有决心抓好国有企业党建工作，我相信各单位党委、企业党组织也应该有这个信心和决心。第三，要切实抓好落实。再好的制度，再多的要求，不落实都是空话。接下来要做的工作就是将这些要求一一落到实处。各单位要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和政策措施，认真总结查找本单位、本企业在党建工作方面存在的主要问题和薄弱环节，结合实际研究拿出实在管用的具体办法和措施，确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。同时，要抓得紧而又紧，实而又实。正如毛泽东主席在七届二中全会上讲的：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。”这种工作方法适用于所有工作，国有企业党建工作比不例外。不仅要抓得紧，还要落得细，落到底，就像钉钉子，一锤一锤敲下去，一件一件抓到底，才能够干一件成一件。
二、强化责任落实，切实加强党对国有企业的领导
习近平总书记指出，中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
(一)落实管党治党主体责任。增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证。作为厅党委书记，我在这里向大家表个态，我首先履行好党委书记抓党建工作第一责任人的职责，厅党委带头把加强国有企业党的建设、推进国有企
业改革发展作为关系XX社会稳定和长治久安的大事要事，列入重要议事日程、纳入整体部署、落实工作责任，建立定期研究国有企业改革发展工作机制，建立党委班子成员联系企业制度，及时帮助国有企业解决改革发展中的重大问题和实际困难。各单位党委要向厅党委看齐，主动把企业党建工作责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。企业党组织书记要把抓好党建工作当作分内之事、必须担当的职责，重要工作亲自研究部署，当好第一责任人，努力成为“从严治党的书记”。班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。纪检部门要履行好监督责任，主动作为，建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系，努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党务工作人员要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用，把党委决策部署落到实处。建立国有企业党组织向厅(局)党委报告党建工作制度，重大事项要及时请示报告;认真落实国有企业党组织书记抓党建述职评议制度，每年集中开展一次，推动各级党组织书记主业主抓。
(二)充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，要充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落实上多用力，保证党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。把方向，就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护习近平总书记作为党中央
的核心、全党的核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，一切行动听从上级党委指挥，不折不扣落实上级党委决策部署，确保国有企业坚持改革发展正确方向，确保国有企业生产经营方向不偏离，国有资产不流失。管大局，就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作，议大事、抓重点，真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实，就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
(三)建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位，是一个重大改革课题。解决这个问题，就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程，明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是，完善“一个体制”，即“双向进入、交叉任职”领导体制，党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作，我们将依托一个国有企业先行研究，尽快拿出一个指导文本，然后
推行到其他国有企业。明确“一个程序”，即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序，企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后，再由生产经营组织作出决定，决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”，即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”，即党组织和其他治理主体的关系，国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心，企业其他治理主体要自觉维护这个核心，不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体，既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现，生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定，与生产经营组织依法履行职责无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
(四)加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，这在XX尤为重要，要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三
重一大”决策监督机制，突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督，坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度，防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒，既算经济账、又算党建账，更要算政治账，把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性，推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励，对思想不重视、工作不得力，职责范围内党建工作存在问题的，要追究企业党组织班子和书记的责任，还要追究上级党组织的责任，该诫勉的诫勉，该组织调整的调整，该纪律处分的处分。
三、加强基本组织和基本队伍建设，努力夯实国有企业党组织建设基础
全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，努力夯实国有企业党组织建设基础。
(一)切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织“九个全覆盖”的工作要求，凡是有X人以上党员的单位均要建立党的组织，正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人
数不够的，上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作，壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口，将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理，做到哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前，确保符合建立党组织条件的应建必建，确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制，凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿，逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动，将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核，凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比，促使各级党组织真正发挥作用。
(二)选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工作能否抓好，党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是，按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“XX字”要求和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准，把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位，注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部，注重选拔说实话、干实事、求实效的干部，坚持德才兼备、五湖四海的原则，本单位选拔不了的，可以在厅系统范围内选拔，厅系统范围选拔不了的，可以面向社会公开选拔，真正把善于总揽全局、协调各方，抓班
子带队伍、聚人才强党建，又有敏锐的x场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来，为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度，分层分级分类每X年对基层党组织书记轮训一遍，把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系，建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者，把党的工作机构设置列为企业管理机构，根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专职党务工作人员，保证一定数量专职党务工作者，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作，确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策，营造拴心留人的环境。
(四)强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有人干事，还必须有钱办事，各单位要研究党建经费保障措施，保证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上年度职工工资总额的适当比例，落实党建工作经费，纳入企业预算;厅党委每年从留用党费中划出专项资金，用于国有企业党建工作;各单位党委也要拿出一定比例留用党费，作为国有企业党建工作经费，确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作，也要形成制度，同时还要做到专款专用，切实将有限的党建工作经费管理好、使用好，发挥最大效能。
四、坚持“严”字当头，不断提高国有企业党建工作实效
办好国有企业，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。
(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明，党内政治生活严格、严肃，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员领导干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制，“三重一大”事项必须经党组织会议研究，努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前，国有企业严肃党内政治生活，就是要认真贯彻落实党的XX届六中全会精神，落实党内政治生活准则和党内监督条例，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度，用好批评和自我批评的武器，建立领导干部带头讲党课制度，真正使党内政治生活严起来、实起来，增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度，先从形式上严肃起来，再尽快从思想和内容上严肃起来，使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设，首要任务就是要加强思想政治建设。但现在，一些企业对思想政治工作不那么重视了，有的党员、干部既不愿做思想政治工作，也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，职工队伍结构呈现出许多新特点，思想政治工作如果跟不上，就会散了人心、乱了队伍。因此，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，同党中央确定的XX社会稳定和长治久安总目标，同完成厅党委年度XXXX亿交通投资任务结合起来，同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做聚人心、暖人心、稳人心的工作，注重培养、发现、宣传先进典型，推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑，引领职工群众紧密团结在党组织周围，在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多，最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等，只有了解了这些，做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念，树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才，还可以尝试师傅带徒弟的办法，注重培养管理决策层中的优秀人才入党，及时把他们吸收到党员队伍中来，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成中层管理人员，努力实现“关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动，运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段，充分发挥党员先锋模范作用，让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重解决党员工作生活困难，增强党员荣誉感和归属感。
同志们，做好国有企业党建工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记使命、不负重托，改革创新、扎实工作，以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。
【篇三】在国有企业党建工作会议上的讲话
企业成败，核心在党，关键在人。在国有企业中坚持党的领导，关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固，是一个重要的原则性问题。近年来，中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排，意义重大。新形势下，面对经济发展新常态，国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用，促进企业持续做优做强，是摆在我们面前的一个重大课题。下面，我XX集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报：
一、在加强党建工作方面的主要做法
XX公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点，坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一，在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止XXXX年末，公司资产总额达XXX亿元，净资产XX亿元，下属全资和控股子公司XX家，出资企业XX家。公司党委目前有党委委员XX人，下设党总支X个、党支部XX个，共有党员XXX名。去年X月，x委、x政府将XX国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商，作为XXx平台公司中唯一一家竞争类企业，公司面临的改革发展任务更重，坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。
(一)不断加强思想政治建设，切实增强党组织凝聚。近年来，公司党委将党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等系列政治教育活动作为党建工作的重中之重，以此为契机，组织全体党员特别是领导班子成员，通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式，普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育，公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了，党性观念也更强了，使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时，充分发挥密切联系群众的政治优势，积极推进党群共建，通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式，增强员工的归属感和幸福感，打造先进企业文化、培育国有企业精神，团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局，促进了公司的和谐稳定。
(二)不断建立健全党内规章制度，努力规范企业“三重一大”决策。根据中央、省、x委的有关文件精神，结合公司实际，制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》，使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格，健全和完善了党内民主制度，进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时，坚持主动融入，不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务，主动适应公司重组和深化改革的新要求，在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大
额资金使用等方面的决策基础上，不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合，畅通党员群众反映意见的渠道，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用，促进公司决策的民主化和科学化。
(三)不断改进选人用人机制，认真选好用好企业“骨干人才”。按照党管干部的原则，对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整，明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限，突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等，进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》，加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时，坚持“党管干部”和x场化选聘相结合的选人用人原则，先后面向社会、面向x场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上，公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会，打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重，组织员工广泛参与民主测评，充分听取大家的意见建议，切实践行群众路线，树立了科学的用人导向。
(四)不断强化主业主责意识，有力提升党建工作水平。
一是强化党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”。将党建工作作为第一要务和第一责任，每年初,公司党委都要组织召开党风廉
政建设工作会议，签订目标责任书,将年度党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人,确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时，设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员，使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。目前，公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作，全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导，确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处，为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支，下设四个党支部，通过选举配强了支部委员会，进一步完善了党组织结构，认真落实了“三会一课”等相关制度;及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导，进一步加强了对基层党支部的组织管理;同时，注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作，针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况，公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话，宣传党的方针政策和思想主张，促使他们在思想上主动向党组织靠拢，争取早日加入党组织。
二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑
习近平总书记强调，全面从严治党在国企尤为迫切，坚定不移地把国企做强做优做大，最根本的是要坚持党的领导，这是重大政治原则，只能加强，不能削弱。
近年来，公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作，收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题：一是公司党建工作领导体制和运行机制仍然不够完善，落实党风廉政建设工作主体责任不够到位。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确，在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面，会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象，落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实，政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。二是子公司党建工作基础较为薄弱。基层子公司经营任务比较繁重，党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失，支部书记和党务人员都是兼职，导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证，规定动作能够基本完成，但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。三是对集团公司不具实际控制权的控股企业党建工作指导力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面，党建工作水平参差不齐。
三、对抓好企业党建工作的几点建议
一是建议尽快明确党组织在企业治理结构中的法定地位，更加注重依法履行职能。建立现代企业制度、完善公司治理结构，是根据《公司法》的要求，推进国有企业改革的方向。同时，党章规定，应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而，在现行《公司法》框架下，党组织在企业法人治理结构中处
于什么样的“法定核心地位”，目前在有关法律、法规中，都没有做出明确的规定，有的规定了也比较原则，在实际工作中不好操作，造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》三个文件是国有企业党建工作的重要指导性文件，被普遍理解为，在中央层面加强党的领导、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的“法定地位”已经释放出强烈信号。建议尽快出台相关规定，明确党组织在企业治理结构中的法定地位，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中，建议严格按照文件要求，以“先党内、后提交”的方式，在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究，提出意见和建议，再按程序提交董事会决策。这样，公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时，也能畅通党员群众反映意见的渠道，保证决策方案充分体现民意，促进科学决策。
二是建议进一步完善企业领导机制，在领导班子配备上实现“三分离”。中央下发的三个文件中明确，参与重大问题决策是企业党委发挥政治核心作用的基本途径。目前，包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过，实践中，常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性，造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制，打破党委班子与经营层高度重叠的局面，使党委成员独立于经理层之外，与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离，从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中，建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构，可以有部分外部委员。在落实党内监督方面，建议从政治角度进行把关定向，重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节，监督国有资产的安全和保值增值等，防止国有资产流失。
三是建议进一步明确党管干部原则的方式和途径，实现党管干部原则与法人治理结构有机结合。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求，就要找准定位，探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制，发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用，实现规范的公司治理。在选人用人方面，建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合，企业党委可通过制度安排，进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系，形成既能适应公司治理结构要求，又能保证党委在
选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中，对企业领导人的任免，建议把征求企业党委的意见作为必备程序;对公司内部的人事任免，建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制，企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中，党组织也要充分发挥自身的政治优势，维护和协调好各方的合法权益，特别是职工的合法权益，促进企业和谐发展，发挥领导和凝聚作用。
四是建议进一步深化国企党建工作考评体系，防止党建工作和经营工作出现“两张皮”。随着现代企业制度的建立，国有企业的考核评价体系已日臻完善。但就党建工作而言，许多企业尚未建立完善的考核评价体系，已建立的也大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”，建议在党建工作责任制的基础上，进一步深化国企党建工作考评体系，改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上，建议更加明确公司党委、党总支、党支部各级书记在各自的范围的责任分工，完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系;在加强领导上，建议严格建立领导班子党建工作联系点，加强对基层党建工作的指导和督促;在工作方式上，建议突出基层党组织的政治功能，注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人，努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍;在考评管理上，党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展，将考核评价结果纳入
企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。
的核心、全党的核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，一切行动听从上级党委指挥，不折不扣落实上级党委决策部署，确保国有企业坚持改革发展正确方向，确保国有企业生产经营方向不偏离，国有资产不流失。管大局，就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作，议大事、抓重点，真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实，就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
(三)建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位，是一个重大改革课题。解决这个问题，就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程，明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是，完善“一个体制”，即“双向进入、交叉任职”领导体制，党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作，我们将依托一个国有企业先行研究，尽快拿出一个指导文本，然后
推行到其他国有企业。明确“一个程序”，即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序，企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后，再由生产经营组织作出决定，决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”，即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”，即党组织和其他治理主体的关系，国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心，企业其他治理主体要自觉维护这个核心，不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体，既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现，生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定，与生产经营组织依法履行职责无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
(四)加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，这在XX尤为重要，要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三
重一大”决策监督机制，突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督，坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度，防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒，既算经济账、又算党建账，更要算政治账，把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性，推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励，对思想不重视、工作不得力，职责范围内党建工作存在问题的，要追究企业党组织班子和书记的责任，还要追究上级党组织的责任，该诫勉的诫勉，该组织调整的调整，该纪律处分的处分。
三、加强基本组织和基本队伍建设，努力夯实国有企业党组织建设基础
全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，努力夯实国有企业党组织建设基础。
(一)切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织“九个全覆盖”的工作要求，凡是有X人以上党员的单位均要建立党的组织，正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人
数不够的，上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作，壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口，将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理，做到哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前，确保符合建立党组织条件的应建必建，确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制，凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿，逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动，将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核，凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比，促使各级党组织真正发挥作用。
(二)选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工作能否抓好，党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是，按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“XX字”要求和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准，把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位，注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部，注重选拔说实话、干实事、求实效的干部，坚持德才兼备、五湖四海的原则，本单位选拔不了的，可以在厅系统范围内选拔，厅系统范围选拔不了的，可以面向社会公开选拔，真正把善于总揽全局、协调各方，抓班
子带队伍、聚人才强党建，又有敏锐的x场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来，为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度，分层分级分类每X年对基层党组织书记轮训一遍，把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系，建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者，把党的工作机构设置列为企业管理机构，根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专职党务工作人员，保证一定数量专职党务工作者，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作，确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策，营造拴心留人的环境。
(四)强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有人干事，还必须有钱办事，各单位要研究党建经费保障措施，保证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上年度职工工资总额的适当比例，落实党建工作经费，纳入企业预算;厅党委每年从留用党费中划出专项资金，用于国有企业党建工作;各单位党委也要拿出一定比例留用党费，作为国有企业党建工作经费，确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作，也要形成制度，同时还要做到专款专用，切实将有限的党建工作经费管理好、使用好，发挥最大效能。
四、坚持“严”字当头，不断提高国有企业党建工作实效
办好国有企业，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。
(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明，党内政治生活严格、严肃，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员领导干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制，“三重一大”事项必须经党组织会议研究，努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前，国有企业严肃党内政治生活，就是要认真贯彻落实党的XX届六中全会精神，落实党内政治生活准则和党内监督条例，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度，用好批评和自我批评的武器，建立领导干部带头讲党课制度，真正使党内政治生活严起来、实起来，增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度，先从形式上严肃起来，再尽快从思想和内容上严肃起来，使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设，首要任务就是要加强思想政治建设。但现在，一些企业对思想政治工作不那么重视了，有的党员、干部既不愿做思想政治工作，也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，职工队伍结构呈现出许多新特点，思想政治工作如果跟不上，就会散了人心、乱了队伍。因此，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，同党中央确定的XX社会稳定和长治久安总目标，同完成厅党委年度XXXX亿交通投资任务结合起来，同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做聚人心、暖人心、稳人心的工作，注重培养、发现、宣传先进典型，推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑，引领职工群众紧密团结在党组织周围，在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多，最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等，只有了解了这些，做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念，树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才，还可以尝试师傅带徒弟的办法，注重培养管理决策层中的优秀人才入党，及时把他们吸收到党员队伍中来，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成中层管理人员，努力实现“关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动，运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段，充分发挥党员先锋模范作用，让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重解决党员工作生活困难，增强党员荣誉感和归属感。
同志们，做好国有企业党建工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记使命、不负重托，改革创新、扎实工作，以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。
【篇四】在国有企业党建工作会议上的讲话
一、关于当前存在的突出矛盾和问题
（一）国有企业抗风险能力仍比较弱，还不能牢牢掌握x场经济的主动权，容易受x场波动影响。
1.停产企业较多，省属企业下属企业中有122户停产，恢复生产难度大。
2.经济运行压力和风险大，4月份六成省属企业月度效益环比下滑，很多经济指标在全国排在最后，本来就靠后，现在又往后继续推。
（二）发展后劲特别是新动能培育相对缓慢，企业的核心技术和“拳头”产品不多不硬，主要还处在产业链低端，科技含量和附加值不高。
1.项目开工率低，投资下滑严重，省属企业前4个月完成投资同比下降12.9%，占年计划的9.7%，形势非常严峻；传统产业改造升级项目只占固定资产投资项目的一半，战略新兴产业项目仅有14个。
2.工业基础、工业制造、实体企业基础还是好的，有很多产品、品牌和具有自主知识产权的产品，但问题在于不成线、不成链，成线成链的相对少。
3.结构过于单一、传统，重化工、有色冶炼，“原字号”的企业过多，直接用于消费使用的终端产品少，附加值高的产品少，对接x场需求的产品少，“两头在外”情况突出。
4.有终端产品的，形成不了规模，“盆景多、风景少”，自己没有资本、利用资本x场的能力又比较弱、引进强势企业进入甘肃的能力比较弱，企业的重组组合的空间还很大，利用社会资本的空间也非常大。如甘肃是中医药大省，但生物医药总产值不高，超过十亿的大企业只有一家半家，获批药号三分之二形成不了生产，利用社会资本、开展重组合作、真正组合成大的企业不多。
5.设计院等人才占比较高的研发企业，人才资本优势和积极性还有再提高的空间，混合所有制改革、员工持股等改革还需再加强。
（三）部分改革在力度和进展上还不是很理想，目前的成效距离国企在全省改革发展中担负的重任还有不小的差距。
1.传统的改革滞后，负担过重，管理层级多、法人户数多，改革工作推进慢，决策时间长、程序复杂，有的事说过一年了，明年再问还是在走程序。
2.改革的整体设计、安排、推进水平不低，大的架构形成了，仍需要进一步推进，顶层设计还要进一步加强；国有资本投资公司试点可以进一步加大，混合所有制改革试点等工作进展不快，资产、资源的整合还可以进一步加快。
3.一些企业“三供一业”分离移交还没达成共识，地方政府和企业积极性没有发挥出来，观念、方式方法需要调整，工作进展不够快。
4.国资监管还不同程度存在缺位、越位和错位的现象，政企不分、政资不分问题还没有完全解决，有22个省直部门管理的162户企业没有纳入集中统一监管，国有资本配置和运营效率比较低，政企分离改革下半年要加快推进。
5.体制和机制的改革要加强，思想上要解放，要克服一些观念上的问题和思想上的障碍，打破利益的藩篱；地方政府、部门、企业主要领导参与不够，省委省政府安排部署的一些工作落实不力，主要领导推动改革力量需要加强，改革还要下力气继续往前推。
6.党组织和党员队伍主流是好的，但不重视党建的问题、党组织形同虚设的问题、党员干部违法乱纪的问题，在一定程度上还比较突出，加强国有企业党的建设这副担子还很重。
二、关于下一步工作部署和安排
（一）全面贯彻中央精神和省第十三次党代会精神，认清问题和形势。
1.习近平总书记对国有企业改革发展作出了一系列重要论述和要求，为我们提供了基本遵循、指明了努力方向。作为国有企业或国有资产的“掌门人”，要学深吃透习总书记和党中央关于深化国有企业改革的一系列重要论述、判断、要求和部署，把好方向、对准轨道，结合地方和企业实际认真贯彻实施，决不能在根本性、方向性问题上出现错误。
2.省第十三次党代会把贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神、落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略作为主线，把国企国资改革作为全面深化改革的重点内容进行了部署，篇幅虽然不多，但是分量很重，党代会提出的很多目标任务要靠国有企业去推动和完成。
3.贯彻落实“八个着力”重要指示精神，首先就是要转变经济发展方式，无论是转方式、调结构、进一步完善产业体系，还是传统产业提升、战略性新兴产业构建，国企发挥着重要支撑作用，要从这个意义上认识国有企业在甘肃发展中的地位、作用。
4.今后相当长一个时期，国有企业都是我省经济发展的重要支柱、转型升级的命门所在，也是增加财政收入、解决民生问题、改善基础设施和公共服务条件的重要依靠，在这一点上我们要有清醒正确的认识。
5.国有企业在我省经济发展中的中坚地位，这是历史形成的，也是不可替代的，国企改革发展不仅关系国企的做大做强，也关系到全省发展方式的转变、经济结构的调整、现代产业体系的构建、科技进步水平的提升以及综合实力和竞争力的增强。对我们来讲，国有企业不仅要办下去，而且一定要办好，决不能搞小了、搞垮了、搞没了，这不仅是政治责任，也是推动持续发展要坚持的战略选择。
（二）始终坚持问题导向，一定要把深化国有企业改革面临的瓶颈障碍搞清楚，朝着问题去做工作。
1.中央明确，当前和今后一个时期国有企业改革要紧紧围绕“增强活力、优化布局、提质增效、防止流失、加强党建”这个思路和要求来展开，各企业以及国资管理部门要把以发展为指向同以问题为导向结合起来，认真查找和梳理自身存在的问题，列出问题和措施清单，有计划地作出安排调整，有针对性地解决好。
“增强活力”方面，是简政放权、还权不够的问题，企业改制魄力不大的问题，还是企业相关人员积极性没有调动起来的问题。
“优化布局”方面，有进有退、有所为有所不为的策略和要求是不是落到实处了，该培育发展的、重组整合的、清理退出的等等，这里面哪些还是短板。
“提质增效”方面，企业科技创新、瘦身健体、降低成本、解决历史遗留问题是不是有什么障碍。
“防止流失”方面，企业的主体责任是不是尽到了，外部的监督作用是不是发挥了，相关的法规制度是不是健全了。
“加强党建”方面，党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题具体表现有哪些等等。
2.各级领导干部包括企业，要有政治意识，研究经济问题要赋予政治观点，不能只埋头干业务，要看政治方向，尤其我们国企，必须得按中央的意图要求去做。
3.中央已经做了明确的，要按照中央政策落地来设计结构安排，党的部门包括政府部门，该做什么、没做到位的、中央怎么要求的，都要认真梳理，国有企业也要这么干；中央要求的要坚决响应，中央禁止的坚决不做，没有动作就不叫响应，贯彻中央决策部署就不坚决不彻底。
（三）适应把准x场形势，实现经济稳定发展。
1.国有企业的本质属性是x场主体，功能就是创造财富，在x场经济条件下，要积极适应x场变化和需求，寻找活路、谋求发展。
2.企业瞄准x场、把握x场的分析判断能力非常重要，企业经营管理一定要有x场眼光，注重研究和跟踪x场变化，在这个基础上安排和调整企业的战略规划、产业格局和产品设计生产，对x场变化要尽可能地先知先觉，提前做出预判，允许企业判断失误，但总体上要多数正确。
3.企业领导要注重提升自己“企业家”的素质和眼光，当优秀的企业经营管理者，在技术上怎么适应、x场上怎么跟进、产品上怎么创新等方面多下功夫。
（四）深入实施创新驱动发展战略，国有企业应当发挥骨干和表率作用。
1.各级各类国有企业特别是33户省属国有企业要加大研发投入和研发机构建设力度，紧跟x场需求和科技前沿加强技术研究，抓好重大项目和重点工程的实施，力争在基础性和共性关键技术上尽快取得新突破。
2.今后研发投入要作为刚性约束，省属大型骨干企业这个比重不能低于2%，按这个方向往前走，这一点一定要落实。
3.促进创新的关键是完善激励与合作制度，要进一步形成鼓励创新的政策导向，探索建立股权、期权和分红等奖励办法，激发企业科研人员的积极性。
4.单靠企业自身搞不了的科技项目，要注重加强与大专院校、科研院所之间的技术合作，政府要创造条件，企业也要主动依靠大院大所弥补自身研发能力不足。
（五）全面深入推进重点改革，抓住关键性的事项和环节，有重点地进行突破，带动整体改革进展。
1.国企国资改革框架制度体系已基本建成，要压紧压实责任，抓好这些方案的落地施工。
2.要深入推进供给侧结构性改革，坚决有力落实“三去一降一补”各项任务，建立优胜劣汰的x场退出机制；对不符合能耗、环保、质量、安全等标准要求和长期亏损的国有企业，要坚决实施关停并转或剥离重组；今年计划处置省属企业所属的“僵尸企业”30户、“空壳企业”10户，剩下的23户要加快进度，要把职工安置作为核心问题。其他企业也要认真排查，该处置的要列入日程。
3.今年的去产能任务要坚定不移地完成，而且要不打折扣，要前后一致，不能出现“去而不实、去而不死”等问题。中央督查巡视提出的问题，要深刻反思汲取教训，一旦虚报、瞒报出现问题，要比照中央问责省委省政府的文件追究党政领导的责任，不知道也属于没尽责，追得就是“不知道”的责任。
4.加快建立现代企业制度，推动省属企业集团及所属二级以下企业的公司制股份制改革；继续加大外部董事选派力度，尽快实现90%以上的省属企业外部董事占多数；建立规范董事会的企业，要依法落实董事会职权，先期可开展落实董事会职权试点，逐步理清出资人机构和董事会的职权边界。
5.实施好“三供一业”改革，地方和企业要增强政治意识和大局意识，积极抢抓国家支持的机遇，共同做好这项工作，特别是地方政府和部门要增强接收的主动性和责任感，尽快达成共识，形成移交的方案。
6.座谈会上各企业反映的实际问题，都要提上议事日程。省公航旅集团提出的理顺管理体制机制、整合注入资源、保证资产和实际运营相匹配等问题，要解决好公路建设、融资投资、债务重组等问题，规避风险。
7.国务院要开展第四次大督查、安全生产巡察，对企业来讲都是主体，希望大家在这些方面要把这些体系建设好，一以贯之地把这些精神落实好。
（六）强化对外开放合作，积极参与“一带一路”建设。
1.继续把国际产能合作作为国有企业发展壮大的一个重要方向，充分发挥我省国际产能合作示范区的地理区位优势和产业基础、技术装备等优势，突出能源资源、装备制造、对外工程项目、农产品、服务贸易等重点领域，加快国有企业资金、技术、产品“走出去”步伐。
2.不仅要提高省属大型国有企业跨国经营指数，还要争取在境外建设一批生产基地和若干个甘肃产业园区，特别是为我们需要的原材料、码头、港口，与中外运等积极开展合作，要把这个事情继续推进。
3.鼓励有实力的优质企业先走出去，抓好标志性项目的落地和建设，比如酒钢集团牙买加氧化铝厂项目、金川公司印尼红土镍矿项目、白银公司秘鲁多金属尾矿项目、甘肃建投津巴布韦产业园项目等，通过这些项目打响牌子，提高甘肃企业在国外的认可度和知名度。
4.创新企业“走出去”的方式，探索采用同行业企业优势互补集群化投资、跨领域跨行业打捆投资、“生产基地+工业园区”投资等多种办法，组成联合体或采用联盟方式组团出海，形成规模效应。
5.有效规避和降低“走出去”的风险，有关企业和部门要加强研判和沟通，要增强法律意识，对国际法、所在国的法律法规要很好的研究，要增强契约合同意识，加强风险评估，有效规避风险，保障投资安全，避免国有资本浪费流失。
（七）维护社会和谐稳定
1.在当前经济下行压力加大的情况下，既要防止人工成本增长过快给企业带来负担，更要做好收入分配、疏导情绪、安全生产等工作，防止出现不和谐不稳定因素。
2.在推进“三去一降一补”和“三供一业”改革过程中，企业和有关方面要千方百计维护好企业职工利益，不造成新的历史遗留问题，确保改革有序推进、社会和谐稳定。
3.迎接和服务党的十九大召开就是工作主线，在这个节骨眼上国有企业绝不能出稳定问题，不能出现重大的安全生产问题。
（八）要营造良好发展环境。
1.国有资产管理部门和有关政府部门，要推进政企分开，把制度方案设计好，出资人监管权力清单和责任清单以外的事项必须一律交给企业自主决策，属于x场主体的权利要真正落实到x场主体上。
2.有关部门要一手抓政府职能转变、一手抓政策措施完善，减少审批、简化手续、提高效率，并细化实化财税、土地、社保、金融等支持政策，帮助企业降低经营成本。
3.建立健全容错纠错机制，既要让改革者知道什么能做、什么不能做，也要让他们卸下思想包袱，轻松上阵。
（九）要提升党的建设水平。
1.把抓好党建作为最大的政绩，坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设，是重大的原则问题，不是经济问题而是政治问题，对此不能有任何模糊的认识。
2.认真落实全国国有企业党的建设工作会议精神特别是习总书记的重要讲话精神，不断加强和改进国有企业党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
3.加强国企党建是各级党委的重要政治责任，是分内之事，要纳入整体工作部署和党的建设总体规划，定期听取企业的党建账，及时解决相关重大问题，切实加强对企业的政治领导、思想领导、组织领导。
4.纪委要履行好监督执纪问责的责任，组织部门要负起牵头抓总的责任，国资部门要落实管资本就要管党建的责任，形成合力。
5.国有企业党委（党组）要增强管党治党意识，履行好班子的集体责任、书记的第一责任、成员的分管责任，特别是专职副书记要专心专责、不能只挂名不尽责，纪委书记要全身心干好纪检的事、不能把心思用到其他事务上。
6.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续抓好企业的思想建设、作风建设和廉政建设，把党建成效落实到干部职工凝聚力、党委班子领导力、企业发展竞争力的增强上。
7.要坚决落实全面从严治党要求，深刻汲取国有企业管理人员违纪违法案件的惨痛教训，管好班子、带好队伍，管好自己、亲属家人，不受围猎。加强党风廉政建设，努力营造忠诚、干净、担当的干事导向和氛围，推动国有企业改革发展和党的建设不断迈上新台阶。
【篇五】在国有企业党建工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开归口管理企业党的基层组织建设工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省党的基层组织建设工作经验交流会(即“洪湖会议”)和全省党的基层组织建设工作座谈会(即“xx会议”)精神，对全面推进以“五个基本”建设为主要内容的国有企业党的基层组织建设工作、进一步推进深入开展“城乡互联、结对共建”活动进行安排部署。
这次会议既是一次推进工作的动员会，也是一次狠抓落实的部署会，同时还是一次学习培训会。省委组织部对这次会议非常重视。会前，省委组织部副部长胡志强、副巡视员兼组织处处长雷邦贵亲自带队到省国资委调研，就开好会议进行研究指导。今天，两位领导又于百忙之中亲临会议并将作重要讲话，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。
下面，我就全面推进归口管理企业党的基层组织建设，进一步推进“城乡互联、结对共建”活动深入开展讲几点意见。
一、全面推进国有企业党的基层组织建设
(一)统一思想，充分认识加强国有企业党的基层组织建设的重要性
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党领导和执政的重要基础，是社会主义国家政权的重要基础，也是党的先进性建设和党的执政能力建设的重要基础。党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的基层组织建设提出了新任务、新要求，为当前和今后一个时期基层党建工作进一步指明了方向。国有企业党组织是党的基层组织的重要组成部分，我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强抓好新形势下国有企业党的基层组织建设的责任感和紧迫感，不断提升国有企业基层党组织建设水平。
1、省委、省委组织部高度重视党的基层组织建设，对全面推进“五个基本”、“七个体系”建设进行了安排部署。省委历来高度重视党的基层组织建设，始终把基层基础工作摆在重要位置。省委九届七次全会审议通过的《实施意见》明确提出，要以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为总要求，整体推进各领域党的基层组织建设。最近，省委组织部就加强和改进新形势下党的基层组织建设先后召开了两次会议。一次是20xx年12月8日，在xxx召开了全省党的基层组织建设工作经验交流会;一次是20xx年3月1日至3日，在xxx召开了全省党的基层组织建设工作座谈会。两次会议有一个共同的主题，就是对加强和改进党的基层组织建设进行安排部署，提出明确要求。会议强调，要认清形势任务，把握总体要求，突出工作重点，加大工作力度，加强组织领导，全面推进新形势下党的基层组织建设。具体来讲，就是从20xx年开始，用3年左右时间，在全省全面推进“五个基本”(健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障)、“七个体系”(基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、考核评价体系)建设，力争使各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标，即有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
2、国有企业基层党组织建设形成的许多好的做法和经验，需要认真总结，进一步提高科学化、规范化水平。目前，党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83户，共有党员285851名，党组织14238个。在省委、省政府的正确领导下，在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下，归口管理企业党建工作在基本组织建设、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度完善和基本保障落实等方面形成出了很多值得借鉴的经验，涌现出了很多值得学习的典型。在基本组织建设方面，武汉钢铁(集团)公司提出了实施“三个融入”、建设“四大工程”的总体思路和措施，中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局有限公司、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司、中铁大桥局集团有限公司等企业实施项目党建工程，坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”，很好地适应了企业生产经营的实际需要。湖北能源集团股份有限公司、三环集团公司在调整重组时，同步调整理顺党组织设置和管理关系，保证了党的工作正常开展。在基本队伍建设方面，中国三江航天集团、中交第二航务工程局有限公司坚持“把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员”;中国建筑第三工程局有限公司推行“双经历、复合型”机制;中国葛洲坝集团公司把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型进行分类教育管理，效果较好。在基本活动开展方面，除传统的“三会一课”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动之外，“党员设岗定责”、“党员身边无事故”等主题实践活动普遍开展。在基本制度完善方面，东风汽车公司、武汉铁路局、xxx电力公司等企业建立健全基层党支部工作规范，大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系，将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去，效果很好。在基本保障落实方面，东风汽车公司创造性地提出“两公开、两纳入”，即党的组织和机构公开挂牌、公开活动，党务工作人员纳入编制，党务工作经费纳入预算;武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%，每年还拿出60万元给基层党组织订党报党刊，购买书籍。
应该说,“五个基本”的提出对于企业的同志们来讲并不陌生，我们平时所做的工作都是围绕着这五个方面的内容展开的，只是我们并没有将它用制度的形式固定下来作为工作的基本遵循规范。从这种意义上讲，要进一步发扬成绩，推广经验，树立典型，形成制度，必须以科学发展观审视和指导基层党建工作，扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。
3、国有企业党的基层组织建设仍然存在一些薄弱环节，需要不断改进。在充分肯定成绩的同时，面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在一些不适应的地方。少数企业对基层组织建设工作重视不够，存在党不管党、治党不严的现象，部分企业领导人员对党建工作思想和认识不到位，事业心和责任感不强，工作保障不到位，客观上存在淡化弱化党建工作的倾向;有的企业领导班子不能适应科学发展的需要，应对金融危机、领导科学发展的能力不强，解决复杂问题的本领不大;少数企业党组织政治核心作用难以有效发挥，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径;传统党建工作的方式方法不能适应企业新发展新变化，与生产经营结合不紧密，导致党的凝聚力、影响力有所下降;有些基层党务工作人员业务还不熟悉，企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题较突出等等。这些问题的存在，严重影响着企业党组织政治优势的发挥，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。
(二)精心部署，扎实有效推进国有企业党的基层组织建设
按照省委和省委组织部要求，未来3年，国有企业党的基层组织建设工作的总体思路是，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五个基本”建设和以“健全党的组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党组织的基层民主建设工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系、健全党建工作考核评价体系”为主要内容的“七个体系”建设，扎实做好基层基础工作。力争到20xx年，95%以上的归口管理企业基层党组织达到“五个基本”、“七个体系”建设的要求，做到组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、职工群众满意，使企业基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
根据《20xx-20xx年xxx党的基层组织建设工作规划》，我们研究起草了《20xx-20xx年国有企业党的基层组织工作规划》。会上，将《国有企业基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》(讨论稿)，《国有企业基层党组织“五个基本”建设工作考核评价细则》(讨论稿)印发给大家，请大家组织讨论，提出意见和建议。
1、全面理解内涵。“五个基本”就是健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
健全基本组织。坚持把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，促进党委政治核心作用与法人治理结构有机结合。适应企业生产经营，按照方便、简化、有利于开展工作的原则，科学、合理设置党的基层组织，企业改制改组时，同步调整或设立党的基层组织，明确隶属关系。统筹抓好工会、共青团等群众组织建设，拓展党组织工作优势。
建强基本队伍。加强企业基层党组织书记队伍建设，大力推行“双经历、复合型”用人机制，注意选拔从事过经营管理工作的同志担任基层党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任基层党组织书记。把党务工作人员特别是党组织书记队伍建设作为企业人力资源开发的重要内容，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流，省国资委党委每年对所属企业的党委书记轮训一遍，国有企业党委每年对本企业的党组织书记轮训一遍。认真做好发展党员工作，提高发展党员质量，以生产、工作一线和青年、高知识群体为重点，优化党员队伍结构。针对不同岗位党员的情况，探索分类管理的有效办法，特别要做好非在岗党员的管理。坚持党管人才原则，制定实施企业人才队伍建设规划，不断加强企业人才队伍建设。贯彻落实全心全意依靠职工群众办企业的方针，保证职工群众的知情权、参与权、监督权，维护职工群众的合法权益，党组织始终得到职工群众的信赖和拥护。
开展基本活动。围绕提高党员素质、深入开展多种形式的理论学习、技能培训等活动。围绕企业生产经营和发展，深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。围绕创先争优，开展深化创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。围绕履行政治责任和社会责任，积极参加“城乡互联、结对共建”等重大活动。
完善基本制度。坚持从制度上保证企业党委参与重大问题决策，公司章程和董事会、经理层议事规则，要对党委参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。推进厂务公开、财务公开、党务公开，完善领导人员民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党内激励关怀帮扶等制度。认真落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制，党内选举制度、坚持企业领导人员个人重大事项报告、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度。充分发挥出资人监督、党内监督、法律监督、舆论监督、职工群众民主监督等作用，加强对选人用人、财务、招投标、产权交易等重点环节和关键部位的监督，形成有效的监督约束机制。
落实基本保障。合理设置企业党组织工作机构，配备必要的党务工作人员。党组织工作机构列入企业管理机构序列，与同级经营管理部门一视同仁;党务工作人员与同层次经营管理人员同待遇、同考核、同奖惩。企业党组织活动经费按不低于职工工资总额千之五的比例提取，列入企业年度预算，从管理费用中列支。切实做到组织保障、人员保障、经费保障、场所保障和政策保障落实到位。
“五个基本”建设最直接的目标就是健全和完善“七个体系”，即：健全党的组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党组织的基层民主建设工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系、健全党建工作考核评价体系。一是以实现党的工作和党的组织全覆盖，以企业党委建设为龙头，示范带动企业基层党组织建设，统筹抓好群众组织建设为主要内容，健全党的组织体系;二是以建立各种形式的联系点为主要依托，深入开展党组织“结对共建”、领导干部下基层、党员责任区、党员“结对帮扶”等主题活动，健全党组织和党员联系服务群众工作体系;三是以综合运用电化教育、网络、板报等平台和载体等多种手段，深入开展政策宣传、舆论引导、形势教育、技能培训、文化娱乐等活动，健全基层党组织宣传教育群众工作体系;四是以完善职工代表大会为核心，推行党务公开、厂务公开等民主管理方式，在企业全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，健全党组织的基层民主建设工作体系;五是以定期走访、接待来访、开通服务电话、设立网上信箱等为主要渠道，加强思想政治工作，及时化解矛盾，为职工群众排忧解难，健全基层和谐稳定工作体系;六是以保证基层党组织有机构、有人员、有经费、有活动场所和时间为主要目标，健全基层党建工作保障体系;七是以目标责任为主要依据，健全省国资委党委考核企业党委、企业党委考核下级党组织的分级分层党建工作考核评价体系。
2、把握工作重点。一是如何适应新形势，不断优化党组织设置，使党的基层组织设置更加科学合理，党的工作和党的组织实现全覆盖;二是落实制度，督促指导基层党组织按期换届选举;三是如何适应现代企业制度的要求，探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径，使企业党组织的政治核心作用得以充分发挥;四是如何围绕创先争优，开展好深化创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现;五是如何适应新形势，做好发展党员、党员教育培训、流动党员管理、入党积极分子队伍建设等工作，使基层党组织队伍不断壮大，结构不断优化;六是如何落实基本保障，使党的基层组织建设“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所和时间开展活动”等等。各企业要结合实际，突出重点，抓好落实。
3、创新方式方法。创新方式方法，要做到上下联动，点面结合，虚实互补。上下联动，就是对上要积极努力，争取领导的支持;对下要细化措施，狠抓贯彻落实。在工作中，要善于整合各种资源，善于借助各种力量，善于调动各方面特别是基层党支部和党务部门的工作积极性和主动性，形成工作合力。点面结合，就是要一手抓示范，将典型进一步扩大;一手抓扩面，将工作进一步平衡。“五个基本”、“七个体系”建设是一个有机结合的整体，少一个就不全面，一个做不好就不完整，就会影响基层党组织整体功能的发挥。推进“五个基本”、“七个体系”建设，既要统筹兼顾、全面推进，又要突出重点，突破难点。要以点带面，全面铺开，整体推进，不偏废任何一个项目。虚实结合，就是既要善于实干，确保取得实效，又要善于宣传，扩大工作影响。要积极宣传基层组织建设的重大部署和重要政策，以统一思想、凝聚共识;要积极宣传工作中的创新举措和特色经验，以促进交流、推广典型。
(三)加强领导，确保国有企业党的基层组织建设各项任务落到实处
企业各级党组织特别是党组织书记要切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任，切实加强对党的基层组织建设工作的谋划和领导，将“五个基本”、“七个体系”建设各项任务落到实处。
1、强化管党责任。抓好企业党的基层组织建设工作，各企业党委(党组)是责任主体;党委(党组)书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，要切实履行职责。一是要抓好本企业基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的总体规划和部署;二是要抓好基层组织建设重点任务的组织实施;三是要抓好基层组织建设中各项具体制度的落实，坚持企业党委(组)定期研究基层党建工作制度、向上级党委报告基层党建工作制度、定期听取基层党支部抓基层党建工作专项述职制度;四是要抓好基层党建工作创新和先进典型总结宣传;五是要抓好基层党建工作人力物力财力保障的落实;六是要抓好基层党建工作的督促检查和考核评价。
2、细化工作措施。各企业党委(组)要按照“五个基本”、“七个体系”建设的总要求，立足当前，着眼长远，定规划，定目标，定标准，定措施，既要有总体规划，又要有专项规划;既要全面推进，又要重点突破;既要有年度计划，又要有阶段性安排。尤其要把“五个基本”、“七个体系”建设的要求细化、量化、具体化、有形化，使之可看、可用、可学、可比、可评，使基层党组织明白做什么、怎么做。
3、大胆开拓创新。“五个基本”、“七个体系”建设是对归口管理企业基层党组织建设的总要求，各企业要在实践中结合实际，不断创新符合自己特点的基层组织建设工作理念、工作内容、工作载体、工作措施和工作机制，力争党的基层组织建设成效显著。
二、进一步推进“城乡互联、结对共建”活动深入开展
按照省委关于“城乡互联、结对共建”活动的统一部署，从20xx年3月开始，省国资委党委归口管理的56户企业积极开展“城乡互联、结对共建”活动，在指导和帮助共建村党支部加强规范化建设、开展学习实践活动、理清发展思路，帮扶生活困难党员群众，改善农村生产生活环境等方面取得阶段性成效。截至20xx年1月底，56户国有大中型企业主要负责人到结对共建村上党课35次，开展调研走访活动132次，帮助制定发展规划46个，组织企业党员与结对共建村党员共同过组织生活49次，帮助整顿转化后进党组织11个，帮助确定发展村级集体经济措施115条，落实帮扶项目82个，到位帮扶资金656.24万元，帮扶生活困难党员175人，结对联系困难户291户，帮扶返乡农民工54人，帮助建设活动场所34个。
(一)活动取得阶段性成效
1、党委高度重视，周密安排部署。省国资委党委高度重视，加强领导和指导，成立国有企业开展“城乡互联、结对共建”活动领导小组,明确要求各企业要把“城乡互联、结对共建”活动作为企业学习实践活动的重要实践载体，作为转变企业党员干部思想作风和工作作风的重要抓手，作为企业履行政治责任和社会责任的重要内容，认真组织实施，同时积极协调，迅速帮助企业同共建村所在地方党委组织部门沟通衔接，为开展活动创造良好条件。20xx年5月6日，省国资委党委召开归口管理企业开展“城乡互联，结对共建”活动座谈会，交流检查各企业活动开展情况，研究存在的问题，就下步工作进行安排部署。各企业党委高度重视，迅速传达学习全省开展“城乡互联、结对共建”活动动员大会精神，专题研究部署,成立活动领导机构和工作机构,落实到人,建立工作制度,明确职责,保证了共建活动的顺利启动和有序开展。
2、深入调查研究，认真制定共建活动方案。企业负责同志带队深入共建村，采取座谈、走访、实地考察等多种形式进行调研，全面了解共建村的基本情况，帮助理清发展思路，制定切实可行的共建活动方案，做到工作目标明确，安排合理，措施务实。湖北宏泰国有资产经营有限责任公司、汉江水利水电(集团)有限责任公司、武汉光谷联合产权交易所、中国海诚国际工程投资总院武汉轻工院、湖北金石黄金有限责任公司等企业主要负责人带队深入共建村进行调研，全面了解村情民意。湖北能源集团股份有限公司通过座谈、走访、实地考察和发放问卷调查等多种形式广泛开展调研，先后走访共建村8个村民小组，召开10多次座谈会，发放并回收调查问卷800多份，详细了解共建村状况，共建方案中明确提出20xx年该村经济总收入增长13%、农民人均收入增长7%的工作目标。中国建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地党委组织部门联系沟通，先后5次深入共建村调研，制定《中建三局对口帮扶xxx向垅垸村脱贫奔小康20xx-20xx年规划》和《中建三局对口帮扶xxx向垅垸村脱贫奔小康20xx年工作计划》。湖北煤炭投资开发有限公司从“经济共建、教育共建、文化共建、环境共建、文明共建、实事共建”等六个方面研究制定共建方案。
3、加强基层组织建设，提升党建工作水平。一是加强阵地建设。江汉石油管理局投资46万余元，帮助共建村新修建集村委会办公室、党员活动室、村民会议室、农业图书室、医疗卫生室、村民健身娱乐场所于一体的活动场所。武汉邮电科学研究院为共建村添置4台笔记本电脑，加快农村信息化网络建设和农村党员现代远程教育站点建设，捐赠优秀书刊3000多册，丰富农村群众文化阵地。二是指导和帮助开展学习实践活动。中铁大桥局集团有限公司等企业充分利用学习实践活动积累的经验，在共建村开展学习实践活动期间，党委负责同志为共建村党员上党课，讲形势报告，派人参加村支部组织生活会，邀请村“两委”班子成员和党员代表到公司座谈交流，组织机关部分党支部书记到村学习考察，指导共建村学习实践活动深入开展。三是帮助提升理论水平。武汉铁路局邀请共建村党支部书记和支部委员到局党校进行为期10天的脱产培训，培训结束后，村党支部书记撰写了《解放思想，把握机遇，把三贤村建设成为社会主义新农村》的体会文章，深感学习机会难得，收获很大，开阔了视野，增强了信心。中铁十一局集团有限公司等企业负责人为共建村党员上党课，就党建工作进行互动交流，提升了农村党员的理论水平。四是开展形式多样的党建互动活动。湖北能源集团股份有限公司采取“三联三建”方式开展党建互动活动，即集团公司机关党委联系共建村党支部，共建一个好班子;机关一个支部联系一个村党小组，共建一个互动好机制;机关一个党小组联系一名共建村党员，共建一支好队伍，实现公司党建同村党建工作有效互动。中南建筑设计院股份有限公司等企业，“七一”期间组织机关党员职工深入共建村开展党日联谊活动，接受革命传统教育，同共建村党员共同过组织生活，走访慰问党员群众，献爱心、送温暖，密切了关系，加深了感情。
4、抓重点、办实事、促发展。一是发挥企业优势进行帮扶。湖北福汉木业(集团)发展有限责任公司同共建村实施产业对接，去年投入30万元在共建村建设1000亩林木资源基地，可增加村民收入近380万元，同时向该村所在镇辐射，计划用2年时间投资2000万元建设5万亩林木基地，全面带动当地农民致富奔小康。xxx路桥集团培训共建村部分民工，组织他们到项目点务工，帮助解决共建村劳务输出和农民增收问题。中储粮湖北分公司加大对共建村农业生产扶持力度，突出本行业贴近“三农”特点，在秋粮收购期间安排设立收购点，解决偏远x区农民售粮难问题，确保国家最低收购价格惠农政策落到实处，促进农民增收。二是加大技术和资金扶持力度。中南电力设计院组织共建村“两委”班子成员到省农科院果茶研究所参观茶叶生产加工基地，就茶叶生产加工，果茶树栽培病虫害防治进行技术咨询，已支付33万元资金用于支持共建村建设，其中3万元用于改善村级活动场所，30万元用于帮助基础设施项目和产业建设。中交第二航务工程局有限公司同共建村签定帮扶协议，两年提供帮扶资金100万元，帮助发展该村茶叶加工、建设五保户集中居住点和改善村通组公路等，去年支付帮扶资金50万元。三是帮助建立示范基地或培养致富带头人。中国葛洲坝集团公司支持10万元，帮助共建村建设具有土家族特色集餐饮、休闲、观光一体新居50户，既可以培养一批小康示范户，增加收入，又改变了村容村貌;支持13.5万元改造硬化村级道路，解决800多人行路难，运输难问题。武汉普天通讯设备集团有限公司帮扶共建村10万元，建设核桃基地200亩，支持村级集体经济发展。
5、真情帮扶，改善生产生活环境。各企业纷纷组织党员干部同共建村生活困难党员群众结成对子，采取捐款捐物等方式，办好事实事，慰问生活困难党员群众。湖北能源集团股份有限公司先后投入15万元对共建村小学、卫生室进行维修，投资5万元为70户村民建地下水窖70口，解决112户231人饮水困难问题。三环集团公司到位帮扶资金30万元，指导和帮助共建村依托“两委”办公活动场所，加快农村党员现代远程教育站点建设，完善村卫生室、农家书屋和综合服务社，结对联系困难户53个。省铁路公司投资30万元帮助共建村修建村级卫生室1所、便民桥2座。省粮油食品进出口公司支持共建村10万元建设资金，并结对帮扶贫困学生78人。中国轻工业武汉设计工程有限公司帮助共建村通上自来水、安装太阳能路灯、添置健身器材、改善村小学电化教学和卫生条件、修建通村小桥，村民切实感受到“城乡互联、结对共建”活动带来的新变化。
在“城乡互联、结对共建”活动中，归口管理企业履行政治责任和社会责任，做了一些工作，但进展不够平衡，与省委的要求和群众的期望相比，还有一定差距。比如，贯彻落实鄂组通[20xx]2号文件精神不够，部分企业与第二批结对共建村衔接落实不够;部分企业主营业务与共建村产业发展关联度不高，共建项目难以落实并有效实施;企业对农村政策、农业经济发展、农村工作方式方法不够熟悉，开展帮扶工作存在一定的不适应，加快村级经济发展，增加农民收入等存在较大难度。对于这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施加以解决，确保“城乡互联、结对共建”活动深入扎实开展。
(二)再接再厉，进一步推进“城乡互联、结对共建”活动
开展“城乡互联、结对共建”活动，是省委作出的一项重大部署。国有企业党组织要按照省委要求，认真贯彻落实《关于开展“城乡互联、结对共建”活动的意见》(鄂组通[20xx]27号)、《关于深入推进“城乡互联、结对共建”活动的通知》(鄂组通[20xx]120号)、《关于省直单位“城乡互联、结对共建”活动结对安排的通知》(鄂组通[20xx]2号)文件精神，围绕“建强一个好班子、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度”的“五个一”目标任务，加强领导，精心组织、振奋精神，扎实工作，把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”，实现群众满意、党员满意、组织满意。
1、进一步加强组织领导，周密安排部署。企业党委(党组)要建立健全领导责任制，定目标、定措施、定人员、定职责。明确一名领导主管、一个部门主抓、一个专班具体负责。要在全面了解结对共建村基本情况的基础上，结合第一批结对共建情况，全面制定工作计划，认真组织实施。党委(党组)书记要带头抓，负总责，定期听取结对共建情况汇报，研究解决进展中的重大问题。活动期间，要安排党员干部进村走访慰问，领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥表率作用。省国资委党委将加强对整个活动的综合协调、督促指导、考评奖惩工作，抓好工作落实。
2、进一步抓好协调配合，迅速启动第二批结对共建活动。“城乡互联、结对共建”活动涉及面广，必须加强统筹协调，做到上下联动，形成合力。企业党委要加强与x(x、区)委组织部和乡(镇)党委的联系、沟通和衔接，促进各项工作顺利推进。56户企业中，有50户企业在第二批安排结对共建100个村，省委组织部已下发了结对安排，在原来已安排结对共建单位和共建村的基础上，增加了结对村数。企业党委要把新增结对共建村活动作为一项政治任务，切实增强大局观念和责任意识，努力克服困难，抓紧做好衔接工作，做到早启动，早见效，完成好省委交办的任务。
3、进一步明确任务，确保活动取得实效。各企业要按照“五个一”的目标任务，帮助和指导结对共建村开展活动。要把加强村“两委”班子特别是村党组织带头人队伍建设作为首要任务来抓，向乡镇党委xxx(x、区)委组织部门提出建设性意见;指导和帮助结对共建村党组织按照“五个基本”建设的要求，加强基层党的组织建设;指导和帮助结对共建村党组织结合实际，制定和完善新农村建设规划，并组织实施;指导和帮助结对共建村党组织以强村富民为目标，因村制宜确定致富产业和发展目标，壮大村级集体经济;指导和帮助结对共建村建设好办公活动场所及配套设施，使村级组织办公活动场所成为“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”;指导和帮助村党组织建立健全工作制度，提高村级组织规范化建设水平。要通过开展扎实有效的工作，使农民群众得实惠，基层党建工作上台阶，农村科学发展见实效。
4、健全考评体系，抓好督办检查。结对共建是一项硬任务，必须下真功、结硬帐。省国资委党委将配合省委组织部制定结对共建活动验收标准和办法，将活动开展情况与创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动结合起来，与基层党建工作责任制考评结合起来，与国有企业推进“五个基本”、“七个体系”建设结合起来，与评选文明单位创建结合起来。实行考评验收申报制度，20xx年进行集中考评，考评不达标的不脱钩、不撤离，并延期一年进行再考评再验收，直至达标为止。集中活动结束后，将组织全面检查，评选表彰先进单位和先进个人。
同志们，做好今年国有企业党的基层组织建设工作任务更繁杂，责任更重大，使命更光荣。我们要认真贯彻省委和省委组织部的部署，振奋精神，上下一心，狠抓落实，扎实推进“五个基本”和“七个体系”建设，扎实开展“城乡互联、结对共建”活动，努力开创国有企业党建工作新局面，为推动企业改革发展、促进湖北经济发展作出新的贡献。
【篇六】在国有企业党建工作会议上的讲话
今天，我们召开公司党建工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十九大会议精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话、全国国有企业党的建设工作会议精神，总结全年党建工作，分析当前的形势和要求，安排部署新年度党建重点任务，进一步统一思想，真抓实干，加快推进各项工作落实，奋力开创公司党建工作新局面。
公司党组高度重视本次会议，会前专题学习了上级党建工作会议精神，专门听取了会议筹备情况汇报，研究讨论会议材料，并提出具体要求。今天，全体在家领导班子成员参加会议，这都充分体现了党组对全面从严治党的深刻认识和高度重视。各单位一定要进一步提高思想认识，深入学习领会相关要求，抓好工作落实。
下面，我讲三个方面的意见。
一、强化引领作用，公司党建工作取得新成效
20xx年，公司深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实上级党组各项决策部署，以落实公司党组X号文件为抓手，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“四同两作为”工作要求，进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力，全面推进公司改革发展稳定，各项工作成效显著。
（一）履行主体责任，管党治党落实有力
一是加强组织领导。公司党组认真落实中央全面从严治党要求，共召开X次党组会议，研究党建工作重点任务。成立党建工作领导小组，党政主要负责人担任组长，明确领导小组办公室成员和职责，健全“六位一体”大党建工作格局，统筹推进公司党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度和纪律建设。
二是逐级压实责任。建立党建工作责任清单，明确各级党组织、党组织负责人、班子成员和党员等X个方面的X项工作责任，健全从严治党责任落实体系。建立领导干部党建工作联系点，X名省x两级公司领导班子成员实现全覆盖，以“X个一”任务清单为主要内容，积极落实责任。分解制定党组X号文件重点任务清单，明确X项工作措施，建立工作月报和季度通报机制，推进工作有效落实。
三是狠抓问题整改。认真落实上级反馈的党组织书记抓党建职评议考核结果，有针对性地加强和改进薄弱环节。根据各单位党委书记现场述职和年度工作考核情况，向X家单位反馈问题X条，督促制定改进措施。根据上级巡视自查自纠和问题清单梳理工作要求，深入查找党建工作突出问题X条，认真抓好问题整改。
（二）强化督导检查，“两学一做”常态落实
一是抓好“回头看”。按照“自查自纠、集中督查、随机抽查”三个步骤，组织各单位对“两学一做”回头看，查找学习教育中存在的问题，做到立行立改，确保学习教育取得实效。省委督导组对公司进行X次检查，均给予高度评价。认真学习贯彻习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神，以及上级党组相关要求，研究制定《实施意见》，多次召开专题会议，对
“两学一做”再动员再部署。
二是抓好常态落实。每月结合生产经营和改革发展任务确定学习主题、进行专题研讨，全年公司党组中心组集中学习讨论X次，编印学习资料X期。制定专题讨论指导意见，组织各党支部对照“四个合格”标准，每月开展X次集体学习，进行X次专题讨论。坚持“支部书记讲党课”活动，评选表彰了一批优秀党课；完善“XX党建”手机APP，在X个党支部、X名党员中推广应用，推进学习教育融入党员生活。
三是抓好教育督导。按照“工作队伍不散，工作力度不减、指导推动不断”的要求，公司领导专项督导或结合专业调研，分别带队深入基层一线，通过听汇报、看资料、参加主题党日活动等形式，深入开展督导。X月以来，领导班子成员深入基层督导X次，发现和挖掘了党员政治生日、党员积分制管理等基层创新典型做法，及时下发典型案例，加强党建工作交流，融入日常抓在经常。
（三）严把制度执行，组织建设有效夯实
一是严格组织生活。深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，公司和各单位领导班子成员认真召开20xx年度民主生活会，着力查找领导班子和党员干部存在的突出问题，并制定整改措施加以改进。严格落实双重组织生活，主动参加所在支部组织生活会，扎实开展年度民主评议党员工作，进一步加强党内监督，严肃党内政治生活。
二是规范党费管理。全面落实中组部、省委加强和规范党费工作的最新要求，结合公司实际测算党费收缴标准。印发《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的通知》，梳理总结公司20xx年以来党费补缴和使用情况，通过规范党费收缴管理，进一步增强了党员党性意识。
三是强化党员管理。积极组织优秀青年、业务骨干参加支部学习教育，对入党积极分子进行学习积分考核，择优发展入党。开展发展党员工作自查，督促指导各单位规范工作流程，截至12月底，公司有各级党组织X个，党员X人；全面开展党员信息采集工作，为推动组织工作信息化、规范化奠定坚实基础。
四是加强基础建设。深入细致地梳理各单位党建机构设置、人员编制和实际人员配置状况，制定公司健全完善党建机构实施方案，积极向上级沟通汇报，推动充实党建工作力量。印发《关于进一步加强党务干部培训的通知》，分层抓好党务工作人员培训，提升业务素质。
（四）从严管理考评，干部队伍显著加强
一是推进双重领导。认真落实《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》，健全产业单位“三会一层”法人治理结构，X家产业单位实现党委书记和董事长“一肩挑”，落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
二是严格干部管理。制定公司《干部人事工作涉密事项目录》，进一步严明干部人事纪律。修订《因私事出国（境）管理暂行办法》，规范管理干部因私出国申请审批。加强“退二线”干部管理，引导“退二线”干部自觉履行岗位职责，切实发挥应有作用。
三是强化干部考核。突出X个专业分类，开展本部干部测评，准确掌握专业干部工作情况和对基层的服务指导能力。注重成果运用，向X名处级干部和X名本部科级干部反馈考评情况，指出问题不足，提升履职能力。
四是加强干部培养。制定《干部培训方案》，精设课程、精聘师资，举办处级干部及x公司负责人集中培训班X期，培训干部X名，择优选派X名优秀干部赴公司总部、分部培养锻炼，X名优秀青年骨干赴兄弟公司挂职锻炼，促进干部素质提升。
（五）严格监督执纪，廉政建设全面抓实
一是细化落实“两个责任”。修订完善“两个责任”清单，制定领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”工作任务清单，组织逐级签订党风廉政建设责任书。制定20xx年度纪检监察工作要点，明确X类X项重点工作任务。修订季度差异化考评实施细则，提升考评工作针对性。
二是全面开展巡察监督。突出政治巡察，瞄准各级领导班子和党员干部（关键少数），聚焦全面从严治党、重大决策部署落实、纪律作风建设和依法规范经营，深入开展巡察监督工作。公司层面对X家XX公司进行巡察，反馈问题线索X条。基层单位完成所属X家下级单位巡察监督工作，反馈问题线索X条。所有问题线索纳入协同监督平台，督促各单位做到即知即改。
三是深化约谈工作机制。制定党风廉政建设约谈清单和年度约谈计划，分层分级开展约谈，今年以来完成基层单位、本部部门主要负责人约谈X人次，本部关键岗位人员约谈X人次，基层单位完成约谈X人次，强化了对党员干部的教育提醒和监督管理。
四是深入开展自查自纠。认真落实XXX在20xx年第X批巡视情况汇报会上的讲话精神，深入开展自查，督导各单位进行全面自纠，提升公司依法治企水平。修订《贯彻落实八项规定精神实施细则》，公司领导讲授廉政党课，通报典型案例，教育党员干部自觉遵守廉洁自律要求，驰而不息地查纠“四风”问题，巩固干事干净的良好局面。
（六）融入生产经营，主题活动成果丰硕
一是开展“党团员身边无违章”活动。坚持服务安全生产，以“XXX”活动为载体，组织党团员认真查找身边不安全的现象、因素和隐患，融入岗位实际开展“三亮三比”活动，签订“党员责任区”、“党员示范岗”责任书，加强安全素质和安全管控能力建设，落实本质安全要求。
二是深化党员“XXXXXX”先锋工程。组织基层一线党支部，结合本单位工作实际，通过“XX”查找破解一线难题，通过“XX”提升队伍素质，通过“XX”落实党建责任。基层支部对党员“XXXXXX”先锋工程的认识理解更加深刻，活动开展与单位业务结合更加紧密，党组织和党员服务生产经营的作用发挥更加充分。党员“XXXX”先锋工程成为公司党建工作的一个新品牌，XX杂志等多家媒体进行报道。
三是隆重纪念建党98周年。邀请专家举办全国国有企业党的建设工作会议精神专题讲座，以电视会议的形式，组织全体党员干部深刻学习领会中央加强国企党建的各项部署。召开公司纪念建党98周年党支部书记座谈会，推进全面从严治党落实到基层。
四是加强党建宣传力度。充分发挥党组织和党员作用，推进“XXXX”工程建设，开展“XXXX”活动，策划《XX》宣传方案，中央电视台对XXXX进行直播报道。开展“XX”专题宣传，为迎接党的十九大胜利召开营造良好氛围。XX刊发《XX》和《XX》等X篇专题文章，展示党建工作成效。
（七）围绕和谐发展，文化建设成效显著
一是持续选树“XX明星”。命名表彰X名20xx年度公司“XX明星”，组织各单位持续评选推荐本年度季度明星，积极利用各类媒体，全面开展先进事迹宣传，不断扩大“XX明星”影响力。《XX日报》、每日XX网等媒体刊发多名一线员工先进事迹，展示了公司员工积极服务地方经济发展作出的贡献和良好的精神风貌。
二是深化员工思想调研。结合公司阶段重点工作，分别以青年“关怀成长”和员工健康为主题，分片开展员工思想动态调研分析，推进员工思想动态调研“深耕细作”，增强调研针对性和实效性。
三是加强精神文明创建。广泛开展道德讲堂、志愿服务等群众性文明创建活动，积极培育和践行社会主义核心价值观。围绕重点工程建设和优质服务，深化共产党员服务队活动，圆满完成各项急难险重任务，展示企业文明形象。积极争创各类文明单位，提升企业文明素质，推荐“XX年度”X公司文明单位X家。
四是大力建设卓越文化。融入XXXX建设，开展XXX创建，改善XX文化环境，营造和谐氛围，稳定员工队伍。广泛开展“XX”送福慰问等活动，提升队伍凝聚力和战斗力。开展企业文化项目建设，X个课题入选XX公司级项目，X项成果参加XX管理创新项目评选。
（八）坚持“关怀 成长”，团青工作水平提升
一是服务青年成长成才。总结近年来“关怀成长”活动的经验和成效，制定公司党组《关于深化青年员工“关怀成长”工作的意见》，表彰公司第X届“青年五四奖章”，广泛开展节日慰问、青年联谊等活动，开通“青年信箱”，增强团组织的影响力和号召力，引导广大青年立足岗位成长成才。X个集体和X人获上级团组织表彰，其
中X获“全国青年文明号”。
二是开展团内“一学一做”活动。按照团中央统一部署，开展“学习总书记讲话，做合格共青团员”主题教育实践活动，全面落实各级团组织主体责任，组织广大团员青年，认真学习习近平总书记系列讲话精神。充分利用微信平台，用青工易于接受的表达方式，加强青年思想引导。
三是深化青年志愿服务工作。广泛开展“青春光明行”XXX周年系列活动，组织XX余名青年志愿者开展活动XX场次，直接服务客户XX余人，引导广大团员青年在推动企业发展、促进社会进步中体现自身价值、实现共同成长。积极与扶贫联系村对接，确定并实施20xx年重点帮扶项目，全面履行社会责任。
一年来，公司全面贯彻落实XX公司党组和省委各项决策部署，采取有力举措，使党的组织更加健全组织生活更加严格，党组织和党员作用发挥更加有效，为深化改革创新，强化经营管理，做好XX保障，服务地方经济发展提供了坚强保障，作出了积极贡献。（列举主要成绩）这些成绩的取得，既是各级党组织和广大党员真抓实干、砥砺奋进的结果，也是广大党务干部奋发有为、主动履责的结果。在此，我代表公司党组向同志们表示衷心地感谢！
二、提高思想站位，深刻认识党建工作新形势
全国国有企业党的建设工作会议召开后，特别是党的十九大以来，XX公司党组、XX省委对党建工作的要求越来越严，标准越来越高，措施越来越实。各级党组织和全体党员干部，一定要认清当前形势，提高思想站位，增强主动性和自觉性，坚持不懈地加强公司党的建设。
一要提高政治站位，深入落实全面从严治党要求。十九大以来，中央不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。在《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中指出，要从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。4月，中央印发第一部关于央企党建工作的党内法规《中央企业党建工作责任制实施办法》，国务院国资委迅速落实，提出以党建责任制为抓手，层层落实管党治党责任。6月，中央印发《关于新形势下党的督促检查工作的意见》，要求各级党组织切实增强“一分部署、九分落实”意识，扎实抓好工作落实。7月，中央印发了《关于修改的决定》，进一步严格了党内纪律的执行。面对中央不断强化责任意识，持续推进全面从严治党向纵深发展的新部署新要求新举措，各级党组织要认真学习贯彻，深刻领会核心要义和精神内涵，牢固树立“四个意识”，始终坚持正确的政治方向，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地把坚持党的领导、加强党的建设，贯穿于公司改革发展的全过程。
二要紧盯从严从实，全面落实上级党建工作目标。随着全面从严治党的不断深入，XX公司全面落实两个“一以贯之”和“四个坚持”的总要求，着力构建“六位一体”大党建工作格局和“六大工作体系”X月X日，XX公司召开党建工作会议，党组书记XXX对今后一个时期党建重点工作进行了全面安排部署。制定“XX”计划，提出用三年时间，完成“XX、XX、XX”三个方面的任务，全面落实管党治党责任，开创公司党建工作新局面。出台了党组（党委）理论学习中心组学习实施细则、党建工作绩效考核评价办法等X项党建工作制度，进一步强化了党建责任落实和党建工作绩效考核，健全完善了全面从严治党制度保障体系。同时，XX公司党组不断强化政治巡视定位，推进巡视工作全覆盖，深入查纠、督促整改全面从严治党存在的突出问题，推动管党治党不断走向“严紧硬”。对照中央各项要求和XX公司党组对全面从严治党的具体部署，我们应该清楚认识到，公司党建工作还存在一些薄弱环节。体制机制方面，有的单位党建工作管理体系不完善，对基层党组织的督导管控不到位、检查考核不严格，党建工作仍然存在“上热中温下凉”现象。责任落实方面，少数党员干部履行“一岗双责”意识不强，仍然存在“重业务、轻党建”的思想偏差。基层基础方面，有的基层党组织仍然存在以党政联席会、经理办公会代替支委会研究“三重一大”事项的情况。部分党支部组织生活针对性和实效性不强，党建基础资料归档不及时。作风纪律方面，个别党员干部工作安于现状，工作标准不高，创新意识不强。公司各级党组织一定要高度重视这些问题，认真对照公司最新要求和部署，紧密结合公司实际，强化问题导向，严抓严管，务求实效，持之以恒地加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设和纪律建设，在解决实际问题中不断提升公司党建工作水平。
三要服务生产经营，确保完成公司年度目标任务。刚刚召开的公司年中工作会议，进一步明确了以“两学一做”学习教育常态化制度化推动工作，坚持问题导向找准差距，坚持目标管控狠抓落实，坚持稳中求进提质增效，确保年度任务目标全面完成的工作要求。一段时期以来，由于受内外部复杂因素影响，省内工业经济运行困难，XXx场持续低迷，公司经营十分困难。随着公司折旧、运维成本、财务费用等成本的持续攀升，公司收入增幅下降与成本刚性增长的矛盾日益突出，保持稳健经营、完成利润目标的难度越来越大。越是在困难时期，我们各级党组织越要发挥好领导核心和政治核心作用，发挥好战斗堡垒作用，我们广大党员干部越要坚定信心，把党建工作融入企业生产经营管理的全过程，做到服务生产经营不偏离，切实把党的建设独特优势转化为推动公司发展的竞争优势、创新优势和科学发展优势，确保实现公司全年各项目标任务。
三、争创优秀业绩，以实际行动贯彻十九大精神
今年，公司党建工作的总体要求是，贯彻落实党的十九大会议精神，全面落实XX公司党建工作会议精神，着力构建全面从严治党“六位一体”大党建工作格局和“六大工作体系”，深化“四同两作为”工作要求，全面加强公司党的建设，开创党建工作新局面。
（一）深入推进“两学一做”，加强思想政治建设
一要学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。各级党组织要始终把加强思想政治建设作为首要任务，把习近平总书记系列重要讲话作为各级中心组学习和党员干部培训的重要内容，组织广大党员深刻学习领会，切实增强“四个意识”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央决策部署在公司不折不扣贯彻落实。
二要抓好党的十九大精神学习宣传贯彻。广泛开展主题宣传，全面展示公司改革发展取得的成果和党建工作成就，大力宣传先进典型事迹，为宣传贯彻十九大营造浓厚氛围。通过专题培训、辅导讲座等多种形式，广泛宣传十九大的新思想新理论新观点，运用学习成果进一步破解难题，促进公司改革发展。
三要发挥“关键少数”的示范作用。各级领导干部要坚持以上率下，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为根本目的，紧密结合企业改革发展稳定的突出问题，深入开展中心组学习研讨。要主动履行党建工作责任，积极参加所在支部、联系点的学习讨论和党内活动，解决好基层反响强烈的问题和困难，推动各项工作取得新进展。
四要在真学实做上深化拓展。把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来，组织广大党员结合岗位实际，定期开展集体学习和专题讨论，推动学习教育融入日常抓在经常。突出问题导向，经常进行党性体检，推动各级党组织和党员依靠自身力量查摆问题、改进提高。各级党组织要加强对本单位学习教育的督导检查，开展学习教育情况评估总结，以严的精神实的作风，推进深化拓展。
（二）全面健全工作体系，切实加强党建管理
一要完善党建工作责任制。充分发挥公司党建工作领导小组和办公室成员作用，通过党建工作例会等载体，增强各部门工作协调配合能力，不断健全大党建工作机制。建立健全党建工作台账，加强日常工作的考核和检查力度，确保党建任务有效落实。抓好党组织书记抓党建工作述职评议考核，落实下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作制度，制定公司党建工作绩效考核评价办法，推进党建工作考评制度化、规范化、程序化。
二要全面落实从严治党。严格按照任务分工和时间节点，落实公司党组X号文件X项具体措施，对已经完成的节点任务要进行回顾检视，对需要长期坚持的各项措施要持续深化，对下一步需要完成的要加快推进，从严从实加强党的建设。
三要加强党建工作创新。坚持问题导向，结合公司党建工作特点，加强党建课题研究，充分发挥党校智库作用，形成有特色的研究成果。各级党组织要在实践中探索研究，在已经取得工作实效的基础上，凝练形成创新成果，以理论研究为指引，不断丰富公司党建工作载体，促进党建水平整体提升。
（四）加强基层组织建设，提升价值创造能力
一要加强党员队伍管理。各单位党委要高标准做好党组织和党员基本信息采集工作，确保数据完整、准确、规范。按照“四讲四有”合格党员标准，探索开展“党员量化评价”工作，纳入党员民主评议，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
二要完善党建机构设置。要深刻认识全面从严治党的要求，切实提高思想认识，全面落实公司实施方案，健全完善党建工作机构，明确工作职责，健全工作流程，突出强化党建工作职能，科学设置专兼职党建工作岗位，充分利用机构编制，选优配强党务工作人员，有效充实党建工作力量。
三要提升党务工作者素质。全面落实公司《2018—20xx年党员教育培训工作计划》和《关于进一步加强党务干部培训的通知》，分层加强党务工作人员培训，提升专业能力素质。加强轮岗交流，积极挖掘和培养党务工作人员后备力量，确保党建岗位始终充满活力、富有朝气，成为有吸引力的岗位。
（五）大力强化干部管理，打造坚强干部队伍
一要持续加强干部队伍建设。科学选配干部，优化领导班子结构，打造专业、气质、年龄结构合理的领导班子。注重后备干部培养选拔，遴选优秀干部参加青年干部培训班，提升优秀青年干部综合能力素质。拓宽干部成长渠道，注重选拔使用政治强、业务精、作风硬的优秀干部。加强干部日常管理和监督，明确“退二线”干部职责，严格考核考勤，促进各级干部积极履职尽责。
二要深化干部管理课题研究。紧密围绕“如何更好地选干部、如何更好地用干部、如何更好地评价干部”，认真开展研究分析，构建领导干部岗位胜任能力多维评价模型，探索更加符合公司实际的干部考核办法，为全面、客观、公平地评价干部业绩，加强干部队伍建设提供科学有效的指导。
三要抓好年度考核测评。秉承“严格标准、科学准确、客观公正、简便易行”的原则，坚持定量与定性相结合，坚持日常考核和年底集中考核相统一，做好创建“四好”领导班子考核工作，科学评价领导干部年度业绩。
（六）着力强化巡察监督，深化党风廉政建设
一要认真落实监督责任。紧密围绕党风廉政建设责任制考核指标，有效落实“两个责任”、认真履行“一岗双责”，督促各级党组织、领导干部加强党员的日常教育、管理和监督。
二要抓好巡视问题整改。积极配合上级巡视工作，针对发现的问题，及时完善制度机制，堵塞管理漏洞，坚决纠正习惯性违章问题。加强反馈问题的整改落实，深挖根源，制定整改任务清单和责任清单，明确整改期限，确保整改到位，对整改不力的要严肃追责。
三要深化公司巡察监督。强化政治巡察定位，加强对公司巡察监督工作的总结分析，组织开展好内部巡察监督，将巡察“利剑”向基层延伸、向纵深推进。突出问题整改和责任追究，全年完成对X家基层单位的巡察监督。
四要实践运用“四种形态”。让红脸出汗、批评和自我批评成为常态，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，确保党员干部政治安全。认真落实“三个区分开来”要求，营造积极干事创业良好氛围。加强监督执纪，认真查办上级交办问题线索。
（七）着力抓好宣传工作，激发员工创业热情
一要抓好形势任务教育。以学习贯彻党的十九大精神为核心，结合中心组学习重点，编印学习资料，组织广大干部员工认真学习贯彻中央、XX公司和省委省政府各项决策部署。灵活运用新媒体新手段，广泛宣传公司党组重大决策和重点任务，引导广大干部员工认清形势任务，为推进改革发展奠定坚实思想基础。
二要加强企业文化建设。持续开展“XX”选树，评选表彰20xx年度公司“XX明星”，引领员工自觉践行公司核心价值观。推广卓越文化示范点创建经验，年内力争建成一批五星级示范点，为卓越文化在XX树立标杆。举办“卓越文化”主题文体大赛，构建和谐文化氛围。
三要加强精神文明建设。加强服务窗口、宣传阵地建设，持续推进社会主义核心价值观入脑入心入行。广泛开展道德讲堂、志愿服务、文明餐桌创建活动，不断提升员工道德素质。开展“XXXX”活动，打造公司履行社会责任特色载体。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实上级党组各项决策部署，真抓实干、务实攻坚，推进公司全面从严治党上水平、上台阶，为加快“两个转变”，全面建成“一强三优”现代公司作出新的更大的贡献！
【篇七】在国有企业党建工作会议上的讲话
同志们:
在全公司上下认真学习贯彻十七大精神，为全面完成年度各项目标任务而奋力冲刺的关键时刻，公司党委下决心把各子公司的党委书记、党群工作部部长等集中在一起开这个会，其目的是要认真分析全公司党建思想政治工作的基本情况，结合企业党建工作面临的新形势、新问题，探讨如何以改革创新精神加强党的建设。上午，我们学习了胡锦涛在党的十七大上所作工作报告中“以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程”部分，党委组、宣、干、办四个部门对公司今年党建基础性工作情况进行了通报，大家就新形势下如何创新党建工作进行了交流发言;我们一起重温了党委工作制度，交流检查观摩了公司党委和部分子公司党委(二、四、五、建筑、机筑、新运、电务、物资、机电公司和社会事业管理中心等10个单位)及项目的党建基础工作资料。应当说，这次会议交流“少而精”，一定程度上如实反映了目前我局党建思想政治工作一定侧面的现状。
党的十七大提出要以改革创新的精神加强党的自身建设，这项任务既十分重要，又十分紧迫。29年的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验，同在新的历史起点上推进党和国家大业的要求相比，同人民对我们党的新期待相比，党的工作和建设还有不小的差距，党内在思想上、组织上、作风上和制度上还存在不少亟待解决的问题。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。党的基层组织是党执政的组织基础，企业党建工作是党的重要阵地，党建思想政治工作必须与不断变化的新形势相适应，落实党建工作责任制，坚持基础工作制度，探索新形式、新方法，总结新经验，找准工作的着力点，更好地融入到企业经营管理工作中去，真正发挥出企业党组织的政治核心作用。
一、公司当前党建工作的现状
近年来，围绕建立现代企业制度，公司党委按党章的规定和要求，在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、适应变化、积极探索、创新工作，把促进发展、协调关系、维护权益和保持稳定作为自己的主要职能，不断推动党建工作在改进中加强，在创新中深化，在推动企业改革发展、稳定和谐方面发挥了不可替代的重要作用，企业党建思想政治工作取得明显成效。事实证明：在中铁二局改革与发展的重大问题上，离不开党组织维护大局，把握方向;在股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权、开展工作方面，离不开党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调;在公司管理人员的任免、教育、培训、考核、监督等问题上，离不开党组织提供组织保证;在理顺职工群众思想情绪，化解矛盾，调动人的积极性方面，离不开党组织深入细致的思想政治工作;在完成企业各项急难险重任务中，离不开党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥;在国家的各类重大政治、经济事件或社会问题面前，离不开党组织驾驭全局，稳定形势，发挥中流砥柱的作用。近年来，公司党的各项工作围绕深化改革、实施发展战略、加快发展这个主题，取得了较好成绩。但是我们也要看到，企业党建工作也还存在一些问题和不足。主要表现在：
1、工作发展不平衡。公司和子公司层面很重视，往下逐层递减，党建工作存在落实到基层不到位、基础工作不扎实的现象。一些子公司的党委会制度坚持得不够好，中心组学习流于形式，一些项目党组织围绕生产经营开展活动效果不显著，“三会一课”坚持不好，先进与后进差距较大，党群干部的个体素质和党建基础性工作参差不齐。
2、工作覆盖面不够。个别基层单位党的组织机构和人员不到位，一些党支部不能经常保持组织健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展。部份党委领导与联系对象工作交流联系不多;职工政治学习、党员队伍教育有欠缺，一些支部党课学习资料少，党性教育深度不够，党员民主生活会大都是工作汇报，在批评和自我批评上缺乏深度。部份单位“创岗建区”活动围绕生产经营服务不够，一些必要的形式没有了，使工地缺少党建工作氛围。党建工作树立典型、用典型引路重视不够，普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型，没有下功夫认真总结基层党建工作的经验，并从中树立典型，没有及时反映出各单位党建工作的特色。
3、党建基础工作薄弱。少数单位基层党建工作处于“断档”状态，个别单位甚至以党政联席会来代替党委会议，研究党建日常性工作，或以党委办公会代替党委会，弱化了党委的作用;部分基层党组织软弱涣散，疏于对党员的教育;一些党支部开展“三会一课”活动未达到规定次数的要求;党的各种会议，记录不规范不完整，不能真实反映党组织和党员活动情况，各种资料管理欠完善。一些单位党群工作人员后继乏人，现在职人员的能力较弱。
4、少数单位党组织负责人工作状态不到位。对新形势下党建思想政治工作缺乏正确的认识，对全面履行自己的职责认识不清。有的书记跑现场多，但策划党建工作、检查指导帮助基层党建工作不够，存在一手硬、一手软的现象。
5、务实精神不强。少数单位(包括项目)党的书记和党委工作部门浮在面上多，深入基层少;布置号召多，检查落实少;会议、文件多，抓基层、抓基础少。
二、新形势下企业党建工作面临的新课题
党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。党的十七大强调“要以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程”，并提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措，这是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。特别是国有企业的党建工作，随着现代x场经济的发展，企业改革的不断深化，现代企业制度的不断完善，x场竞争的加剧使企业已经显现和隐性的问题增多，加之员工队伍结构的变化，利益、思想和价值取向多元化等，使我们在党建思想政治工作领域遇到了许多新情况，面临许多新课题，需要处理好一些新的关系。
一是企业注重经济效益和开展党建工作的关系。现代企业以经济效益为中心，“动用所有力量，投入最小的成本，谋取最大的经济利益”是企业经营管理的核心。这就使得企业党建工作在活动时间、活动内容、活动范围、活动形式等方面要去适应新的形势。企业各级党组织如何改进工作模式，创新活动内容和形式，把提高党的执政能力和加强党组织先进性建设的要求与企业追求利益最大化的目标有机结合起来，工作具体，要求较高。
二是企业法人治理结构和企业党组织的关系。在过去的管理框架下，企业党组织对人、财、物等具有一定的支配权。但在现代企业组织构架中，股东会、董事会、监事会、经理层各自承担着不同的职责，在投资决策、生产经营、选人用人、物资调配等方面依法行使职能，既各司其责，又相互联系、相互制衡，各方综合行使职能来对企业进行决策和管理。这就要求各级党组织既要履行好参与决策、保证监督、管理干部、培养人才的工作职能，又要切实加强自身的先进性建设，充分发挥政治核心作用，把广大党员和职工群众紧紧团结在党组织周围，工作难度较以往显著加大。
三是企业精干机构与加强党建工作的关系。为减少成本，提高工作效率，企业本着精简高效的原则，对机构设置和人员配备作了较大幅度的调整，使企业党组织过去组织机构齐全、条线清晰、职能细化的机构设置模式有所变化。企业各级党组织既要带头适应职能集中、机构精简、人员复合、效率提升的工作环境，又要保证有必要的机构、专职的人员确保职能有效发挥、活动的正常开展、先进性不断加强，工作量相对加重。
四是企业的社会责任与员工利益的冲突。在改革过程中，社会的二次分配不够公平，建筑x场的科学发展观还不完善，企业在履行为国家基础建设、上交利税、解决企业办社会、安排好员工工作、提高福利待遇的义务时，也要面对招标x场不规范，企业投标代价大，征地拆迁、设计图纸滞后对成本影响大，企业办社会支出大，员工待遇要求高的问题，需要自上而下的统筹兼顾，需要做群众思想工作，工作难度大。
五是党群干部后备队伍建设和培养的问题。围绕企业生产经营需要，现在所引进的人才基本上都是技术和专业型的，这就使企业党务干部队伍建设面临新的挑战，后备政工干部缺乏，选才培养困难，政工干部队伍年龄文化结构有待进一步改善;加之一些政工干部对本职工作缺乏热情，有失落感和畏难情绪，对搞好工作缺乏信心。我们既要正视党群干部队伍匮乏的现实，又要设法稳定和充实党务干部队伍，以满足党组织自身建设的实际需要，压力不断加大。
要处理好这些新的课题，我们就必须大力倡导改革创新的精神，不断探索企业党组织发挥作用的途径和方法，以适应不断变化的形势。
三、探索党建工作的新经验
“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”这是中央对国企党组织提出的明确要求。胡锦涛在党的十七大报告中指出，“党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫”，并提出了必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们要适应不断变化的形势，坚持党要管党，履行好自己的使命与责任，就必须紧密结合企业改革发展的实际，正确把握工作的着力点，探索加强企业党建工作的新形式、新方法、新经验。
1、围绕企业中心任务抓党建，把工作着力点放在推动企业发展上。发展是企业的第一要务，企业党建工作必须服务于这个中心。在x场经济体制和现代企业制度下围绕发展抓党建，重点是“三抓”。一抓企业领导班子建设，确保企业的健康发展。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。重点是抓好企业领导班子思想政治建设，提高班子成员对党的事业的忠诚度，贯彻为民、务实、清廉的要求;加强领导能力建设，提高领导能力和企业管理水平;加强道德作风建设，形成艰苦奋斗、联系群众、团结协作、清正廉洁的良好风气，带头讲党性、重品行、做表率。要通过中心组学习和通气商量、广泛征求意见、集体决策的形式，统一班子的决策思想，明确工作思路。二抓参与企业内部的决策。党委要通过参与制定企业战略把握发展方向，参与企业决策推动企业持续发展，发挥监督保障作用创造健康的发展环境，从而为企业发展提供有力的政治保证。因此，各级党组织要从政治上把关，积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策，提出意见和建议，保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实，切实承担起党和国家赋予企业的政治责任和社会责任。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制和“三重一大”制度，重大问题必须坚持集体研究;党组织参与决策的内容是企业重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用;要紧紧围绕决策方案的形成过程参与决策，通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制，进行决策前的意见征询、调查研究、专家论证和民主协商，对重大问题加强调研，畅通广大党员职工反映意见的渠道，充分了解群众意见，在党内形成决策建议方案，保证各种决策方案充分体现民意，保证决策的科学性;建立健全党委会制度、党政联席会议制度、重大事项报告制度、工作例会制度，规范党组织议事决策规则和程序，搭建党组织与企业产权代表、经营管理层沟通思想、统一步调的平台和载体，形成党政组织“目标一致、相互信任、能力对等、信息对称”的工作局面;要善于通过董事会、经理层和监事会中的党员干部和民主协商机制，将党组织和群众的意见体现在决策方案中，保证决策程序的民主合法性。三抓党员队伍的先进性。在决策落实过程中，要充分发挥党组织的组织动员优势和党员的示范带头作用，提高执行力、增强创造力，保证决策实施的有效性，体现出国有企业管理上、发展上的政治优势，推动企业健康和可持续发展。
2、围绕加强管理和提高经营水平抓党建，把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。科技是第一生产力，人力资源是第一资源，干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。各级党组织要坚持“党管干部”的原则，从企业发展战略的总体要求出发，把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上，认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法，完善干部考核评价体系，提高选人、用人公信度，做到民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设置的具体实际，确定不同岗位选人用人的标准和条件，建好后备人才队伍，把好入口关，努力为企业发展提供人才保证和智力保证。同时，又要做到依法管理，按照现代企业制度的规范要求，保证董事会和经营班子的依法用人权。在实际工作中，要加强对董事会、经理层选人用人的监督，防止出现不正之风;要加强反腐倡廉建设，对已提拔使用的领导人员要加强监管，对不胜任岗位职责要求、跟不上企业改革发展步伐的，要批评教育或及时提出调整建议。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上，与行政经理层紧密配合，加强调查研究，通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出(包括在农民工中招聘优秀的技工人才签订合同等)，加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用，为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制，努力把党员培养成企业的优秀人才，把企业优秀人才培育成为党员，从而不断加强干部和人才队伍建设，为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。
3、围绕项目各项具体目标和急难险重任务，把工作着力点放在党组织和党员先进性作用的发挥上。要深入贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》，围绕项目各项具体目标和急难险重任务，创新工作载体和活动方式，发挥项目党组织和党员在完成急难险重任务中、在破解项目亏损的难题和解决作业层队伍可控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要进一步加强项目党建、现场思想政治工作和外协队伍党组织建设，认真落实公司项目党建工作有关规定，健全项目党的机构，保证项目党组织参与项目重大问题决策，坚持把项目党建思想政治工作纳入项目管理之中，与项目生产经营同部署，同考核。要明确项目党组织书记与项目经理对项目的两个文明建设共同负责，风险共担，利益共享。要以组织健全、活动规范为基础，在项目上继续开展好“五先五最”、“党员先锋工程”、“红旗项目部”、“创岗建区”等活动，完善项目党组织工程施工走访制;创建活动要因地制宜，因事制宜，分门别类，突出重点，为党员发挥先锋模范作用创造条件、搭建舞台。各单位党委要做好分类指导、选树典型、总结推广工作，确保活动取得实实在在的效果，力争出经验、有特色。
4、围绕调动各方面积极因素抓党建，把工作着力点放在企业民主管理建设上。一要按照十七大的要求，积极稳妥地推进党内民主制度建设。进一步发挥好全委会的作用，调整和理顺党的代表大会、全委会和会的职责权限和相互关系。公司党委要逐步探索重大人事任免全委会票决制度，子公司党委要从明年开始推行干部提拔票决制;要全面实行党的代表大会代表任期制，推广基层党组织领导班子成员由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步实行基层党组织领导班子的直接选举。二要以保障党员民主权利为基础，发挥好党代会闭会期间党代表的作用，建立健全相应的党内情况通报、重大决策征求意见等方面的制度，积极推进党务公开工作。公司党委、纪委要半年向党代表和全体党员报告一次工作，会和企业行政要一年向全委会报告一次工作。疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，广泛征求党员群众的意见，党委会议和项目党组织会议决定的事项要在会后及时向党员公布，充分调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。三要坚持依靠方针，积极探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，按规定落实好职代会的各项职权，推进平等协商和签订集体合同、厂务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实，保证职工在企业做出重大决策时，享有知情权、参与权、选择权和监督权，调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要切实加强对工会、共青团工作的领导，这是企业党组织在现代企业制度下加强党的思想工作、群众工作的重要手段和职责。要抓好党建带团建工作，党政领导要亲自参与共青团的活动。要积极支持群团组织依据各自章程独立自主地开展活动，领导其围绕企业中心工作广泛深入地开展提合理化建议、科技创新、劳动竞赛、青年文明号等活动，为企业发展建功立业。五要及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。各级党员领导人员要牢固树立群众利益无小事的观念，不断改善员工的生产、生活条件;要坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，在服务群众中引导群众，进一步做好党委领导“三联”工作;要深入困难企业和困难员工中了解实际问题，以群众关心的热点难点问题为重点，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，建立起扶贫帮困的长效机制，落实“三不让承诺”;要关心困难员工的生活、就医和子女上学问题，妥善解决好下岗员工的劳动关系处理和再就业，通过多种形式、多种渠道为下岗员工特别是就业困难员工再就业办实事。六要结合建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成在党组织领导下，群团部门共同参与的监督机制，强化过程监控，形成党群组织对经营者、党员对领导干部、职工对干部的多重监督，防止腐败现象的发生和企业效益的流失。要继续抓好领导干部的述职、述廉和群众评议干部工作。
5、围绕塑造企业形象抓党建，把工作着力点放在培育企业文化上。企业文化代表着企业形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。各单位党组织要从贯彻落实十七大精神和实现企业新的发展战略目标的高度，加快实施企业文化战略，把人文关怀与企业文化建设结合起来，积极建设和谐企业文化，把增强企业凝聚力、执行力、创造力作为推动企业发展的一项重大任务来抓。各级党组织要主动参与到企业文化建设中，并把它融入到施工生产、现场管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，围绕打造企业形象，形成企业合力，不断地进行理念创新、制度创新、行为创新。要着眼于增强企业竞争力，大力推进项目文化建设，推动以“开路先锋”企业精神为特质的企业文化在生产一线落地生根，不断丰富其精神实质和内涵，营造安全、质量、信誉、效益、廉洁文化。要积极打造企业品牌，抓好企业形象标识的普及推广工作，加大对外宣传力度，提升企业信誉和形象。要切实加强对职工的思想教育和行为引导，重视总结并发挥好先进典型的带动示范作用，将培养企业良好风气寓于企业文化建设中，努力形成诚实守信、行为规范、奖惩分明、敬业奉献、道德高尚的企业文化，共同把企业建设成为具有“安全的工作环境，民主的管理体制，和谐的人际关系，美好的发展前景”的职工之家，为改革发展和稳定创造良好的环境氛围。
6、适应企业新形势，以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标加强党组织自身建设。面对新的形势与任务要求，各级党组织要把加强自身建设作为先进性建设的重点，认真加强学习与实践，不断改进工作方式，全面提高工作能力，切实增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要提高把握方向、参与决策的能力。要认真抓好领导班子组成员的学习，除选培和自学外，要采取多种形式加强中心组的学习，提高学习质量。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策，学习上级关于企业改革和发展的重大决策，学习x场经济和企业经营管理知识，提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用，贯彻党的意志和主张，积极参与企业决策，不仅要依法进入决策机构，而且要及时提出有益的意见和建议，在企业改革和发展过程中把握企业经营方向，提高企业发展质量，保证企业依法经营，沿着正确的轨道健康发展。
二要提高工作创新与自我完善的能力。企业发展不是一成不变的，党建工作必须根据企业的发展变化随之调整和完善。各级党组织要适应现代企业制度的要求，真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点，在行政接受、职工欢迎、党员群众满意上下功夫，使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。要加强流动党员和农民工党员的管理，严格党的组织生活制度。“打铁还需自身硬”，党组织还要不断提高党员干部的综合素质，有的放矢地开展好党建工作，要在深入开展“五先五最”、“创岗建区”、“党员先锋工程”等载体活动的基础上，把深受党员群众欢迎的主题实践活动用制度的形式固定下来，让党员的先进性真正体现在具体工作岗位上。要坚持“三会一课”制度，使党建工作制度化、标准化、规范化。要把“五先五最”与评议党员、创岗建区有机结合，年度进行党员党性定期分析，党员每年七一前上交自己的评议材料，进行公示和评议，注重让党员经常受教育，落实先进性的长效机制。
三是提高协调各方的能力。在企业法人治理结构下，党组织的各项工作必须依靠各方面的支持，才能更好地落实。这就要求各级党组织必须进一步提高协调能力，善于协调解决决策层与执行层之间、经理层内部相互间的意见分歧;善于协调解决集体利益与职工利益之间的矛盾;善于调动群团组织等各方面的力量，努力使自身优势和战斗堡垒作用得到充分发挥，真正成为为企业发展保驾护航的政治核心。
四是提高处理复杂问题和矛盾的能力。随着企业改革的深入，各种利益矛盾相互交织，新问题和新矛盾不断凸现，这就要求各级党组织必须提高处理复杂问题和矛盾的能力。要立足预防，保证职工合法权益不受侵害;要及时掌握职工思想脉搏，发挥出思想政治工作的优势，引导职工群众正确地认识问题，避免简单问题复杂化和扩大化;要抓住问题和矛盾的实质，积极地协调化解矛盾，保持企业和社会的稳定。要建立健全党内教育、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部，对老党员要定期慰问，对生活困难的党员要制定帮扶计划，并给于生活补助。
五是要抓好企业党群机构的配置和人员的培养。要按照企业党建思想政治工作需要，建立党的工作机构和群团组织，配备必要的工作人员，做到新建经济组织和成立项目部的同时建立党的组织，调整经营管理机构的同时调整党组织的设置。在机构改革中，党群工作机构设置和调整方案要事先征求上级党委意见，要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求配齐配强党务工作人员，党群工作人员待遇要与同级的经营管理人员一致。要针对党群干部队伍的状况，有计划地引进部份大学生和对在职的技术管理人员与优秀工人中培养，要针对“笔杆子”少和做党群工作能力欠缺的状况，有计划地举办培训班，抓好岗中锻炼，搞好传帮带。要采取挂职锻炼和机关、基层轮岗的方法，培养复合型的党务工作干部。要建立党群工作领导干部的“人才库”，采取公开竞选、群众评议、组织考察的办法，特别注重在艰苦地区、困难单位、生产一线的优秀干部，在全公司范围内让优秀的党群干部后备人选竞争、择优上岗。
六是要全面坚持和落实好党建工作责任制。各级党组织书记是党建工作的第一责任人，必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任，对重大问题决策和班子团结的重要责任，对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任，对执行党的各项政策规定的带头示范责任。要充分发挥党组织的政治核心作用，把握大局，统筹兼顾，确保各项党建工作落到实处;各级党组织书记要当好班长、弹好钢琴、搞好调研、做好榜样，保证企业党建工作与生产经营互相促进、协调发展。实践证明，只有党组织书记摆正了位置，才能履行好集中精力抓党建这个“第一责任”;只有企业内部建立健全有效的领导体制，才能解决好党的书记集中精力抓党建的“第一条件”;只有把党的意志和主张转化为企业发展的内在需求，才能实现党的书记集中精力抓党建的“第一要求”。我们要坚决按公司党群工作目标考核办法的规定，对照各单位履行党政职责抓党建的情况进行考核，要把党建工作状况作为考核各单位党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。各单位也要加强对基层党建工作的检查指导，便死角为亮点。各单位董事会、监事会和经理班子要积极支持党委工作，董事会、监事会和经理层中的其他党员领导干部也要坚持“一岗双责”，增强党的观念，主动向党委汇报各自主管和分管的工作，自觉接受党组织的领导和监督，接受党委集体领导。非党员领导干部也要做好本职工作，支持党委开展工作。片区党工委和指挥部党工委要切实担负起所管辖生产经营片区工程项目的党建工作责任。党群机关的干部要深入基层，深入项目，帮助指导开展党建工作，到项目上抓制度落实、典型选树，抓改革创新，推动党建工作的加强。
同志们，党的十七大为加快发展创造了条件，同时也为党建思想政治工作搭建了舞台，提供了机遇。现在，全局生产经营任务十分繁重,党建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落实。尽管压力很大，任务艰巨，但只要我们摆正位置、明确责任，心中有事、善于谋事、多干实事，就一定能成事。我相信，我们的广大党群干部一定会在企业发展和推进党的建设的伟大工程中大展作为，大有所为，企业的党建和思想政治工作也一定会出现一个崭新的局面!
【篇八】在国有企业党建工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是经省委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神，总结交流我省国有企业党建工作，安排部署下一阶段国有企业党的建设和领导班子建设工作。这里，我着重就国有企业改革发展问题谈几点意见。一、从加快“两大跨越”、实现xx崛起的战略高度，充分认识推进国有企业改革发展的重大意义国有企业是国民经济的支柱，是我国社会主义制度和党执政的重要经济基础，在推进中国特色社会主义伟大事业中肩负着重大的经济责任、政治责任和社会责任。两个“毫不动摇”，首先就是毫不动摇地巩固和发展公有制经济。以国有企业为主体的公有制经济，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民根本利益和共同富裕的重要保证，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。改革开放以来，中央对国有企业改革和发展高度重视，先后采取了“抓大放小”、调整国有经济战略布局、建立现代企业制度、完善法人治理结构和国有资产管理体制等一系列重大举措，有力地促进了国有企业的改革和发展，国有经济的控制力和影响力不断增强，在涉及国民经济的重要行业和领域，国有经济占据着主导地位，进入世界５００强的中国内地企业都是国有和国有控股企业，中国企业５００强中超过７０％是国有及国有控股企业，为巩固和发展社会主义经济制度和政治制度作出了突出贡献。x省是一个国有经济比重较大的省份，国有企业对经济社会发展发挥着举足轻重的作用。近年来，省委、省政府高度重视国有企业的改革发展，坚决贯彻中央出台的一系列方针政策，采取了一系列符合省情和企业实际的有效措施，国有企业改革和发展取得了显著成效。以产权制度改革为核心的股份制改造取得实质性突破，国有工业企业基本实现了股权多元化，商贸、文化、交通、金融等其他国有企业改革迈出坚实步伐，国有经济的活力不断增强；
以结构调整为主线的国有经济战略布局调整取得重大进展，涌现了一批在全国叫得响的大型企业和企业集团，国有企业的竞争力显著提升；
以解决企业改革发展突出问题为重点的解困帮扶工作取得明显成效，企业稳定得到切实维护，为和谐中原建设作出了积极贡献。在新的发展时期，我们一定要从加快“两大跨越”、实现中原崛起的战略高度，充分认识国有企业改革发展的重大作用。
（一）国有企业是推动经济实力不断迈上新台阶的重要依托。较大的经济规模既是经济强省、文化强省的应有之义，也是持续做强的重要基础。大是强的前提，没有一定的大，就没有真正的强；
强是大的升华，没有强的支撑，就难有大的发展。国有企业是我省经济发展的重要支柱和强大引擎。从对经济增长的贡献看，以国有企业为主体的公有制经济占我省经济总量的４５％，是国民经济发展的重要力量和财政收入的重要来源。仅以国有及国有控股工业企业为例，近两年增加值占经济增量的十分之一强，实现利润占全部工业利润的四分之一强。从发展前景看，国有企业大多集中在煤化工和石油化工、有色金属、装备制造和文化、旅游等成长性强的优势产业，而且大多数国有企业是具有较强竞争力的大型企业和企业集团，是我省加快工业化的骨干力量，发展第三产业的主导力量。由此可见，国有企业对做大经济总量举足轻重，对支撑快速发展至关重要，直接关系到“两大跨越”的进程，直接关系到经济发展能否迈上新台阶。（二）国有企业是提升区域竞争力的中坚力量。区域之间的竞争是企业之间的竞争，特别是大型企业之间的竞争。国内外发展的经验表明，大型企业的多少与区域竞争力是呈正相关的。大型企业多，则区域竞争力强，大型企业少，则区域竞争力弱。美国之所以成为世界超级强国，主要在于拥有近２００家世界５００强企业，基本控制了世界经济的先导产业。广东、江苏、x东、浙江等之所以成为全国经济发展的排头兵，也在于占有近四成的中国５００强企业发挥着关键作用。我省近几年之所以越来越受到全国的瞩目，也得益于一批大型企业的快速成长。大家知道，我省的大企业多数是国有企业，是全省先进技术、研发人才相对集中之地，是技术创新的重要力量。近年来，我省企业获得的省部级以上科技奖项，大多数是国有企业获得的。可以说，抓好了国有企业的改革和发展，就抓住了增强自主创新能力的关键，抓住了建设创新型河南的关键，也就从根本上掌握了区域竞争的主动权。
（三）国有企业是产业结构优化升级的主力军。不断推进产业结构优化升级是实现崛起的本质要求，没有优化的产业结构，经济强省、文化强省建设也就无从谈起。适应发展的新要求，推进产业结构优化升级，必须在进一步巩固农业基础地位的同时，做精做强第二产业，发展壮大第三产业，努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。国有企业不仅在二、三产业中占有明显优势，而且是推动二、三产业发展的主导力量。我们只有充分发挥国有企业基础较好、人才密集、技术先进等综合优势，才能乘势而上，在激烈的竞争中把握先机、赢得主动，才能大有作为，构筑起支撑“两大跨越”的强大筋骨。
二、坚持以新思想为统领，努力做大做强做优做久国有企业
新思想是以习近平同志为总书记的党中央适应新形势、总结新实践、完成新任务而提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。企业是经济活动的主体，也是实现国民经济又好又快发展的微观基础。推进国有企业改革和发展，必须坚持以新思想为统领，以又好又快发展为方向，以改革开放为动力，以加强和改进企业党建工作为保证，以加快“两大跨越”为己任，解放思想，开拓创新，扎实工作，努力在做大、做强、做优、做久上实现新突破。
（一）做大国有企业。就是要做大企业综合实力。具体讲，就是要着重做大资产规模、生产能力和销售收入。大企业既是一个地区综合实力的集中体现，也是一个地区的形象标识。正像人们提起微软就想到美国、提起诺基亚就想到芬兰、提起奔驰就想到德国和提起海尔就想到青岛、提起平煤就想到平顶x一样，大企业已经成为一个地区的名片。大企业实力强，融资能力强，具备集聚资源、快速发展的巨大优势，是提升区域综合实力的最佳平台；
大企业管理规范，制度完善，整体素质高，是有效利用两个x场、两种资源的最佳平台。我省经济实力总的来看还不够大，一个重要的原因就是大企业不够多也不够大，带动发展能力不强。加快“两大跨越”的进程，要求我们必须千方百计做多大企业、做大大企业，特别是要利用好一些国有企业基础好、成长性强的优势，使更多的企业进入全国xxx强行列。要抓住世界产业转移步伐加快、对外开放进入新时期、促进中部地区崛起、部分城x享受振兴东北老工业基地政策等重大机遇，大力引进战略投资者，积极开展资本运营，加强同省内外优势企业和各类非公有资本的合资合作，扩大规模，壮大实力。要树立现代营销观念，创新营销手段，积极开展电子商务，全面加强营销网络建设，不断提高产品覆盖面和x场占有率。（二）做强国有企业。就是要做强企业核心竞争力。具体讲，就是不断增强企业自主创新能力，掌握具有自主知识产权的关键技术和核心技术。当今世界，自主创新能力是企业的第一竞争力，直接关系着企业的兴衰成败。比如，我们贴牌生产的手机，专利费要占到售价的xx%，这是在用我们的劳动力、资源，污染我们的空气和水，让别人挣了大钱。与此相反，我省的金龙铜管集团，原来也是一个不起眼的“小不点”企业，一度亏损严重、资不抵债，自从掌握了核心技术以后，进入快速发展轨道，现已成为世界最大的精密铜管制造企业，x场占有率雄踞全球之冠。事实证明，企业即使再小，一旦掌握了先进核心技术，就能成为x场的宠儿；
再大的企业，一旦丧失自主创新能力，就必然会被x场所淘汰。国有企业作为提升我省区域竞争力的主导力量，尤其需要加大技术创新力度，掌握并拥有同行业的先进技术，只有这样，才能在日趋激烈的x场竞争中主动出击、“开疆拓土”，才能从容应对各种风险，始终立于不败之地。要牢固树立“科技强企”的思想，牢固树立科技投入是最具潜力、最有效益投入的观念，正确选择企业科技发展战略，加强企业技术研发机构建设，努力使企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。要强化知识产权意识，加强对知识产权的积累和保护，努力通过技术创新创造知识产权，通过知识产权促进技术创新的良性互动。要建立企业自主创新的动力机制，不断深化“三项制度”改革，制定新的激励举措，激发科研人员的创造激情和创新智慧。要切实通过加强以技术创新为核心的全面创新，努力培育一批控股份、控品牌、控技术、控标准，创新能力强的“四控”龙头企业，不断提高国有企业的竞争力、控制力和影响力。
（三）做优国有企业。就是要做优企业赢利能力。具体说，就是要把国有企业主营业务做优、企业品牌做优、内部管理做优。常言道，优胜劣汰，适者生存。从自然界动物生存的“丛林法则”，到人类社会的进化规律，再到x场经济的竞争规则，无不是“优”者海阔天空，“劣”者四面楚歌。企业的天性就是谋求利润最大化，经济效益差的企业，必然步履维艰，甚至死路一条。国有企业在这一点上，也不例外，虽然要承担一些社会责任，但决不能因此而不思进取，徘徊不前，因为x场不讲情面，x场不会宽容。一定要把不断提高赢利能力作为生产经营的中心任务，努力使国有资本保值增值，创造更多的社会财富，实现国家增收、企业增效和职工增资。一要做优主营业务，这是企业的生命线。主营业务对企业的成长性起着决定性作用，不仅是企业稳定利润的主要来源，而且左右着企业的发展方向、发展速度和发展质量。必须按照有所为有所不为的原则，把企业的有限资源集中到最擅长的业务上，集中发展主导产业，积极抢占行业制高点。在此基础上，根据x场需求和自身需要，可以适度发展多元化经营。在这个问题上，我们一定要注意避免盲目扩张业务领域，搞所谓的低成本收购，出现辅业拖累主业、子公司拖垮母公司、坏企业拖垮好企业等令人痛惜的现象。二要做优品牌，这是企业的制胜法宝。x场经济在一定程度上是品牌经济。现代x场的竞争就是品牌的竞争。品牌是企业核心竞争力的重要体现，是通向x场的门票，是征服人心的宝剑。我省目前经济总量虽然不小，但影响力不大，一个很重要的原因就是缺乏一批在全国影响大的知名品牌。我们要想在未来的全国经济格局中占有一席之地，拥有一定话语权，就必须坚定不移地实施名牌带动战略，精心培育品牌，大力发展品牌，壮大提升品牌，让品牌成为经济跨越发展的助推器。三要做优内部管理，这是企业的永恒主题。内部管理是巩固企业改革成果和保持企业良性发展的有效保障。大家经常看到这种现象，很多企业行业相同、产品相似、规模相当，但效益却大不相同，主要原因就在管理水平的差异。管理是科学，管理也是艺术。对于大企业来说，管理到位，效率就高，效益就好；
管理粗放，就会漏洞百出，自乱阵脚，好的企业也会搞砸。这方面我们有经验，也有很多教训。大家一定要深长思之，高度重视，采取切实措施，积极推进信息化建设，全面加强财务管理、生产管理、质量管理等基础管理工作，确保企业安全运行、集约发展。三、以改革创新的精神全面加强国有企业党建工作，为国有企业改革发展稳定提供坚强保证
推进国有企业改革发展，关键在党、关键在人、关键在领导班子。当前国有企业改革发展正处于关键时期，日趋激烈的x场竞争形势，加快“两大跨越”的繁重历史任务，不断深化的国有企业体制机制改革，使国有企业党建工作面临着许多新情况、新问题，也提出了新的更高的要求。我们必须以改革创新的精神全面加强国有企业党建工作，以党的先进性建设为主线，紧紧围绕中心、服务发展这个大局，抓住“四好”班子建设这个关键，突出建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制这个重点，创新党建工作的思路、体制、方法和载体，扎实推进企业思想政治工作、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、党风建设和反腐倡廉工作，努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
（一）创新思路，更好地保持和发展企业党组织和广大党员的先进性。思路决定出路。思路新，则举措新、面貌新。要认真总结和继承党建工作的经验和做法，坚持在继承中创新，在创新中加强，不断拓宽党建工作的新思路。要跳出党建抓党建，将党建工作与经营管理工作相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合。要融入中心抓党建，紧紧围绕贯彻落实党的方针政策和企业重大决策来谋划工作、安排工作、落实工作，积极宣传贯彻党关于企业发展改革的方针政策，参与改革方案和措施的研究制定，为企业的改革发展把握方向；
广泛深入实际，认真倾听职工意见，善于集中职工智慧，为企业科学决策出谋划策；
充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，为企业生产经营贡献力量。要贴近实际抓党建，贴近企业改革实际、贴近企业发展实际、贴近生产经营管理实际、贴近党员职工思想实际开展党建工作，促进企业改革发展中的重大问题和涉及职工切身利益的突出问题的有效解决。要通过树立崭新的党建工作观念，使企业的思想政治工作能够适应新的发展形势，跟上发展节拍，使党组织和广大党员在思想、工作、作风等方面始终保持和发展先进性。
（二）创新体制，积极探索党组织发挥政治核心作用、参与重大决策的有效途径。科学的体制，是国有企业党建工作更好发挥作用、持久发挥作用的关键。要认真研究和遵循新形势下国有企业思想政治工作规律，立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况，积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，建立健全运作规则和程序，探索管理者定期向党组织报告工作、党政领导重大问题决策前共同磋商、党委扩大会和党政联席会等制度，促进企业的科学决策、民主决策、依法决策。要积极探索党管干部原则的有效实现形式，建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，把好企业干部选拔任用、监督考核和教育培训关。要创新党管人才的机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，以及岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合，物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制，树立正确的用人导向，营造各类人才发挥作用的良好环境。要创新党组织发挥保证监督作用机制，规范企业领导行为和经营行为，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，切实搞好企业党风建设和反腐倡廉工作。
（三）创新方法，不断增强党建工作的针对性和实效性。我们党历来重视工作方法问题。毛泽东同志早就指出：“领导工作不仅要解决方针政策，还要制定正确的工作方法。有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。”加强国有企业党建工作，要善于运用马克思主义的世界观和方法论来研究新情况、分析新问题、采取新举措，努力探索符合实际、灵活多样、扎实有效的工作方法和手段。要创新思想政治工作方法，把重点工作和广泛覆盖结合起来，把思想教育和严格管理结合起来，把思想建设和文化建设结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，注意吸收借鉴先进经验和方法，积极利用互联网、多媒体等方便形象的手段，借助丰富多彩、生动活泼的形式，总结提升为广大职工所认同的企业精神、经营理念、经营宗旨、价值观念和行为准则，增强企业凝聚力，激发职工创造力，不断提高企业精神文明建设水平。要创新群众工作方法，积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径，正确处理职工民主管理与企业负责人依法管理的关系，既要尊重维护职工的合法权益，发挥职工民主管理和监督的积极作用，也要尊重维护出资人权益，支持企业负责人依法行使经营管理权力，把发扬民主和依法治企统一起来；
推动厂务公开，确保职工对企业重大事项的知情权、监督权；
要通过监督劳动合同制度的执行，推行平等协商和集体合同制度，探索完善维权和帮困救助工作机制，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制，切实依法维护职工合法权益。创新基层党组织设置方式，要按照灵活简便、高效实用的原则，采取专职兼职结合等办法，做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，努力使党组织的覆盖横向到边、纵向到底。（四）创新载体，努力提高党建工作的活力和凝聚力。近年来，全省国有企业党组织坚持从实际出发，开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题实践活动和载体，为企业改革发展注入了强大生机和活力。我们要在认真总结经验的基础上，积极适应新形势、新要求，突出重点，全面深化各项创建活动，积极创新活动载体。要以这次经验交流为契机，深化“四好”班子创建活动，着力在理论武装上下更大功夫，切实做好用马克思主义中国化的最新成果武装领导班子头脑工作；
着力在推动企业又好又快发展上下更大功夫，注意学习，加强研究，努力提高战略决策能力、经营管理能力、x场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力；
着力在坚持民主集中制上下更大功夫，形成团结共事的合力、完善科学决策的制度；
着力在转变作风上下更大功夫，全面深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，坚决克服奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风。要随着形势任务的发展变化，结合企业特点和实际，在保证正常生产经营的前提下，采取集中与分散、脱产与业余等灵活多样的形式，在思想建设、组织建设、作风建设等方面不断创造新的活动载体，如“创先争优”，“技术比武、岗位练兵”，“党员责任区”，“党员先锋岗”等实践活动，为党建工作的开展搭建良好平台，营造浓厚氛围，不断推动党建工作上台阶、上水平。最后，我再强调一下加强领导问题。推进国有企业改革发展是一项复杂的系统工程。各级党委、政府必须切实加强领导，搞好服务，确保国有企业改革发展顺利推进。要切实把国有企业改革发展摆上党委、政府工作的重要议事日程，有领导、有分工、有制度、有措施，确保领导力量到位、工作责任到位、工作举措到位。要完善组织选拔与x场配置相结合的选拔任用制度，把组织考核推荐和引入竞争机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，通过公开选拔、公开推荐、公开招聘等形式，选好配好企业领导班子，尤其是选好配强企业一把手，确保党的方针路线政策得到贯彻落实，确保中央和省委关于国企改革发展的重大决策不出现“棚架”，确保企业上下团结一心、群策群力，实现发展、和谐发展。各级政府及其相关部门，要进一步转变职能，强化服务意识，简化办事程序，规范执法行为，落实责任追究制度，提高办事效率，降低服务成本，营造良好的政务环境。要认真研究解决国有企业在改革发展中遇到的突出困难和问题，完善有利于企业发展、有利于投资者参与国有企业改制改组的相关政策，加大对重点国有企业、重大项目的支持。认真解决好涉及职工切身利益的养老统筹、医疗保险和就业再就业等突出问题，营造良好的服务环境。大力整顿和规范x场经济秩序，加强平安河南建设，坚决依法打击各种干扰企业经营的不法分子和不法行为，严格依法行政，坚持公正司法，认真处理好涉及国有企业改革发展的相关问题，营造公正的法治环境。同志们，目前国有企业改革发展进入了克难攻坚阶段，任务艰巨，使命光荣。让我们解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面！
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