党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是为大家整理的医院廉政风险点表范文(通用9篇),欢迎品鉴!
医院廉政风险点表1
为了进一步加强党风廉政建设，健全医院权力运行监控机制，推进医院反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化，落实惩治和预防腐败体系的各项任务，促使反腐倡廉工作再上新台阶，结合我院实际，修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，不断创新制度，完善工作机制和工作方法。有效遏制和减少腐败现象的发生，进一步推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为医院实现跨越式发展提供有力保障。
二、组织机构
(一)廉政风险防范管理工作领导小组
1.领导小组人员构成
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
2.领导小组职责
(1)在院党委领导下，统筹部署医院廉政风险防范管理工作;
(3)安排、指导廉政风险防范管理工作的开展;
(4)研究解决医院廉政风险防范管理重点、难点工作。
3.领导小组人员分工
(1)组长全面负责医院廉政风险防范管理工作;
(2)副组长组织开展医院廉政风险防范管理工作，负责落实监督;
(3)领导小组所有成员为分管部门廉政风险防范管理工作第一责任人，负责审核所分管部门廉政风险防范风险点的排查、审定各分管部门制定的部门廉政风险防范管理工作制度、监督各分管部门落实廉政风险防范管理工作。
(二)廉政风险防范管理工作领导小组办公室
1.领导小组下设廉政风险防范管理工作领导小组办公室(设在纪检监察室)。人员构成如下：
主 任：xx
副主任：xx
成 员：xx
2.办公室职责
(1)负责组织落实领导小组部署的工作，拟制工作方案、情况汇报、总结报告等文字材料;
(2)做好廉政风险防范管理工作的沟通与协调;
(3)负责全院“风险点”分类整理、收集汇总及其它资料的归档、管理工作;
(4)根据领导小组要求，做好相关会议筹备和会议精神落实工作;
(5)承办领导小组交办的其他工作事项。
3.办公室人员分工
(1)主任全面负责办公室工作开展;
(2)副主任具体负责办公室材料整理及其他相关工作;
(3)工作人员按照分工定向核实工作进度，收集各项工作材料。
三、工作目标
针对医院权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政风险点，通过梳理职责、完善工作流程、健全措施、调整修正等环节，对廉政风险进行有效控制，对预防腐败工作进行规范化、系统化管理，有效促进医院各部门的管理和业务工作形成权责清晰、制度完善、程序规范、监督有力的科学管理体系，逐步建立起层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制。
四、工作内容
结合我院自身情况和建立健全惩治和预防腐败体系的各项要求，全院各部门要切实做好廉政风险防范管理工作，结合本部门主要职责，查找部门本身的风险点，针对这些风险点制定防控措施，完善防控制度。
五、工作步骤
(一)准备阶段(x月x日至x月x日)
1.再次启动廉政风险防范管理工作。修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》，公布办公室电话、邮箱等联系方式，保证工作中随时与各部门沟通和各项信息的及时反馈。在院周会上，明确推行廉政风险防范管理工作的工作内容和方法步骤。
(二)具体实施阶段(x月x日至x月x日)
1.查找风险点
医院各部门，要在紧密结合本部门实际的情况下，针对权力运行和重要工作环节，对每个岗位和每个人员的职责权力进行梳理，采取自下而上和自上而下相结合的方式，通过自己查、同事帮、群众提、领导点的方式，逐人逐岗梳理查找各个权力节点上可能存在的廉政风险点和监管风险点。
2.风险分级管理
根据不同情况，将查找出的风险点等级按照从高到低顺序分为A、B、C三级。
A级风险点：发生风险的可能性最高且后果严重，可能对医院的形象、名誉、经济等方面造成重大损失;
B级风险点：相对容易发生风险，可能危害到医院、部门利益或影响到医院员工利益，不利于干部的培养和保护;
C级风险点：具备发生风险的可能性，在一定范围内有危害，但影响相对较小，消除后不会造成严重后果。
对以上三级风险点，医院按照最后审定的内容进行分类监控：
A级由医院党委主管，纪委和本部门共同监控：B、C级由本部门监控。
3.制定防范措施
按照查找出的风险点情况，各部门制定有针对性和可操作性强的防范措施，围绕岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险等几个方面，针对每一个风险点提出控制和管理的措施，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。
4.填写上报表格
各部门按照查找出的风险点情况和评定的风险等级，填写《xx附属医院廉政风险防范管理工作部门廉政风险识别、防控表》(附件1)中的各项内容，并于x月x日前交医院廉政风险防范管理领导小组办公室。
5.审定和公示
表格上交完毕后，按照上下一致的原则，由领导小组办公室对各部门所填内容进行初步审核，对符合要求的上报领导小组审核通过，然后向全院员工公示，接受各方面监督;对不符合要求的要返回部门，对查找不准确或制定防控措施不得力的按要求重新进行，并将相关信息反馈给分管院领导，该项工作在x月x日前完成。
(三)制度执行阶段(x月x日至x月x日)
各部门根据审核确定的廉政风险防范措施，参照附件中样本的要求，制定符合本部门实际情况的《廉政风险防范管理工作制度》(附件2)，并于x月x日前交纪检监察室。
六、工作要求
(一)加强领导，全面落实
医院成立廉政风险防范管理工作领导小组并设立了办公室。全院各部门负责人为本部门廉政风险防范领导监督责任人，负责本部门廉政风险防范管理工作的具体落实。
各部门要把推进廉政风险防范管理工作作为近期的一项重要任务，要严格按照规定的工作时间段.认真学习有关推进廉政风险防范管理工作文件，明确具体工作人员，周密安排部署，认真组织实施，确保工作的各项要求落到实处。
(二)强化监督，完善制度
医院廉政风险防范管理领导小组对各部门制定的制度和实施效果进行长期和全面监督检查。对风险点防范不力的，及时督促有关部门进行整改。通过加强动态防控，强化制度执行力、健全责任追究体系等途径，建立符合我院实际情况的廉政风险防范管理长效机制，逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正的廉政风险防范管理体系。
附件：1.xx医院廉政风险防范管理工作部门廉政风险识别、防控表格
2.廉政风险防范管理工作制度
附件1：
xx医院廉政风险防范管理工作部门廉政风险识别、防控表
附件2：
部门廉政风险防范管理工作制度(样本)
为加强本部门党风廉政建设工作，切实做好廉政风险防范管理工作，根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关文件精神，结合本部门实际，特制定本制度。
一、落实责任。本部门廉政风险防范主要领导责任人为处长(院长、主任) ，分管副处长(副院长、副主任)或岗位责任人 是具体责任人。
二、教育预防。本部门每年对干部职工组织一次廉政风险教育，不断提高其反腐倡廉意识，切实做好职务犯罪的预防工作。
三、廉政风险点排查。每学期根据工作情况对本部门重点岗位： 等岗位的廉政风险情况进行研究和排查，及时掌控重点岗位出现的新情况。
四、廉政谈话。每年本部门主要负责人对重点岗位的工作人员进行一次廉政谈话，帮助其提高廉政风险防范认识，增强其主动预防职务犯罪的能力。
五、加强监控。每年本部门确定重点岗位和工作人员的监督领导责任人、具体监督责任人和监督岗位及岗位工作人员，切实做好重点岗位和重点人员的动态监督工作。
六、制定措施。对廉政风险较大的重点岗位的工作流程，要采取切实有效防范措施，特别是对权力较大的 岗位，要采取 等措施以加强廉政风险防范工作。
七、监督检查。每年本部门对重点岗位工作人员的工作进行一次全面检查，及时发现和查找问题，评估廉政风险等级，采取有效措施，防范于未然。
八、责任追究。本部门若出现廉政风险事故，将按医院有关规定和责任划分情况追究相关领导和工作人员责任，对事故隐瞒不报者，一经发现，将加重处罚。
九、信息报送。及时向xx廉政风险防范管理工作领导小组办公室报送信息，真实反映本部门廉政风险防范管理工作的推进情况，认真归纳总结工作中的好经验、好做法和特色亮点。
(部门名称)
年月日
医院廉政风险点表2
在廉政风险点建设工作开展的第二阶段，通过个人自查、同事互查、领导帮查，确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条，分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：
一、思想道德风险点
1．放松世界观改造，理想信念动摇的风险（一级）。措施：加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。
2．不认真学习，政治素质低的风险（一级）。措施：加强学习，努力提高自身综合素养。
3．不服从工作安排，我行我素的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，服从、服务于部门工作安排。
4．责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。
5．不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险（三级）。措施：进一步转变工作作风，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
1．违反廉洁自律相关规定，违反财经纪律的`风险（一级）。措施：加强学习各类财经法律法规，不断提高业务能
力。
2．对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面，财务工作执行不到位的风险（一级）。措施：加强学习各类财经法律法规，不断提高业务能力。
3．责任心不强，监督执行不到位的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。
4．不坚持原则，不按规定办事的风险（二级）。措施：进一步学习各种业务知识，坚持原则，按规定办事。
5．能力素质与岗位职责不适应的风险（三级）。措施：加强学习，不断提高业务能力。
医院廉政风险点表3
为扎实推进我院反腐倡廉工作，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，有效抓早抓小，根据《xx市卫生计生系统“廉政风险百日排查专项行动”实施方案》(x卫办〔20xx〕x号)文件精神，结合我院实际，经院班子研究决定，在全院开展“廉政风险百日排查专项行动”(以下简称“排查行动”)，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大、十九届四中、五中全会和中央、省、市纪委全会精神及市卫计委纪检监察工作会议精神为指导，严明政治纪律和政治规矩，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，落实中央八项规定、持续纠正“四风”不动摇，坚决查处违反“九不准”规定的行为，遏制腐败蔓延势头，加大廉政风险防控工作力度，扎实推进我院惩治和预防腐败体系建设，保障医院各项工作健康发展。
二、排查范围
全院各部门和各科室。
三、排查内容
(一)严明政治纪律和政令畅通方面。贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府以及国家、省、市卫生计生委、医院重大决策部署,保证政令畅通情况。重点是深化医院改革和医疗服务工作等落实情况。
(二)加强党风廉政建设方面。中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定的执行情况;建立完善纠正“四风”的长效机制，反腐倡廉制度的建设情况。
(三)强化权力制约监督方面。贯彻执行“三重一大”事项决策制度情况。重点是干部的任免、调入、录用、奖惩和职称评审等有关程序的执行情况;重大公共卫生项目、重大科技专项和社会抚养费管理等项目资金的使用监管情况;药品、器械、设备、基建项目等公开招投标采购实施全过程的监管情况。
(四)查处违法违纪案件方面。近年来信访举报案件依法依规处理的情况：重点查处违反中央八项规定、国家卫生计生委行风建设“九不准”、省卫生计生委诚信廉洁行医“五项准则”的行为和发生在系统内的重大典型行风案件;插手工程建设、医药设备采购、侵吞国有资产、利用行政审批权徇私枉法、失职渎职、跑官要官、买官卖官的案件。
四、实施步骤
(一)部署自查阶段(x月至x月)
各部门、各科室要结合实际，明确工作重点、组织分工，落实各项排查内容;对照“排查行动”实施方案工作要求和有关政策规定，对存在廉政风险隐患的科室和部门全面进行自查自纠，重点在政令畅通、“三重一大”事项、行风案件等方面开展自查，要不留死角，自查出的隐患、薄弱环节立即进行整改。
(二)重点督查阶段(x月至x月)
各部门、各科室要加强督导检查，采取明查、暗访等多种形式，对所属科室和重点部门开展“排查行动”情况进行督查指导。
(三)整改总结阶段(x月至x月)
各部门、各科室要对自查自纠和重点督查阶段发现的问题，进行认真整改。同时，对排检工作要进行认真总结，着重分析本部门、本科室在廉政风险防控方面存在的问题和教训，大力宣传和推广好的工作经验和有效做法。
五、工作要求
一是提高认识，加强领导。各部门、各科室要从讲政治的高度深刻理解开展“排查行动”的重大意义和内涵，切实提高认识，加强组织领导，要确保思想认识到位、措施落实到位。
二是全面部署，认真落实。各部门、各科室要按照“排查行动”实施方案要求，全面部署，认真落实，要有有重点、有措施、有效果。统筹协调“排查行动”，纪检监察部门将切实履行牵头部门的职责，加强组织协调、工作指导、督促检查，按时完成排查工作任务。三是抓好整改，强化责任。各部门、各科室要针对排查出的问题，制定整改计划、落实整改措施，确保各类问题整改到位，风险管控措施落实到位。同时要落实责任追究，对违法违纪的相关责任人将依据相关法律法规，追究责任;涉嫌犯罪的，将移交司法机关处理。
医院廉政风险点表4
医院的廉政文化的建设对提高医院形象、改善医患关系和促进社会和谐发展有着重要作用，但是现阶段医院对于医院廉政文化的建设重视程度还需要加强，并且方法不够科学，因此廉政文化的建设不尽人意。并以此为经验教训，提出了提高对于廉政文化的意识、加强教育宣传制度、做好监督预防工作、建立惩罚奖励制度的方法，加强医院廉政文化的建设，树立良好医院形象。
廉政文化是医院文化的重要组成部分，尤其在现在的社会背景下，医院廉政文化的打造显得尤为重要。但是近年来在医疗系统发生了一系列的非法违纪、严重腐败的事件，是社会大众对医院的信任度有所降低，并且严重损害了我国医疗卫生体系的形象。造成了严重的不良影响，因此要对医院的廉政文化提高重视。次外，医院的廉政文化也是是党风建设重要组成部分。加强廉政文化的建设可以改善和预防医院的腐败风气，为医院建设一个清廉的工作氛围，是打造一个受患者和社会尊敬的医院重要基础，树立良好的行业形象。
１医院廉政文化的重要性
１．１良好的医院廉政文化可促进社会和谐发展。首先，医院的廉政文化建设是建设廉政社会、促进社会文化的重要基础。医院是救死扶伤的场所，医院是否清洁廉政对社会大众有着不可估量的影响。医院的发展程度和廉政程度很大程度上影响着人们对政府等的认识。一个优秀的医院廉政文化是促进社会和谐的重要保障。
１．２良好的医院廉政文化有助于改善医患关系。一个优秀的医院廉政文化可以更好的约束医生及护士的行为，提高他们的思想认识高度，使其可以按照有关规定进行工作。不但为医疗工作者创造了良好的工作环境，还可以改善医患关系，树立良好的医院及医疗卫生系统的形象。
１．３促进医院发展，更好服务大众。随着社会和医疗水平的发展，各个医院之间的竞争也不断激烈。除医院设备、医师技术水平等，一个清洁廉政具有优秀口碑的医院具有更大竞争力。而建设医院廉政文化可以很大程度上提高这种医院“软实力”，使之可以更好的服务大众，促进医院发展。
２医院不廉洁现象产生的因素
医院不廉洁产生的主要原因是医生护士对廉政的重视的不够，没有意识到廉政文化对个人和医院的重要性，只重视医术技术而忽视了道德上的问题。并且医院对于廉政的文化的建设力度和宣传力度不够使得工作人员无法意识到廉政文化的建设。同时，一些患者也会由于社会上不正确的引导从而导致医院不廉洁现象的发生。
３医院廉政文化建设存在的问题
３．１对医院廉政文化的建设重视度不够。由于现阶段医院患者数量较多，医院压力大，大部分领导将医院的工作重点放在如何提高医生护士的工作效率和患者对于医院的满意度上，认为这才是医院的主要职责，从而忽略了医院的廉政文化的建设。而医生则更多看重的是自己诊断治疗水平的提高和工作效率、准确度和满意度，认为治病救人才是自己的本职工作，从而忽视廉洁的文化带来的重要影响。
３．２医院假设廉政文化的力度不够。在意识到医院廉政文化的重要性的医院其廉政文化的建立依然不尽如人意，不但是因为廉政文化的影响力不够，还因为医院领导班子对于如何建立廉政文化的策略不熟悉，无法建立切实可行、有效且长效的建设方案，或者宣传力度较差未能引起医生及大众的组后重视。因此对于廉政文化的建设还需要科学的建设方法作为支撑。
４建立医院廉政文化的有效方法
４．１提高对于廉政文化的意识。医疗卫生行业，提高医生本身的思想觉悟非常重要，医院应采取措施提高医生及护士对廉政的意识和自觉性。为此，医院应加强关于反腐倡廉的廉政文化的教育活动。此项活动需要动员医院的每一位领导、医生、护士以及其他工作人员，全员参与，其中领导应起到带头作用，加强联系从而形成示范效果。
４．２加强教育宣传制度。首先，医院应根据上级规定的条例要求，建设符合医院自己的条例规定，并在每年的特定月份入７、８月份进行制度的学习，其中不但包括医院制定的要求规范，还应包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《规范权力运行，深入推进反腐倡廉工作》，坚持开好“三会一课”，并且各项座谈、课程等由医院资深领导进行讲解，并对学习过程进行考核，对到岗情况进行统计并记录到年终考核中。同时在其他时间积极开展勉励谈话制度。在加大教育力度的同时必须做好宣传制度，随时提醒医院工作者对廉政文化的重视，使之深入脑海。
４．３做好监督预防工作。在制定出具体政策后，对于政策实施的效果进行监督预防是促进廉政文化建设的重要保障。医院应将廉政文化的建设政策、监督预防政策与实际情况相结合。首先，建立领导审查小组，实行定期轮流监督和不定时的额抽查工作。同时实行有奖检举揭发制度，鼓励患者及广大人民群众对医院工作人员的工作进行监督。
４．４建立惩罚奖励制度。合理、及时的奖励及惩罚制度是保证廉政文化建设和保证规定条例有效展开的有效手段。医院应根据自身特点并结合有关规定和同行医院的政策制定科学合理的奖惩制度，并由医院组成专门小组确保奖惩制度的实施。
５讨论
建立医院的廉政文化的较根本目的是为了实现以病人为中心，全心全意为人民服务，解决好群众的看病问题。同时树立良好的医生形象和医院形象，从而促进社会的和谐发展
医院廉政风险点表5
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步深化从源头上防治腐败工作，根据《关于推进廉政风险防控管理工作的实施意见》的有关要求，结合医院实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以爱护和保护干部职工为出发点和落脚点，通过排查重点岗位廉政风险，完善廉政风险防范措施，加强岗位权力监督制约，把惩防体系建设到岗、落实到点，有效预防重点岗位发生腐败现象，有力推动反腐倡廉工作深入开展，为我院事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、工作目标
通过广泛宣传发动，切实增强我院中层以上岗位和其他重要岗位的廉政风险防范意识，有效识别履行岗位职责各个环节中已经形成或可能形成的廉政风险，并从教育、制度、监督入手，积极探索预防岗位廉政风险的途径，把对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面，形成标准化、规范化的防范模式和处置措施，有效控制和及时化解岗位廉政风险。
三、风险防控重点对象与内容
廉政风险防控机制建设的实施对象为本院在岗干部职工（包括合同制职工）。重点是院领导、中层岗位、重要岗位的干部职工。风险防控重点内容是人员聘用、物资采购、基建项目、医疗服
务过程中的违规和腐败行为。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（5月）
1.成立以为组长，其他班子成员为副组长，各职能科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，院纪检监察室主任兼任办公室主任，指导全院廉政风险防范工作的开展（见附件1）。
2.召开专题动员大会，宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性，使广大干部职工了解廉政风险防范工作，充分认识医院各个工作岗位存在的潜在风险，提高干部职工对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。
（二）组织实施阶段（6～12月）
1.排查廉政风险和评估风险等级（6月）。根据岗位职能职责和业务流程，要求全员参与，全面查找权力运行各岗位、各部位、各专门组织、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点（如医德医风、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等），评估风险等级，提出初步防控措施，作出廉政承诺。
按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，风险等级分一级、二级和三级。一级风险为发生机率高，或一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；
二级风险为发生机率较高，或一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；
三级风险为发生机率较小，或发生后可能造成一定后果的风险。
（1）查找岗位风险。各科室（重点是职能科室、医技和临床
科室）负责人组织本科室工作人员对照自己聘任的岗位职责，认真分析并查找出本岗位存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施，并作出廉政承诺。一般干部工人岗位经所在科室负责人初审、分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案；
中层干部经分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案。
（2）查找科室风险。各科室对照科室工作职责，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施。
（3）编制岗位权力运行流程图
各职能科室、医技科室针对岗位工作性质和业务特点，编制岗位职权目录清单，绘制权力运行流程图，促进权力运作的规范、公开、程序化。经分管领导审核、组织审定后报院纪检监察室备案，并在一定范围内公开。
（4）查找单位风险。由领导班子和全院职工共同查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，并评估风险等级，提出初步防控措施。院党组织审定。廉政风险点内容和风险评估结果经领导小组审核后，在一定范围内公示，接受监督。
2.开展风险教育（6～7月）。根据查找出来的岗位廉政风险点，对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求，认真梳理风险防范教育的内容。风险等级遵循“分级分层、双向互动”原则，突出重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员，组织开展案例讲座、谈心谈话等岗位廉政风险教育，牢固树立廉洁意识、风险
意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.建立防控措施（6～9月）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开，并将防控措施和相关制度报监察室备案。
4.落实防控责任（6月）。根据权力运行的不同风险类别和风险等级，实行分类、分级管理。单位风险由单位主要领导负总责。科室风险由科室主要负责人管理，单位分管领导负责，主要领导负总责。岗位风险在本人自我管理的基础上，实行一级抓一级，一级管一级。其中，一级廉政风险在科室主要负责人和单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责；
二级廉政风险在科室主要负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；
三级廉政风险由科室主要负责人直接管理和负责。
5.加强信息管理（6～12月）。院纪检监察组织要结合上报备案的各类廉政风险点和信访举报、财务审计、述职述廉等工作，建立信息化管理数据库，并根据动态变化及时调整充实内容，为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。
（三）检查考核阶段（11～12月）
为确保廉政防控机制建设的顺利推进，医院将加强检查考核，总结先进经验。检查考核与季度考评、个人职业道德和专业技术年度考核等相结合。并做好市卫生局对我院廉政风险防控机制建设的考核检查。
五、工作要求
（一）提高认识、营造氛围。建立廉政风险防控机制，是加强反腐倡廉制度建设的重要举措，是提高全体干部职工拒腐防变能力的有效途径。全体干部职工要充分认识建立廉政风险防控机制的重要性，积极参加学习教育活动，认真查找廉政风险点，科学制定和落实防控措施，积极推进廉政风险防控机制构建工作。
（二）加强领导，落实责任。各科室负责人是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人，要切实抓好各个工作步骤的落实，对各项制度进行梳理和完善，确保廉政风险防控工作开展有计划、有措施，不走过场，务求实效。纪检监察要充分发挥职能作用，积极协助党组织做好组织协调、分类指导、督促检查和考核评估工作。院班子成员要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，切实抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。
（三）突出重点，搞好结合。要在全面开展廉政风险防控机制建设的基础上，突出党政领导班子的廉政建设和权力制衡，突出人、财、物管理等重要岗位的防控机制建设。要把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制，与惩防体系建设、医德医风教育和各项业务工作有机结合，更好地履行岗位职责，增强教育和机制建设的针对性、有效性，使防控机制建设切实成为卫生系统抵御腐败现象的“防火墙”。
医院廉政风险点表6
针对院生产经营重点部门和关键环节，共查找和设置风险点8个，制定防控措施8项。
一、风险点
1、公务用车使用和管理。
2、公务接待。
3、报销票据的审核管理。
4、专项资金的使用。
5、办公用房使用。
6、干部选拔任用程序。
7、人才引进工作。
8、在技术服务及技术审查过程中吃、拿、卡、要。
二、防控措施
1、严格落实“一岗双责”，严格执行党风廉政建设管理规定，严格完成年度党风廉政建设目标，积极配合驻厅纪检组开展工作。
2、严格遵守中央“八项规定”、反“四风”，积极营造风清气正、清正廉洁的设计院文化。
3、公务用车严格按照有关规定执行，节假日车辆封存，严禁公车私用、私车公养。
4、严格执行上级、院公务接待工作管理规定，不奢侈
1浪费，不超标准接待。
5、办公用房严格按照有关规定执行，按照现有条件实行集中办公。
6、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员暂行规定》等规定，做好院干部选拔任用工作。严格按规定引进人才。
7、严格执行财务相关文件规定，定期审查。
8、严格执行专项资金配套文件。
医院廉政风险点表7
财务管理是医院整体工作的重要内容，是保证医院服务水平的关键环节。然而，由于财务工作的特殊性与复杂性，财务管理机制的缺失，工作人员的渎职腐败，导致医院财务成为各种违法乱纪现象发生的重灾区。因此。如何根据医院整体管理工作的实际，结合财务管理工作的特点，积极探索契合医院特色的廉政风险防控体系，对于有效预防各种权力寻租现象，强化财务管理人员的廉洁从医意识，提高医院整体管理质量具有十分重要的现实意义。
一、加强领导，完善财务廉政风险防控体系
医院主要领导应该从拒腐防变，对工作人员负责，对患者负责的高度来认识完善医院财务廉政风险防控体系的重要意义，建立“院长负责、分管副院长统筹、多部门协同、全院参与、社会监督”的财务廉政风险防控领导工作小组。结合医院管理现状，逐步制定与完善《医院财务廉政风险防控体系实施方案》、《医院财务廉政风险目标责任》《医院财务廉政风险防控体系岗位责任制建设实施细则》等一系列管理制度，建立依法推进医院财务廉政风险防控的工作框架，从而使各项工作任务做到有法可依、有章可循，同时，财务廉政风险防控领导小组加强医院财务人员的良好学风建设，一方面鼓励财务管理人员结合自身实际，注重以“廉洁从医”为主线，展开针对性的阅读与学习，另一方面通过专题学习、工作会议、科会等形式，开展廉政教育等各种活动，调动财务人员学习财务管理法律法规，明确财务管理职责的主动性与积极性。此外财务工作人员还可以在科室范围内容营造“依法理财”、“透明管理”的良好氛围，通过在院内自有媒体及时报道相关新闻；在医院网站网上开办活动专栏；在工作电脑上安装廉政电脑屏保；在办公桌面放置风险警示格言标牌；每周向全体财务工作人员手机发送一条通俗易懂、说服力强的廉政短信等办法，增强其依法规范执业行为的意识，努力降低各种职业风险，进一步掀起全员参与“个个受教育、人人查风险、患者得实惠”的热潮。
二、构建体系，完善财务廉政风险防控体系的制度
廉政风险自查自纠是财务防控体系构建的重要环节。财务室工作人员按照工作制度，依据岗位职责，对自身的工作情况定时间、定主题、定目标的查找岗位风险点。并以此为依据，通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式，就整体工作流程中的廉政薄弱点，特别是大额度资金使用情况、建设项目资金流动情况进行二次排查。
财务室工作人员，定期自查自纠，并依据院务公开的基本原则，主动向全院工作人员和社会各界说明财务工作基本状况，接受公开监督。把财务工作根据腐败风险发生几率、可能造成的问题的严重程度、紧急程度等由高到低确定三个等级，每个等级按照职级和业务类型进行登记，分类分层级建立岗位廉政风险点及防控措施目录。然后运用现代财务管理方法，制定各种情况的腐败风险的应对预案，具体而言，对一般性的廉政风险，采取自我预防、单位联防、社会群防等方式，认真落实各项防控措施；对苗头性廉政风险，采取谈心疏导、批评教育、诫勉谈话等方式进行预警处理；对倾向性廉政风险，采取对责任领导诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开民主生活会、发廉政问责书、限期整改等方式进行预警处置。
同时，在推进财务廉政风险防范的过程中，要注意从医院整体发展的大局来考虑，统筹与其他工作的关系，全面完善事前、事中、事后的防控措施，实现对医院财务廉政风险预防工作予以系统化、科学化的循环管理，以有针对性地有效防范廉政风险出现，推进财务部门的廉政风险防控建设的科学化、制度化、规范化。
三、创新思路，完善财务廉政风险防控体系
加强医院外部网站建设，将其打造为公开监督平台。财务室根据医院的规章制度，结合保密工作规定，将资金使用等财务管理情况全部上载到网站，开通在线评论板块，接受批评建议。医院财务廉政风险防控领导小组也以此渠道，全面收集财务廉政建设的相关信息，为进一步预防各种廉政风险奠定基础。同时，加强财务工作网络监控系统建设，将资金流动的各个环节全部置于网络监控之下，加大电子监察与预警纠错，公开接受各方面对于财务部门工作的投诉与建议，提升对财务工作，特别是重要领域、重要区域、重要岗位、重要环节的监督力度，为医院财务廉政风险防控体系的建设提供有力的技术保障。
总之，完善医院财务廉政风险防控体系建设对于加强医院的反腐倡廉建设，提升各项工作的公开化、透明化水平，并以此为牵引，带动医院其他各项工作开展，防范医院内的其他风险，全面提升整体服务水平具有十分重要的现实意义。
医院廉政风险点表8
20xx年，哈密地区第二人民医院以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员（扩大）会议精神，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八届中央纪委三次全会、自治区第八届党代会、自治区纪委八届三次全会和地委委员（扩大）会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政文化建设为基础，以医德医风建设和制度建设为重点，紧紧围绕医院医疗中心工作，抓好党风廉政建设责任制落实，进一步完善长效机制，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，扎实推进医院反腐倡廉和纠风工作，为顺利完成医院各项工作提供有力的保证。现将我院20xx年党风廉政建设工作落实情况汇报如下：
一、加强领导，强化责任，确保党风廉政工作制度和措施有效落实。
（一）认真抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实地区关于党风廉政建设的部署和安排，加强过程管理，加强责任分解和检查考核。深入落实党风廉政建设各项措施。层层细化分解党风廉政建设责任制，院党委与各支部签订了党风廉政责任书，要求各级党组织明确职责，严格考核，抓好责任落实。认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。推进党务公开，严格执行财经制度和遵守财经工作纪律坚决抵制铺张浪费，真正把有限的资金资源用到医院发展重大项目和改善职工工作和生活上。
（二）深入开展党风廉政教育。在全院干部职工中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，以现代文化为引领，推进廉政文化建设。院党委制定出台了《二医院党风廉政建设和反腐纠风工作要点》，按照《廉政文化实施方案》，进一步加强廉政文化建设精神，积极探索医院干部职工党风廉政教育的方法和途径，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用。认真开展治理商业贿赂专项工作，大力开展反腐倡廉教育，开展示范典型警示教育，不断完善和健全医护人员医德医风档案。通过开展医德医风考评，使全院干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。严格执行《医院投诉管理办法》，坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为，提高医务人员的道德修养，做到文明服务，廉洁行医，坚决抵制和纠正行业不正之风。
（三）进一步加强党内监督。依据国家、自治区和地区惩治和预防Xx体系建设2017-2017工作规划，进一步完善医院惩治和预防Xx体系建设。以贯彻《医疗卫生行风建设“九不准”》为抓手，制定《地区第二人民医院行风建设监督管理办法》，重点查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要“红包”以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的案件，严格责任追究。全面落实卫计委《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，与司法机关等部门建立沟通机制，对违规企业列入不良记录，对违纪违法人员严厉查处，探索从源头上遏制医药购销领域商业Xx。严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。
（四）加强廉洁自律方面的学习培训。院党委组织领导班子中心组学习、召开医院中层干部会议、以及全院干部职工大会，认真贯彻学习党的十八大精神、全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员（扩大）会议精神，传达地委委员扩大会议、地区卫生工作会议、地区纪检工作会议精神，深入结合今年党风廉政建设工作要点，向全院干部职工开展廉政教育和形势教育；一是组织医院科级以上干部和党员参加卫生系统组织的廉政风险教育的报告会和专题片；二是由各党支部组织党员通过远程教育网观看廉政教育专题片，组织党员干部特别是领导干部认真学习《领导干部从政道德警示录》、《领导干部从政道德启示录》，观看《党的十八大反腐倡廉精神读本》、《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》和案例电教片，引导卫生工作人员牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识。三是结合教育实践活动开展“党建大讲堂”讲座，组织全院党员干部开展廉政教育和廉洁自律的警示教育培训，由党委书记、纪检书记上党课，共开展大讲堂活动7次。院党委结合等级医院评审工作，不断加强医德医风教育，在院讯和网站，大张旗鼓宣传医护人员恪守职业道德，全心全意为患者服务的先进事迹；四是由纪检书记结合卫生行业医药购销领域的典型案例，以及医疗活动中能涉及的相关法律、政策的座谈，组织中层以上干部开展廉政教育讲座，积极创新廉政教育形式，丰富教育内容，认真开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法纪律教育，深入推进廉政文化建设。
二、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想基础
（一）开展形式多样的廉政文化活动。医院认真组织全院党员和干部职工开展理想信念教育、党性党风党纪教育和岗位廉政教育，大力加强政治品质和道德品行教育，积极开展典型示范教育，扎实开展警示教育。开展了“五个一”活动，即：主要领导上一次廉政党课；开展一次以上警示教育；举办一次以法律法规、岗位廉政风险防范、内部审计为内容的培训班；组织一次以上先进典型学习教育活动；开展新任领导干部、重点岗位、临床一线人员一次以上廉洁谈话。不断增强宣传教育的系统性、针对性和实效性。通过开展学习先进典型活动、廉政知识竞赛、演讲比赛等形式，让廉政文化进医院、进基层社区、进家庭活动，不断扩大廉政文化建设的广度和深度，营造了廉荣贪耻的良好氛围。
（二）强化职业精神培育。结合教育实践活动、“三好一满意”和“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育等活动，大力开展“志愿者服务活动”、“争创百优科室、争做百优排头兵”和“优秀示范窗口”等活动，加强卫生行业文化内涵建设，促进医院干部职工树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚；通过医院网站、院讯等载体，加强了医院文化的宣传力度，认真实施形象、质量和环境建设三大工程，积极培育体现社会主义核心价值体系的医院职业精神，通过牢固树立和践行医疗卫生行业职业精神，引领思想、凝聚人心、统一意志、激励斗志，为医院发展奠定坚强的思想基石。
三、强化政治责任，确保政策制度落实到位
（一）坚决维护党的政治纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定，坚持把党的政治纪律教育纳入党员干部教育、培养、管理和使用的全过程，确保干部职工在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。进一步健全落实定期检查、专项督查和责任追究等制度，确保政令畅通，确保中央、自治区和地委的重大决策部署不折不扣落到实处。对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是的行为，严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。
（二）加强党风廉政教育培训。院党委通过形式多样的教育、引导医院党员干部讲党性、讲原则、讲纪律，自觉维护党的基本理论、基本纲领和基本路线，在政治上、思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、自治区和地委、行署的方针政策和决策部署，保证政令畅通。院党委以支部为单位，加强干部职工政治理论教育培训，每月组织干部职工通过远程教育网、观看专题片，加强了职工思想教育。
（三）落实党风廉政建设责任制。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步发挥党组织在党风廉政建设中的主体作用，认真落实“一岗双责”制度，把党风廉政建设和反Xx工作纳入单位整体工作范畴，狠抓医院党风廉政建设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究，扎实推进医院惩防体系建设。
（四）认真落实领导干部廉洁自律各项规定。健全完善决策程序和工作程序，督促领导班子成员贯彻执行民主集中制原则，切实落实“五重一大”事项集体决定制度，认真执行党风廉政教育谈话制度。加强领导班子和领导干部作风建设，认真贯彻落实中纪委“五个不许”，严格遵守《廉政准则》，坚持“两个务必”。
四、强化作风建设，深入推进医院行风建设工作转变
（一）加强领导干部作风建设。医院领导班子成员不断加强政治理论的学习，今年结合教育实践活动集中学习11次，认真撰写读书笔记。并认真落实领导干部深入基层、服务群众、定期接访下访等制度，推动领导干部进一步强化责任，变化变革、敢于担当，创造性地开展工作。医院各级领导干部认真落实中央关于厉行节约和贯彻落实《廉政准则》各项规定，严格执行财经制度和工作纪律，加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的监督管理，推动医院党风廉政建设不断开展。
（二）加强效能建设和绩效考核。按照第四纪工委、卫生局关于绩效考核管理工作的要求，修订完善了《医院绩效考评指标体系》，考核体系重点围绕医院医疗中心工作分13大项，从民生建设、推进公立医院改革、新农合医疗、医疗质量和安全监管、医院队伍建设、援疆支医工作、社区服务、信访，党建、反腐倡廉、主题教育、创先争优活动、精神文明建设、社会治安管理、学习型党组织建设详细制定了考核标准，划分了责任科室和落实了责任人。院党委以提升服务质量、办事效率为目标，继续深入开展效能建设活动，通过组织民主评议活动、召开行风建设社会监督员座谈会、积极参与地区的.“行风热线”等多种方式，通过定期检查、不定期抽查、明查暗访、电话随机访问等方法，积极开展“庸懒散拖贪”问题的治理，切实解决部分干部职工服务意识不强、办事效率不高、学习能力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，共同营造医院和谐发展的良好环境。
（三）加强纠风管理，强化医德医风建设。为提高医疗服务质量，医院进一步加强医德医风管理，通过完善医德医风考评制度，健全医德医风廉政档案，完成了年度医院医务人员医德医风的考核，每年评选医德医风优秀医务人员，并在全院进行了公示和文件表彰。通过进一步细化工作指标和考核标准，将考核结果与评定职称、评先评优、奖惩挂钩，从而建立起对医务人员有效的激励和约束机制，有效推进了医德医风考评规范化、科学化、标准化建设，增强医务人员工作积极性。积极开展患者满意度调查工作，患者满意度均在90%以上。对医德考评结果较差的、医师定期考核认定为不合格的个人，要按照医德医风考核制度的相关规定进行处理。医院全年共收到锦旗18面；表扬信29封；拒收红包3400元。受理各类投诉6例，绩效考核违纪人员工资200元。
（四）巩固“三好一满意”活动成果。深入开展“三好一满意”活动。医院持续开展优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、预约诊疗服务活动。优化门急诊和出入院流程，实行临床路径试行管理。坚持实行无假日医院。制定并出台了《地区第二人民医院公立医院改革十项便民惠民措施》、《地区第二人民医院落实20xx年哈密地区重点民生工程卫生领域惠民实事具体措施》，不断完善了服务流程，解决群众看病难问题。
建立了以临床专业技术人员组成的“党员志愿服务队”、“党员排头兵”、“党员攻关组”，积极探索在日常工作、关键时刻和急难险重任务中发挥党员作用的有效方式方法。围绕不同阶段的中心任务，广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的党员志愿服务活动，提高党建工作服务中心工作的能力和水平。20xx年，院党委组织党员志愿服务队深入农牧区、社区开展义诊51次，参加人数136人，5985余人次得到了专家的诊疗；免费送药2万多元。开展健康讲座25场、健康咨询5000余人次，发放健康宣传资料23588份，并赠送伊吾县盐池乡卫生院一台彩色超声诊断仪，结束了该院长期以来仅能用黑白B超诊断仪为患者进行简单检查的历史。
（五）深化党务公开工作。院党委把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、卫生行政审批、行政许可、行政执法等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生Xx问题的各类事项作为医院党务政务事务公开的重点内容，及时向社会和群众公示，接受社会监督。大力推进医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作，使干部群众知晓率达100%，确保权力公开透明运行。
年初，召开党委会详细研究和部署了医院20xx年党建、党风廉政建设、党务公开工作，一是在去年党务公开的基础上，结合今年工作计划和收集到的党员群众意见建议，对医院党务公开目录进行补充和完善。二是因地制宜，建设党务公开栏、电子显示屏等载体。紧紧围绕医疗中心工作、“五重一大”事项和民生工作，注重公开的知识性、趣味性，多公开群众关心关注的事项提高公开工作对党员群众的吸引力。三是做到公开内容及时，公开事项实效性和载体利用率高，充分发挥党务公开工作的作用。医院由专人进行党务公开网页的日常管理和更新维护工作，并及时更新和上传各项公开内容。四是在职工大会、中层干部大会公开了党建工作制度，年度党建工作计划和上年度工作目标的完成情况；张榜公示了中层领导干部岗位设置，公开干部竟聘、选拔的条件；五是在重大决策前采用大会动员、会议通知、发放征求意见表的形式听取党员、群众意见，根据这些意见，党委研究后，拟定办理程序、所需资金等具体事项，再次以会议的形式公开，并对事项的进展分阶段公开；六是推荐优秀共产党员等各类先进之前都要向全体党员和群众公示，无异议后方向上推荐。七是采取公示栏、橱窗、院报、医院网站等形式外，还通过电子显示屏、地区党务公开网站上对医院党政工作进行全面公示。
（六）结合教育实践活动，认真开展专项整治活动。医院一是在强化作风建设上下功夫，把转变工作作风作为重点工作。认真贯彻落实中央、自治区、地区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，改进调研，改进会风，改进文风，规范考察，规范内宣，厉行节约，把落实好领导干部报告个人有关事项工作、三公经费管理、公车管理作为重点，加强执行情况的监督检查，认真纠正存在的问题，强化日常监管。认真落实中央八项规定、《党政机关厉行节约发对浪费条例》、自治区十项规定和地委十二项措施，贯彻整风精神，突出政治坚强。院党委首先加强对公务用车、三公经费和清理办公用房的制度和措施的落实，严格控制成本支出，对全院办公室进行了清理统计，对不符合标准的办公室进行了全面清理，院领导班子严格按标准使用办公用房、职能科室实行多人集中办公，严格落实制度和规定。二是在强化服务质量上下功夫，把实现群众满意作为首要任务。针对服务意识淡薄，医院制定专项整改措施，专项整治服务态度差的问题。从制度管理层面，着力解决一些医务人员服务态度差，医德不高，乱收费，收受红包等损害群众利益等问题。严格执行卫计委“九不准”规定和“十条禁令”，不断完善医务人员医德医风档案，建立医务人员服务监督制约机制，有效约束党员医务人员行为规范，切实提高群众的信任度、认可度和满意度。加强医院行风建设，开展医患双方签署不收和不送“红包”协议书活动。院党委要求各科室认真遵照执行协议书条款，并设立了投诉举报电话，有违规行为，严肃处理。三是针对教育实践活动中群众和社会各界集中反映的突出问题，开展专项整治，做到立学立改、立行立改，回应群众的热切期盼。院党委组织开展了“一次性物品收费情况”的专项自查和清理，坚决杜绝各类私自收费、另立财务的行为发生。出台了放射医师“放射津贴补助”相关补助的文件，目前医院已按相关文件精神立项。克服资金不足的困难，在20xx年投入5500万元资金，购置各类医疗设备，以不断改善公共基础医疗设备。医院门面房进行了拆除，对地面进行了硬化，改建成了停车位，美化了医院环境。
五、强化制度建设，完善权力运行的监督制约机制
20xx年，院党委通过开展党的群众路线教育实践活动，不断整章建制，完善健全工作制度，完成了《哈密地区第二人民医院党政文件汇编》，建立监督制约机制，加强制度建设，完善权力运行的监督制约机制。一是完善党委工作制度。使党建工作制度化、经常化、常态化开展。二是完善干部人事工作制度。认真执行拟提拔任用干部人选在党委讨论决定前征求纪检监察机构意见的制度。推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位实行岗位交流。规范人员聘用、岗位调整、职称评审等相关制度。三是进一步完善资金项目管理制度。严格各项资金的使用和管理，完善资金分配、使用管理制度。四是完善药品、耗材、设备等采购的监督管理制度，强化对招投标行为的监督。五是完善卫生科技项目的申报、评审等监督管理制度，规范工作流程。努力在医院形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。
六、抓好监督检查，切实维护群众根本利益
（一）加强重大决策部署落实情况的监督检查。围绕落实地区“十二五”规划和地委委员（扩大）会议确定的工作任务，进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，配合地区、卫生局加强开展对医药卫生体制改革、卫生服务能力建设、卫生民生工程建设落实情况的监督检查，加强对医院资金管理和使用情况的监督，确保资金、项目、人员安全。防止违规违纪行为的发生。
（二）扎实开展专项治理工作。制定了《收受红包及购物卡专项整治方案》，针对党员干部及亲属以年节、生日、升迁、升学、祝寿、婚丧等各种名义，收受下属部门和科室、服务对象“红包”，购物卡和其他具有现金价值的主治卡等内容，在全院范围内开展专项整治活动，并要求全院党员干部，特别是领导干部坚决严禁有此类行为。
（三）继续加强对权力运行的监督制约。认真执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、问责等制度，严格落实民主集中制特别是“五重一大”事项集体讨论决定制度，重大事项决策均有记录，督促领导干部认真执行《廉政准则》，切实加强对权力运行的动态监督。
（四）加强对药品集中采购工作的监管。认真落实卫生部等七部委下发的《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》，做好试剂、耗材特别是高值医用耗材集中采购工作，保证医院使用质优价廉的产品。
（五）强化对惩防体系建设情况的监督检查。院党委制定完善了《哈密地区第二人民医院惩治和预防Xx体系2017-20xx年工作规划》体系，制定了推进计划，继续加强廉政风险防范机制建设，按照自治区和地区的要求，继续推行廉政风险防范机制工作，围绕权力运行的重点环节、重点岗位，摸清权力底数，提出针对性的防控措施进行动态管理，确保权力正确行使、高效运行。
（六）抓好医院行风落实情况的监督检查。加强对医院服务行为的管理和自查，积极探索按病种付费改革，继续推广临床路径管理，每季度对医疗机构的服务质量进行综合评估，规范诊疗行为，促进合理用药，坚决纠正各种乱收费、滥检查、大处方等行为。做好民主评议行风工作，逐步建立卫生行风第三方评价机制，主动接受社会监督，构建和谐医患关系。
医院廉政风险点表9
开展廉政风险防控工作、规范权力运行，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的一项重要举措，对于推进反腐倡廉建设，增强反腐倡廉教育的针对性、有效性、科学性，提高公职人员抵御风险能力，具有重要意义。为了深入细致的做好在第二批主题教育前开展先学先改工作，强化廉政风险防控，我院召开了座谈会，深入了解分析廉政风险防控方面存在的不足和问题，现将有关调研情况报告如下：
一、廉政风险防控工作基本情况
近年来，我院按照有关廉政风险防控工作的要求，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防和制度建设，扎实推进廉政风险防控机制建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。
（一）主要做法。一是夯实基础，认真组织排查廉政风险点。结合医院实际，从重点领域、重点部门、重点环节入手，认真组织各部门、各科室排查廉政风险、健全内控机制，构筑制度防线，确保医院廉政风险防控工作的贯彻落实。各部门、各科室通过自查的形式，认真查找本科室、本部门的廉政风险点。截止目前，全院按高、中、低风险等级共梳理权力数75个，查找廉政风险点85个,其中高风险15个，中风险32个，低风险38个。二是教育先行，建立廉政文化引领机制。以警示教育、廉政党课为主要载体，不断丰富教育形式，开展反腐倡廉教育。认真开展“四风”突出问题专项整治，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点加强监督检查，严肃处理顶风违纪人员并通报曝光，发挥了警示和教育作用。三严格过错问责，注重廉政风险防控预警工作。将廉政风险防控工作纳入行政问责的重要内容，切实转变机关作风，促进机关效能提速。把行政不作为、慢作为、乱作为等严重损害群众利益的行为作为问责重点，按照“有权必有责，用权受监督，违法要追究”的权力监督制约原则，提高干部职工履行职责的自觉性，促进领导干部以良好的作风和形象履行好职责。
（二）取得的成效。一是教育了干部职工。廉政风险防控体系建设的过程同时也是一次广泛深入的廉政和预防腐败教育。有的部门随着内控机制建设的不断深入，廉政教育不断深化，风险点逐渐清晰，党员干部普遍认识到党风廉政建设走到每个人的身边，有关工作任务真正落实到了每个人的肩上，廉政意识、风险防范意识和责任意识进一步增强。二是增强了反腐倡廉建设的合力。通过查找廉政风险，加强防范管理，基本建立了廉政风险防控工作制度，廉政风险防控与业务工作紧密结合。对违纪违规事件由事后的惩处转变为事前、事中监督和警示提醒，把党风廉政建设工作任务融入到了科室、部门的业务工作之中。
二、存在主要问题
存在问题主要表现在：一是在查找风险点方面。存在针对性不强、覆盖面不广、形式主义多等问题。正面提要求的多，针对重点领域、重点岗位、关键环节有的放矢的少。二是在思想认识方面。主体责任意识不强，对这项工作的重要意义认识有待进一步提高，在一定程度上存在“重部署、轻落实”的现象。三是在工作机制方面。核定权力清单、绘制权力流程图、权力公开透明仍然是廉政风险防控工作的“短板”，主要表现为廉政风险防控与业务工作的融合不够。四是制度建设方面。导致腐败行为发生的体制机制因素在一定范围内还仍然存在，廉政风险信息收集、定期分析、教育提醒、责任追究、考核评估等工作机制有待建立健全。五是在宣传教育方面。宣传工作还不到位，教育效果还不够好，导致风险点查找不精细，存在查找廉政风险“泛化”现象，一定程度上影响了风险防控工作的质量。六是在预警处置方面。监控措施不到位，虚监、弱监、失监、难监等现象依然存在，社会监督、群众监督、舆论监督等外部监督的作用也没有得到充分发挥。
三、推进我院廉政风险防控工作的措施和建议
（一）强化“两个责任”，加强组织领导。进一步把廉政风险防控作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体和抓手，坚持党委统一领导、党政强力推进、纪委组织督促、单位创新驱动、全员积极参与的领导体制和工作机制。一是切实落实“两个责任”。党的十八届三中全会《决定》强调：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任；要强化各级党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的主体责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，与改革发展稳定各项任务同考虑、同部署、同实施、同考核。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系，既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。二是加强组织领导。各级党委（党组）应切实担负起党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委（党组）书记当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。各级各部门党委（党组）还要定期专题研究部署廉政风险防控机制建设和反腐败工作，建立健全有关领导体制，党政主要领导负总责，逐级分解落实责任，推动廉政风险防控与业务工作一起部署、一起检查、一起考核，确保工作取得成效。
（二）注重思想教育，提高防控工作的实效性。一是强化思想宣传教育。一些党员干部对廉政风险防控工作存在不正确的认识，而导致不愿查、不想查、不敢查的思想障碍，根子还是对开展这项工作的基本要求、政策界限认识不全面，认识不清楚，因此，我们应当让党员干部有正确认识。即：排查廉政风险，查的是权力运行过程当中可能发生的滥用权力的问题，不是领导干部个人的问题；查的是可能导致不廉洁问题和腐败的因素和条件，不是查每个人的不廉洁问题和腐败问题；查的是岗位职权这把椅子，不是坐在椅子上的人。应当把客观风险和主观问题严格区分开来，查廉政风险是对事不对人，搞的是岗位职权过关，不是人人过关。以上这些问题弄清楚了，干部群众才能放下包袱，打消思想顾虑，更好配合有关工作的顺利开展。二是不断丰富学习和教育方式。始终坚持以党员领导干部为重点，以理想信念教育和廉洁从政教育为内容，扎实开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。把党的十八大精神、十八届中纪委全会精神和《廉政准则》、中央“八项规定”精神等纳入各级党校和行政学院培训计划，纳入干部的培养、选拔、管理等过程。党委主要负责人坚持定期与班子成员谈话，切实落实领导干部“四重分片包干负责制”，领导班子成员就廉洁从政做出公开承诺、上廉政党课、开展警示教育等，抓早抓小，对苗头性问题以及可能出现的风险及时提醒，做到预防在前。三是指定专人动态防控管理。各级各部门应指定专人，以参加集体学习或个人自学的方式，结合风险防控“回头看、回头查、回头改”工作，从实施廉政风险防控动态管理的工作重点开展学习，掌握基本业务知识，确保动态管理工作取得实效。
（三）坚持以监督制约权力为核心，不断提高风险防控的有效性。从近年推进廉政风险防控工作的实践和理论研究看，作为有效预防腐败的防控机制，就必须围绕权力运行的轨迹，研究权力运行的规律，加强权力过程监管与控制，有效阻断利益链，将风险防控管理理论和质量管理方法，运用于预防腐败实际工作。一是继续强化风险排查。切实按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖、不留死角”的要求，紧扣单位、科室、岗位的工作实际以及个人的思想动态，继续查找、反复核实，着力在找全、找准、找实上下功夫，切忌搞形式、走过场，解决查找不够深入的问题。二是实行重点领域防控。实行单位主要领导不直接分管人、财、物和项目审批等“不直接分管”制度，对有些重要部门负责人、重点岗位人员按规定实行定期轮岗交流。针对重大工程建设、重大投资项目等领域，要运用廉政风险防控手段和项目化管理方法，认真查找部门和关键岗位权力运行的“关节点”内部管理的薄弱点以及问题易发的“风险点”，从决策、执行、监督等重点环节入手，构建风险防控机制。三是规范限制自由裁量权。针对有的部门自由裁量权过大的的问题，要围绕规范行使自由裁量权，细化裁量标准和幅度，严格规范裁量权，最大限度压缩自由裁量权空间，铲除滋生腐败和执法不公的土壤。四是规范权力运行流程。做到将本单位主要职能、领导成员分管工作、内设机构、下属单位的主要职责、办事程序、收费标准、监督问责机制、内设科室、股、所、站等工作人员基本情况上榜公开，全面摸清权责底数。业务办理流程紧扣内设机构职责、办事程序、工作流程、意见反馈等事项，制定一套程序严密、内容清晰、便于操作的业务工作流程，并公之于众，以便于群众对公共权力运行的监督。
（四）结合工作实际，注重在制度建设上下功夫。通过查找、梳理、防控、评估四个不同阶段，厘清权力边界、责任边界和廉政边界，制定具体实在、具有可操作性的防控措施，进一步增强制度的约束力和执行力。一是着力构建前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”的廉政风险防控机制。经过上一阶段的风险排查和评定风险等级以后，各级各部门（单位）应注重提前谋划，开动脑筋，积极探索，尤其是结合各自部门（单位）业务监管实际，探索建立前期、中期、后期“三道防线”的防控机制，发挥廉政风险防控管理的长效作用。二是注重加强查办案件的治本功能。紧紧围绕查办案件中暴露出来的问题，认真总结成案原因、研究案发规律，注重抓好“查教结合”，选起典型案例，通过警示教育大会、警示教育宣传、案例通报等形式，引导党员干部把法律、纪律等他律性要求转化为严格的廉洁自律意识；组织涉案单位对暴露出来的问题及发案原因进行深刻剖析，对存在的问题提出纠正的意见和建议，督促认真整改。抓好“查防结合”，对发现的苗头性、倾向性问题，高度重视，采取积极措施，及时加以防范。对带有普遍性的问题，进行专项治理，逐个加以解决。对案件暴露出的具体问题，提出有针对性的意见和建议，督促其建章立制，构建预防腐败的长效机制，实现从源头上防治腐败的目的。
（五）加强检查考核，建立领导干部定期报告制度。加强廉政风险防控工作是落实党风廉政建设责任制的一项新内容，我们需要充分考虑与党风廉政建设责任制的整体性和关联性，使之成为一个有机的整体。因此，为落实有关责任实现动态管理工作，需要建立领导干部定期报告“廉政风险事项”制度，廉政风险事项报告应涵盖思想道德、遵章守纪、权力行使、防控责任落实以及存在的突出问题和改进措施等方面，纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导班子、领导干部述职述廉、年终工作目标考核之中，重视考核成果的运用。积极发挥监督检查作用，对工作不力致使违纪违法案件多发的，应追究相关人员的责任。
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