座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈。主持人引导讨论。 以下是为大家整理的关于医保局社会监督员座谈会讲话【六篇】,欢迎品鉴!
【篇一】医保局社会监督员座谈会讲话
同志们:
今天我们组织部召开这样的会议,主要是根据上级组织部门的要求,经过市委主要领导的批准,来聘请大家作为我们首批的干部监督员。我们说,实行干部监督员制度,是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步加强干部监督工作的一项有力举措,也是建设高素质干部队伍和加强组织部机关作风建设的现实需要。刚才,大家根据各自掌握的情况,进行了很好的交流发言,对干部监督工作和我部机关作风建设提出了宝贵的意见和建议,会后,我们将进行认真地汇总和梳理,并切实地加以整改。借此机会,我就进一步健全干部监督员制度,促进干部监督工作和组织部机关作风建设,如何做好干部监督员工作,谈几点想法。
一、做好干部监督员工作,必须进一步提高对实行干部监督员制度重要性和必要性的认识。
今年初,中共中央组织部下发文件,要求各地要聘请一定数量的干部监督员,多渠道了解领导干部政治思想、道德、品德、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面的情况,了解社会各方面对组织部门在干部选拔任用工作中的反映。逐步建立一个覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络。我们说实行干部监督员制度的重要性和必要性至少体现在以下三个方面:首先,实行干部监督员制度,是贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的必然要求。20xx年7月颁布的《干部任用条例》是我们党关于党政领导选拔任用工作必须遵循的基本规章,是我们在干部工作中必须严格执行的基本法规。《干部任用条例》在进一步扩大人民群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权方面作出了许多新规定,增强了干部选拔任用工作的公开性和透明度。尤其是在总结我们党的干部监督工作经验的基础上,进一步完善了监督制度,强化了监督措施,严肃了工作纪律,为我们进一步加强对干部选拔任用工作的监督提供了有力武器。
组织部门要贯彻执行好《干部任用条例》,一方面,要切实加强自身建设,充分发挥职能作用,敢于坚持原则,坚持照章办事,严格履行程序,坚决抵制来自各方面不正之风的干扰;另一方面,还要虚心听取各方面的意见,自觉接受党组织和群众的监督。近年来,我们在落实群众“四权”,扩大干部工作的民主化和公开化方面,采取了一些措施。如面向社会公开选拔领导干部,推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,实行了领导干部经济责任审计制度、干部监督工作联席会议制度,等等,这些措施受到了群众的普遍欢迎,也取得了一定的成效。实行干部监督员制度,对于进一步贯彻好党的干部工作路线、方针、政策,执行好《干部任用条例》,强化干部监督,开辟了又一个重要的渠道。其次,实行干部监督员制度,是建设高素质干部队伍的现实需要。面对日趋激烈的国际国内竞争,我们丹阳要实现“两个率先”的奋斗目标,尽快缩短同苏南发达地区的差距,在未来的综合实力竞争中赢得更有利的地位,关键在于建设一支能够担当重任的高素质的干部队伍,特别是领导干部队伍。
但是,近些年来,受党内一些消极腐败现象的影响,我市党员干部违法违纪现象时有发生。仅20xx年,我市受党纪政纪处分的党员干部共有124人,其中一般干部38人,镇局级领导干部6人。出现这些问题,原因是多方面的,有干部自身的原因,也有对干部教育不够、要求不严、监督不力的原因。如何动员社会各方面的力量,来进一步强化监督,不断增强领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力,做到廉政、勤政和优政,建设一支想干事,会干事,干成事,不出事的干部队伍,为实现“两个率先”提供坚强的组织保证,是干部工作迫切需要解决的一个重要课题。第三,实行干部监督员制度,是树立组织部门和组工干部公道正派新形象的重要保证。大家都知道组织部门是党委的重要职能部门,担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。用群众的话说,组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”。应该说,我市组织系统在坚持公道正派方面总体上是好的,绝大多数组工干部做得是好的。但也必须看到,在极个别人身上还存在一些不符合公道正派要求的现象。如:有的同志口大气粗,盛气凌人;有的服务意识不够强,办事拖拉、效率不高;有的组织纪律观念不强,在考察、推荐干部中夹杂个人感情,等等。最近,根据中组部的统一部署,我市组织系统开展了“恪守公道正派,建设表率部门”为主要内容的开门评部集中学习教育活动,这是加强组织部门自身建设、树立组工干部公道正派形象的重要举措。这次学教活动既是一次很好的自我学习、自我教育过程,也是一次敞开大门接受社会各方面评议和监督的过程,我们将以此为契机,认真落实从严治党和从严治部的要求,带头查找问题,带头完善制度,带头严格抓好内部管理。同时切实加强党内、党外和部内、部外的监督,我们聘请大家作为干部监督员,真心实意地请同志们对组织部门在贯彻执行《干部任用条例》和自身作风建设等方面进行全方位的监督,以便于我们进一步认真履行好市委赋予的职责,做好干部工作,进一步加强部风建设,真正把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。
二、做好干部监督员工作,必须进一步明确实行干部监督员制度的指导思想和主要内容。
1、实行干部监督员制度的指导思想。就是深入贯彻执行党的干部工作路线、方针、政策,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步健全干部监督体系,完善干部监督网络,更好地发挥社会各界的民主监督作用,及时了解人民群众对干部队伍的建议,特别是领导班子建设以及组织部门自身建设的意见、建议和反映,不断提高我市干部工作的水平,促进高素质干部队伍建设。按照《组织人事干部行为若干规范》和组织部门自身建设的有关规定,加强组织部门作风建设,推进组织部门各项工作的全面落实。
2、干部监督员的职责。体现在六个方面:第一,认真学习、宣传党的干部路线方针政策和党纪、政纪、国家法律法规及党风廉政建设规定;第二,了解广大群众对全市各级党组织在干部选拔任用工作方面情况的反映;第三,了解全市领导干部在工作、生活和社会交往中执行党纪、政纪、国家法律法规及党风廉政建设规定的情况以及干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题;第四,实事求是、客观公正地向组织部门反映所了解的情况,对加强干部监督工作提出意见和建议;第五,反映人民群众对组织部门贯彻执行《干部任用条例》的意见和建议;第六、对组织部门作风建设进行监督。如实反映存在的问题,提出改进意见和建议。
3、监督的主要方式。(1)市委组织部每半年召开一次监督员会议,了解情况,听取意见,研究制定解决问题的措施和办法;(2)监督员通过填写监督工作反馈表或口头形式向市委组织部反映有关情况;(3)市委组织部干部监督科每季度与监督员联系一次,及时了解有关情况,并做好相应的调查处理工作。
三、做好监督员工作,必须充分认识到这是组织上赋予我们每位干部监督员的重要职责。
今天在座的同志,都是市委组织部聘请的干部监督员,希望大家能积极履行职责,为市委组织部加强我市干部队伍建设和自身的作风建设提供重要信息和重要建议。为此,我也向大家提几点要求和希望。
1、要树立光荣感和责任感,理直气壮地开展监督工作。当前,干部监督工作中还存在一些思想障碍。从监督者方面说,有的认为监督是“无权的管有权的”,管不了;有的认为监督是一种形式,解决不了实际问题;有的怕得罪人,反映了情况会影响关系。要加大干部监督工作的力度,就必须破除这些错误观念的束缚,要树立当干部监督员是组织的重托,是组织赋予的权力,所从事的工作是对党和人民的事业负责,是对干部的关爱。牢固树立当好干部监督员的光荣感和责任感,积极主动、认真负责、大胆细致、理直气壮地进行监督。
2、要充分发挥自身优势,努力做好监督工作。市委组织部聘请各位为干部监督员,是经过反复酝酿、周密考虑,并征得市委主要领导同意后才决定的。这次我们聘请的干部监督员,有的是德高望重的老领导,有的是市四套班子的领导,有的是特殊工作部门和民主党派的领导,还有的是具有较高知名度的企业家,大家都有丰富的工作经验和坚实的群众基础。因此,希望各位能充分发挥各自的政治优势、经验优势、时空优势、社交优势和其他优势,本着对党负责、对人民负责、对干部负责和对事业负责的精神,认真履行好干部监督员的工作职责,对丹阳今后的发展负责。
3、要严格遵守工作纪律,保守工作秘密。我们要严格遵守组织人事工作纪律,既积极地、大胆地履行职责,又要注意方式方法,我们的主要职责是负责收集反映情况,在没有授权的情况下不负责核实了解情况。对所收集了解的信息,要及时向我们组织部门反映,反映情况要实事求是、客观公正。有些情况不宜在社会上公开讲的,坚决不讲,同时,对某人某事也不能随便发表议论。
4、要加强学习,切实提高监督水平。干部监督工作是一项政策性、原则性很强的工作,因此,作为从事干部监督工作的同志,要不断加强政治理论和党的路线、方针、政策的学习,特别是党的干部工作路线、方针、政策的学习,不断加强业务知识的学习,努力提高自身的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力,只有这样,才能切实提高监督工作水平,更好地发挥监督作用。同志们,干部监督员制度是一项在《干部任用条例》颁布后新建立的制度,需要我们不断探索,逐步完善。衷心地希望在座的各位干部监督员在今后的工作中,更多地关注和支持我们组织部门的工作,更多地给我们提出宝贵的意见和建议。
谢谢大家!
【篇二】医保局社会监督员座谈会讲话
为广泛听取社会各界意见建议,推进医保事业高质量发展,5月29日上午,xxx医保局召开医保基金社会监督员座谈会。由人大代表、政协委员、医药机构代表、参保人员等30位社会各界人士组成的社会监督员和市医保局全体班子成员及科室负责人参加了本次座谈会。
会上,社会监督员围绕医保政策、行风建设、打击欺诈骗保、社会监督员作用发挥等内容畅所欲言,积极建言献策。与会代表顾卫东、周宁宁、杨旭等就进一步完善欺诈骗保处罚标准,住院监管窗口前移、进一步优化异地就医备案、对城乡医保参保人员加大财政补助力度、组织社会监督员进行督查,进一步发挥行风监督员作用、搭建医药、医保平台,助推企业健康发展等问题提出了具体的建议和意见。
最后市医保局党组书记、局长申卫明做总结发言,申卫明局长感谢广大监督员一年来为维护医保基金安全,保障医保局行风建设所作出的贡献。对于大家的意见和建议会后会组织局相关部门进行认真的研究,力争尽快将大家的合理化意见和建议转化为推动泰兴医疗保障事业发展的具体工作措施,不断增进民生福祉。同时,申局长还希望社会监督员进一步增强使命,加强学习,发挥作用,树好形象,进一步提高履行医保基金社会监督员职责的能力和水平。
【篇三】医保局社会监督员座谈会讲话
为进一步增强我区对医保基金的监管力度以及其他各项工作的透明度、广泛争取社会各界对医保基金监管工作的监督,塑造和谐诚信的医疗保障氛围,区医保局通过公开选聘的方式选聘了8名医保基金社会监督员,并于11月26日下午组织召开了医保基金社会监督员座谈会。
会上,区医保局主要负责同志对新聘任的医保基金监督员颁发了聘书;医保科相关负责同志为医保基金监督员同志们详细解读了《xxx宁河区医疗保障局医疗保障基金社会监督员管理制度》和《宁河区医保局医保领域诚信体系建设实施方案》;区医保局主要负责同志就区医保局的科室设置、主要职能、定点医药机构基本情况、医保基金收支运行情况以及医保基金监管工作情况等向医保基金监督员作了全面介绍。
会议明确指出,医疗保障是重大的民生工程、民心工程。医保基金是人民群众的“治病救命钱”,是医保制度可持续运行的生命线,维护基金安全是我们的神圣职责。一是医保基金社会监督员在聘期内要认真学习、广泛宣传医保法律法规、政策规定,主动开展医保普法、守法、执法教育活动,配合医保部门牢固树立全民医保法制意识、诚信意识,自觉筑牢思想防线,强化定点医药机构和参保人员坚守法律底线、政策红线,远离违法违规高压线的意识;二是克服顾虑。要树立监督就是爱护的理念,对定点医药机构进行监督,目的是加强定点医药机构规范运用医保基金的行为,从而更加高效的为群众提供医疗服务。对医保经办部门的监督,是为了树立起“公正严明、高效廉洁”的良好形象;三是要增强责任意识,通过广泛收集情况、主动发现问题、及时反馈群众呼声等各种形式,配合我局做好有关工作和政策宣传解释。
会议最后,就当前宁河区医保基金监管以及其他医疗保障工作同医保基金监督员开展了广泛交流,医保基金社会监督员纷纷表示,将积极参与到医保基金监管中来,主动承担社会责任,为维护医保基金安全作出积极贡献。
【篇四】医保局社会监督员座谈会讲话
各位监督员:
加强执法执纪的监督,是保障依法行政、文明执法,实现公正与效率的关键举措,也是强化劳教(戒毒)队伍建设、提高民警素质的根本要求。各位廉政监督员能在百忙之中抽出时间来参加座谈会,我感到很高兴,在这里我代表全体民警向各位的到来表示衷心的感谢!
我所现有在编民警名,另根据工作需要,聘用了一批聘用人员,担任协警员等工作,目前这批聘用人员的人数有余人。
如何进一步加强管理,尽可能地保障依法行政、文明执法、秉公办事、程序规范,保障百余名民警、聘用人员行为正当、操守严谨,成为摆在我们面前一项重要的课题。对此,我所从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手,抓好民警廉政建设。
一是制度保廉。
我所把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓,以“队伍建设零违纪”为目标,积极推进治本抓源工作。
党风廉政责任制。为使党风廉政责任制真正落实到基层,我所从政委、所长到一般民警,层层签订廉政责任书。建立了民警廉政档案,一人一档,一人一卡,加大考核力度,对出现违法违纪的民警和部门实行一票否决,在追究当事人的责任的同时,严格按责任制的规定,追究所在部门领导和分管领导的责任。两条禁令。为促进正确履行依法行政职责,树立的良好形象,我所坚持从严治所的方针,切实加强内部纪律约束,于20xx年1月份在全系统率先推出了“两条禁令”:即严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车;严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行,我所向全社公布举报电话,发放“执行禁令监督卡”,承诺:“举报必查,查必果、果必究”,连同司法部出台的六条禁令等相关制度一同检查,禁令推出后,收到很好的效果,领导带头执行,中层干部自觉执行,从而在全所形成普遍执行的氛围。如车辆管理,所里制定了严格的车辆使用制度,规定除执行公务用车外,不准公车私用,每逢节假日车辆必须统一停放在机关大所内。
个人重大事项报告制。为规范民警八小时外的行为,我所要求民警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时,都必须向所党委书面汇报,由所政治处登记备案,发现问题及时进行查处,从而有效地对民警业外活动实施监督。该制度推行已有三年,成为了民警的自觉行动,至今年月,我所共有名民警向所报告登记备案3次。
我所还主动把监督引向该单位工作的各个领域、各个环节,加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控,出台相关制度,防止腐败现象的发生。
二是示范促廉。
为把该单位建成一方净土地,领导干部自身先正,所党委成员自觉地做到了约法三章:不参加任何宴请,不接受任何礼品,凡涉及案件的问题一律不准到家里谈,使每位民警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中,所班子做到集体决策、集体把关、集体负责,对采购、招标、质监等环节做出严格规定,严防死守廉政关,既节约经费,又确保建设质量。目前,该单位专管大队大楼已竣工。在自治区劳教(戒毒)局组织的对该单位建设的专项审计中,未发现任何违规违纪项目。
在领导的示范作用下,各部门纷纷推出廉政措施,加强队伍廉政建设。各部门还发挥主观能动性,采用召开家属促廉座谈会,组织革命传统教育,请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力,该单位的廉政建设取得长足进展,连续五年未发生重大违法违纪事件发生。
三是民主评廉。
该单位在抓管理和队伍建设中,十分注重发挥中层干部的作用,狠抓“一岗双责”责任制的落实,把中层干部的培养与管理作为该单位建设的重中之重,在配强配好队伍,提高管理能力的基础上,强化对中层干部的监督制约,从而带动整个队伍和该单位整体工作向前迈进。我所的评廉分为内外两种,一种是对内每年末由监察室牵头,结合工作考核,各科室队负责人公开述职,全所民警对负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政规定情况进行评议和不记名民主测评打分。对外是通过走访社会各界人士听取意见和建议。
我所充分利用每月一次的纪律检查日及每个季度一次的廉政民主生活会,通报党委成员及中层负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政建设责任制情况。并坚持了召开民主生活会,敞开思想,自己谈、大家提、相互帮。为使民主生活会更具针对性,我所还提前将召开时间、地点等上报自治区劳教(戒毒)局纪检部门,会后又及时将民主生活会的记录本及整改措施上报局纪检部门,以求得指导和监督。
四是组织考廉。
严格的考核机制是落实廉政建设的有效保证,我所正确处理教育、监督、查处和保护的关系,充分发挥党组织的作用,多措并举,落实考核机制。一是在民警中实行戒勉谈话制,经常提醒、时刻警示,发现苗头,随时督促整改。二是对于个别劳教(戒毒)学员向民警送礼品等现象及时公示上交,在民警提升中层任职、离职前的廉政情况必须进行公示。三是设立个人廉政责任金,组织考评结果连同廉政公示内容、民主评廉结果一并存入个人廉政档案,并作为评功奖励和晋升的重要依据。同时,健全外部监督网络建设,不断充实兼职、特邀、义务三位一体外部监督网络体系,我们广开监督渠道,适时召开廉政监督员会议,走访各部门,广纳诤言良策,把依法行政、文明执法情况真正置于全社会的监督之下。今天这个会议,就是基于此目的而召开的。
群众信访是发现民警违法违纪行为的有效途径。我所以群众反映强烈的问题为突破口,加大信访查处力度。认真处理群众举报的问题,加强执法监督。对群众的信访举报做到认真收集线索,严肃查处事实,慎重处理案件,严厉惩治违纪行为。
我所还把“思想防线”作为第一道关口,实行关口前移,不断探索廉政建设的新方法、新途径,先后通过新任中层干部廉政宣誓、反腐倡廉演讲会、廉政短消息等各种形式,不断活化廉政宣教载体,在民警的思想上种下拒腐防变的“疫苗”,增强教育效果。
五是家庭助廉。
该单位为了发挥好家庭助廉作用,坚持每月走访一户家庭,每季度召开一次家属恳谈会,每半年给家属发一封信,与民警家属签订《保障和促进队伍廉政建设公约》,将每一项责任内容真正落到实处;形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。
但要切实达到零记录目标,仅仅依托内部的监督制约,无论从力量上、力度上,还是监督视角上,都将是有所不足的。还需要构筑内外结合的监督制约机制,形成纵横交错的预防网络,以该单位与社会监督的相互衔接、配合,保障执法的公正高效。我们希望通过在座的来自人大、政协、机关部门、新闻媒体等社会各界的人士参与执法监督,消除监督盲点,形成社会监督、新闻监督、法律监督层层递进、相辅相成的监督网络,从正式民警到聘用人员的队伍整体管理,都纳入监督体系,从而达到及时警觉、及时整改、整体推进的功效。
在此,我们恳切地希望各位执法执纪监督员在百忙之中多抽出一点时间,关心和支持该单位工作,重视执法监督工作。一方面,要落实监督职能,发挥监督功效,以多方位、广范围的监督,促进该单位的廉政建设,推进民警的职业化水平,发挥执法监督员在规范民警执法行为操守方面的监督和促进作用;另一方面,要发挥各位执法监督员的职业特长,从不同的角度,就该单位应如何体制创新、工作创新、管理创新,多提宝贵意见和建议。把我所建设成为一支群众信任,百姓满意、符合时代法制特征的队伍。在监督的同时,也请各位执法执纪监督员一如既往地关注并支持该单位的工作,为进一步改善该单位的执法装备和执法条件,多呼吁,多支持,多协调,以社会的合力,推进我所的整体工作再上一个新的台阶。
谢谢大家!
【篇五】医保局社会监督员座谈会讲话
为进一步建立健全医疗保障社会监督机制,畅通社会监督渠道,形成社会各界广泛参与医保基金监管工作的良好格局,近日,市医保局邀请市直部分医疗保障社会监督员召开座谈会。
会议通报了20xx年以来全市医保工作特别是基金监管工作开展情况,集中学习了《xxx医疗保障社会监督员管理办法(试行)》,进行了医保基金监管信用体系平台操作演示。与会的医保社会监督员分别从各自角度出发,就医保政策完善和宣传、参保缴费、打击欺诈骗保、医保经办服务、医疗救助等广大群众关心的问题畅所欲言,积极建言献策。
会议指出,医疗保障社会监督员制度是开创政府主导、社会共治的基金监管工作格局的需要,也是贯彻落实国务院《医疗保障基金使用监督管理条例》的重要举措。社会监督员来自社会各界,为医保基金监管工作输入了新鲜血液,增添了新生力量,为日常监督提供了更多的活力。
会议回顾了广大医保社会监督员通过各种形式积极参与医保工作的成效,对各位监督员关心支持医保工作表示感谢。鉴于自20xx年的聘期已满,重新遴选了新一届的医保社会监督员。希望各位医保社会监督员切实履行好职责,敢于监督,善于监督,勤于监督,当好医保工作的监督员、政策的宣传员、信息的传递员。与会的医保社会监督员纷纷表示,将积极参与到医保基金监管中来,主动承担社会责任,为维护医保基金安全作出积极贡献。
会上还颁发了医疗保障社会监督员聘书,聘期为两年。
【篇六】医保局社会监督员座谈会讲话
尊敬的各位社会监督员、同志们:
首先,我代表分局感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会,一是向在座的各位汇报一下今年以来我分局的工作情况;二是希望听取大家对我分局工作的意见和建议。请大家站在关心、支持我分局工作的基础上,各抒己见,畅所欲言。
20xx年分局工作基本情况
20xx年,分局在市局党委和区委、区政府的领导下,按照“高效服务,科学监管,公正执法,清廉为民”的要求,紧紧围绕区委、区政府提出的“着力发展高端产业、着力构建宜居城区”的战略,认真履行工商职能,在队伍管理、行政执法、食品安全、屠宰管理、窗口建设、打传打假等工作中取得了优异的成绩,创文工作扎实推进,政风行风活动成效显著、反响强烈,作出了新的贡献。
一、重大活动圆满完成
今年以来,按照市局和区委区政府、区纠风办的统一部署,分局相继开展了政风行风民主评议、配合市局局长节目上线、创文迎国检等重大活动,均顺利地完成了各项工作任务。
——政风行风评议成绩喜人。根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知》精神及市局和区纠风办的工作部署,从七月份开始,分局在巩固去年行评工作成效的基础上,扎实开展民主评议政风行风工作,密切联系群众,积极征求意见,深入查找原因,认真落实整改。并紧扣工商职能,以行评工作推动业务工作发展,在创文、窗口建设、食品安全监管、无照经营整治、户外广告整治、打击私屠滥宰等工作中取得了较好的成绩,实现了各项业务工作与政风行风建设的“双赢”。区行评团认真考察分局的行评工作后,一致认为分局在民主评议政风行风工作中思想高度重视、具体工作高度落实、自查自纠到位、工作成效明显。最终在区的行评测评中,分局政风行风工作位列第一,受到了市局领导的好评。
——创文迎检工作扎实到位。创文期间,分局按照区委、区政府的工作部署和要求,从工商监管职能出发,做到有计划、有组织地配合区政府做好各项创文工作:一是大力清理无照经营,整治“六小”企业,确保辖区经营主体规范亮照亮证经营;二是确保辖区内食品经营业户规范经营,食品从业人员携《健康证》上岗,杜绝售卖过期食品现象;三是加强市场规范化管理,全面推进视频安全监控系统和电子显示屏建设,进一步规范市场经营行为。四是加大烟草广告及违法广告管理查处力度,确保辖区公益广告数量达到创文要求;五时先后采取了抽调机关人员充实一线力量、延长上下班时间、加大资源投入、简化引导办照程序、强化农贸市场驻场管理等超常规的工作措施,确保了创文迎检各项任务圆满完成。——民企评议活动进展顺利。根据市监察局《关于印发的通知》精神及市工商局《20xx年开展民营企业评议工商作风活动方案》部署安排,分局在民主评议政风行风工作成绩的基础上,进一步加强作风建设,不断提升分局服务民营企业,促进民营经济发展的能力和水平。一是启动“双百”走访活动。由分局领导亲自带队,赴辖区民营企业进行走访调研,广泛征求企业对工商部门的意见或建议,现已走访民营企业201家。二是通过走访民营企业,进一步强化服务意识,完善惠民利民措施,深化服务内涵。三是通过走访民营企业进一步规范流程和权力运行。继续推行政务公开,强化内部管理,优化办事流程,完善工作机制,依法行政,文明执法。
二、各项工作稳步推进
——辖区市场主体迅速发展。一是降低准入门槛,通过推行“放宽前臵审批条件、经营场所证明的限制、公司注册资本条件、名称核准登记条件、经营范围核定标准”等五个方面内容,进一步降低市场主体准入门槛,为各类市场主体发展营造良好的政策环境。二是创新服务方式。推行“咨询、查名、受理”一条龙服务,对前来办事的群众做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一纸清”,减少群众来回往返的次数;开通绿色通道,实行中午不间断服务和上门服务,缩短受理时限。对区政府认定的重点企业,开通绿色通道,提供“申请优先、受理优先、审批优先”服务,为下岗人员、港澳人员提供优先服务,对残疾人士和确有困难的群众实行上门办照服务,无特殊情况都能做到将办理注册登记的时间由法定的15个工作日压减至7个工作日,对名称核准、注销登记实行当场受理、当场办结。三是提升硬件设施。升级了注册大厅的电子叫号系统,业务分类明确,按业务类型用国语和粤语先后叫号,办事窗口上方的LED显示器显示本窗口序号、业务类型、被呼号码,增加了计时和评分功能,自动计算办事时间,办事完毕小屏幕就显示出评分显示,触按小屏幕给予评分。新叫号系统的运行,指引明确,显示清晰,极大提高了服务窗口办事效率,得到了广大群众的交口称赞。截至目前,全区共有各类经济组织84075户,其中个体工商户57775户,企业26300家,较20-年底总数增加35386户,增长72%。
——企业信用建设步入正轨。分局积极实施商标战略,鼓励和指导规模大、影响范围广的企业注册商标,引导企业创建诚信品牌,加强信用建设。一是扶持辖区品牌企业。按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则,建立起“市级—省级—国家级”逐级培育创建格局,努力培育省市著名商标,引导企业走名牌之路。迄今为止共培育5件驰名商标、33件省著名商标、73件市著名商标。二是打造企业诚信品牌。认真开展“守合同、重信用”企业评选活动,共发展“守重”单位212家。切实提高了辖区企业和经营业户的品牌和诚信经营意识,提升了市场竞争力。三是推动企业合同管理。积极推进格式合同备案和“合同进市场”工作,帮助企业完善合同管理制度,落实合同管理台帐,提高签订合同的履约率。同时,分局还不断加强对商品展销会的监管,积极引导会展及涉及相关行业的企业进驻,服务区政府做大做强会展经济,加强会展秩序的管理,促进辖区会展经济健康有序发展。我区从事展览服务企业增至1470户,较去年同期上升124%。
——消费维权工作措施得力。分局将做好社区群众工作作为当前工作的重中之重,紧紧把握维护群众利益主动权,强化消费维权服务,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。一是推动消费维权关口前移。通过加大红盾维权工作站进商场、进超市、进市场、进企业、进校园推进力度,扩大消费维权网络。截至目前,全区红盾服务维权工作站增至130个。二是注重消费维权水平提升。充分发挥12315和消委会的职能,提高调解成功率。今年以来,共受理消费者申(投)诉、举报案件8445宗,调解成功率为96.79%,为消费者挽回经济损失395万元。开展了“放心消费商店”评选活动,组织消费教育进校园、进社区等活动,帮助消费者树立科学消费观念,防范消费风险。积极探索基层工商所和社区居委联动,构建和谐稳定的社区环境。基层工商所立足工商职能,加强与街道协调配合,全力支持街道做好出租屋管理等社会综合治理工作。
——食品安全监管成绩突出。一是规范“两项机制”,夯实食品安全监管工作基础。坚持“3+1”巡查自查工作制度,切实规范日常巡查管理。通过坚持“工商所段管员—工商所领导—分局科室”三级巡查和市场开办者对经营业户的自查,狠抓食品安全基础性工作。目前,区内93个农贸市场、63家超市和6千多家食杂店食品全面落实索证索票和台账登记制度。完善食品安全应急处臵机制,提高处臵食品安全事故的整体水平。分局成立了食品应急处臵小分队,完善了应急预案,确保能及时妥善处臵突发事件。今年以来,分局立足工商职能,积极协调有关部门,组织了食用油、回炉面包、“假牛肉”、“假海参”等多起食品安全事件,有力维护了食品市场秩序的稳定。二是加大“三个力度”,营造安全和谐消费环境。加大快速检测和委托抽检力度。针对蔬菜、乳制品、水产品、肉制品等与人民群众密切相关且消费量大的食品,加大抽检力度,增加抽检频率,及时掌握食品安全动态。今年以来,分局食品监测车和工商所食品监测箱共出动1790车(箱)次,抽检食品经营主体1953家,抽样食品样品19833批次,合格率为98.9%。
加大食品安全专项整治力度。围绕重点产品、重点区域、重点单位,深入开展各类食品安全专项整治。今年以来,先后开展了食品经营主体资格、餐具和餐饮消毒企业、食品非法添加和滥用食品添加剂、学校周边食品安全等各类专项执法检查134次。同时,采取“从快从严从重”的方法,严厉查处食品违法行为和食品违法案件292宗。加大食品安全宣传教育力度。目前,在各工商所和居委会宣传栏张贴宣传海报2万多份,将10万份“食品安全知识”小册子投递至区内住户邮箱,普及食品安全知识,提高群众自我保护意识。
——生猪屠宰管理成效显著。分局继续加强生猪屠宰管理工作,严厉打击私屠滥宰违法行为,切实保障人民群众用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度,分局先后出台了《生猪屠宰管理奖励办法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理执法暂行规定》、《区私屠滥宰举报奖励办法》等制度,进一步规范了屠管执法行为。二是建立了上下联动、部门联动、区域联动的打击私屠滥宰机制,加大了打击私宰肉集散市场及私宰窝点的力度,立案查处各类经销私宰肉案件,使我区的私宰窝点的数量、规模逐渐减少。三是加大了对餐饮企业、机团单位用肉情况的监管力度,联合卫生、教育等部门开展了打击餐饮业及机团单位采购使用私宰肉的专项整治行动。四是充分利用信息化监管手段,组织区内农贸市场全部安装食品监控系统,并将辖区内农贸市场的视频监控系统与工商所进行连网试点,实现工商部门对市场肉品经营户的实时监控。目前,我区“放心肉”日均上市量稳定在1530头以上,有效满足了我区群众的用肉需求。
——无照经营整治有序推进。分局通过主动协调区整规办建立了区、街两级整治工作机构,形成了“政府主导、工商为主力、各职能部门配合”的“清无”整治格局。利用街道、村社、物业公司及12315举报电话反馈的信息,段管员结合日常巡查和区各职能部门的联系沟通,及时了解辖区内无照经营情况,并有针对性地开展联合整治。按照“层级有责、层级负责、层级共责”的原则,建立三级督察责任制。坚持分类处理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治的原则,抓好引导办照工作、规范经营示范区建设工作和“五小企业”整治工作的落实。今年以来,共引导办照3045户,取缔无照经营户872户。
——打击违法经营力度加大。一是重点打击与人民群众生活密切相关的制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各类违法行为。今年以来,查结各种假冒伪劣、商标侵权案件154宗。二是严厉打击虚假宣传、恶意欺诈和诱骗消费者购物消费、商业贿赂、“傍名牌”等不正当竞争行为。今年以来,查处不正当竞争案件34宗。三是大力打击传销和变相传销非法经营活动。在全区18条街道257个社区(村)全面开展了“创建无传销社区(村)”活动,营造了共同参与抵制传销氛围。今年以来,会同公安部门组织打击传销和变相传销非法经营活动64次,清查出租屋、写字楼等场所6240个。联合3所院校开展了“禁传销、保大运”宣传教育活动,营造全社会共同抵制传销的良好氛围。四是针对社会上存在不法分子向老年人推销不合格保健品、医疗器械的情况,分局在加强日常巡查监管的基础上,制定了《开展保健品、医疗器械专项整治工作方案》,开展了以打击查处无证、无照销售保健食品、医疗器械行为;销售“三无”产品行为;擅自发布保健食品和理疗器械广告行为;以“健康讲座”、“免费体检”为名进行虚假宣传推销保健食品、医疗器械行为;保健食品、医疗器械虚假宣传行为的专项整治行动。在加大打击违法经营力度的同时,分局还进一步规范执法行为,加强对基层办案工作指导,出台了《分局贯彻执行市局裁量办法的指导意见》,严格规范自由裁量权的使用,保证了执法人员公正文明执法。
——教育培训工作成效明显。一是与高校建立了培训合作关系,通过邀请专家授课,引入体验式、案例式的培训,切实提高培训效果。先后举办了《加强团队协作,提高执行力》等培训讲座,进一步提高了干部的综合素质和团队协作能力。二是加强制度学习,提升业务素质。定时开展业务学习活动,先后开展了《食品安全法》、《行政处罚法》、《窗口办公服务标准》、《窗口人员行为规范》等一系列业务培训,不断提高干部职工业务技能。三是丰富干部的精神生活,通过结合工商文化建设,适时举办登山、羽毛球比赛、辩论会,开办网上专栏等形式,丰富工商文化,缓解了干部工作压力,激发流入干部工作热情,营造了“和”的工作氛围,增强了队伍凝聚力。
——党风廉政建设再上台阶。分局按照“抓廉政、凝人心、树新风、促和谐”的工作思路,全面深入推进党风廉政建设,为进一步转变干部队伍作风,切实纠正损害群众利益的不正之风提供了坚强和政治保证。一是坚持贯彻落实党风廉政责任制建设,党政一把手切实履行党风廉政第一责任人的职责,与各单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设与业务工作一并部署;二是全面开展廉政风险点防范管理工作,通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序,查找梳理业务工作流程和权力运行环节上存在的廉政风险点,积极建立防控机制;三是创新宣教形式推动廉政教育发展,以漫画、问答等形式编印了图文并茂的《廉政准则》学习手册;邀请区反贪局领导为全体干部职工上警示教育课,组织中层以上干部参观惩治和预防渎职侵权展览等。四是狠抓政风行风和队伍作风建设。认真落实岗位责任、服务承诺、首问首办、限时办结、一次性告知等制度,提升服务质量和水平。今年,我分局结合创先争优活动和建党__周年活动,分局领导到挂钩联系的党支部进行指导点评,组织开展了民主评议党员活动,评选出优秀党员54名,开展了“十佳工商所”、“十佳段员”、“十佳服务之星”活动,进一步树立了正面典型,弘扬了正气。
下一步工作
在社会各界的关心和支持下,在全分局干部职工的共同努力下,分局的各项工作取得了一定成效,但与政府和群众的期望还存在一定的差距,下一步,分局还将继续开展“民营企业评议工商作风”和“分局局长向社会和服务对象述职述廉”两项重要活动,分局也将以更高的标准、更严的要求、更实的措施,不断加强分局政风行风建设,坚持服务发展、执法为民、文明执法,进一步提高服务监管效能,为辖区经济发展做出更大的贡献。同时,也恳请各位代表们一如既往地关心、支持工商工作,并多提意见和建议,引领和监督我们认真履责,不辱使命,努力打造让党委政府放心、人民群众满意的工商机关。
我的发言完了,谢谢大家!
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